ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАЛАХНЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАЛАХНЫ В 2019 ГОДУ, А ТАКЖЕ ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА БАЛАХНЫ ЗА...



ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАЛАХНЫ

БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2020 года № 601

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАЛАХНЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАЛАХНЫ В 2019 ГОДУ, А ТАКЖЕ ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА БАЛАХНЫ ЗА 2019 ГОД

Заслушав отчет главы местного самоуправления города Балахны Н.М.Федорова о результатах деятельности главы местного самоуправления города Балахны в 2019 году, а также об итогах работы городской Думы города Балахны за 2019 год, руководствуясь Положением о порядке осуществления контроля городской Думой города Балахны, утвержденным решением городской Думы от 05.02.2009 № 264, статьей 28 Устава муниципального образования «город Балахна»,

городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый отчет главы местного самоуправления города Балахны о результатах деятельности главы местного самоуправления города Балахны в 2019 году, а также об итогах работы городской Думы города Балахны за 2019 год.

2. Обнародовать настоящее решение через Центральную городскую библиотеку им. А.С.Пушкина.

Глава местного самоуправления

Н.М.Федоров

УТВЕРЖДЕН

решением городской Думы

города Балахны

от 23 апреля 2020 года № 601

ОТЧЕТ

главы местного самоуправления города Балахны о результатах деятельности главы местного самоуправления города Балахны в 2019 году, об итогах работы городской Думы города Балахны за 2019 год

Уважаемые депутаты и присутствующие!

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю отчет о результатах деятельности главы местного самоуправления города Балахны в 2019 году, а также об итогах работы городской Думы города Балахны за 2019 год.

Деятельность городской Думы города Балахны в 2019 году осуществлялась в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом муниципального образования «город Балахна», Регламентом городской Думы города Балахны, а также планами работы городской Думы. Планы формировались с учетом предложений администрации и депутатов городской Думы и в целом были выполнены.

Работа городской Думы, как и прежде, проводилась в форме очередных и внеочередных заседаний. В 2019 году состоялось 11 заседаний городской Думы, внеочередные заседания не проводились. На заседаниях городской Думы в 2019 году было принято 113 решений.

Для предварительного рассмотрения и выработки проектов решений работали постоянные профильные комиссии:

 по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности;

 по вопросам ЖКХ, строительства, транспорта и связи;

 по правовым вопросам.

Всего было проведено 36 заседаний комиссий, в т.ч. 2 совместных заседания, на которых рассмотрены 164 вопроса.

Практически все заседания комиссий и городской Думы проводились с высокой явкой и высокой активностью депутатов, срывов заседаний допущено не было. Кроме того, глава местного самоуправления Н.М.Федоров и депутаты М.Н.Астахов, К.М.Дежурнов, А.В.Кудряшов, В.А.Назаров, В.И.Ярмилко, делегированные в Земское собрание, принимали активное участие в работе Земского собрания и комиссий.

Главными целями, которые ставили перед собой депутаты городской Думы, были и остаются социально-экономическое развитие города и повышение качества жизни населения.

Решения, принимаемые городской Думой, были направлены на регулирование вопросов в сфере:

муниципального управления;

реализации экономической, жилищно-коммунальной и социальной политики;

разграничения полномочий между органами местного самоуправления;

противодействия коррупции.

В рамках полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «город Балахна», в ведении городской Думы в 2019 г. находились следующие вопросы:

принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета, изменений и дополнений, вносимых в него, утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, установление порядка и условий приватизации муниципального имущества;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ;

осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

утверждение Регламента городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

учреждение почетных званий, премий и иных наград города, установление порядка награждения и представления к наградам города;

принятие решений, регулирующих условия и порядок прохождения муниципальной службы и др.

Одним из важнейших направлений деятельности городской Думы в 2019 году было осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Были заслушаны следующие отчеты:

 о результатах деятельности главы местного самоуправления города Балахны в 2018 году, а также об итогах работы городской Думы города Балахны за 2018 год;

 о результатах осуществления администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации города Балахны в 2018 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Балахны;

 о работе постоянных комиссий городской Думы города Балахны за 2018 год;

 о работе контрольно-счетной комиссии городской Думы города Балахны за 2018 год;

 о работе молодежной палаты при городской Думе города Балахны за 2018 год;

 об исполнении бюджета муниципального образования «город Балахна» за 2018 год;

 об исполнении администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации муниципального образования «город Балахна» по решению вопроса местного значения городского поселения: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, и полномочий в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размера платы за жилое помещение за 2018 год и за первое полугодие 2019 года;

 об исполнении полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры в муниципальном образовании «город Балахна» за 2018 год;

 об итогах летней работы в учреждениях культуры муниципального образования «город Балахна» в 2019 году;

 об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Балахна», за 2018 год;

 о результатах приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «город Балахна», за 2018 год;

 об исполнении муниципальных программ муниципального образования «город Балахна» и эффективности их реализации за 2018 год.

В 2019 году проводилась работа по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Балахна» в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством. Было принято два решения о внесении изменений и дополнений в Устав. Изменения вносились в статьи «Состав территории города и его границы», «Вопросы местного значения города», «Права органов местного самоуправления города Балахны на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города», «Сход граждан», «Публичные слушания, общественные обсуждения», «Территориальное общественное самоуправление», «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления», «Органы местного самоуправления города», «Глава местного самоуправления», «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления», «Полномочия городской Думы», «Досрочное прекращение полномочий городской Думы», «Депутат городской Думы», «Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы, главы местного самоуправления», «Норма представительства депутатов городской Думы в Земском собрании Балахнинского муниципального района», «Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия», «Порядок принятия Устава города, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав».

Одной из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления являются публичные слушания. Граждане Балахны имеют возможность предварительно ознакомиться с проектами решений городской Думы и иных муниципальных правовых актов и принять участие в их обсуждении.

В 2019 году главой местного самоуправления города Балахны были назначены и проведены 18 публичных слушаний:

- по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Балахна» (2);

- об исполнении бюджета муниципального образования «город Балахна» за 2018 год (1);

- о бюджете муниципального образования «город Балахна» на 2020 год (1);

- по проекту о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «город Балахна» (2);

- по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Балахна» (1);

- по проекту о внесении изменений в Правила благоустройства города Балахны (1);

- по проекту планировки территории, включая проект межевания территории земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, Балахнинский муниципальный район, р.п. Лукино, 250 м по направлению на север от д. 93 по ул. Фрунзе (1);

- по проекту межевания территории, расположенной в районе ул. Мазурова города Балахны Балахнинского муниципального района Нижегородской области (1);

- по проектам о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Балахна» (5);

- по проектам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Балахна» – (3).

Также в целях реализации на территории муниципального образования «город Балахна» проектов по поддержке местных инициатив в 2019 г. были назначены и проведены собрания граждан для обсуждения вопроса об участии в конкурсном отборе программ (проектов) развития территории муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах в 2019 году, в границах территорий:

- г.Балахна, ул.Дзержинского, д. 65;

- г.Балахна, ул.Добролюбова;

- г.Балахна, ул. 1-я Волжская.

Большое внимание в отчетном периоде было уделено вопросам формирования и исполнения бюджета муниципального образования «город Балахна».

Бюджет на 2019 год был принят в декабре 2018 года, изменения в него вносились 11 раз. Первоначально бюджет был принят в следующих параметрах: доходы – 193 582,2 тыс. рублей, расходы – 193 582,2 тыс. рублей. В соответствии с последними изменениями в декабре 2018 г. плановые назначения по доходам были увеличены до 266 457,6 тыс. рублей, плановые назначения по расходам – до 286 951,2 тыс. рублей. Фактическое исполнение по доходам составило 256 342,4 тыс. рублей, или 96,8% к уточненному плану (в 2018 г. - 237 737,2 тыс. рублей), по расходам – 263 506,8 тыс. рублей, или 92,3% к уточненному плану (в 2018 г. - 238 406,5 тыс. рублей).

В ходе внесения изменений в бюджет были предусмотрены дополнительные финансовые средства:

на финансирование мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «город Балахна» на 2018-2024 годы» - благоустройство лесной опушки в мкр. Правдинск;

на финансирование МБУ «ФОК «Олимпийский» в рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта города Балахны на 2016-2020 год»;

на финансирование ДК «Волга» в рамках мероприятий муниципальной программы «Организация досуга и обеспечение жителей муниципального образования «город Балахна» услугами культуры на 2018-2020 годы»;

на содержание, ремонт и строительство дорог, тротуаров, проездов и дворовых территорий;

на выполнение работ по мелиорации и водоотведению ливневых и талых вод;

на выполнение работ по санитарному содержанию территории;

на обслуживание и ремонт пожарных гидрантов;

на реализацию проекта по поддержке местных инициатив;

на приобретение и установку детского игрового оборудования для детских площадок в целях выполнения наказов избирателей;

на содержание незаселенного жилищного фонда;

на выполнение работ по сносу сгоревших и разрушенных домов и сараев;

на капитальный ремонт муниципального жилого фонда;

на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы «Развитие предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» на 2017-2020 годы»;

межбюджетные трансферты бюджету Балахнинского муниципального района из бюджета муниципального образования «город Балахна» на осуществление части полномочий по вопросу организации в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в соответствии с Соглашением, утвержденным решением городской Думы города Балахны от 28.03.2019 № 477 в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на ул. Профсоюзной г. Балахны;

на исполнение обязательств по концессионному соглашению с АО «НОКК» от 17.06.2016 № 1 за счет средств резервного фонда Правительства Нижегородской области;

на выполнение работ по исправлению недостатков при строительстве дома по адресу: г. Балахна, ул. Космонавтов, д. 12;

на техническое обслуживание КНС по адресу г. Балахна, пр. Революции, д. 93;

на погашение кредиторской задолженности в рамках муниципальных программ и непрограммных расходов;

на выполнение работ по установлению охранных зон объектов культурного наследия и разработку проекта планировки и межевания на территории в районе ул.Бурганского г.Балахна;

на оплату задолженности по взносам на капитальный ремонт муниципального жилого фонда муниципального образования «город Балахна» и др.расходы.

Текущее исполнение бюджета муниципального образования «город Балахна» находилось на постоянном контроле главы местного самоуправления города и постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности.

В 2019 г. постепенно продолжалось погашение кредиторской задолженности городского бюджета, сформировавшейся с 2016 г. в связи с низким исполнением доходной части бюджета (в основном по земельному налогу) и увеличением расходных обязательств.

Если по состоянию на 01.01.2019 кредиторская задолженность составляла 16,3 млн. рублей, то к концу года благодаря дополнительным поступлениям местных налогов, налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также сокращению расходов в сфере ЖКХ (что крайне отрицательно сказывается на состоянии городского хозяйства) удалось сократить кредиторскую задолженность до 6,7 млн. рублей. По состоянию на 01.04.2020 кредиторская задолженность бюджета муниципального образования «город Балахна» отсутствовала.

Большая работа была проведена по формированию бюджета города на 2020 год. Городской Думой был рассмотрен «Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Балахна» на 2020 год и на период до 2022 года», приняты изменения в решения городской Думы города Балахны ««Об установлении земельного налога»» и «Об установлении налога на имущество физических лиц», внесены изменения в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Балахны Нижегородской области на 2014-2020 годы, в Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «город Балахна» Нижегородской области на 2018-2027 годы, согласованы изменения во все муниципальные программы развития города Балахны. Также были заключены соглашения:

- о передаче Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «город Балахна» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в части осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «город Балахна» за 2019 год;

- о передаче части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального образования «город Балахна» по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, администрации Балахнинского муниципального района, действующей от имени и в интересах муниципального образования «Балахнинский муниципальный район», в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на ул. Профсоюзной г. Балахны, на 2020 год;

- о передаче части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального образования «Балахнинский муниципальный район» по обеспечению условий для развития на территории Балахнинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий администрации Балахнинского муниципального района, на которую возложено исполнение полномочий администрации муниципального образования «город Балахна», на 2020 год;

- о передаче части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального образования «Балахнинский муниципальный район» в сфере дополнительного образования администрации Балахнинского муниципального района, на которую возложено исполнение полномочий администрации муниципального образования «город Балахна», на 2020 год.

Необходимо отметить, что, как и в прошлом году, расходы городского бюджета сформированы по минимальным потребностям. Крайне недостаточно профинансированы муниципальные программы развития города, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сокращены до минимума расходы по Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города.

При принятии бюджета главой местного самоуправления и депутатами было указано на необходимость предусмотреть дополнительные средства на строительство объектов коммунальной инфраструктуры, содержание дорожного хозяйства, благоустройство города.

В 2019 г. городской Думой был рассмотрен отчет об исполнении бюджета муниципального образования «город Балахна» за 2018 год, подготовленный Контрольно-счетной комиссией Балахнинского муниципального района.

Все вопросы, связанные с формированием, внесением изменений и исполнением бюджета города, были рассмотрены постоянной комиссией по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности. Решения принимались с учетом заключений контрольно-счетной комиссии городской Думы города Балахны и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района.

С 2017 г. на контроле городской Думы и постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности находился вопрос о проведенных администрацией района в течение года мероприятиях по возврату бюджетных средств, уплаченных администрацией, как участником долевого строительства, в счет цены муниципального контракта от 24.10.2016 № 94/16ЭА на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирного (-ых) дома (-ов), расположенного (-ых) в черте города Балахны, для переселения граждан города Балахны из аварийного жилищного фонда, ООО «Мастер-Люкс СМ». Городская Дума ежеквартально заслушивала информацию о действиях администрации района, давала определенные поручения. Вопрос продолжает оставаться на контроле.

В отчетном году на контроле также находился вопрос о проведенных администрацией района мероприятиях по устранению замечаний, указанных в заключении Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района от 12.04.2018 № 34/17-р по концессионному соглашению № 1 от 17.06.2016, заключенному с АО «НОКК».

Значительное количество вопросов, рассмотренных городской Думой в течение 2019 года, относилось к сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Вносились изменения в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Балахны Нижегородской области на 2014-2020 годы, Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «город Балахна» Нижегородской области на 2018-2027 годы.

Постоянной комиссией по вопросам ЖКХ, строительства, транспорта и связи проводилось согласование изменений в следующие муниципальные программы:

1) «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы»;

2) «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы»;

3) «Улучшение качества нецентрализованного водоснабжения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы»;

4) «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы»;

5) «Формирование современной городской среды муниципального образования «город Балахна» на 2018-2024 годы»;

6) «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности уличного освещения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2018-2022 годы.

Была рассмотрена информация о проекте благоустройства территории лесной опушки в мкр. Правдинск в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «город Балахна» на 2018-2022 годы».

Особое внимание депутаты уделили вопросу о ходе реализации проекта «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла». Данная тема неоднократно затрагивалась и в процессе обсуждения других вопросов.

В феврале 2019 года на территории муниципального образования «город Балахна» прошли общественные слушания предварительных материалов Оценки воздействия на окружающую среду при реализации проекта строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на территории Балахнинского муниципального района. В данных слушаниях, а также в аналогичных слушаниях на территории г. Нижнего Новгорода и Городецкого района приняли участие и депутаты городской Думы города Балахны.

По результатам данных слушаний, учитывая многочисленные негативные последствия от строительства Нижегородского низконапорного гидроузла для нашего города и района, на заседании городской Думы города Балахны было принято обращение к Губернатору Нижегородской области Г.С.Никитину с просьбой поддержать позицию общественности, жителей города Балахны и принять все меры для недопущения реализации проекта по строительству низконапорного гидроузла, созданию водохранилища и, как следствие, повышения уровня воды на р. Волга до отметки 68 метров.

В течение 2019 г. на постоянном контроле главы местного самоуправления города и комиссии по вопросам ЖКХ, строительства, транспорта и связи находились вопросы текущего исполнения плана дорожного ремонта и мероприятий по благоустройству города.

Были выполнены следующие работы по ремонту автомобильных дорог:

1) ремонт дороги по ул. Ульяновой от д. 29 на пл. Советской до выезда на ул. Дзержинского в районе д.65 с примыканиями по ул. Колесной и ул. Свердлова;

2) ремонт участков дороги по ул. ЦКК (от пр. Революции, д. 89 до д. 18 ул. ЦКК и от разворотной площадки пр. Революции до д.11 ул. ЦКК);

3) ремонт дороги по ул.Волжский Рейд;

4) ремонт дороги вдоль «Волжского парка» и домов № 68, № 70, № 72 по ул.Дзержинского;

5) ремонт дороги по ул. Свердлова (участок от ул. Ульяновой до ул. Дзержинского);

6) ремонт дороги по ул.Пирогова (участок от д. 7 до д. 10);

7) устройство тротуара от пешеходного перехода по ул. Космонавтов, д. 1 до ул. Боровской;

8) ямочный ремонт (асфальтирование) проездной дороги от д. 5 до д. 8 по ул. Чапаева и съезда с дороги по пр. Дзержинского между д. 1/9 и д. 1/11;

9) ремонт участка дороги по ул. Кузнецкой в районе д. 38;

10) щебенение участка дороги от ул. Линейной до д.5 по ул.Матросова;

11) щебенение участка дороги по ул.Матросова от д. 5 до ул. Победы;

12) щебенение участка дороги от д. 2А до д. 24 по ул. Игнатово;

13) щебенение дорог по ул. Совхозная (участок от д. 13 до ул. Кутузова), по ул. Кожанова (участок от д. 6 до д. 8), проезд от д. 52 по ул. Дзержинского до д. 15 по ул. Лесопильной;

14) щебенение участка дороги по пер. Вольный вдоль домов № 5, № 6 и въезда в пер. Вольный с ул. Вольной;

15) щебенение проездной дороги к домам 1А, 13А, 13Б, 13В по ул. Некрасова.

Часть мероприятий дорожного ремонта в 2019 г. была выполнена в рамках реализации Проекта поддержки местных инициатив на территории Нижегородской области, активное участие в котором принимают жители населенных пунктов и конкретных улиц. Было выполнено устройство твердого покрытия дорог на ул. Добролюбова, ул. 1-я Волжская г. Балахны в районе частной жилой застройки и благоустроена придомовая территория многоквартирного дома № 65 по ул. Дзержинского.

В 2019 г. городской Думой принимались решения:

- об установлении с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года предельного индекса изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

- об установлении с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- об установлении с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, которые на общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

Было принято решение об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования «город Балахна» автомобильным транспортом.

Заслушивалась информация о готовности города Балахны к отопительному сезону 2019-2020 г.г.

Накануне Дня земли Балахнинской депутатами городской Думы было принято решение о присвоении Звания «Почетный гражданин города Балахны» Казимирчик Розе Алексеевне, руководителю клуба творческой интеллигенции «Надежда» при Центральной библиотеке им. А.С.Пушкина, бывшему директору Балахнинского государственнного архива.

Одной из основных обязанностей главы местного самоуправления города Балахны является обеспечение работы городской Думы. Помимо этого в 2019 году главой местного самоуправления в рамках осуществления собственных полномочий исполнялись следующие полномочия:

- представление города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

- взаимодействие с органами государственной власти Нижегородской области по различным вопросам (направлялись запросы в Правительство и Законодательное Собрание Нижегородской области);

- руководство подготовкой заседаний городской Думы, а также вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы, ведение заседаний городской Думы;

- общее руководство работой аппарата городской Думы;

- содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организация обеспечения их необходимой информацией;

- издание правовых актов в пределах своих полномочий (издано 35 постановлений и 91 распоряжение);

- иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, Уставом города Балахны, Регламентом городской Думы.

В соответствии с утвержденным планом мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в городской Думе города Балахны на 2018-2020 годы главой местного самоуправления проводились следующие мероприятия:

по совершенствованию нормативной базы в сфере противодействия коррупции;

по организации и проведению работы по представлению сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по проверке и опубликованию данных сведений;

по совершенствованию взаимодействия с населением по вопросам противодействия коррупции;

по совершенствованию кадрового аспекта работы по противодействию коррупции;

по использованию информационных ресурсов в работе по противодействию коррупции и др.

В рамках работы по профилактике коррупционных правонарушений проводилась регистрация уведомлений о возникновении у депутатов городской Думы личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая может привести к конфликту интересов. Всего в 2019 году поступило 13 уведомлений.

Правотворческая деятельность городской Думы находилась под пристальным вниманием Балахнинской городской прокуратуры, все проекты решений предварительно направлялись в прокуратуру.

Учитывая значимость и актуальность вопросов, выносимых на рассмотрение представительного органа, заседания городской Думы проходили открыто, с присутствием заинтересованных лиц, представителей прокуратуры, средств массовой информации.

Все решения, принятые городской Думой, заносились в электронную базу, направлялись в Государственно-правовой департамент Нижегородской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, а также обнародовались через Центральную городскую библиотеку им. А.С.Пушкина в соответствии с Уставом муниципального образования «город Балахна» и соглашением между городской Думой города Балахны и МУК «Централизованная библиотечная система муниципального образования «Балахнинский район». Решения городской Думы размещались на официальном сайте муниципального образования «город Балахна». В газете «Рабочая Балахна» регулярно публиковались сообщения о заседаниях городской Думы и принятых решениях.

В течение 2019 г. депутатами городской Думы и главой местного самоуправления города Балахны проводилась работа с обращениями граждан.

Главой местного самоуправления проводился личный прием граждан в приемной городской Думы. Всего поступило 45 обращений. По всем обращениям были приняты необходимые меры: направлены запросы в администрацию района и другие инстанции, осуществлялся контроль за исполнением данных поручений. На все обращения, поступившие в приемную городской Думы, предоставлялись ответы, разъяснения.

В заключение можно сделать вывод о том, что за отчетный период главой местного самоуправления и городской Думой города Балахны была проведена большая работа в рамках полномочий по решению вопросов местного значения. Продолжались формирование и актуализация нормативно-правовой базы, осуществлялся контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Данная работа осуществлялась в тесном взаимодействии с Земским собранием и администрацией Балахнинского муниципального района, учреждениями и организациями района и города.

Выражаю благодарность депутатам городской Думы, сотрудникам администрации, а также учреждений и организаций за совместную плодотворную работу.

В феврале 2020 года Земское собрание Балахнинского муниципального района выступило с инициативой о преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Балахнинского муниципального района Нижегородской области, - город Балахна, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Малое Козино, Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области». На заседании 17 марта 2020 г. городская Дума города Балахны рассмотрела инициативу Земского собрания и приняла решение согласиться с данным преобразованием. Вышеуказанная инициатива также была поддержана представительными органами всех поселений, входящих в состав Балахнинского муниципального района.

Таким образом, в дальнейшем все вопросы местного значения муниципального образования «город Балахна» будут решаться вновь сформированными органами местного самоуправления Балахнинского муниципального округа.

Надеюсь, что положительный опыт, накопленный городской Думой города Балахны с 2005 года (за три созыва), будет взят на вооружение представительным органом муниципального округа.

Глава местного самоуправления

Н.М.Федоров