Основная информация
Дата опубликования: | 23 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU52004606202000022 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | городская Дума города Балахны Балахнинского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАЛАХНЫ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
23 апреля 2020 года № 604
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О РЕЗУЛЬТАТАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАЛАХНЫ В 2019 ГОДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ ГОРОДА БАЛАХНЫ
Заслушав отчет главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района о результатах осуществления администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации города Балахны в 2019 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Балахны, руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования «город Балахна»,
городская Дума РЕШИЛА:
1. Отчет главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района о результатах осуществления администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации города Балахны в 2019 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Балахны, утвердить (прилагается).
2. Обнародовать настоящее решение через Центральную городскую библиотеку им. А.С.Пушкина.
Глава местного самоуправления
Н.М.Федоров
Приложение
к решению городской Думы
города Балахны
от 23 апреля 2020 года № 604
Отчет главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района о результатах осуществления администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации
города Балахны в 2019 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Балахны
В течение 2019 года администрация Балахнинского муниципального района проводила последовательную работу, направленную на обеспечение устойчивого функционирования всех систем жизнеобеспечения города Балахны.
Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является местный бюджет.
В 2019 году доходы бюджета муниципального образования «город Балахна» формировались в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Законом Нижегородской области «О межбюджетных отношениях в Нижегородской области».
За 2019 год доходная часть бюджета составила 256 342,4 тыс. руб. или 96,8 % к уточненному плану (в 2018 году – 237 737,2 тыс. руб.).
В 2019 году собственные доходы составили – 167 209,0 тыс. руб. (в 2018 году – 161 969,9 тыс. руб.).
Согласно статье 61 Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального образования «город Балахна» зачисляются следующие налоговые доходы:
- налог на доходы физических лиц – по нормативу 10%. Составил 84 675,6 тыс. руб. (в 2018 году – 76 459,8 тыс. руб.).
- земельный налог – по нормативу 100%. Составил 36 278,8 тыс. руб. (в 2018 году – 39 110,0 тыс. руб.).
Снижение поступлений земельного налога в 2019 году по сравнению с 2018 годом связано с тем, что по решениям комиссии по рассмотрению споров уменьшена кадастровая стоимость земельных участков;
- налог на имущество физических лиц – по нормативу 100%. Составил 21 086,0 тыс. руб. (в 2018 году – 19 154,5 тыс. руб.);
- акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей -норматив отчислений установлен исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципального образования «город Балахна», на 2019 год коэффициент составил 0,7060 % (2018 год – 0,7176) что в сумме составило – 6 291,3 тыс. руб. (в 2018 году – 5 551,1 тыс. руб.).
Согласно статье 62 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы муниципального образования «город Балахна» формируются за счет:
- арендная плата за земельные участки, всего – 12 253,3 тыс. руб. (в 2018 году – 8 308,5 тыс. руб.);
- аренда муниципального имущества – 820,6 тыс. руб. (в 2018 году – 846,7 тыс. руб.);
- поступление от использования имущества (наем муниципального жилищного фонда) – 3 149,0 тыс. руб. (в 2018 году – 1 934,8 тыс. руб.);
- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 897,2 тыс. руб. (в 2018 году – 1 368,9 тыс. руб.);
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов города, всего в сумме 1 071,2 тыс. руб., (в 2018 году – 3 669,5 тыс. руб.);
Доля собственных доходов бюджета в общих доходах составляет 65,2% (в 2018 году – 68,1%).
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ составили 97,1% от плана и исполнены в сумме 88 773,6 тыс. руб. (в 2018 году – 85 569,7 тыс. руб.), в том числе:
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения – 4 548,7 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на реализацию проекта по поддержке местных инициатив за счет средств областного бюджета - 1 184,4 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта» в сумме 599,1 тыс. руб. при плане 980,0 тыс. руб. (средства перечислены МБУ «ФОК «Олимпийский» по фактически предоставленным документам на оплату);
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на исполнение полномочий по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальном бюджетном учреждении «Физкультурно-оздоровительный комплекс» - 9 456,4 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений по районной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту в Балахнинском районе на 2015-2020 г.г.» - 65,0 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по вопросу обеспечения условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (МБУ «ФОК «Олимпийский)- 16 500,0 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты бюджету поселения на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта (МБУ «ФОК «Олимпийский») за счет средств областного бюджета – 236,3 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды всего в сумме 19 552,9 тыс. руб., в том числе – 703,9 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, за счет средств федерального бюджета – 16 893,7 тыс. руб., районного бюджета – 1 955,3 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области всего в сумме 8 228,2 тыс. руб., в том числе: за счет средств областного бюджета – 325,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 7 821,4 тыс. руб., районного бюджета – 81,4 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры за счет средств областного бюджета (МБУК «ДК Волга») - 733,9 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на проведение противопожарных мероприятий муниципальных домов и дворцов культуры (МБУК «ДК Волга») - 84,8 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на мероприятия по содействию занятости населения в рамках муниципальной программы «Содействие временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, на территории Балахнинского района в 2015-2020 г.г.» (МБУК «ДК Волга») - 11,0 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий в области молодежной политики (МБУК ДК «Волга») - 135,3 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (МБУК ДК «Волга») всего в сумме 517,8 тыс. руб., в том числе за счет средств фонда на поддержку территорий – 302,6 тыс. руб.;
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 22.07.2019 № 679-р из фонда на поддержку территории выделена сумма в размере 50,0 тыс. руб. на приобретение разминочной формы, костюмов и награждение победителей спортивных соревнований для МБУ «ФОК «Олимпийский»;
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.07.2019 № 686-р из средств резервного фонда Нижегородской области выделены 3 414,0 тыс. руб. на выполнение работ по устранению дефектов и недостатков несущих и ограждающих конструкций многоквартирных домов №№ 7, 8 по ул. Ветлянская;
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.08.2019 № 727-р из средств резервного фонда Нижегородской области выделены 25 500,0 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, в том числе на исполнение обязательств по концессионному соглашению – 24 500,0 тыс. руб.;
- распоряжениями Правительства Нижегородской области от 24.01.2019 № 26-р, от 10.04.2019 № 316-р из средств резервного фонда Нижегородской области выделены 1 550,3 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности.
В бюджет муниципального образования «Балахнинский муниципальный район» из бюджета муниципального образования «город Балахна» возвращены остатки, имеющие целевое назначение, сформировавшиеся на 01.01.2019 г., всего в сумме 3 594,5 тыс. руб., в том числе остатки на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в сумме 3 133,6 тыс. руб., остатки средств фонда на поддержку территорий, выделенных на приобретение трех спортивно-хоккейных кортов – 305,6 тыс. руб., остатки субсидий МБУ «ФОК «Олимпийский» - 155,3 тыс. руб.
В течение 2019 года из бюджета МО «город Балахна» выплачивалась муниципальная пенсия трем пенсионерам. Сумма выплаты за отчетный период составила 425 096,71 руб. Пересчет муниципальной пенсии производился в январе, августе и ноябре 2019 года.
Расходная часть бюджета муниципального образования «город Балахна» в 2019 году исполнена в сумме 263 506,8 тыс. руб. (в 2018 году – 238 406,5 тыс. руб.), что составило 92,3% к уточненному плану, в том числе:
общегосударственные вопросы – 7 452,2 тыс. руб. (в 2018 году – 6 150,5 тыс. руб.), что составило 97,6% к плановым назначениям;
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 3 921,8 тыс. руб. (в 2018 году – 3 510,8 тыс. руб.), что составило 94,4% к плановым назначениям;
национальная экономика – 51 656,7 тыс. руб. (в 2018 году – 32 830,1 тыс. руб.), что составило 82,2% к плановым назначениям;
жилищно-коммунальное хозяйство, всего в сумме – 113 753,4 тыс. руб. (в 2018 году – 113 692,6 тыс. руб.), что составило 92,0% к плану;
образование – 9 828,0 тыс. руб. (в 2018 году – 10 417,0 тыс. руб.), что составило 100,0% к плану;
культура и кинематография – 22 066,4 тыс. руб. (в 2018 году – 19 271,1 тыс. руб.), что составило 100,0% к плану;
социальная политика – 492,1 тыс. руб. (в 2018 году – 527,6 тыс. руб.), что составило 97,4% к плану;
физическая культура и спорт – 46 868,5 тыс. руб. (в 2018 году – 46 407,4 тыс. руб.), что составило 99,1% к плану;
обслуживание государственного и муниципального долга – 5 431,1 тыс. руб. (в 2018 году – 5 597,4 тыс. руб.), что составило 99,7% к плану;
- межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации – 2 036,6 тыс. руб., что составило 99,6% к плану (перечислено в бюджет Балахнинского муниципального района обязательная доля софинансирования мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов).
В 2019 году с целью погашения кредита в установленный срок привлечен новый кредит ПАО «Сбербанк России» в сумме 60 000,0 тыс. руб.
Самую большую долю расходной части бюджета занимает раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 43,2%. Второе место по расходам занимает раздел «Национальная экономика» - 19,6%.
Расходы по разделам «Физическая культура и спорт», «Культура и кинематография», «Образование», «Общегосударственные вопросы» составили – 17,8%, 8,4%, 3,7% и 2,8% соответственно.
Одним из основных направлений бюджетной политики остается переход на программный бюджет и программно-целевое управление. В 2019 году на территории города реализовано 12 муниципальных программ города Балахны по различным направлениям:
Муниципальная программа «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 81,6% в сумме 43 495,3 тыс. руб.
Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 93,8% в сумме 3 457,4 тыс. руб.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Балахны Нижегородской области на 2014 - 2020 годы. Исполнена на 61,8% в сумме 648,1 тыс. руб.
Муниципальная программа «Улучшение качества нецентрализованного водоснабжения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Не исполнена. В течение 2019 года неоднократно проводились конкурсные процедуры по отбору подрядной организации на выполнение работ капитальный и текущий ремонт источников нецентрализованного водоснабжения с обустройством территории вокруг них, а также на оказание услуг по чистке, дезинфекции и промывке источников нецентрализованного водоснабжения с организацией исследования качества воды. Все конкурсы признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.
Муниципальная программа города Балахны «Социальная поддержка населения города Балахны на 2018-2020годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 117,0 тыс. руб.
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 2 721,3 тыс. руб.
Муниципальная программа «Организация досуга и обеспечение жителей муниципального образования «город Балахна» услугами культуры на 2018-2020 годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 22 011,4 тыс. руб.
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта города Балахны» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 99,2% в сумме 56 561,2 тыс. руб.
Муниципальная программа «Развитие предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» на 2017-2020 годы». Программа исполнена на 99,9% в сумме 8 228,2 тыс. руб.
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды муниципального образования «город Балахна» на 2018-2024 годы». Программа исполнена на 94,4% в сумме 23 282,7 тыс. руб.
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности уличного освещения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2018-2022 годы». Программа исполнена на 87,4% в сумме 19 066,5 тыс. руб.
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «город Балахна» Нижегородской области на 2018-2027 годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 8 866,2 тыс. руб.
С 2017 года реализуется программа «Комплексное развитие монопрофильного муниципального образования «город Балахна».
В целях обеспечения реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» и внедрения проектного управления на территории моногородов Нижегородской области распоряжением администрации Балахнинского муниципального района создан Управляющий совет (муниципальный проектный офис) по реализации программы развития монопрофильного муниципального образования (моногород) Балахна.
Основными целями внедрения проектного управления являются:
- обеспечение достижения запланированных результатов;
- соблюдение и сокращение сроков достижения результатов;
- повышение эффективности использования ресурсов;
- прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия с предприятиями и организациями, а также подрядными организациями, привлекаемыми администрацией, за счет использования единых подходов проектного управления.
В 2019 году проведено заседание Управляющего совета, на котором определены основные задачи развития в рамках программы «Комплексное развитие монопрофильного муниципального образования «город Балахна», утверждены итоговые отчеты по закрытию реализованных в 2018 году проектов/мероприятий паспорта программы, актуализирован паспорт программы, рассмотрены перспективы развития на 2019-2021 г.г.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа «Развитие предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» на 2017-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области 28.12.2016 № 530).
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» начиная с 2017 года администрация Балахнинского муниципального района принимает участие в конкурсе министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по мероприятию софинансирования муниципальных программ.
В 2019 году по итогам конкурса софинансирования муниципальной программы «Развитие предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» на 2017-2020 годы» в местный бюджет привлечено 325,4 тыс. руб. из областного бюджета, 7 821,4 тыс. руб. из федерального бюджета по программе (доля местного бюджета составляет 88,9 тыс. руб.).
Органом местного самоуправления в течение года проведена процедура конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства, на заседании комиссии по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в форме субсидий рассмотрено 9 конкурсных заявок.
По итогам 2019 году в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области» и муниципальной программы предоставлены субсидии:
- в размере 8 228,2 тыс. руб. субъектам предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности на возмещение части затрат за аренду помещений, услуги ЖКХ, приобретение оборудования. Победителями конкурсного отбора стали 9 субъектов малого и среднего предпринимательства: ООО «Березка», ООО «Медикал-Бэст», ООО «Престиж-Спорт», ООО «Жемчужина», ООО «Эврика», ООО «Стоматология «Зеленое яблоко», ООО «Скорая медицинская помощь», ООО «32 Дент», ИП Богданова Т.А. В результате проведенной работы победителями конкурса в 2019 году дополнительно создано 31 рабочее место при плановом показателе 16.
Муниципальное имущество
На 01.01.2020 г. в реестре муниципальной собственности числится:
- 1982 объекта недвижимости, из них:
1371 объект муниципального жилого фонда;
85 объектов муниципального нежилого фонда;
13 сооружений;
391 протяженный объект;
122 земельных участка.
- 2476 единиц особо ценного движимого имущества, а также иного движимого имущества стоимостью свыше 40 тысяч рублей и имущества муниципальной имущественной казны - 2476 объектов движимого имущества, из них:
10 автотранспортных средств.
Распоряжение муниципальной собственностью
В прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «город Балахна» на 2019 год включено 10 объектов муниципального нежилого фонда.
В рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации:
- продан 1 объект муниципального недвижимого имущества по результатам аукциона;
- продан 1 объект в порядке преимущественного права участнику долевой собственности согласно ст.250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По остальным объектам муниципального недвижимого имущества аукционы не состоялись.
Доход от приватизации муниципального имущества в 2019 году составил 235,7 тыс. руб.
В реестре муниципальной собственности муниципального образования «город Балахна» числится 1муниципальное унитарное предприятие (МУП «МП «Водоканал») и 3 муниципальных учреждения (1 учреждение культуры – МБУК «ДК Волга»», 1 учреждение спорта - МБУ «ФОК Олимпийский», 1 орган МСУ– городская Дума города Балахны).
В соответствии с утвержденным графиком в 2019 году проведены выездные проверки 1 муниципального учреждения (МБУК «ДК «Волга») на предмет использования муниципального имущества в уставных целях. По результатам проверки составлен соответствующий акт. Проведено 2 комиссии по списанию муниципального имущества, по результатам комиссий выдано 2 разрешения на списание муниципального движимого имущества в количестве 5 штук.
В 2019 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 44 объекта недвижимого имущества, в том числе:
- 43 объекта жилого фонда;
- 1 протяженный объект (водопроводные сети).
Передано гражданам по договорам о безвозмездной передаче жилья в собственность 34 жилых помещения.
Аренда муниципального имущества.
По состоянию на 01.01.2020 находятся в арендном пользовании 9 объектов муниципального недвижимого имущества, а также 266 мест на опорах линий электропередач. За 2019 год доход от аренды муниципального имущества составил 820,6 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2020 находится в арендном пользовании 32 муниципальных земельных участка общей площадью 5,42 га. Размер арендной платы за 2019 год составляет 392,80 тыс. руб.
Перераспределение муниципального имущества.
В 2019 году в собственность поселения город Балахна передано 5 объектов недвижимого имущества.
Взаимодействие в сфере земельных отношений.
Администрацией района в 2019 году от имени поселения подготовлены: 30 проектов договоров купли-продажи земельных участков, 7 проектов договоров аренды земельных участков.
В 2019 году в целях перераспределения земельных участков, находящихся в государственной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности заключено 4 соглашения о перераспределении таких участков.
Кроме этого, в рамках своих полномочий, администрацией Балахнинского муниципального района в 2019 году подготовлен 141 договор о размещении объекта на землях, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута на территории г. Балахны.
Динамика поступлений доходов в бюджет МО «г. Балахна» от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за 2019 год выглядит следующим образом:
Виды доходов
Поступления в бюджет МО
«г. Балахна», тыс. руб.
От продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений
826,5
Получаемая в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений
9645,6
Получаемая в виде платы за размещение объекта на землях, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута
67,31
Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
9,9
ИТОГО
10549,31
По муниципальному земельному контролю в 2019 г. по МО «город Балахна» исполнены следующие мероприятия:
На 2019 год запланирована и проведена 1 плановая выездная проверка по МО «город Балахна» по юридическому лицу. Составлен акт проверки. Нарушений не выявлено. Информация по проведенной проверке размещена в Едином Реестре проверок на сайте генеральной прокуратуры РФ. На 2019 год запланировано 36 проверок по физическим лицам по МО «г. Балахна», в том числе 26 – плановых, 10 – внеплановых. Все проверки проведены. В результате проведенных проверок: по 11 проверкам нарушений не выявлено, по 10 проверкам предписания не исполнены, по 15 проверкам выявлены нарушения использования земель без оснований. Материалы дел направлены в Межмуниципальный отдел по Балахнинскому и Чкаловскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление Росреестра) для рассмотрения и составления протоколов, а также в Балахнинский мировой суд. По рассмотренным делам судом наложено штрафов на 30 тыс. руб. Управлением Росреестра наложено штрафов на физических лиц в 2019 г. на сумму 80 тыс. руб., из них взыскано 65 тыс. руб.
Всего по МО «город Балахна» проверено 33527 кв. м. земель, нарушений выявлено на 6753 кв. м. земель, что составляет 20% от проверенных земель.
Кроме проверок по муниципальному земельному контролю проведено 21 комиссионных обследований земельных участков. Физическим лицам направлены предостережения с разъяснениями земельного законодательства.
Градостроительная деятельность
Балахна обладает значительным потенциалом для стабильного экономического развития. В целях повышения привлекательности территории, развития конкурентоспособных производств и повышения уровня инвестиционной активности администрацией района проводится работа по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки города Балахны. Наличие согласованных и утвержденных изменений в генеральные планы и ПЗЗ поселений Правительством области дает возможность развития поселений района, а именно реализации инвестиционных проектов и возможность участия района в государственных программах Нижегородской области и Российской Федерации.
Основные направления деятельности:
- подготовка нормативно-правовой базы в области градостроительной деятельности:
- в связи с изменением законодательства в градостроительной деятельности внесены изменения в существующий регламент «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод объектов в эксплуатацию.
- выдача разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также предусмотренных законом Нижегородской области № 197-З от 23.12.2014 г):
- выданы разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства - 4 шт., уведомление о соответствии построенных объектов капитального строительства – 24 шт.; выдано уведомлений о несоответствии построенный объектов – 2 шт.; рассмотрена и подготовлена информация для выдачи уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке- 60 шт., выданы уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство-2 шт.; рассмотрена и подготовлена информация для выдачи уведомлений о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - 21 шт., внесение изменения в разрешение на строительство - 11 шт.
- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также предусмотренных законом Нижегородской области № 197-З от 23.12.2014г. ):
- выданы разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства – 2 шт. и отказы на ввод в эксплуатацию - 3 шт.; - выдача разрешений на перепланировку и (или) переустройство жилых помещений, в т.ч. проведение межведомственной комиссии по перепланировкам (переустройству):
- выдано уведомлений о согласии на перепланировку жилых помещений - 3 шт., уведомлений об отказе в согласовании – 1 шт., актов приемки в эксплуатацию законченного переустройством жилого помещения- 7 шт.; проведена межведомственная комиссия о переводе жилого помещения в нежилое – 5 шт.;
- выдано актов вводов в эксплуатацию после перевода жилого помещения в нежилое – 4 шт.; уведомлений о согласовании перевода жилого помещения в нежилое – 1 шт., уведомление об отказе перевода жилого помещения в нежилое - 2 шт.
- рассмотрение проектов (материалов, содержащихся в проектной документации) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства - 28 шт. и временных объектов торговли – 8 шт.;
- подготовлено отзывов на исковые заявления – 40 шт.; принято участие в судебных заседаниях - 15; подготовлены ответы на судебные запросы – 21 шт.;
- проведена работа по размещению вывесок – 15 шт.;
- вынесено решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций – 6 шт.;
- выявлено самовольно установленных рекламных конструкций – 13 шт.;
- подготовка градостроительных и технических заданий на разработку документации по планировке территории, сопровождение подготовки на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории:
- ведется работа по подготовке проекта межевания территории, расположенной в районе ул. Мазурова, г. Балахны, Балахнинского муниципального района, Нижегородской области, Постановление от 19.04.2019. № 862;
- проводилась работа по подготовке проекта планировки территории, включая проект межевания территории, расположенной в границах ул. Бурганского г. Балахны Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Постановление от 18.03.2019 № 575;
- ведется работа по подготовке проекта планировки территории в границах улиц Нижегородская, Ленина, Герцена и переулка Ленина в городе Балахна Балахнинского муниципального района, Нижегородской области, Постановление от 01.11.2018 № 2232;
- проводится работа по внесению изменений в Генеральный план в части включения в «Основной чертеж», «Положение о территориальном планировании» и «Материалы по обоснованию проекта» информации по проектируемым общеобразовательным (школа на 700 мест на ул. Олимпийская, пристрой к школе № 4 по ул. Дзержинского) и дошкольной образовательной организации (ул. Мазурова) в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 29.12.2015 № 893, национального проекта «Демография» и Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2018 г. № 800;
- проводится работа по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в части изменения функционального и территориального зонирования общественной территории благоустройства «Лесная опушка» в мкр. Правдинск (озелененная территория в районе ул. Олимпийская, ул. Пискунова);
- проводится работа по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в части изменения функционального и территориального зонирования территории земельного участка по адресу: ул. Кузнецкая, д. 3, с целью реконструкции здания под многоквартирный жилой дом;
- начата работа по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в части функционального и территориального зонирования земельного участка по ул. Лесопильная, д. 2, с целью строительства многоэтажной жилой застройки;
Проведена работа по рассмотрению дополнительных материалов (изысканий) к документации по планировке территории в составе проекта планировки территории, содержащего проект межевания территории Нижегородской области Балахнинского муниципального района, Сормовского района г. Нижнего Новгорода в целях размещения объекта «Нижегородский низконапорный узел, строительство на р. Волге, пропускной способностью не менее 25млн тонн в год» и в целях реализации мероприятия «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла», предусмотренного подпрограммой «Внутренний водный транспорт» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановление Правительства РФ от 05.12.2001г. № 848;
- разработка градостроительных планов земельных участков (за исключением случаев, предусмотренных законом Нижегородской области № 197-З от 23.12.2014г. ведение дежурных планов застройки и дежурных планов коммуникаций поселения в электронном виде;
- сделаны запросы в Росреестр для градостроительных планов – 8 шт.;
- организация работы и выдача документов, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала 4 шт.;
- проведена работа по подготовке материалов по строительству школы в г. Балахна;
- подготовлены для департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области ситуационный план земельного участка на Инвестсовет при Губернаторе в количестве 2 шт. на территории муниципального образования «город Балахна»;
- разработано, подготовлено и утверждено 28 градостроительных плана на земельные участки; выдано выкопировочной съёмки 17 штук.;
- выдано ортофотопланов 12 штук; сделаны выписки ГП и ПЗЗ о смене вида разрешённого использования 6 шт.; нанесены границы благоустройства карты 5 шт.;
- подготовлено схем размещения площадок ТКО 115 шт.; сделаны запросы информации КПТ и выписок в Росреестр – 80 шт.;
- рассмотрено и согласовано 348 схемы расположения земельных участков и распоряжений администрации к ним;
- проведена работа (правовая экспертиза) по присвоению адресных единиц 950 объектам недвижимости;
- проводится работа по инвентаризации и внесению данных в Федеральную информационную адресную систему;
- рассмотрены и подготовлены материалы по обращениям граждан и юридических лиц в количестве 1917 шт. (в т.ч. приём граждан 644 чел.);
- подготовлено листов согласований трассы инженерных коммуникаций и других линейных объектов – 58 шт.;
- подготовлено 1 акт обследования земельных участков;
- по межведомственным запросам сформированы 280 ответов;
- в сфере юридического сопровождения разработаны проекты административных регламентов:
«Выдача уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», а также в связи с изменением законодательства в градостроительной деятельности внесены изменения в существующие регламенты.
Также в связи с изменениями законодательства в градостроительной деятельности внесены изменения в существующие регламенты.
Одной из основных отраслей, необходимых для динамичного развития экономики территории, является строительство.
В 2020 году планируется ввод в эксплуатацию пятиэтажного многоквартирного жилого дома (55 квартир) по адресу: г. Балахна, Нижегородская улица, участок 18.
Решение вопросов местного значения в сфере ЖКХ осуществлялось в соответствии с муниципальными программами.
За 2019 год выполнены следующие мероприятия:
Муниципальная программа «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 14.12.2015 № 341) (далее – Муниципальная программа Благоустройства).
В рамках Муниципальной программы Благоустройства выполняются работы/оказываются услуги по содержанию сетей городского уличного освещения, в том числе:
- оперативное, техническое и аварийное обслуживание сетей городского уличного освещения;
- оплата электроэнергии, потребленной в сетях городского уличного освещения.
Дополнительно, постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 27.02.2019 № 408 «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 14.12.2015 № 341 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы»» в Муниципальную программу Благоустройства включено мероприятие:
- утилизация демонтированного оборудования сетей городского уличного освещения.
В рамках указанного мероприятия в 2019 году оказаны услуги по разработке, вывозу и передаче на утилизацию демонтированных с объектов энергосервиса светильников в количестве 4 265 шт.
Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна» по содержанию сетей городского уличного освещения за 2019 год составил 1 589,6 тыс. руб.
В соответствии с порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «город Балахна» Нижегородской области, формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.06.2016 № 229, в 2019 году подготовлен отчет о реализации Муниципальной программы Благоустройства за 2018 год.
Реализованы мероприятия по благоустройству социально значимых мест, в том числе: ремонт и покраска памятников, клумб, малых архитектурных форм; капитальный ремонт мемориального комплекса «Поклонная гора»; содержание фонтана в Волжском парке; приобретение и ремонт урн; монтаж, демонтаж искусственных елей; приобретение, доставка и монтаж натуральных елей; установка, демонтаж и покраска горок.
В целях развития объектов транспортной инфраструктуры в 2019 году реализовано мероприятие по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ульяновой от д. 29 на пл. Советской до выезда на ул. Дзержинского в районе д. 65 с примыканиями по ул. Колесная и ул. Свердлова г. Балахны.
Выполнен проект по поддержке местных инициатив. Проведено благоустройство объектов определенных жителями как приоритетные для выполнения в 2019 году. Проведено устройство твердого покрытия дорог на двух улицах г. Балахна в районе частной жилой застройки и благоустроена придомовая территория многоквартирного дома в центре города. Объекты приведены в надлежащее эксплуатационное состояние, улучшилась городская инфраструктура, соответствие качество жизни населения.
Одним из основных направлений Программы является «Развитие городской среды и благоустройство». В целях создания благоприятных условий проживания граждан реализованы мероприятия по благоустройству общественных и дворовых территорий. В 2019 году благоустроена общественная территория «Лесная опушка мкр. Правдинск» и 8 дворовых территорий.
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности уличного освещения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2018-2022 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.08.2018 № 1600) (далее – Муниципальная программа Энергосбережения).
В рамках Муниципальной программы Энергосбережения реализованы энергосберегающие мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации сетей уличного освещения на территории муниципального образования «город Балахна», в том числе:
- обследование Объекта энергосервиса;
- установка светильников на Объекте энергосервиса;
- установка Автоматизированной системы на Объекте энергосервиса. Оптимизация системы управления уличным освещением;
- установка Приборов учета на Объекте энергосервиса.
Выполнение указанных мероприятий позволило сократить использование энергетических ресурсов при эксплуатации сетей городского уличного освещения. В 2019 г. достигнута экономия электроэнергии в объеме 2 263 223 кВт, что в денежном выражении составила 13 242 521,99 руб.
Также в рамках данной муниципальной программы производится оплата электроэнергии, потребленной в сетях городского уличного освещения. Общий объем затрат на оплату за ЭЭ за 2019 год составил 10 142,98 тыс. руб., что на 54,5% ниже затрат 2018 года.
3. Муниципальная программа «Улучшение качества нецентрализованного водоснабжения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области 14.12.2015 № 340) (далее – Муниципальная программа нецентрализованного водоснабжения).
В рамках Муниципальной программы нецентрализованного водоснабжения на 2019 год были запланированы следующие мероприятия:
- капитальный ремонт источников нецентрализованного водоснабжения с обустройством территории вокруг них на территории муниципального образования «город Балахна»;
- чистка, дезинфекция и промывка источников нецентрализованного водоснабжения с организацией исследования качества воды (плановая и после проведения ремонта).
Общий объем денежных средств, предусмотренный на реализацию указанных мероприятий, составлял 220,0 тыс. руб.
4. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Балахны Нижегородской области на 2014 – 2020 годы (утв. решением городской Думы города Балахны от 27.02.2014 № 467) (далее – Комплексная программа).
Комплексной программой на 2019 год были предусмотрены денежные средства на корректировку проекта «Наружные сети канализации к 16-ти двухэтажным 8-ми квартирным жилым домам по адресу: г. Балахна, ул. Попова». В связи с тем, что конкурсная процедура на оказание услуг по корректировке проекта признана несостоявшейся ввиду отсутствия заявок, данное мероприятие не было реализовано в 2019 году. Денежные средства в том же объеме предусмотрены в рамках Комплексной программы на 2020 год.
В соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» органами местного самоуправления проводится актуализация схем водоснабжения и водоотведения. Актуализации схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Балахна» в 2019 году не проводилась.
Статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области присвоен следующим организациям:
- АО «Волга» - на основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 25.11.2014 № 356. С 01.09.2018 г. статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «город Балахна» присвоен ООО «ВолгаРесурс» на основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 11.07.2018 № 1396 (постановление о внесении изменений от 01.08.2018 № 1547);
- АО «НОКК» (в зоне деятельности границ системы теплоснабжения котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, пр. Революции, д. 114) - на основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 17.11.2016 № 459.
- МУП «МП «Водоканал» МО «город Балахна» (по ул. Попова, г. Балахна).
Гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области является ООО «Балахнинская коммунальная компания». Статус гарантирующей организации присвоен постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.12.2017 № 1771.
В связи с передачей имущества на обслуживание Муниципального унитарного предприятия «Муниципальное предприятие «Балахнинская районная коммунальная компания» муниципального образования «Балахнинский муниципальный район: здание КНС 1-12 г. Балахна ул. Профсоюзная, водопроводные сети от ул. Профсоюзная г. Балахна до ул. Китаева р.п. Гидроторф, сооружение канализационной сети от ул. Профсоюзная до напорного коллектора очистных сооружений АО «Волга» г. Балахна, постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 04.07.2019 года № 1307 расширена зона деятельности Муниципального унитарного предприятия «Муниципальное предприятие «Балахнинская районная коммунальная компания» муниципального образования «Балахнинский муниципальный район как гарантирующей организации централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории г. Балахна, ул. Профсоюзная.
В 2019 году осуществлен анализ ситуации на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, снабжению населения топливом, проживающего на территории данного муниципального образования.
За 2019 год в отдел благоустройства, транспорта и связи МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» по каналам связи «08» и «8 (83144) 6-66-01» поступило 144 звонка от граждан, проживающих на территории муниципального образования «город Балахна» с обращениями и запросом информации, в том числе с запросом информации о сроках устранения нарушений в системах жизнеобеспечения района, информации об обслуживающей организации и ее контактных данных и т.п.
За 2019 год по каналу «08» и другим каналам связи было принято 133 сообщения о технологических нарушениях, произошедших на территории муниципального образования «город Балахна», из них:
газоснабжение – 4;
горячее водоснабжение – 13;
холодное водоснабжение – 26;
теплоснабжение – 26;
водоотведение – 1;
электроснабжение – 63.
Превышения сроков устранения технологических нарушений на территории муниципального образования «город Балахна» не зарегистрировано.
Вся поступившая информация о технологических нарушениях доводится до диспетчера Центральной дежурно-диспетчерской службы Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (ЦДДС), а также до оперативного дежурного Единой дежурной диспетчерской службы Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
В 2019 году проведено аварийно-диспетчерское обслуживание, техническое обслуживание и ремонт газопроводов и газового оборудования, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна»,
1) за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна»:
1.1. бесхозяйные газопроводы, общей протяженностью 6,06116 км.
Стоимость годового аварийно-диспетчерского и технического обслуживания бесхозяйных газопроводов на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 368,6 тыс. руб.
1.2. газовое оборудование на мемориальном комплексе «Вечный огонь», в том числе на поставку природного газа. Общая стоимость работ по обслуживанию газового оборудования на мемориальном комплексе «Вечный огонь» и поставке газа на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 77,7 тыс. руб.
2) за счет средств бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области:
2.1. газопроводы и газовое оборудование, закрепленные на праве оперативного управления за МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 10.02.2016 № 43, расположенные на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Стоимость работ по обслуживанию на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 464,6 тыс. руб.
Для обеспечения населения, проживающего на территории города Балахны Балахнинского качественными услугами электроснабжения в 2019 году выполнены работы по техническому и аварийному обслуживанию электросетей и электрооборудования, находящегося на территории муниципального образования «город Балахна»:
1) за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна»:
Стоимость данных работ на 2019 год согласно заключенному муниципальному контракту составляет 1 085,03 тыс. руб.
Стоит отметить, что фактическая стоимость оказания услуг по техническому и аварийному обслуживанию сетей городского уличного освещения за 2018 год составила 2 587,45 тыс. руб. Сокращение расходов бюджета достигнута за счет выполнения энергосберегающих мероприятий в рамках муниципального энергосервисного контракта. Экономия бюджетных средств за счет уменьшения затрат на обслуживание сетей городского уличного освещения составит 1 502,42 тыс. руб.
2) за счет средств бюджета Балахнинского муниципального района:
Стоимость данных работ на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 399,9 тыс. руб.
С целью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «город Балахна» в 2019 году проведены следующие работы:
1) Устранение аварийной ситуации (на участке распределительного газопровода высокого давления по адресу: г. Балахна ул. Бушуевка - ул. Орджоникидзе). Стоимость работ составила 98,1 тыс. руб.
2) Проведение работ по восстановлению газоснабжения распределительного газопровода высокого давления (1 и 2 категории) по адресу: Нижегородская область, г. Балахна, ул. Бушуевка – ул. Орджоникидзе - пункта редуцирования газа (ПРГ) ул. Игнатово г. Балахна. Стоимость работ составила 47,4 тыс. руб.
В целях обеспечения бесперебойной и устойчивой работы насосной станции щелокосодержащих сточных вод, расположенной по адресу: пр. Революции, д. 93, г. Балахна, находящейся в собственности муниципального образования «город Балахна» из резервного фонда местной администрации (бюджет муниципального образования «город Балахна») выделены денежные средства на финансирование неотложных ремонтных и восстановительных работ в размере 499,96 тыс. руб. За счет указанных денежных средств заключен муниципальный контракт «На выполнение неотложных ремонтных и восстановительных работ на насосной станции щелокосодержащих сточных вод, расположенной по адресу: пр. Революции, д. 93, г. Балахна». Стоимость фактически выполненных работ по муниципальному контракту составила 461,5 тыс. руб. Срок выполнения работ, согласно муниципальному контракту, составлял 20.06.2019 года. Однако Подрядчиком были нарушены сроки выполнения работ. Фактически они были выполнены только 04.12.2019 года. С Подрядчика удержаны пени за нарушение срока выполнения работ, а также штраф за ненадлежащее исполнение обязательств. Общая сумма штрафных санкций составила 67,4 тыс. руб.
Сведения о готовности к зиме еженедельно (по средам) начиная с 7 июня 2019 года предоставлялись в ЦДДС ГКУ «Управление по обеспечению деятельности министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области», а также сведения о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утв. постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7. Сформировано и направлено 16 отчетов.
В целях обеспечения качественной подготовки тепловых сетей, объектов теплоснабжения к работе в зимних условиях проводится согласование вывода источника тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации на территории муниципального образования «город Балахна» путем издания распоряжений, постановлений главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района в приостановлении услуг горячего водоснабжения. За период 2019 года было издано 8 постановлений.
Согласование отключения горячего водоснабжения на короткий срок производит МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО», но с условием оповещения всех потребителей услуг о предстоящем перерыве в подаче горячей воды.
Согласование вывода объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения из эксплуатации на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области не осуществлялось.
Неисполнения ресурсоснабжающими организациями, организациями, оказывающими услуги населению своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств в 2019 году не установлено.
Утвержден план действий при ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро-, водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности, а также, разработано положение об оперативно-диспетчерском управлении на случай возникновения аварийной ситуации, угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения города.
Все объекты теплоснабжения района, в том числе котельная и тепловые сети на ул. Попова г. Балахны, находящиеся в ведении МУП «МП «Водоканал « город Балахна к прохождению отопительного сезона подготовлены своевременно. В котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, ул. Попова, за счет средств предприятия произведены следующие работы:
- капитальный ремонт котлов №№ 1, 2, 3;
- ремонт запорной арматуры, предохранительных устройств трубопроводов и насосов машинного отделения.
Произведена опрессовка трубопровода внутри котельной и магистральных трубопроводов, протяженностью – 610 п.м.
За счет средств бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области приобретены и установлены колосники на сумму - 71,0 тыс. руб.
03.07.2019 г. проведен конкурс на право заключения договора на поставку угля каменного, сортового для нужд котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, ул. Попова. Поставщиком угля признан ООО «Лестопром».
2. В рамках исполнения концессионного соглашения, заключенного между АО «НОКК» и Администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области в котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, пр. Революции, д. 114, выполнены следующие мероприятия:
- произведена замена трехходового клапана и дискового затвора подачи холодного водоснабжения;
- произведено восстановление обмуровки дверцы котла;
- выполнен капитальный ремонт сетей теплоснабжения – 0,101 км;
- произведена замена запорной арматуры в количестве 4-х штук.
За период 2019 года в целях размещения и актуализации информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ, МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» на постоянной основе проведена следующая работа:
- систематизация реестров жилищного фонда на основании данных Нижтехинвентаризации и Росреестра, а также ведется учет снесенных и вновь введенных в эксплуатацию жилых домов;
- актуализация адресов объектов жилищного фонда, размещенных на сайте ГИС ЖКХ в соответствии с данными ФИАС;
- на основании нормативно-правовых актов «О присвоении адресной единицы» и «Об аннулировании адреса и присвоения адресной единицы», предоставляемых управлением градостроительства и землепользования Балахнинского муниципального района Нижегородской области, проведена актуализация сведений о наличии жилищного фонда на территории Балахнинского муниципального района;
- размещение информации о муниципальных программах, реализуемых на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области. Также размещена информация о вносимых в них изменениях.
- размещение информации по результатам проведения работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (на территории МО «город Балахна» проведено 37 комиссий).
В 2019 году совместно с ГКУ НО «ГУАД» и ГИБДД проведен ряд мероприятий по контролю, содержанию и обеспечению безопасности на автомобильных дорогах Балахнинского муниципального района Нижегородской области, в том числе:
- осуществлен регулярный контроль за содержанием дорог;
- осуществлен контроль за обслуживанием светофорных объектов;
- проведена работа по обследованию школьных автобусных маршрутов.
Также обследованы маршруты на соответствие правилам безопасности дорожного движения. Обследование включает в себя: комиссионный осмотр дорожного полотна и наличие соответствующих знаков дорожного движения.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна» в 2019 году выполнены следующие мероприятия:
- проведены мероприятия по нанесению дорожной разметки на автомобильные дороги местного значения;
- проведены работы по ямочному ремонту дорог общей площадью 3 500,833 кв.м.;
- проведены работы по ремонту технических средств регулирования дорожного движения (светофоров), в том числе работы по замене модуля светодиодного излучателя транспортного светофора (линз);
- проведены работы по устройству тротуара от пешеходного перехода по ул. Космонавтов, д. 1 до ул. Боровская г. Балахны;
- проведены работы по обустройству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений города Балахны согласно ГОСТ Р 52289-2004.
В рамках подпрограммы «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области» на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области выполнен ремонт следующих дорог:
- ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ульяновой от д. 29 на пл. Советской до выезда на ул. Дзержинского в районе д. 65 с примыканиями по ул. Колесная и ул. Свердлова, г. Балахны (за счет средств областного бюджета и бюджета МО «город Балахна»);
За 2019 год были проведены 4 (четыре) комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
В 2019 году в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2015 № 333) на территории муниципального образования «город Балахна» были выполнены следующие мероприятия не требующие финансирования:
- проведение кустовых совещаний по обеспечению безопасности дорожного движения с владельцами автобусов, организациями всех форм собственности и другими юридическими лицами имеющими лицензию на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, осуществляющих перевозки пассажиров;
- проведение годовых итоговых совещаний по организации безопасной перевозки пассажиров с владельцами автобусов всех форм собственности;
- проведение рабочих собраний с водительским составом и ИТР предприятий, частных перевозчиков, с обсуждением состояния аварийности и дорожно-транспортной дисциплины, разбор причин совершения ДТП;
- организация и осуществление контроля за водителями автобусов, осуществляющих коммерческую перевозку пассажиров на территории муниципального образования «город Балахна».
Данные мероприятия на территории муниципального образования «город Балахна», не требующие финансирования, выполняются ежегодно.
В 2019 г. администрацией Балахнинского муниципального района выполнялась функция по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог в МО «город Балахна.
В 2019 г. отделом муниципального контроля подготовлен и обеспечен сбор Доклада по МО «город Балахна», включающий в себя раздел по муниципальному контролю за сохранностью дорог местного значения, который проверен и направлен на согласование в Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области. Доклад размещен в государственной системе «Управление» в сети «Интернет.
Инструкторами противопожарной профилактики МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» в 2019 году организовано и проведено обучение населения по месту жительства на территории города Балахны (совокупность инструктажа о мерах пожарной безопасности и противопожарной пропаганды), а именно:
1. проведен подомовой обход индивидуального и многоквартирного жилищного фонда, с вручением «Акта профилактического обследования домовладения», в том числе:
- индивидуальных жилых домов – 1527;
- квартир многоквартирных домов – 291;
- садоводческих товариществ – 14;
- садовых домиков -242.
При проведении обхода проинструктировано 2145 граждан, в том числе:
- граждан, находящихся на социальном обслуживании – 128;
- граждан из многодетных семей – 136;
- граждан, злоупотребляющих спиртными напитками – 57;
- прочие категории граждан – 1824.
2. проведены встречи, сходы по обеспечению пожарной безопасности в жилищном фонде с гражданами улиц на территории муниципального образования «город Балахна» в количестве 92 встреч (охвачено 2145 человек).
Пассажирские перевозки
Организация пассажирских перевозок на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области утвержден Единый реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Балахнинского муниципального района и города Балахна, утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 12.07.2016 № 282 (с изменениями) (далее – Реестр муниципальных маршрутов).
Реестр муниципальных маршрутов отражает следующую информацию:
номер и наименование маршрутов;
наименования промежуточных остановочных пунктов;
наименования улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств;
протяженность маршрутов;
вид регулярных перевозок;
виды и классы транспортных средств, которые используются для перевозок;
максимальное количество транспортных средств каждого класса;
экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршрутам;
дата начала осуществления регулярных перевозок;
наименование, место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих перевозки по маршрутам регулярных перевозок.
На территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области в 2019 году были организованы следующие муниципальные маршруты регулярных перевозок:
1. в границах города Балахны:
маршрут №17 «завод «Роскомтранс» – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №7 «ЦКК – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №14 «Правдинск – Крюковка – Самойловка»;
маршрут №12 «Автостанция Балахна - завод «Роскомтранс»;
маршрут №6 «Завод «Роскомтранс» – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск);
маршрут №6 А «Завод «Роскомтранс» – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск);
маршрут №7 А «ЦКК – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №11 «Автостанция Балахна – ул. Волжский рейд».
2. в границах Балахнинского муниципального района:
маршрут №106 «ул. Олимпийская – д. Липовки»;
маршрут №105 «а/с Балахна – п. 1 Мая»;
маршрут №2 «А/с Балахна – 2 й поселок»;
маршрут №107 «М. Козино – ст. Алешино»;
маршрут №57 «ПМК (п. Гидроторф) – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №102 «А/с Балахна – д. Замятино»;
маршрут №104 «А/с Балахна – д. Конево»;
маршрут №57 А «ул. Олимпийская - п. Гидроторф – д. Замятино».
В 2019 году осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым и регулируемым тарифам в границах Балахнинского муниципального района Нижегородской области и города Балахны осуществляли следующие перевозчики (далее – Перевозчики):
– ООО «Гранд»;
ООО «РБиК»;
ООО «Транс-НН».
Расписание муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Балахнинского муниципального района и города Балахна: размещено на сайте: http://balakhna.ru/.
В 2019 году в МО «город Балахна» проводились организационные работы для обеспечения участия во Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений с проектом благоустройства территории, отобранной на основании предложений жителей – Набережная р. Волга.
В рамках реализации социально значимых проектов партисипаторного бюджетирования «Вам решать!», организованным Министерством финансов Нижегородской области, были разработаны 4 проекта и подготовлены заявки на участие. По результатам голосования на электронной площадке «Вам решать!» к реализации в 2020 году определены 3 проекта благоустройства многофункциональных площадок, включающих: спортивную площадку для игры в минифутбол, баскетбол, воркаут, детские площадки и зоны тихого отдыха, освещение, парковки, озеленение. Общая стоимость 25 520,5 тыс. руб., в том числе средств из областного бюджета 25 000 тыс. руб., 520,5 тыс. руб. средства местного бюджета МО «город Балахна». Проведена работа по информированию жителей и привлечению представителей городских сообществ и объединений к участию в голосовании. В голосовании по отбору проектов вовлечено 3 121 жителей района.
По муниципальному жилищному контролю в 2019 г. на территории МО «город Балахна» исполнены следующие мероприятия:
В 2019г. в рамках муниципального жилищного контроля проведено 28 выездных внеплановых проверок юридических и физических лиц в МО «город Балахна». Из общего числа проверок: 16 - проверки юридических лиц, 12 - проверки физических лиц.
В результате проведенных проверок по юридическим лицам:
- по 4 проверкам нарушений не выявлено;
- по 3 проверкам – предписания исполнены;
- по 8 проверкам выявлены нарушения, выданы предписания;
- по 1 проверке – невозможно провести.
По проверкам физических лиц: по 11 проверкам – собственниками не обеспечен допуск, составлены протоколы по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Материалы всех проверок направлены в Балахнинский суд. По рассмотренным делам судом вынесены решения - наложены штрафы на 7 граждан по 500 руб. на общую сумму 3,5 тыс. руб. По 1 проверке материал направлен в ГЖИ НО для рассмотрения. По рассмотренному материалу ГЖИ наложен штраф на должностное лицо в размере 4 тыс. руб.
Информация по проведенным проверкам юридических лиц занесена в систему ГИС ЖКХ, а также в Единый Реестр проверок сайта генеральной прокуратуры.
В рамках муниципального жилищного контроля проведено 96 мероприятий при проведении проверок.
Проведено 67 комиссионных выездов по МО «город «Балахна».
По итогам проведенных проверок домоуправляющими компаниями выполнено:
- ремонт кровли на 4 многоквартирных домах (далее МКД);
- отремонтирована система ХВС на 1 МКД;
- отремонтирована система вентиляции на 1 МКД;
- отремонтированы цоколь, отмостка, тамбуры, козырьки над входами - на 2 МКД.
В 2019 г. выдано 4 предостережения юридическим лицам - домоуправляющим компаниям - о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства.
Торговля
Розничную торговлю в городе осуществляют 1070 хозяйствующих субъектов.
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 17.08.2016 № 550 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Нижегородской области площадью торговых объектов» в Балахнинском муниципальном районе имеется значительное превышение норм фактической обеспеченности населения площадью торговых объектов, что говорит о создании комфортной среды в сфере развития розничной торговли и имеющейся покупательской способности населения.
На территории города Балахны функционирует 260 магазинов, из них: 96 специализированных и 164 универсальных, размещено 2 торговые площадки (сельскохозяйственная ярмарка и ярмарка по продаже промышленных товаров), организованные ООО «Альбатрос» и ООО «Альбатрос - Инвест». На территории ярмарок расположены специально оборудованные социальные места для пенсионеров и садоводов.
В связи с имеющимся недостатком социальных мест и упорядочением несанкционированной торговли в сезон сбыта сельскохозяйственной продукции, администрацией принято решение об организации дополнительных торговых мест, площадок для реализации сельскохозяйственной продукции сельхозпроизводителями. Постановлением администрации от 07.12.2017 № 1736 утвержден перечень сезонных сельскохозяйственных выставок – ярмарок по организации сбыта продукции растениеводства сельхозпроизводителями, в том числе личных подсобных и дачных хозяйств на территории муниципального образования «город Балахна».
В целях осуществления контроля над соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции действует постановление администрации Балахнинского муниципального района от 30.04.2013 № 178 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Балахнинского муниципального района», создана межведомственная рабочая группа по противодействию незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области. Также на территории Балахнинского муниципального района работает межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка. В 2019 г. проведено 11 заседаний комиссии по различным вопросам:
- утверждение Схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории МО «город Балахна» на 2020-2024 годы;
- внесение изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории МО «город Балахна» на 2015-2019 годы;
- выдача разрешений на размещение передвижных торговых объектов по реализации молока, хлебобулочных изделий, бутилированного кваса, овощей и фруктов на основании представленных заявлений представителями предпринимательства (в 2019 г. выдано 76 разрешений).
В рамках муниципального контроля в области торговой деятельности в 2019 году проводился муниципальный контроль в форме мониторинга по МО «город Балахна». Совместно с Балахнинским отделом МВД проведено 67 комиссионных выездов по проверке несанкционированной торговли. По МО «город Балахна» составлено 75 протоколов по физическим лицам. Все протоколы направлены в Балахнинский мировой суд для принятия решения. По рассмотренным делам наложено штрафов на общую сумму 145 тыс. руб.
Физическая культура и спорт
Основными задачами и направлениями развития физической культуры и спорта являются: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение мотивации граждан и привлечение жителей Балахны к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, увеличение числа детей, подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом, организация физкультурно-оздоровительной работы с населением, включая лица пожилого возраста и инвалидов, подготовка к сдаче норм ГТО, улучшение спортивной материально-технической базы района.
Утвержден и реализуется календарный план физкультурных и спортивных мероприятий.
Организована работа спортивно-оздоровительных секций на территории МО «город Балахна».
На базе МБУ «ФОК «Олимпийский»» развиваются 14 видов спорта, это: футбол, флорбол, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, фигурное катание на коньках, хоккей с мячом, шорт-трек, дзюдо, кикбоксинг, тхэквондо, бокс, танцевальный спорт, плавание. Организована работа 72 спортивных групп.
Согласно статье 13 Закона Нижегородской области «О физической культуре и спорте в Нижегородской области»: обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом, учреждение предоставляет возможность посещения спортивных площадок такой категории граждан, как неработающие пенсионеры по возрасту, зачисленные в оздоровительную группу. В данный момент организовано 26 групп.
За 2019 год:
- количество проведенных спортивных мероприятий – 186;
- количество спортивных секций – 14;
- количество спортивных групп – 72;
- количество оздоровительных групп (взрослое население) – 26;
- количество занимающихся в секциях на безвозмездной основе (дошкольники и учащиеся) – 1201 чел.;
- количество населения, задействованное в спортивных мероприятиях – 11 839 чел.;
- количество жителей, задействованных в спортивно-тренировочном процессе – 4902 чел.;
- количество занимающихся, имеющих массовые разряды - 402 чел.
В 2019 году общая численность занимающихся составила 30 480 человека, (что на 1926 чел., больше чем в 2018 г.), из них 11 338 – дети от 3 до 15 лет, 2 717- дети в возрасте от 16 до 18 лет, 7 095 – занимающиеся в возрасте от 19 до 29 лет, 7 123 – от 30 до 54 лет, 2 162 – 55 лет и до 79 лет, 45 - 80 лет и старше.
Ведется работа по привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом и популяризации здорового образа жизни.
В 2019 году на 10 единиц увеличилось количество спортивных площадок.
В 2019 году в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» появились спортивные площадки на благоустроенных территориях «Волжский сквер», «Лесная опушка».
Увеличилось количество видов спорта, развивающихся в Балахнинском районе: это стендовая стрельба, альпинизм, конный спорт, северная (скандинавская) ходьба.
На базе МБУ «ФОК «Олимпийский» были приняты испытания ВСК ГТО среди школьников (нормы ГТО сдали 317 чел, в т.ч. золотые знаки получили 56 чел, серебро- 72 чел).
Проведены летний и зимний фестивали ГТО среди различных групп населения.
На базе МБУ «ФОК «Олимпийский» были приняты испытания ВСК ГТО среди взрослого населения (18 до 70 и старше) (нормы ГТО сдали 94 чел, в т.ч. золотые знаки получили 8 чел, серебро- 7 чел., бронза – 1 чел.).
На базе ФОК «Олимпийский» были проведены соревнования: Чемпионат и первенство области по смешанному единоборству ММА, Кубок Минина-2019 по смешанному единоборству ММА, Кубок Европы «Железная битва», которые собрали большое количество участвующих.
Значимым мероприятием для района, стало участие в производственной зарядке для населения в рамках VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава», которая проходила на базе МБУ «ФОК «Олимпийский» 11 октября 2019 года.
Культура
В 2019 году работа МБУК «ДК «Волга» была направлена на организацию содержательного досуга и культурного общения. Строилась на основе утвержденных программ и планов с учетом социальных, культурных и экономических условий развития города и района.
В рамках исполнения муниципального задания на 2019 год МБУК «ДК «Волга» было проведено 250 мероприятий, которые посетили 30000 человек.
В Доме культуры функционирует 22 клубных формирования различной направленности, количество занимающихся в отчетный период составляет 513 человек. 5 формирований имеют звание «Народный», «Образцовый». В 2019 году 5 формирований, такие как кружок кружевоплетения «Кружевница», Народный коллектив самодеятельного искусства по лоскутному шитью «Калейдоскоп», кружок «Штучки», кружок шитья рукотворной игрушки «Иголочка», любительское объединение «Клуб по интересам «Светелочка» стали инклюзивными.
В 2019 году начали работать 2 любительских объединения:
«Волонтеры культуры» начало свою деятельность с 30.09.2019 (количество участников 17 человек, возраст участников от 12 до 32 лет).
«Совет ветеранов» начало свою деятельность с 01.10.2019 (количество участников 60 человек, возраст участников от 55 и старше).
Наиболее значимые мероприятия 2019 года:
- Новогодняя и рождественская елка;
- Открытие Волжского сквера Игровая программа «Дворик детства»;
- Концертно-развлекательная программа «Прощание с Букварем»;
- Праздничный концерт, посвященный Дню защитника Отечества «День защитников отважных»:
- Народное гуляние «Широкая Масленица»;
- Торжественное мероприятие, посвященное Дню работников жилищно-коммунального хозяйства;
- Городской конкурс детского рисунка «Юбилейный значок «Наше космическое завтра» к 85-летию со дня рождения первого космонавта Ю.А.Гагарина;
- Творческий вечер образцовой вокальной студии «Голосок» «Мы мир раскрасим голосами»;
- Фестиваль детского театрального творчества «Театральный фейерверк»;
- Торжественное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления;
- Пасхальный праздник;
- Праздничный концерт «Да здравствуют дети на всей планете!», посвященный Международному дню защиты детей; Отчетная выставка коллективов ДПИ «Как прекрасен этот мир!»;
- Торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня социального работника;
- Пушкинский день в России - Сказочный марафон «Там на неведомых дорожках», посвященный 220-летию со дня рождения А.С.Пушкина;
- Танцевальный антинаркотический марафон, посвященный Дню борьбы с наркоманией «У тебя одна жизнь – от наркотиков откажись!», «Танцуй ради жизни на Земле»
- Праздничный вечер, посвященный Дню работников лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности для работников АО «Волга»;
- Торжественное мероприятие, посвященное 10-летию ФОК «Олимпийский»;
- Игра КВН. Три года в стенах Дома культуры «Волга» не звучала фраза «Мы начинаем КВН». Но, к счастью, перерыв Балахнинской открытой лиги завершён. Благодаря совместным усилиям организаторов фестиваля при поддержке Администрации Балахнинского муниципального района, а также спонсоров, возродилась старая, добрая традиция – играть в КВН, смотреть КВН и наслаждаться этой игрой. Сезон 2019-2020, фестиваль «ПЕРЕЗАГРУЗКА» был объявлен открытым!;
- Торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня сельского хозяйства;
- Торжественное открытие общественной территории «Лесная опушка».
Работа с детьми и подростками - одно из приоритетных направлений деятельности МБУК «ДК «Волга». В отчетном году для детей было проведено 176 мероприятий с количеством участников 7200 человек.
Наиболее интересные мероприятия:
- Праздничная театрально-развлекательная программа «Когда смеются дети – рады все на свете!», посвященная Международному дню защиты детей;
- Интеллектуальный марафон «В согласии с природой – в согласии с собой» в рамках Всемирного дня защиты окружающей среды, фестиваля энергосбережения и экологии «Вместе ярче»;
- Пушкинский день в России - Сказочный марафон «Там, на неведомых дорожках», посвященный 220-летию со дня рождения А.С.Пушкина (инсценировка, просмотр сказок);
- Познавательно-развлекательная программа «Веселые истории Николая Носова» (с просмотром м/ф, инсценирование);
- Антинаркотический танцевальный марафон, посвященный Международному дню борьбы с наркоманией «У тебя одна жизнь – от наркотиков откажись!», «Танцуй ради жизни на Земле»;
- Развлекательная программа, посвященная Дню молодежи «Молодежное лето без интернета»;
- Познавательно-развлекательная программа «Семья – это то, что с тобою всегда», посвященная празднованию Дня семьи, любви и верности;
- Познавательно-развлекательная программа «Театральные профессии»; Мимические этюды «Изобрази меня»; Конкурс рисунков «Театральная маска»;
- Спортивная программа «Выбирай спорт! Укрепляй здоровье!»; Беседа «Выбираем жизнь без табачного дыма»;
- Работа дворовой площадки: Большая игра «Путешествие на незнакомую планету», КТД Дневник настроений;
- Познавательно-развлекательная программа «У России важный день – отмечать нам нужно всем!», посвященная Дню российского флага; Конкурс рисунков «Знакомьтесь: белый, синий, красный - на флаге цвета прекрасны»;
- Мероприятия в рамках проекта «Дворовая практика».
Молодежь является основным стратегическим ресурсом развития нашего общества, поэтому творческие специалисты Дома культуры всегда уделяют особое внимание работе с молодежью.
Молодежь принимала активное участие в мероприятиях, конкурсах, фестивалях, занималась в клубных формированиях:
- Интеллектуальный марафон «Знатоки истории»; Интеллектуальная игра «Был город – фронт, была блокада…», посвященная 75-летию со времени полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады;
- Интеллектуальный марафон «Академия знаний»; Интеллектуально- правовая игра «Мы – избиратели нового времени»; Раздача памяток молодому избирателю «Голосую в первый раз»;
- Интеллектуальный марафон «Академия знаний»; Интеллектуальная игра «Молодежь выбирает здоровье» в рамках I этапа межведомственной комплексно-оперативной профилактической акции «Дети России»;
- Мастер-класс по ДПИ «Рукам работа – сердцу радость»;
- Творческая лаборатория «Краски жизни через творчество»;
- Музыкальная гостиная «Мелодии лета»;
- Мастер-класс по ДПИ «Чудеса прикладного творчества»;
- Мастер-класс по ДПИ «Творение души и рук»;
- Танцевальный антинаркотический марафон «У тебя одна жизнь – от наркотиков откажись», «Танцуй ради жизни на Земле!»;
- Киносеанс «Здоровье в твоих руках»;
- Интеллектуальный марафон «Вместе против террора!»; Конкурс рисунков и плакатов «Молодежь - ЗА культуру мира, ПРОТИВ терроризма и экстремизма»;
- Развлекательная программа, посвященная Дню молодежи «Молодежное лето без интернета»;
- Киносеанс «Лето – это ты и я, проведем его с пользой, друзья!»;
- Интеллектуальный марафон «Академия наук»; Интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?»;
- Час полезного общения «Шедевры музыкального театра в волшебных звуках духовых инструментов»;
- Кинолекторий «Мы выбираем ЖИЗНЬ!»;
- Президентский бал;
- Интеллектуальная игра «Тепло родительского сердца – лучшая защита от наркомании и правонарушений» (с участием председателя Общественного совета при ОМВД Кознова Н.М.);
- Участие авиамодельного кружка «Юный авиатор» в районных соревнованиях по метательным моделям класса F1N;
- Выступление духового оркестра «Серебряные трубы» (в составе которого молодежь) на различных районных и клубных мероприятиях.
Было проведено 16 мероприятий, в которых приняло участие 791 человек.
В отчетном периоде 2019 года многие клубные формирования участвовали в районных, областных, межрегиональных, международных конкурсах, на которых было завоевано 85 дипломов. Из них: на районных конкурсах – 45, областных – 7, всероссийских – 16, международных – 17.
В 2019 году деятельность главы МСУ Балахнинского муниципального района и администрации была направлена на обеспечение скоординированной работы органов представительной и исполнительной власти и улучшение социально-экономической ситуации в городе.
Вр.и.п. главы местного самоуправления
А.Н.Галкин
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАЛАХНЫ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
23 апреля 2020 года № 604
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О РЕЗУЛЬТАТАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАЛАХНЫ В 2019 ГОДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ ГОРОДА БАЛАХНЫ
Заслушав отчет главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района о результатах осуществления администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации города Балахны в 2019 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Балахны, руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования «город Балахна»,
городская Дума РЕШИЛА:
1. Отчет главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района о результатах осуществления администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации города Балахны в 2019 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Балахны, утвердить (прилагается).
2. Обнародовать настоящее решение через Центральную городскую библиотеку им. А.С.Пушкина.
Глава местного самоуправления
Н.М.Федоров
Приложение
к решению городской Думы
города Балахны
от 23 апреля 2020 года № 604
Отчет главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района о результатах осуществления администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации
города Балахны в 2019 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Балахны
В течение 2019 года администрация Балахнинского муниципального района проводила последовательную работу, направленную на обеспечение устойчивого функционирования всех систем жизнеобеспечения города Балахны.
Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является местный бюджет.
В 2019 году доходы бюджета муниципального образования «город Балахна» формировались в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Законом Нижегородской области «О межбюджетных отношениях в Нижегородской области».
За 2019 год доходная часть бюджета составила 256 342,4 тыс. руб. или 96,8 % к уточненному плану (в 2018 году – 237 737,2 тыс. руб.).
В 2019 году собственные доходы составили – 167 209,0 тыс. руб. (в 2018 году – 161 969,9 тыс. руб.).
Согласно статье 61 Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального образования «город Балахна» зачисляются следующие налоговые доходы:
- налог на доходы физических лиц – по нормативу 10%. Составил 84 675,6 тыс. руб. (в 2018 году – 76 459,8 тыс. руб.).
- земельный налог – по нормативу 100%. Составил 36 278,8 тыс. руб. (в 2018 году – 39 110,0 тыс. руб.).
Снижение поступлений земельного налога в 2019 году по сравнению с 2018 годом связано с тем, что по решениям комиссии по рассмотрению споров уменьшена кадастровая стоимость земельных участков;
- налог на имущество физических лиц – по нормативу 100%. Составил 21 086,0 тыс. руб. (в 2018 году – 19 154,5 тыс. руб.);
- акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей -норматив отчислений установлен исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципального образования «город Балахна», на 2019 год коэффициент составил 0,7060 % (2018 год – 0,7176) что в сумме составило – 6 291,3 тыс. руб. (в 2018 году – 5 551,1 тыс. руб.).
Согласно статье 62 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы муниципального образования «город Балахна» формируются за счет:
- арендная плата за земельные участки, всего – 12 253,3 тыс. руб. (в 2018 году – 8 308,5 тыс. руб.);
- аренда муниципального имущества – 820,6 тыс. руб. (в 2018 году – 846,7 тыс. руб.);
- поступление от использования имущества (наем муниципального жилищного фонда) – 3 149,0 тыс. руб. (в 2018 году – 1 934,8 тыс. руб.);
- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 897,2 тыс. руб. (в 2018 году – 1 368,9 тыс. руб.);
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов города, всего в сумме 1 071,2 тыс. руб., (в 2018 году – 3 669,5 тыс. руб.);
Доля собственных доходов бюджета в общих доходах составляет 65,2% (в 2018 году – 68,1%).
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ составили 97,1% от плана и исполнены в сумме 88 773,6 тыс. руб. (в 2018 году – 85 569,7 тыс. руб.), в том числе:
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения – 4 548,7 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на реализацию проекта по поддержке местных инициатив за счет средств областного бюджета - 1 184,4 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта» в сумме 599,1 тыс. руб. при плане 980,0 тыс. руб. (средства перечислены МБУ «ФОК «Олимпийский» по фактически предоставленным документам на оплату);
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на исполнение полномочий по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальном бюджетном учреждении «Физкультурно-оздоровительный комплекс» - 9 456,4 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений по районной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту в Балахнинском районе на 2015-2020 г.г.» - 65,0 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по вопросу обеспечения условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (МБУ «ФОК «Олимпийский)- 16 500,0 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты бюджету поселения на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта (МБУ «ФОК «Олимпийский») за счет средств областного бюджета – 236,3 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды всего в сумме 19 552,9 тыс. руб., в том числе – 703,9 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, за счет средств федерального бюджета – 16 893,7 тыс. руб., районного бюджета – 1 955,3 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области всего в сумме 8 228,2 тыс. руб., в том числе: за счет средств областного бюджета – 325,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 7 821,4 тыс. руб., районного бюджета – 81,4 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры за счет средств областного бюджета (МБУК «ДК Волга») - 733,9 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на проведение противопожарных мероприятий муниципальных домов и дворцов культуры (МБУК «ДК Волга») - 84,8 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на мероприятия по содействию занятости населения в рамках муниципальной программы «Содействие временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, на территории Балахнинского района в 2015-2020 г.г.» (МБУК «ДК Волга») - 11,0 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий в области молодежной политики (МБУК ДК «Волга») - 135,3 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (МБУК ДК «Волга») всего в сумме 517,8 тыс. руб., в том числе за счет средств фонда на поддержку территорий – 302,6 тыс. руб.;
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 22.07.2019 № 679-р из фонда на поддержку территории выделена сумма в размере 50,0 тыс. руб. на приобретение разминочной формы, костюмов и награждение победителей спортивных соревнований для МБУ «ФОК «Олимпийский»;
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.07.2019 № 686-р из средств резервного фонда Нижегородской области выделены 3 414,0 тыс. руб. на выполнение работ по устранению дефектов и недостатков несущих и ограждающих конструкций многоквартирных домов №№ 7, 8 по ул. Ветлянская;
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.08.2019 № 727-р из средств резервного фонда Нижегородской области выделены 25 500,0 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, в том числе на исполнение обязательств по концессионному соглашению – 24 500,0 тыс. руб.;
- распоряжениями Правительства Нижегородской области от 24.01.2019 № 26-р, от 10.04.2019 № 316-р из средств резервного фонда Нижегородской области выделены 1 550,3 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности.
В бюджет муниципального образования «Балахнинский муниципальный район» из бюджета муниципального образования «город Балахна» возвращены остатки, имеющие целевое назначение, сформировавшиеся на 01.01.2019 г., всего в сумме 3 594,5 тыс. руб., в том числе остатки на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в сумме 3 133,6 тыс. руб., остатки средств фонда на поддержку территорий, выделенных на приобретение трех спортивно-хоккейных кортов – 305,6 тыс. руб., остатки субсидий МБУ «ФОК «Олимпийский» - 155,3 тыс. руб.
В течение 2019 года из бюджета МО «город Балахна» выплачивалась муниципальная пенсия трем пенсионерам. Сумма выплаты за отчетный период составила 425 096,71 руб. Пересчет муниципальной пенсии производился в январе, августе и ноябре 2019 года.
Расходная часть бюджета муниципального образования «город Балахна» в 2019 году исполнена в сумме 263 506,8 тыс. руб. (в 2018 году – 238 406,5 тыс. руб.), что составило 92,3% к уточненному плану, в том числе:
общегосударственные вопросы – 7 452,2 тыс. руб. (в 2018 году – 6 150,5 тыс. руб.), что составило 97,6% к плановым назначениям;
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 3 921,8 тыс. руб. (в 2018 году – 3 510,8 тыс. руб.), что составило 94,4% к плановым назначениям;
национальная экономика – 51 656,7 тыс. руб. (в 2018 году – 32 830,1 тыс. руб.), что составило 82,2% к плановым назначениям;
жилищно-коммунальное хозяйство, всего в сумме – 113 753,4 тыс. руб. (в 2018 году – 113 692,6 тыс. руб.), что составило 92,0% к плану;
образование – 9 828,0 тыс. руб. (в 2018 году – 10 417,0 тыс. руб.), что составило 100,0% к плану;
культура и кинематография – 22 066,4 тыс. руб. (в 2018 году – 19 271,1 тыс. руб.), что составило 100,0% к плану;
социальная политика – 492,1 тыс. руб. (в 2018 году – 527,6 тыс. руб.), что составило 97,4% к плану;
физическая культура и спорт – 46 868,5 тыс. руб. (в 2018 году – 46 407,4 тыс. руб.), что составило 99,1% к плану;
обслуживание государственного и муниципального долга – 5 431,1 тыс. руб. (в 2018 году – 5 597,4 тыс. руб.), что составило 99,7% к плану;
- межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации – 2 036,6 тыс. руб., что составило 99,6% к плану (перечислено в бюджет Балахнинского муниципального района обязательная доля софинансирования мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов).
В 2019 году с целью погашения кредита в установленный срок привлечен новый кредит ПАО «Сбербанк России» в сумме 60 000,0 тыс. руб.
Самую большую долю расходной части бюджета занимает раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 43,2%. Второе место по расходам занимает раздел «Национальная экономика» - 19,6%.
Расходы по разделам «Физическая культура и спорт», «Культура и кинематография», «Образование», «Общегосударственные вопросы» составили – 17,8%, 8,4%, 3,7% и 2,8% соответственно.
Одним из основных направлений бюджетной политики остается переход на программный бюджет и программно-целевое управление. В 2019 году на территории города реализовано 12 муниципальных программ города Балахны по различным направлениям:
Муниципальная программа «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 81,6% в сумме 43 495,3 тыс. руб.
Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 93,8% в сумме 3 457,4 тыс. руб.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Балахны Нижегородской области на 2014 - 2020 годы. Исполнена на 61,8% в сумме 648,1 тыс. руб.
Муниципальная программа «Улучшение качества нецентрализованного водоснабжения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Не исполнена. В течение 2019 года неоднократно проводились конкурсные процедуры по отбору подрядной организации на выполнение работ капитальный и текущий ремонт источников нецентрализованного водоснабжения с обустройством территории вокруг них, а также на оказание услуг по чистке, дезинфекции и промывке источников нецентрализованного водоснабжения с организацией исследования качества воды. Все конкурсы признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.
Муниципальная программа города Балахны «Социальная поддержка населения города Балахны на 2018-2020годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 117,0 тыс. руб.
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 2 721,3 тыс. руб.
Муниципальная программа «Организация досуга и обеспечение жителей муниципального образования «город Балахна» услугами культуры на 2018-2020 годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 22 011,4 тыс. руб.
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта города Балахны» на 2016-2020 годы». Программа исполнена на 99,2% в сумме 56 561,2 тыс. руб.
Муниципальная программа «Развитие предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» на 2017-2020 годы». Программа исполнена на 99,9% в сумме 8 228,2 тыс. руб.
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды муниципального образования «город Балахна» на 2018-2024 годы». Программа исполнена на 94,4% в сумме 23 282,7 тыс. руб.
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности уличного освещения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2018-2022 годы». Программа исполнена на 87,4% в сумме 19 066,5 тыс. руб.
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «город Балахна» Нижегородской области на 2018-2027 годы». Программа исполнена на 100,0% в сумме 8 866,2 тыс. руб.
С 2017 года реализуется программа «Комплексное развитие монопрофильного муниципального образования «город Балахна».
В целях обеспечения реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» и внедрения проектного управления на территории моногородов Нижегородской области распоряжением администрации Балахнинского муниципального района создан Управляющий совет (муниципальный проектный офис) по реализации программы развития монопрофильного муниципального образования (моногород) Балахна.
Основными целями внедрения проектного управления являются:
- обеспечение достижения запланированных результатов;
- соблюдение и сокращение сроков достижения результатов;
- повышение эффективности использования ресурсов;
- прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия с предприятиями и организациями, а также подрядными организациями, привлекаемыми администрацией, за счет использования единых подходов проектного управления.
В 2019 году проведено заседание Управляющего совета, на котором определены основные задачи развития в рамках программы «Комплексное развитие монопрофильного муниципального образования «город Балахна», утверждены итоговые отчеты по закрытию реализованных в 2018 году проектов/мероприятий паспорта программы, актуализирован паспорт программы, рассмотрены перспективы развития на 2019-2021 г.г.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа «Развитие предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» на 2017-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области 28.12.2016 № 530).
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» начиная с 2017 года администрация Балахнинского муниципального района принимает участие в конкурсе министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по мероприятию софинансирования муниципальных программ.
В 2019 году по итогам конкурса софинансирования муниципальной программы «Развитие предпринимательства на территории муниципального образования «город Балахна» на 2017-2020 годы» в местный бюджет привлечено 325,4 тыс. руб. из областного бюджета, 7 821,4 тыс. руб. из федерального бюджета по программе (доля местного бюджета составляет 88,9 тыс. руб.).
Органом местного самоуправления в течение года проведена процедура конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства, на заседании комиссии по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в форме субсидий рассмотрено 9 конкурсных заявок.
По итогам 2019 году в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области» и муниципальной программы предоставлены субсидии:
- в размере 8 228,2 тыс. руб. субъектам предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности на возмещение части затрат за аренду помещений, услуги ЖКХ, приобретение оборудования. Победителями конкурсного отбора стали 9 субъектов малого и среднего предпринимательства: ООО «Березка», ООО «Медикал-Бэст», ООО «Престиж-Спорт», ООО «Жемчужина», ООО «Эврика», ООО «Стоматология «Зеленое яблоко», ООО «Скорая медицинская помощь», ООО «32 Дент», ИП Богданова Т.А. В результате проведенной работы победителями конкурса в 2019 году дополнительно создано 31 рабочее место при плановом показателе 16.
Муниципальное имущество
На 01.01.2020 г. в реестре муниципальной собственности числится:
- 1982 объекта недвижимости, из них:
1371 объект муниципального жилого фонда;
85 объектов муниципального нежилого фонда;
13 сооружений;
391 протяженный объект;
122 земельных участка.
- 2476 единиц особо ценного движимого имущества, а также иного движимого имущества стоимостью свыше 40 тысяч рублей и имущества муниципальной имущественной казны - 2476 объектов движимого имущества, из них:
10 автотранспортных средств.
Распоряжение муниципальной собственностью
В прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «город Балахна» на 2019 год включено 10 объектов муниципального нежилого фонда.
В рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации:
- продан 1 объект муниципального недвижимого имущества по результатам аукциона;
- продан 1 объект в порядке преимущественного права участнику долевой собственности согласно ст.250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По остальным объектам муниципального недвижимого имущества аукционы не состоялись.
Доход от приватизации муниципального имущества в 2019 году составил 235,7 тыс. руб.
В реестре муниципальной собственности муниципального образования «город Балахна» числится 1муниципальное унитарное предприятие (МУП «МП «Водоканал») и 3 муниципальных учреждения (1 учреждение культуры – МБУК «ДК Волга»», 1 учреждение спорта - МБУ «ФОК Олимпийский», 1 орган МСУ– городская Дума города Балахны).
В соответствии с утвержденным графиком в 2019 году проведены выездные проверки 1 муниципального учреждения (МБУК «ДК «Волга») на предмет использования муниципального имущества в уставных целях. По результатам проверки составлен соответствующий акт. Проведено 2 комиссии по списанию муниципального имущества, по результатам комиссий выдано 2 разрешения на списание муниципального движимого имущества в количестве 5 штук.
В 2019 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 44 объекта недвижимого имущества, в том числе:
- 43 объекта жилого фонда;
- 1 протяженный объект (водопроводные сети).
Передано гражданам по договорам о безвозмездной передаче жилья в собственность 34 жилых помещения.
Аренда муниципального имущества.
По состоянию на 01.01.2020 находятся в арендном пользовании 9 объектов муниципального недвижимого имущества, а также 266 мест на опорах линий электропередач. За 2019 год доход от аренды муниципального имущества составил 820,6 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2020 находится в арендном пользовании 32 муниципальных земельных участка общей площадью 5,42 га. Размер арендной платы за 2019 год составляет 392,80 тыс. руб.
Перераспределение муниципального имущества.
В 2019 году в собственность поселения город Балахна передано 5 объектов недвижимого имущества.
Взаимодействие в сфере земельных отношений.
Администрацией района в 2019 году от имени поселения подготовлены: 30 проектов договоров купли-продажи земельных участков, 7 проектов договоров аренды земельных участков.
В 2019 году в целях перераспределения земельных участков, находящихся в государственной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности заключено 4 соглашения о перераспределении таких участков.
Кроме этого, в рамках своих полномочий, администрацией Балахнинского муниципального района в 2019 году подготовлен 141 договор о размещении объекта на землях, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута на территории г. Балахны.
Динамика поступлений доходов в бюджет МО «г. Балахна» от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за 2019 год выглядит следующим образом:
Виды доходов
Поступления в бюджет МО
«г. Балахна», тыс. руб.
От продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений
826,5
Получаемая в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений
9645,6
Получаемая в виде платы за размещение объекта на землях, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута
67,31
Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
9,9
ИТОГО
10549,31
По муниципальному земельному контролю в 2019 г. по МО «город Балахна» исполнены следующие мероприятия:
На 2019 год запланирована и проведена 1 плановая выездная проверка по МО «город Балахна» по юридическому лицу. Составлен акт проверки. Нарушений не выявлено. Информация по проведенной проверке размещена в Едином Реестре проверок на сайте генеральной прокуратуры РФ. На 2019 год запланировано 36 проверок по физическим лицам по МО «г. Балахна», в том числе 26 – плановых, 10 – внеплановых. Все проверки проведены. В результате проведенных проверок: по 11 проверкам нарушений не выявлено, по 10 проверкам предписания не исполнены, по 15 проверкам выявлены нарушения использования земель без оснований. Материалы дел направлены в Межмуниципальный отдел по Балахнинскому и Чкаловскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление Росреестра) для рассмотрения и составления протоколов, а также в Балахнинский мировой суд. По рассмотренным делам судом наложено штрафов на 30 тыс. руб. Управлением Росреестра наложено штрафов на физических лиц в 2019 г. на сумму 80 тыс. руб., из них взыскано 65 тыс. руб.
Всего по МО «город Балахна» проверено 33527 кв. м. земель, нарушений выявлено на 6753 кв. м. земель, что составляет 20% от проверенных земель.
Кроме проверок по муниципальному земельному контролю проведено 21 комиссионных обследований земельных участков. Физическим лицам направлены предостережения с разъяснениями земельного законодательства.
Градостроительная деятельность
Балахна обладает значительным потенциалом для стабильного экономического развития. В целях повышения привлекательности территории, развития конкурентоспособных производств и повышения уровня инвестиционной активности администрацией района проводится работа по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки города Балахны. Наличие согласованных и утвержденных изменений в генеральные планы и ПЗЗ поселений Правительством области дает возможность развития поселений района, а именно реализации инвестиционных проектов и возможность участия района в государственных программах Нижегородской области и Российской Федерации.
Основные направления деятельности:
- подготовка нормативно-правовой базы в области градостроительной деятельности:
- в связи с изменением законодательства в градостроительной деятельности внесены изменения в существующий регламент «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод объектов в эксплуатацию.
- выдача разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также предусмотренных законом Нижегородской области № 197-З от 23.12.2014 г):
- выданы разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства - 4 шт., уведомление о соответствии построенных объектов капитального строительства – 24 шт.; выдано уведомлений о несоответствии построенный объектов – 2 шт.; рассмотрена и подготовлена информация для выдачи уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке- 60 шт., выданы уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство-2 шт.; рассмотрена и подготовлена информация для выдачи уведомлений о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - 21 шт., внесение изменения в разрешение на строительство - 11 шт.
- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также предусмотренных законом Нижегородской области № 197-З от 23.12.2014г. ):
- выданы разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства – 2 шт. и отказы на ввод в эксплуатацию - 3 шт.; - выдача разрешений на перепланировку и (или) переустройство жилых помещений, в т.ч. проведение межведомственной комиссии по перепланировкам (переустройству):
- выдано уведомлений о согласии на перепланировку жилых помещений - 3 шт., уведомлений об отказе в согласовании – 1 шт., актов приемки в эксплуатацию законченного переустройством жилого помещения- 7 шт.; проведена межведомственная комиссия о переводе жилого помещения в нежилое – 5 шт.;
- выдано актов вводов в эксплуатацию после перевода жилого помещения в нежилое – 4 шт.; уведомлений о согласовании перевода жилого помещения в нежилое – 1 шт., уведомление об отказе перевода жилого помещения в нежилое - 2 шт.
- рассмотрение проектов (материалов, содержащихся в проектной документации) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства - 28 шт. и временных объектов торговли – 8 шт.;
- подготовлено отзывов на исковые заявления – 40 шт.; принято участие в судебных заседаниях - 15; подготовлены ответы на судебные запросы – 21 шт.;
- проведена работа по размещению вывесок – 15 шт.;
- вынесено решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций – 6 шт.;
- выявлено самовольно установленных рекламных конструкций – 13 шт.;
- подготовка градостроительных и технических заданий на разработку документации по планировке территории, сопровождение подготовки на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории:
- ведется работа по подготовке проекта межевания территории, расположенной в районе ул. Мазурова, г. Балахны, Балахнинского муниципального района, Нижегородской области, Постановление от 19.04.2019. № 862;
- проводилась работа по подготовке проекта планировки территории, включая проект межевания территории, расположенной в границах ул. Бурганского г. Балахны Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Постановление от 18.03.2019 № 575;
- ведется работа по подготовке проекта планировки территории в границах улиц Нижегородская, Ленина, Герцена и переулка Ленина в городе Балахна Балахнинского муниципального района, Нижегородской области, Постановление от 01.11.2018 № 2232;
- проводится работа по внесению изменений в Генеральный план в части включения в «Основной чертеж», «Положение о территориальном планировании» и «Материалы по обоснованию проекта» информации по проектируемым общеобразовательным (школа на 700 мест на ул. Олимпийская, пристрой к школе № 4 по ул. Дзержинского) и дошкольной образовательной организации (ул. Мазурова) в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 29.12.2015 № 893, национального проекта «Демография» и Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2018 г. № 800;
- проводится работа по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в части изменения функционального и территориального зонирования общественной территории благоустройства «Лесная опушка» в мкр. Правдинск (озелененная территория в районе ул. Олимпийская, ул. Пискунова);
- проводится работа по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в части изменения функционального и территориального зонирования территории земельного участка по адресу: ул. Кузнецкая, д. 3, с целью реконструкции здания под многоквартирный жилой дом;
- начата работа по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в части функционального и территориального зонирования земельного участка по ул. Лесопильная, д. 2, с целью строительства многоэтажной жилой застройки;
Проведена работа по рассмотрению дополнительных материалов (изысканий) к документации по планировке территории в составе проекта планировки территории, содержащего проект межевания территории Нижегородской области Балахнинского муниципального района, Сормовского района г. Нижнего Новгорода в целях размещения объекта «Нижегородский низконапорный узел, строительство на р. Волге, пропускной способностью не менее 25млн тонн в год» и в целях реализации мероприятия «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла», предусмотренного подпрограммой «Внутренний водный транспорт» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановление Правительства РФ от 05.12.2001г. № 848;
- разработка градостроительных планов земельных участков (за исключением случаев, предусмотренных законом Нижегородской области № 197-З от 23.12.2014г. ведение дежурных планов застройки и дежурных планов коммуникаций поселения в электронном виде;
- сделаны запросы в Росреестр для градостроительных планов – 8 шт.;
- организация работы и выдача документов, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала 4 шт.;
- проведена работа по подготовке материалов по строительству школы в г. Балахна;
- подготовлены для департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области ситуационный план земельного участка на Инвестсовет при Губернаторе в количестве 2 шт. на территории муниципального образования «город Балахна»;
- разработано, подготовлено и утверждено 28 градостроительных плана на земельные участки; выдано выкопировочной съёмки 17 штук.;
- выдано ортофотопланов 12 штук; сделаны выписки ГП и ПЗЗ о смене вида разрешённого использования 6 шт.; нанесены границы благоустройства карты 5 шт.;
- подготовлено схем размещения площадок ТКО 115 шт.; сделаны запросы информации КПТ и выписок в Росреестр – 80 шт.;
- рассмотрено и согласовано 348 схемы расположения земельных участков и распоряжений администрации к ним;
- проведена работа (правовая экспертиза) по присвоению адресных единиц 950 объектам недвижимости;
- проводится работа по инвентаризации и внесению данных в Федеральную информационную адресную систему;
- рассмотрены и подготовлены материалы по обращениям граждан и юридических лиц в количестве 1917 шт. (в т.ч. приём граждан 644 чел.);
- подготовлено листов согласований трассы инженерных коммуникаций и других линейных объектов – 58 шт.;
- подготовлено 1 акт обследования земельных участков;
- по межведомственным запросам сформированы 280 ответов;
- в сфере юридического сопровождения разработаны проекты административных регламентов:
«Выдача уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», а также в связи с изменением законодательства в градостроительной деятельности внесены изменения в существующие регламенты.
Также в связи с изменениями законодательства в градостроительной деятельности внесены изменения в существующие регламенты.
Одной из основных отраслей, необходимых для динамичного развития экономики территории, является строительство.
В 2020 году планируется ввод в эксплуатацию пятиэтажного многоквартирного жилого дома (55 квартир) по адресу: г. Балахна, Нижегородская улица, участок 18.
Решение вопросов местного значения в сфере ЖКХ осуществлялось в соответствии с муниципальными программами.
За 2019 год выполнены следующие мероприятия:
Муниципальная программа «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 14.12.2015 № 341) (далее – Муниципальная программа Благоустройства).
В рамках Муниципальной программы Благоустройства выполняются работы/оказываются услуги по содержанию сетей городского уличного освещения, в том числе:
- оперативное, техническое и аварийное обслуживание сетей городского уличного освещения;
- оплата электроэнергии, потребленной в сетях городского уличного освещения.
Дополнительно, постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 27.02.2019 № 408 «О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 14.12.2015 № 341 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы»» в Муниципальную программу Благоустройства включено мероприятие:
- утилизация демонтированного оборудования сетей городского уличного освещения.
В рамках указанного мероприятия в 2019 году оказаны услуги по разработке, вывозу и передаче на утилизацию демонтированных с объектов энергосервиса светильников в количестве 4 265 шт.
Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна» по содержанию сетей городского уличного освещения за 2019 год составил 1 589,6 тыс. руб.
В соответствии с порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «город Балахна» Нижегородской области, формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.06.2016 № 229, в 2019 году подготовлен отчет о реализации Муниципальной программы Благоустройства за 2018 год.
Реализованы мероприятия по благоустройству социально значимых мест, в том числе: ремонт и покраска памятников, клумб, малых архитектурных форм; капитальный ремонт мемориального комплекса «Поклонная гора»; содержание фонтана в Волжском парке; приобретение и ремонт урн; монтаж, демонтаж искусственных елей; приобретение, доставка и монтаж натуральных елей; установка, демонтаж и покраска горок.
В целях развития объектов транспортной инфраструктуры в 2019 году реализовано мероприятие по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ульяновой от д. 29 на пл. Советской до выезда на ул. Дзержинского в районе д. 65 с примыканиями по ул. Колесная и ул. Свердлова г. Балахны.
Выполнен проект по поддержке местных инициатив. Проведено благоустройство объектов определенных жителями как приоритетные для выполнения в 2019 году. Проведено устройство твердого покрытия дорог на двух улицах г. Балахна в районе частной жилой застройки и благоустроена придомовая территория многоквартирного дома в центре города. Объекты приведены в надлежащее эксплуатационное состояние, улучшилась городская инфраструктура, соответствие качество жизни населения.
Одним из основных направлений Программы является «Развитие городской среды и благоустройство». В целях создания благоприятных условий проживания граждан реализованы мероприятия по благоустройству общественных и дворовых территорий. В 2019 году благоустроена общественная территория «Лесная опушка мкр. Правдинск» и 8 дворовых территорий.
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности уличного освещения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2018-2022 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.08.2018 № 1600) (далее – Муниципальная программа Энергосбережения).
В рамках Муниципальной программы Энергосбережения реализованы энергосберегающие мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации сетей уличного освещения на территории муниципального образования «город Балахна», в том числе:
- обследование Объекта энергосервиса;
- установка светильников на Объекте энергосервиса;
- установка Автоматизированной системы на Объекте энергосервиса. Оптимизация системы управления уличным освещением;
- установка Приборов учета на Объекте энергосервиса.
Выполнение указанных мероприятий позволило сократить использование энергетических ресурсов при эксплуатации сетей городского уличного освещения. В 2019 г. достигнута экономия электроэнергии в объеме 2 263 223 кВт, что в денежном выражении составила 13 242 521,99 руб.
Также в рамках данной муниципальной программы производится оплата электроэнергии, потребленной в сетях городского уличного освещения. Общий объем затрат на оплату за ЭЭ за 2019 год составил 10 142,98 тыс. руб., что на 54,5% ниже затрат 2018 года.
3. Муниципальная программа «Улучшение качества нецентрализованного водоснабжения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области 14.12.2015 № 340) (далее – Муниципальная программа нецентрализованного водоснабжения).
В рамках Муниципальной программы нецентрализованного водоснабжения на 2019 год были запланированы следующие мероприятия:
- капитальный ремонт источников нецентрализованного водоснабжения с обустройством территории вокруг них на территории муниципального образования «город Балахна»;
- чистка, дезинфекция и промывка источников нецентрализованного водоснабжения с организацией исследования качества воды (плановая и после проведения ремонта).
Общий объем денежных средств, предусмотренный на реализацию указанных мероприятий, составлял 220,0 тыс. руб.
4. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Балахны Нижегородской области на 2014 – 2020 годы (утв. решением городской Думы города Балахны от 27.02.2014 № 467) (далее – Комплексная программа).
Комплексной программой на 2019 год были предусмотрены денежные средства на корректировку проекта «Наружные сети канализации к 16-ти двухэтажным 8-ми квартирным жилым домам по адресу: г. Балахна, ул. Попова». В связи с тем, что конкурсная процедура на оказание услуг по корректировке проекта признана несостоявшейся ввиду отсутствия заявок, данное мероприятие не было реализовано в 2019 году. Денежные средства в том же объеме предусмотрены в рамках Комплексной программы на 2020 год.
В соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» органами местного самоуправления проводится актуализация схем водоснабжения и водоотведения. Актуализации схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Балахна» в 2019 году не проводилась.
Статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области присвоен следующим организациям:
- АО «Волга» - на основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 25.11.2014 № 356. С 01.09.2018 г. статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «город Балахна» присвоен ООО «ВолгаРесурс» на основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 11.07.2018 № 1396 (постановление о внесении изменений от 01.08.2018 № 1547);
- АО «НОКК» (в зоне деятельности границ системы теплоснабжения котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, пр. Революции, д. 114) - на основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 17.11.2016 № 459.
- МУП «МП «Водоканал» МО «город Балахна» (по ул. Попова, г. Балахна).
Гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области является ООО «Балахнинская коммунальная компания». Статус гарантирующей организации присвоен постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 13.12.2017 № 1771.
В связи с передачей имущества на обслуживание Муниципального унитарного предприятия «Муниципальное предприятие «Балахнинская районная коммунальная компания» муниципального образования «Балахнинский муниципальный район: здание КНС 1-12 г. Балахна ул. Профсоюзная, водопроводные сети от ул. Профсоюзная г. Балахна до ул. Китаева р.п. Гидроторф, сооружение канализационной сети от ул. Профсоюзная до напорного коллектора очистных сооружений АО «Волга» г. Балахна, постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 04.07.2019 года № 1307 расширена зона деятельности Муниципального унитарного предприятия «Муниципальное предприятие «Балахнинская районная коммунальная компания» муниципального образования «Балахнинский муниципальный район как гарантирующей организации централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории г. Балахна, ул. Профсоюзная.
В 2019 году осуществлен анализ ситуации на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, снабжению населения топливом, проживающего на территории данного муниципального образования.
За 2019 год в отдел благоустройства, транспорта и связи МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» по каналам связи «08» и «8 (83144) 6-66-01» поступило 144 звонка от граждан, проживающих на территории муниципального образования «город Балахна» с обращениями и запросом информации, в том числе с запросом информации о сроках устранения нарушений в системах жизнеобеспечения района, информации об обслуживающей организации и ее контактных данных и т.п.
За 2019 год по каналу «08» и другим каналам связи было принято 133 сообщения о технологических нарушениях, произошедших на территории муниципального образования «город Балахна», из них:
газоснабжение – 4;
горячее водоснабжение – 13;
холодное водоснабжение – 26;
теплоснабжение – 26;
водоотведение – 1;
электроснабжение – 63.
Превышения сроков устранения технологических нарушений на территории муниципального образования «город Балахна» не зарегистрировано.
Вся поступившая информация о технологических нарушениях доводится до диспетчера Центральной дежурно-диспетчерской службы Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (ЦДДС), а также до оперативного дежурного Единой дежурной диспетчерской службы Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
В 2019 году проведено аварийно-диспетчерское обслуживание, техническое обслуживание и ремонт газопроводов и газового оборудования, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна»,
1) за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна»:
1.1. бесхозяйные газопроводы, общей протяженностью 6,06116 км.
Стоимость годового аварийно-диспетчерского и технического обслуживания бесхозяйных газопроводов на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 368,6 тыс. руб.
1.2. газовое оборудование на мемориальном комплексе «Вечный огонь», в том числе на поставку природного газа. Общая стоимость работ по обслуживанию газового оборудования на мемориальном комплексе «Вечный огонь» и поставке газа на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 77,7 тыс. руб.
2) за счет средств бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области:
2.1. газопроводы и газовое оборудование, закрепленные на праве оперативного управления за МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 10.02.2016 № 43, расположенные на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Стоимость работ по обслуживанию на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 464,6 тыс. руб.
Для обеспечения населения, проживающего на территории города Балахны Балахнинского качественными услугами электроснабжения в 2019 году выполнены работы по техническому и аварийному обслуживанию электросетей и электрооборудования, находящегося на территории муниципального образования «город Балахна»:
1) за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна»:
Стоимость данных работ на 2019 год согласно заключенному муниципальному контракту составляет 1 085,03 тыс. руб.
Стоит отметить, что фактическая стоимость оказания услуг по техническому и аварийному обслуживанию сетей городского уличного освещения за 2018 год составила 2 587,45 тыс. руб. Сокращение расходов бюджета достигнута за счет выполнения энергосберегающих мероприятий в рамках муниципального энергосервисного контракта. Экономия бюджетных средств за счет уменьшения затрат на обслуживание сетей городского уличного освещения составит 1 502,42 тыс. руб.
2) за счет средств бюджета Балахнинского муниципального района:
Стоимость данных работ на 2019 год согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) составляет 399,9 тыс. руб.
С целью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «город Балахна» в 2019 году проведены следующие работы:
1) Устранение аварийной ситуации (на участке распределительного газопровода высокого давления по адресу: г. Балахна ул. Бушуевка - ул. Орджоникидзе). Стоимость работ составила 98,1 тыс. руб.
2) Проведение работ по восстановлению газоснабжения распределительного газопровода высокого давления (1 и 2 категории) по адресу: Нижегородская область, г. Балахна, ул. Бушуевка – ул. Орджоникидзе - пункта редуцирования газа (ПРГ) ул. Игнатово г. Балахна. Стоимость работ составила 47,4 тыс. руб.
В целях обеспечения бесперебойной и устойчивой работы насосной станции щелокосодержащих сточных вод, расположенной по адресу: пр. Революции, д. 93, г. Балахна, находящейся в собственности муниципального образования «город Балахна» из резервного фонда местной администрации (бюджет муниципального образования «город Балахна») выделены денежные средства на финансирование неотложных ремонтных и восстановительных работ в размере 499,96 тыс. руб. За счет указанных денежных средств заключен муниципальный контракт «На выполнение неотложных ремонтных и восстановительных работ на насосной станции щелокосодержащих сточных вод, расположенной по адресу: пр. Революции, д. 93, г. Балахна». Стоимость фактически выполненных работ по муниципальному контракту составила 461,5 тыс. руб. Срок выполнения работ, согласно муниципальному контракту, составлял 20.06.2019 года. Однако Подрядчиком были нарушены сроки выполнения работ. Фактически они были выполнены только 04.12.2019 года. С Подрядчика удержаны пени за нарушение срока выполнения работ, а также штраф за ненадлежащее исполнение обязательств. Общая сумма штрафных санкций составила 67,4 тыс. руб.
Сведения о готовности к зиме еженедельно (по средам) начиная с 7 июня 2019 года предоставлялись в ЦДДС ГКУ «Управление по обеспечению деятельности министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области», а также сведения о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утв. постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7. Сформировано и направлено 16 отчетов.
В целях обеспечения качественной подготовки тепловых сетей, объектов теплоснабжения к работе в зимних условиях проводится согласование вывода источника тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации на территории муниципального образования «город Балахна» путем издания распоряжений, постановлений главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района в приостановлении услуг горячего водоснабжения. За период 2019 года было издано 8 постановлений.
Согласование отключения горячего водоснабжения на короткий срок производит МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО», но с условием оповещения всех потребителей услуг о предстоящем перерыве в подаче горячей воды.
Согласование вывода объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения из эксплуатации на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области не осуществлялось.
Неисполнения ресурсоснабжающими организациями, организациями, оказывающими услуги населению своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств в 2019 году не установлено.
Утвержден план действий при ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро-, водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности, а также, разработано положение об оперативно-диспетчерском управлении на случай возникновения аварийной ситуации, угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения города.
Все объекты теплоснабжения района, в том числе котельная и тепловые сети на ул. Попова г. Балахны, находящиеся в ведении МУП «МП «Водоканал « город Балахна к прохождению отопительного сезона подготовлены своевременно. В котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, ул. Попова, за счет средств предприятия произведены следующие работы:
- капитальный ремонт котлов №№ 1, 2, 3;
- ремонт запорной арматуры, предохранительных устройств трубопроводов и насосов машинного отделения.
Произведена опрессовка трубопровода внутри котельной и магистральных трубопроводов, протяженностью – 610 п.м.
За счет средств бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области приобретены и установлены колосники на сумму - 71,0 тыс. руб.
03.07.2019 г. проведен конкурс на право заключения договора на поставку угля каменного, сортового для нужд котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, ул. Попова. Поставщиком угля признан ООО «Лестопром».
2. В рамках исполнения концессионного соглашения, заключенного между АО «НОКК» и Администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области в котельной, расположенной по адресу: г. Балахна, пр. Революции, д. 114, выполнены следующие мероприятия:
- произведена замена трехходового клапана и дискового затвора подачи холодного водоснабжения;
- произведено восстановление обмуровки дверцы котла;
- выполнен капитальный ремонт сетей теплоснабжения – 0,101 км;
- произведена замена запорной арматуры в количестве 4-х штук.
За период 2019 года в целях размещения и актуализации информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ, МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» на постоянной основе проведена следующая работа:
- систематизация реестров жилищного фонда на основании данных Нижтехинвентаризации и Росреестра, а также ведется учет снесенных и вновь введенных в эксплуатацию жилых домов;
- актуализация адресов объектов жилищного фонда, размещенных на сайте ГИС ЖКХ в соответствии с данными ФИАС;
- на основании нормативно-правовых актов «О присвоении адресной единицы» и «Об аннулировании адреса и присвоения адресной единицы», предоставляемых управлением градостроительства и землепользования Балахнинского муниципального района Нижегородской области, проведена актуализация сведений о наличии жилищного фонда на территории Балахнинского муниципального района;
- размещение информации о муниципальных программах, реализуемых на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области. Также размещена информация о вносимых в них изменениях.
- размещение информации по результатам проведения работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (на территории МО «город Балахна» проведено 37 комиссий).
В 2019 году совместно с ГКУ НО «ГУАД» и ГИБДД проведен ряд мероприятий по контролю, содержанию и обеспечению безопасности на автомобильных дорогах Балахнинского муниципального района Нижегородской области, в том числе:
- осуществлен регулярный контроль за содержанием дорог;
- осуществлен контроль за обслуживанием светофорных объектов;
- проведена работа по обследованию школьных автобусных маршрутов.
Также обследованы маршруты на соответствие правилам безопасности дорожного движения. Обследование включает в себя: комиссионный осмотр дорожного полотна и наличие соответствующих знаков дорожного движения.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств бюджета муниципального образования «город Балахна» в 2019 году выполнены следующие мероприятия:
- проведены мероприятия по нанесению дорожной разметки на автомобильные дороги местного значения;
- проведены работы по ямочному ремонту дорог общей площадью 3 500,833 кв.м.;
- проведены работы по ремонту технических средств регулирования дорожного движения (светофоров), в том числе работы по замене модуля светодиодного излучателя транспортного светофора (линз);
- проведены работы по устройству тротуара от пешеходного перехода по ул. Космонавтов, д. 1 до ул. Боровская г. Балахны;
- проведены работы по обустройству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений города Балахны согласно ГОСТ Р 52289-2004.
В рамках подпрограммы «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области» на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области выполнен ремонт следующих дорог:
- ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ульяновой от д. 29 на пл. Советской до выезда на ул. Дзержинского в районе д. 65 с примыканиями по ул. Колесная и ул. Свердлова, г. Балахны (за счет средств областного бюджета и бюджета МО «город Балахна»);
За 2019 год были проведены 4 (четыре) комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
В 2019 году в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «город Балахна» на 2016-2020 годы» (утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2015 № 333) на территории муниципального образования «город Балахна» были выполнены следующие мероприятия не требующие финансирования:
- проведение кустовых совещаний по обеспечению безопасности дорожного движения с владельцами автобусов, организациями всех форм собственности и другими юридическими лицами имеющими лицензию на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, осуществляющих перевозки пассажиров;
- проведение годовых итоговых совещаний по организации безопасной перевозки пассажиров с владельцами автобусов всех форм собственности;
- проведение рабочих собраний с водительским составом и ИТР предприятий, частных перевозчиков, с обсуждением состояния аварийности и дорожно-транспортной дисциплины, разбор причин совершения ДТП;
- организация и осуществление контроля за водителями автобусов, осуществляющих коммерческую перевозку пассажиров на территории муниципального образования «город Балахна».
Данные мероприятия на территории муниципального образования «город Балахна», не требующие финансирования, выполняются ежегодно.
В 2019 г. администрацией Балахнинского муниципального района выполнялась функция по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог в МО «город Балахна.
В 2019 г. отделом муниципального контроля подготовлен и обеспечен сбор Доклада по МО «город Балахна», включающий в себя раздел по муниципальному контролю за сохранностью дорог местного значения, который проверен и направлен на согласование в Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области. Доклад размещен в государственной системе «Управление» в сети «Интернет.
Инструкторами противопожарной профилактики МКУ «Департамент ЖКХ и КС» МО «БМР НО» в 2019 году организовано и проведено обучение населения по месту жительства на территории города Балахны (совокупность инструктажа о мерах пожарной безопасности и противопожарной пропаганды), а именно:
1. проведен подомовой обход индивидуального и многоквартирного жилищного фонда, с вручением «Акта профилактического обследования домовладения», в том числе:
- индивидуальных жилых домов – 1527;
- квартир многоквартирных домов – 291;
- садоводческих товариществ – 14;
- садовых домиков -242.
При проведении обхода проинструктировано 2145 граждан, в том числе:
- граждан, находящихся на социальном обслуживании – 128;
- граждан из многодетных семей – 136;
- граждан, злоупотребляющих спиртными напитками – 57;
- прочие категории граждан – 1824.
2. проведены встречи, сходы по обеспечению пожарной безопасности в жилищном фонде с гражданами улиц на территории муниципального образования «город Балахна» в количестве 92 встреч (охвачено 2145 человек).
Пассажирские перевозки
Организация пассажирских перевозок на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области утвержден Единый реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Балахнинского муниципального района и города Балахна, утв. постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 12.07.2016 № 282 (с изменениями) (далее – Реестр муниципальных маршрутов).
Реестр муниципальных маршрутов отражает следующую информацию:
номер и наименование маршрутов;
наименования промежуточных остановочных пунктов;
наименования улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств;
протяженность маршрутов;
вид регулярных перевозок;
виды и классы транспортных средств, которые используются для перевозок;
максимальное количество транспортных средств каждого класса;
экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршрутам;
дата начала осуществления регулярных перевозок;
наименование, место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих перевозки по маршрутам регулярных перевозок.
На территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области в 2019 году были организованы следующие муниципальные маршруты регулярных перевозок:
1. в границах города Балахны:
маршрут №17 «завод «Роскомтранс» – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №7 «ЦКК – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №14 «Правдинск – Крюковка – Самойловка»;
маршрут №12 «Автостанция Балахна - завод «Роскомтранс»;
маршрут №6 «Завод «Роскомтранс» – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск);
маршрут №6 А «Завод «Роскомтранс» – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск);
маршрут №7 А «ЦКК – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №11 «Автостанция Балахна – ул. Волжский рейд».
2. в границах Балахнинского муниципального района:
маршрут №106 «ул. Олимпийская – д. Липовки»;
маршрут №105 «а/с Балахна – п. 1 Мая»;
маршрут №2 «А/с Балахна – 2 й поселок»;
маршрут №107 «М. Козино – ст. Алешино»;
маршрут №57 «ПМК (п. Гидроторф) – ул. Олимпийская (мкр. Правдинск)»;
маршрут №102 «А/с Балахна – д. Замятино»;
маршрут №104 «А/с Балахна – д. Конево»;
маршрут №57 А «ул. Олимпийская - п. Гидроторф – д. Замятино».
В 2019 году осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым и регулируемым тарифам в границах Балахнинского муниципального района Нижегородской области и города Балахны осуществляли следующие перевозчики (далее – Перевозчики):
– ООО «Гранд»;
ООО «РБиК»;
ООО «Транс-НН».
Расписание муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Балахнинского муниципального района и города Балахна: размещено на сайте: http://balakhna.ru/.
В 2019 году в МО «город Балахна» проводились организационные работы для обеспечения участия во Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений с проектом благоустройства территории, отобранной на основании предложений жителей – Набережная р. Волга.
В рамках реализации социально значимых проектов партисипаторного бюджетирования «Вам решать!», организованным Министерством финансов Нижегородской области, были разработаны 4 проекта и подготовлены заявки на участие. По результатам голосования на электронной площадке «Вам решать!» к реализации в 2020 году определены 3 проекта благоустройства многофункциональных площадок, включающих: спортивную площадку для игры в минифутбол, баскетбол, воркаут, детские площадки и зоны тихого отдыха, освещение, парковки, озеленение. Общая стоимость 25 520,5 тыс. руб., в том числе средств из областного бюджета 25 000 тыс. руб., 520,5 тыс. руб. средства местного бюджета МО «город Балахна». Проведена работа по информированию жителей и привлечению представителей городских сообществ и объединений к участию в голосовании. В голосовании по отбору проектов вовлечено 3 121 жителей района.
По муниципальному жилищному контролю в 2019 г. на территории МО «город Балахна» исполнены следующие мероприятия:
В 2019г. в рамках муниципального жилищного контроля проведено 28 выездных внеплановых проверок юридических и физических лиц в МО «город Балахна». Из общего числа проверок: 16 - проверки юридических лиц, 12 - проверки физических лиц.
В результате проведенных проверок по юридическим лицам:
- по 4 проверкам нарушений не выявлено;
- по 3 проверкам – предписания исполнены;
- по 8 проверкам выявлены нарушения, выданы предписания;
- по 1 проверке – невозможно провести.
По проверкам физических лиц: по 11 проверкам – собственниками не обеспечен допуск, составлены протоколы по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Материалы всех проверок направлены в Балахнинский суд. По рассмотренным делам судом вынесены решения - наложены штрафы на 7 граждан по 500 руб. на общую сумму 3,5 тыс. руб. По 1 проверке материал направлен в ГЖИ НО для рассмотрения. По рассмотренному материалу ГЖИ наложен штраф на должностное лицо в размере 4 тыс. руб.
Информация по проведенным проверкам юридических лиц занесена в систему ГИС ЖКХ, а также в Единый Реестр проверок сайта генеральной прокуратуры.
В рамках муниципального жилищного контроля проведено 96 мероприятий при проведении проверок.
Проведено 67 комиссионных выездов по МО «город «Балахна».
По итогам проведенных проверок домоуправляющими компаниями выполнено:
- ремонт кровли на 4 многоквартирных домах (далее МКД);
- отремонтирована система ХВС на 1 МКД;
- отремонтирована система вентиляции на 1 МКД;
- отремонтированы цоколь, отмостка, тамбуры, козырьки над входами - на 2 МКД.
В 2019 г. выдано 4 предостережения юридическим лицам - домоуправляющим компаниям - о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области жилищного законодательства.
Торговля
Розничную торговлю в городе осуществляют 1070 хозяйствующих субъектов.
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 17.08.2016 № 550 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Нижегородской области площадью торговых объектов» в Балахнинском муниципальном районе имеется значительное превышение норм фактической обеспеченности населения площадью торговых объектов, что говорит о создании комфортной среды в сфере развития розничной торговли и имеющейся покупательской способности населения.
На территории города Балахны функционирует 260 магазинов, из них: 96 специализированных и 164 универсальных, размещено 2 торговые площадки (сельскохозяйственная ярмарка и ярмарка по продаже промышленных товаров), организованные ООО «Альбатрос» и ООО «Альбатрос - Инвест». На территории ярмарок расположены специально оборудованные социальные места для пенсионеров и садоводов.
В связи с имеющимся недостатком социальных мест и упорядочением несанкционированной торговли в сезон сбыта сельскохозяйственной продукции, администрацией принято решение об организации дополнительных торговых мест, площадок для реализации сельскохозяйственной продукции сельхозпроизводителями. Постановлением администрации от 07.12.2017 № 1736 утвержден перечень сезонных сельскохозяйственных выставок – ярмарок по организации сбыта продукции растениеводства сельхозпроизводителями, в том числе личных подсобных и дачных хозяйств на территории муниципального образования «город Балахна».
В целях осуществления контроля над соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции действует постановление администрации Балахнинского муниципального района от 30.04.2013 № 178 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Балахнинского муниципального района», создана межведомственная рабочая группа по противодействию незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области. Также на территории Балахнинского муниципального района работает межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка. В 2019 г. проведено 11 заседаний комиссии по различным вопросам:
- утверждение Схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории МО «город Балахна» на 2020-2024 годы;
- внесение изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории МО «город Балахна» на 2015-2019 годы;
- выдача разрешений на размещение передвижных торговых объектов по реализации молока, хлебобулочных изделий, бутилированного кваса, овощей и фруктов на основании представленных заявлений представителями предпринимательства (в 2019 г. выдано 76 разрешений).
В рамках муниципального контроля в области торговой деятельности в 2019 году проводился муниципальный контроль в форме мониторинга по МО «город Балахна». Совместно с Балахнинским отделом МВД проведено 67 комиссионных выездов по проверке несанкционированной торговли. По МО «город Балахна» составлено 75 протоколов по физическим лицам. Все протоколы направлены в Балахнинский мировой суд для принятия решения. По рассмотренным делам наложено штрафов на общую сумму 145 тыс. руб.
Физическая культура и спорт
Основными задачами и направлениями развития физической культуры и спорта являются: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение мотивации граждан и привлечение жителей Балахны к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, увеличение числа детей, подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом, организация физкультурно-оздоровительной работы с населением, включая лица пожилого возраста и инвалидов, подготовка к сдаче норм ГТО, улучшение спортивной материально-технической базы района.
Утвержден и реализуется календарный план физкультурных и спортивных мероприятий.
Организована работа спортивно-оздоровительных секций на территории МО «город Балахна».
На базе МБУ «ФОК «Олимпийский»» развиваются 14 видов спорта, это: футбол, флорбол, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, фигурное катание на коньках, хоккей с мячом, шорт-трек, дзюдо, кикбоксинг, тхэквондо, бокс, танцевальный спорт, плавание. Организована работа 72 спортивных групп.
Согласно статье 13 Закона Нижегородской области «О физической культуре и спорте в Нижегородской области»: обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом, учреждение предоставляет возможность посещения спортивных площадок такой категории граждан, как неработающие пенсионеры по возрасту, зачисленные в оздоровительную группу. В данный момент организовано 26 групп.
За 2019 год:
- количество проведенных спортивных мероприятий – 186;
- количество спортивных секций – 14;
- количество спортивных групп – 72;
- количество оздоровительных групп (взрослое население) – 26;
- количество занимающихся в секциях на безвозмездной основе (дошкольники и учащиеся) – 1201 чел.;
- количество населения, задействованное в спортивных мероприятиях – 11 839 чел.;
- количество жителей, задействованных в спортивно-тренировочном процессе – 4902 чел.;
- количество занимающихся, имеющих массовые разряды - 402 чел.
В 2019 году общая численность занимающихся составила 30 480 человека, (что на 1926 чел., больше чем в 2018 г.), из них 11 338 – дети от 3 до 15 лет, 2 717- дети в возрасте от 16 до 18 лет, 7 095 – занимающиеся в возрасте от 19 до 29 лет, 7 123 – от 30 до 54 лет, 2 162 – 55 лет и до 79 лет, 45 - 80 лет и старше.
Ведется работа по привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом и популяризации здорового образа жизни.
В 2019 году на 10 единиц увеличилось количество спортивных площадок.
В 2019 году в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» появились спортивные площадки на благоустроенных территориях «Волжский сквер», «Лесная опушка».
Увеличилось количество видов спорта, развивающихся в Балахнинском районе: это стендовая стрельба, альпинизм, конный спорт, северная (скандинавская) ходьба.
На базе МБУ «ФОК «Олимпийский» были приняты испытания ВСК ГТО среди школьников (нормы ГТО сдали 317 чел, в т.ч. золотые знаки получили 56 чел, серебро- 72 чел).
Проведены летний и зимний фестивали ГТО среди различных групп населения.
На базе МБУ «ФОК «Олимпийский» были приняты испытания ВСК ГТО среди взрослого населения (18 до 70 и старше) (нормы ГТО сдали 94 чел, в т.ч. золотые знаки получили 8 чел, серебро- 7 чел., бронза – 1 чел.).
На базе ФОК «Олимпийский» были проведены соревнования: Чемпионат и первенство области по смешанному единоборству ММА, Кубок Минина-2019 по смешанному единоборству ММА, Кубок Европы «Железная битва», которые собрали большое количество участвующих.
Значимым мероприятием для района, стало участие в производственной зарядке для населения в рамках VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава», которая проходила на базе МБУ «ФОК «Олимпийский» 11 октября 2019 года.
Культура
В 2019 году работа МБУК «ДК «Волга» была направлена на организацию содержательного досуга и культурного общения. Строилась на основе утвержденных программ и планов с учетом социальных, культурных и экономических условий развития города и района.
В рамках исполнения муниципального задания на 2019 год МБУК «ДК «Волга» было проведено 250 мероприятий, которые посетили 30000 человек.
В Доме культуры функционирует 22 клубных формирования различной направленности, количество занимающихся в отчетный период составляет 513 человек. 5 формирований имеют звание «Народный», «Образцовый». В 2019 году 5 формирований, такие как кружок кружевоплетения «Кружевница», Народный коллектив самодеятельного искусства по лоскутному шитью «Калейдоскоп», кружок «Штучки», кружок шитья рукотворной игрушки «Иголочка», любительское объединение «Клуб по интересам «Светелочка» стали инклюзивными.
В 2019 году начали работать 2 любительских объединения:
«Волонтеры культуры» начало свою деятельность с 30.09.2019 (количество участников 17 человек, возраст участников от 12 до 32 лет).
«Совет ветеранов» начало свою деятельность с 01.10.2019 (количество участников 60 человек, возраст участников от 55 и старше).
Наиболее значимые мероприятия 2019 года:
- Новогодняя и рождественская елка;
- Открытие Волжского сквера Игровая программа «Дворик детства»;
- Концертно-развлекательная программа «Прощание с Букварем»;
- Праздничный концерт, посвященный Дню защитника Отечества «День защитников отважных»:
- Народное гуляние «Широкая Масленица»;
- Торжественное мероприятие, посвященное Дню работников жилищно-коммунального хозяйства;
- Городской конкурс детского рисунка «Юбилейный значок «Наше космическое завтра» к 85-летию со дня рождения первого космонавта Ю.А.Гагарина;
- Творческий вечер образцовой вокальной студии «Голосок» «Мы мир раскрасим голосами»;
- Фестиваль детского театрального творчества «Театральный фейерверк»;
- Торжественное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления;
- Пасхальный праздник;
- Праздничный концерт «Да здравствуют дети на всей планете!», посвященный Международному дню защиты детей; Отчетная выставка коллективов ДПИ «Как прекрасен этот мир!»;
- Торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня социального работника;
- Пушкинский день в России - Сказочный марафон «Там на неведомых дорожках», посвященный 220-летию со дня рождения А.С.Пушкина;
- Танцевальный антинаркотический марафон, посвященный Дню борьбы с наркоманией «У тебя одна жизнь – от наркотиков откажись!», «Танцуй ради жизни на Земле»
- Праздничный вечер, посвященный Дню работников лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности для работников АО «Волга»;
- Торжественное мероприятие, посвященное 10-летию ФОК «Олимпийский»;
- Игра КВН. Три года в стенах Дома культуры «Волга» не звучала фраза «Мы начинаем КВН». Но, к счастью, перерыв Балахнинской открытой лиги завершён. Благодаря совместным усилиям организаторов фестиваля при поддержке Администрации Балахнинского муниципального района, а также спонсоров, возродилась старая, добрая традиция – играть в КВН, смотреть КВН и наслаждаться этой игрой. Сезон 2019-2020, фестиваль «ПЕРЕЗАГРУЗКА» был объявлен открытым!;
- Торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня сельского хозяйства;
- Торжественное открытие общественной территории «Лесная опушка».
Работа с детьми и подростками - одно из приоритетных направлений деятельности МБУК «ДК «Волга». В отчетном году для детей было проведено 176 мероприятий с количеством участников 7200 человек.
Наиболее интересные мероприятия:
- Праздничная театрально-развлекательная программа «Когда смеются дети – рады все на свете!», посвященная Международному дню защиты детей;
- Интеллектуальный марафон «В согласии с природой – в согласии с собой» в рамках Всемирного дня защиты окружающей среды, фестиваля энергосбережения и экологии «Вместе ярче»;
- Пушкинский день в России - Сказочный марафон «Там, на неведомых дорожках», посвященный 220-летию со дня рождения А.С.Пушкина (инсценировка, просмотр сказок);
- Познавательно-развлекательная программа «Веселые истории Николая Носова» (с просмотром м/ф, инсценирование);
- Антинаркотический танцевальный марафон, посвященный Международному дню борьбы с наркоманией «У тебя одна жизнь – от наркотиков откажись!», «Танцуй ради жизни на Земле»;
- Развлекательная программа, посвященная Дню молодежи «Молодежное лето без интернета»;
- Познавательно-развлекательная программа «Семья – это то, что с тобою всегда», посвященная празднованию Дня семьи, любви и верности;
- Познавательно-развлекательная программа «Театральные профессии»; Мимические этюды «Изобрази меня»; Конкурс рисунков «Театральная маска»;
- Спортивная программа «Выбирай спорт! Укрепляй здоровье!»; Беседа «Выбираем жизнь без табачного дыма»;
- Работа дворовой площадки: Большая игра «Путешествие на незнакомую планету», КТД Дневник настроений;
- Познавательно-развлекательная программа «У России важный день – отмечать нам нужно всем!», посвященная Дню российского флага; Конкурс рисунков «Знакомьтесь: белый, синий, красный - на флаге цвета прекрасны»;
- Мероприятия в рамках проекта «Дворовая практика».
Молодежь является основным стратегическим ресурсом развития нашего общества, поэтому творческие специалисты Дома культуры всегда уделяют особое внимание работе с молодежью.
Молодежь принимала активное участие в мероприятиях, конкурсах, фестивалях, занималась в клубных формированиях:
- Интеллектуальный марафон «Знатоки истории»; Интеллектуальная игра «Был город – фронт, была блокада…», посвященная 75-летию со времени полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады;
- Интеллектуальный марафон «Академия знаний»; Интеллектуально- правовая игра «Мы – избиратели нового времени»; Раздача памяток молодому избирателю «Голосую в первый раз»;
- Интеллектуальный марафон «Академия знаний»; Интеллектуальная игра «Молодежь выбирает здоровье» в рамках I этапа межведомственной комплексно-оперативной профилактической акции «Дети России»;
- Мастер-класс по ДПИ «Рукам работа – сердцу радость»;
- Творческая лаборатория «Краски жизни через творчество»;
- Музыкальная гостиная «Мелодии лета»;
- Мастер-класс по ДПИ «Чудеса прикладного творчества»;
- Мастер-класс по ДПИ «Творение души и рук»;
- Танцевальный антинаркотический марафон «У тебя одна жизнь – от наркотиков откажись», «Танцуй ради жизни на Земле!»;
- Киносеанс «Здоровье в твоих руках»;
- Интеллектуальный марафон «Вместе против террора!»; Конкурс рисунков и плакатов «Молодежь - ЗА культуру мира, ПРОТИВ терроризма и экстремизма»;
- Развлекательная программа, посвященная Дню молодежи «Молодежное лето без интернета»;
- Киносеанс «Лето – это ты и я, проведем его с пользой, друзья!»;
- Интеллектуальный марафон «Академия наук»; Интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?»;
- Час полезного общения «Шедевры музыкального театра в волшебных звуках духовых инструментов»;
- Кинолекторий «Мы выбираем ЖИЗНЬ!»;
- Президентский бал;
- Интеллектуальная игра «Тепло родительского сердца – лучшая защита от наркомании и правонарушений» (с участием председателя Общественного совета при ОМВД Кознова Н.М.);
- Участие авиамодельного кружка «Юный авиатор» в районных соревнованиях по метательным моделям класса F1N;
- Выступление духового оркестра «Серебряные трубы» (в составе которого молодежь) на различных районных и клубных мероприятиях.
Было проведено 16 мероприятий, в которых приняло участие 791 человек.
В отчетном периоде 2019 года многие клубные формирования участвовали в районных, областных, межрегиональных, международных конкурсах, на которых было завоевано 85 дипломов. Из них: на районных конкурсах – 45, областных – 7, всероссийских – 16, международных – 17.
В 2019 году деятельность главы МСУ Балахнинского муниципального района и администрации была направлена на обеспечение скоординированной работы органов представительной и исполнительной власти и улучшение социально-экономической ситуации в городе.
Вр.и.п. главы местного самоуправления
А.Н.Галкин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт (справка, протокол) об обнародовании от 28.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: