О внесении изменений в Генеральный план Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СРЕДНЕИКОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 г. № 230

О внесении изменений в

Генеральный план Среднеикорецкого

сельского поселения Лискинского

муниципального района Воронежской области

В соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 07.07.2006 года № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области», учитывая протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, на основании Устава Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района, Совет народных депутатов Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Генеральный план Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в части:

1.1. Том 1 «Положения о территориальном планировании:

пояснительная записка;

графические материалы.»;

1.2. Том 11 «Материалы по обоснованию проекта генерального плана:

пояснительная записка;

графические материалы.»

1.3. Том 111 «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС»

1.4. Копии Карт:

- границ населенных пунктов;

- инженерной инфраструктуры;

- планируемого размещения объектов;

- функциональных зон поселения.

2.Контроль за исполнением настоящего оставляю за собой.

3.Решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Совета народных депутатов

Среднеикорецкого сельского поселения В.М.Кульнев

Глава Среднеикорецкого

сельского поселения А.П.Нестеров

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Среднеикорецкого сельского поселения

от 23.06.2020 г. № 230

ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА среднеикорецкого СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Том I

Положения о территориальном планировании:

 пояснительная записка;

 графические материалы.

СОСТАВ ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

СРЕДНЕИКОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1.

Том I «Положения о территориальном планировании».

2.

Том II «Материалы по обоснованию проекта генерального плана

(пояснительная записка)».

3.

Карта генерального плана (с отображением территориальных зон и транспортной инфраструктуры).

Состав.

Обозначение

Наименование

Текстовая часть:

Том I

Положения о территориальном планировании (пояснительная записка) (в редакции реш. СНД от 25.09.2019 №195) (с изменениями).

Графические материалы:

Карта генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры)

(в редакции реш. СНД от 25.09.2019 №195) (с изменениями).

Том II

Материалы по обоснованию проекта генерального плана (пояснительная записка) (с изменениями).

Графические материалы:

Карта генерального плана. Карта существующего состояния и комплексной оценки территории.

Карта генерального плана. Карта землепользования и распределения территорий по категориям.

Карта генерального плана. Карта электроснабжения и слаботочных сетей связи.

Карта генерального плана. Карта газоснабжения.

Карта генерального плана. Карта водоснабжения и водоотведения.

Том III

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС

ТОМ I

Положение о территориальном планировании.

Содержание.

1.

Цели и задачи территориального планирования.

4

1.1. Общие положения (с изменениями)

4

1.2. Цели и задачи территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения.

6

1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения.

8

2.

Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения..

1

2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Среднеикорецкого сельского поселения (с изменениями)

12

2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Среднеикорецкого сельского поселения

13

2.3. Предложения по обеспечению сельского поселения территориями для объектов жилищного строительства.

14

2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства

15

2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового обслуживания и культового назначения

16

2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры

19

2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры

21

2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения.

22

2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора твердых бытовых отходов

23

2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами захоронения.

24

2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.

25

2.12. Основные технико-экономические показатели.

26

3.

Заключение

30

4.

Приложение «Сведения о границах населенных пунктов поселка санатория им. Цюрупы, поселка Среднеикорецкой больницы (графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов)».

1. Цели и задачи территориального планирования.

1.1. Общие положения

В соответствии с градостроительным законодательством Проект генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Среднеикорецкого сельского поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований.

Проект генерального плана разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Лискинского муниципального района, уставом Среднеикорецкого сельского поселения.

Генеральный план Среднеикорецкого сельского поселения утверждён решением совета народных депутатов Среднеикорецкого сельского поселения от 29.07.2011 №52 (в ред. решения от 17.09.2013 №27, в ред. решения от 27.06.2014 №14, в ред. решения от 14.10.2015 №15, в ред. решения от 05.02.2016 №32, в ред. решения от 05.02.2016 №33, в ред. решения от 25.09.2019 №195).

Внесение изменений в Генеральный план Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр» на основании постановления администрации Среднеикорецкого сельского поселения №92 от 21.11.2019.

При осуществлении территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения учтены интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района по реализации полномочий органов государственной власти, а также необходимость создания благоприятных условий для реализации на территории Среднеикорецкого сельского поселения приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье» федеральных и областных целевых программ.

Цели, задачи и мероприятия Проекта генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, Программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района Воронежской области.

Проект генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения содержит:

- положения о территориальном планировании;

- карты (схемы) территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения.

Положения о территориальном планировании включают в себя:

1. цели и задачи территориального планирования;

2. перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Карта генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения включает:

1. Карта землепользования и распределения земель по категориям Среднеикорецкого сельского поселения.

2. Карта существующего состояния, комплексной оценки территории, земель различных категорий Среднеикорецкого сельского поселения.

3. Карта электроснабжения и слаботочных сетей связи Среднеикорецкого сельского поселения.

4. Карта газоснабжения Среднеикорецкого сельского поселения.

5. Карта водоснабжения и водоотведения Среднеикорецкого сельского поселения.

6. Карта генерального плана (с отображение функциональных зон и транспортной инфраструктуры) с указанием объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения Среднеикорецкого сельского поселения.

На картах, содержащихся в Проекте генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения, отображаются:

- установленные законами Воронежской области на момент утверждения Проекта генерального плана границы сельского поселения, существующие и планируемые границы населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;

- границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель специального назначения, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

- местоположение объектов культурного наследия, расположенных на территории сельского поселения;

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

На Карте существующего состояния и комплексной оценки территории Среднеикорецкого сельского поселения также отображаются:

- границы зон с особыми условиями использования территорий;

- охранные, санитарно-защитные зоны;

- зоны охраняемых объектов;

- иные зоны с особыми условиями использования территорий.

Зоны планируемого размещения объектов муниципального значения, в том числе энергетических систем, информатики и связи, линейных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования; границы зон инженерной инфраструктуры; существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, связи показаны на следующих схемах: Карта электроснабжения и слаботочных сетей связи, Карта газоснабжения, Карта водоснабжения и водоотведения.

На Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры), устанавливаются зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, а также зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, строительство которых необходимо для осуществления полномочий местного самоуправления, определенных федеральными законами и законами Воронежской области, границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.

Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, отображены на картах в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», содержащего информацию, отнесенную к категории сведений ограниченного доступа.

Отображение на картах (схемах) существующих и планируемых территорий и объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального (районного) значения выполнено в целях обеспечения информационной целостности и не относится к мероприятиям территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения.

Планируемое размещение объектов капитального строительства местного значения, предусмотренное генеральным планом, может уточняться в документации по планировке территории.

Для решения спорных вопросов, возникающих при реализации мероприятий территориального планирования сельского поселения, следует руководствоваться материалами по обоснованию Проекта генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения, подготовленными в текстовой форме и в виде карт (схем).

Проект генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:

Исходный год – 2009 г.

Расчетный срок – 2029 г.

I очередь — 2014 г.

1.2. Цели и задачи территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения.

Основной целью Генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения является разработка комплекса мероприятий для сбалансированного развития сельского поселения и его устойчивого развития как единой градостроительной системы.

Территориальное планирование Среднеикорецкого сельского поселения осуществляется в целях:

- Обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики.

- Повышение инвестиционной привлекательности территории поселения.

- Повышение уровня жизни и условий проживания населения.

- Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Среднеикорецкого сельского поселения.

- Обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского района, Среднеикорецкого сельского поселения.

- Формирование первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории Среднеикорецкого сельского поселения.

- Экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

Задачами территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения являются:

- Создание условий для устойчивого развития территории Среднеикорецкого сельского поселения.

- Определение назначения территорий Среднеикорецкого сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

- Развитие социальной инфраструктуры путём упорядочения и дальнейшего строительства сети объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта.

- Восстановление инновационного агропроизводственного комплекса с. Средний Икорец, как одной из главных точек роста экономики сельского поселения.

- Освоение, для целей жилищного строительства, новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке.

- Модернизация транспортной инфраструктуры поселения.

- Завершение газификации населенных пунктов поселения.

- Реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры поселения.

- Реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов.

- Сохранение окружающей природной среды.

Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района, инвестиционных проектов и ведомственных целевых программ.

1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения.

При осуществлении территориального планирования Среднеикорецкого сельского поселения учтено размещение объектов федерального, регионального и районного значения:

Объекты капитального строительства федерального значения и их территории.

По территории Среднеикорецкого сельского поселения проходит магистральный газопровод и газопровод высокого давления, линии электроснабжения (ЛЭП 110, 35 кВ), КЛС Бобров – Лиски, ВОЛС Бобров – Лиски - Нововоронеж, кабели связи. По границе с Нижнеикорецким сельским поселением проходит железная дорога «Воронеж – Бобров».

Объекты капитального строительства регионального значения и их территории.

По территории Среднеикорецкого сельского поселения проходят автомобильные дороги регионального значения: - М-4 «Дон» - Лиски,

- М-4 «Дон» - Лиски – с. Средний Икорец,

- М-4 «Дон» - Лиски – Сторожевское 2-е,

- Средний Икорец – сан. им. Цюрупы.

Имеются объекты культурного наследия регионального значения:

- братские могилы № 168 и 495,

- пять курганных групп,

- восемь поселений эпохи бронзы и средневековья,

- одиночный курган.

Объекты культурного наследия регионального значения (в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (ст. 30, 31) предусмотрена норма, что земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению, являются объектами историко-культурной экспертизы, которая проводится до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов).

Объекты капитального строительства районного значения.

- существующая межпоселковая автотранспортная инфраструктура,

- объекты, предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельском поселении,

- объекты, предназначенные для организации охраны общественного правопорядка муниципальной милицией в сельском поселении (отделение милиции),

- объекты начального и среднего общего образования в сельском поселении (школа общеобразовательная с. Средний Икорец, детский сад с. Средний Икорец, детский сад пос. сан. им. Цюрупы),

- объекты организаций по оказанию первичной медико-санитарной помощи в сельском поселении (больница, поликлиника, ФАП с. Средний Икорец, ФАП с. Песковатка, ФАП пос. подс. х-ва сан. им. Цюрупы, три машины скорой помощи и аптечные пункты),

- объекты, служащие для оказания услуг связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания в сельском поселении,

- объекты, служащие для организации библиотечного обслуживания населения в сельском поселении (две библиотеки с. Средний Икорец, библиотека пос. сан. им. Цюрупы, пос. подсобного х-ва сан. им. Цюрупы, библиотека с. Песковатка),

- объекты, служащие для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры в сельском поселении (ДК, СК с. Средний Икорец, СК с. Песковатка, СК пос. подсобного х-ва сан. им. Цюрупы, Клуб пос. сан. им. Цюрупы,

- объекты, служащие для развития физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий населения в сельском поселении (два стадиона, три спортивных зала, бассейн в с. Средний Икорец).

Учет интересов Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского муниципального района, сопредельных муниципальных образований в составе генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения, осуществляется следующими мероприятиями по территориальному планированию:

- Реализацией основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.

- Реализация основных решений документов территориального планирования Воронежской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.

- Реализацией программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района, целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий в пределах полномочий муниципального образования.

- Учет интересов сопредельных муниципальных образований, отраженных в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Среднеикорецкого сельского поселения.

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

2. Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения.

Настоящий раздел содержит материалы по обоснованию вариантов решения задач территориального планирования территории Среднеикорецкого сельского поселения; обоснование предложений по территориальному планированию и этапы их реализации, а также перечень мероприятий по территориальному планированию.

Предложения по территориальному планированию и мероприятия направлены на создание и развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения, на исполнение полномочий органа местного самоуправления Среднеикорецкого сельского поселения. Структура настоящего раздела соответствует разделу 1 тома II «Характеристика и анализ современного состояния Среднеикорецкого поселения».

Содержание разделов и карт Генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения, в рамках полномочий органов местного самоуправления (ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.), определяет круг проблем сельского поселения и проектных мероприятий, направленных на решение нижеперечисленных проблем:

1. организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

3. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7. организация библиотечного обслуживания населения,

8. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

10. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

12. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

13. благоустройство и озеленение территории сельского поселения;

14. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16. Оказание содействия гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства местного значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 – МК 19-ИТМ ГО ЧС.

2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Среднеикорецкого сельского поселения (с изменениями).

Границы и статус Среднеикорецкого сельского поселения установлены законом Воронежской области «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» от 2 декабря 2004 года №85-ОЗ.

Совет народных депутатов Среднеикорецкого сельского поселения своими решениями от от 29.07.2011 №52 (в ред. решения от 17.09.2013 №27, в ред. решения от 27.06.2014 №14, в ред. решения от 14.10.2015 №15, в ред. решения от 05.02.2016 №32, в ред. решения от 05.02.2016 №33, в ред. решения от 25.09.2019 №195) утвердил генеральный план Среднеикорецкого сельского поселения.

Позднее было подготовлено текстовое, графическое и координатное описание границ населённых пунктов села Средний Икорец, хутора Дубовый, села Песковатка, поселка подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы, хутора Федоровский с учётом предложений по изменению границ населённых пунктов, изложенных в Генеральном плане. Сведения о границах были внесены в ЕГРН.

В рамках настоящего проекта проведены землеустроительные работы по установлению границ посёлка санатория им. Цюрупы и поселка Среднеикорецкой больницы в соответствии со сведениями ЕГРН. Так же подготовлено приложение к Тому I «Сведения о границах населенных пунктов: посёлка санатория им. Цюрупы, поселка Среднеикорецкой больницы (графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, текстовое описания местоположения границ населенных пунктов)».

В связи с этим общая площадь населённых пунктов составит 819,13 га, а именно:

-село Средний Икорец – 566,9 га;

-хутор Дубовый – 17,19 га;

-село Песковатка – 135,16 га;

-поселок подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы – 34,0 га;

-поселок санатория им. Цюрупы – 44,6 га;

-поселок Среднеикорецкой больницы – 4,14 га;

-хутор Федоровский – 17,14 га.

На Карте генерального плана устанавливаемые границы поселка санатория им. Цюрупы (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры) показаны как проектируемые.

Таблица 1. Перечень мероприятий по административно-территориальному устройству Среднеикорецкого сельского поселения.

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Очередь строительства

1

2

3

1. Изменение границ села Средний Икорец. Включение в границы населенного пункта шести участков под расширение и внесение существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 27 га

1. Утверждения генерального плана.

2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.

3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

Расчетный срок

1

2

3

2. Изменение границ села Песковатка. Включение в границы населенного пункта участка под расширение и внесение существующей жилой застройки и домовладений, площадью 26,2 га.

1. Утверждения генерального плана.

2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.

3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

Расчетный срок

3. Изменение границ пос. подсобного хозяйства сан. им. Цюрупы. Включение в границы населенного пункта участка под расширение и внесение существующей жилой застройки и домовладений площадью 0,7 га

1. Утверждения генерального плана.

2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.

3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

Расчетный срок

4. Изменение границ пос. сан. им. Цюрупы. Включение в границы населенного пункта участка под расширение и внесение существующей жилой застройки и домовладений площадью 2 га

1. Утверждения генерального плана.

2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.

3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

Расчетный срок

5. Изменение границ х. Федоровский. Включение в границы населенного пункта участка под расширение и внесение существующей жилой застройки и домовладений площадью 2,1 га

1. Утверждения генерального плана.

2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.

3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

Расчетный срок

Участки, включаемые в границы населенных пунктов, показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Среднеикорецкого сельского поселения.

Функциональное зонирование заключается в разделении определенной территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой из зон особого режима (ограничений хозяйственной и иной деятельности и т. д.).

Функциональное зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.

В связи с отсутствием утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации, в составе которых должны быть определены ограничения по охранным зонам инженерно-транспортных коммуникаций, расположенным на территории сельского поселения, по требованиям охраны объектов культурного наследия, границы зон с особым использованием территории, может подвергаться корректировке, по мере разработки и утверждения соответствующей градостроительной документации.

Таблица 2. Перечень мероприятий по функциональному зонированию территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Очередь строительства

1

2

3

4

1.

Выделение основных функциональных зон:

- селитебная территория;

- промышленная территория;

- территория сельскохозяйственного использования;

- территория рекреационного использования

1. Разработка проектной документации.

2. Публичные слушания.

3. Утверждение проекта планировки сельского поселения.

Первая очередь

Функциональные зоны отражены на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.3. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами жилой инфраструктуры.

Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относятся предложения по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Таблица 3. Перечень мероприятий обеспечению территории Среднеикорецкого сельского поселения объектами жилой инфраструктуры

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Очередь строительства

1

2

3

4

1.

Площадки под включение существующей жилой застройки в границы населенного пункта:

участок 1 площадью 2,4 га,

участок 2 площадью 1,0 га,

участок 3 площадью 4,5 га,

участок 4 площадью 0,5 га,

участок 5 площадью 0,7 га,

участок 6 площадью 2,1 га,

участок 7 площадью 7,8 га.

1. Формирование земельного участка.

2. Получение техусловий.

3. Подготовка градплана.

4. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

5. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза.

6. Получение разрешения на строительство.

7. Строительство.

8. Ввод в эксплуатацию.

Расчетный срок

2.

Площадки под расширение индивидуального жилищного строительства с частичным включением существующей жилой застройки:

участок 1 площадью 26,2 га,

участок 2 площадью 2 га.

Расчетный срок

3.

Площадка под расширение индивидуального жилищного строительства участок площадью 10,8 га.

Расчетный срок

Земельные участки для развития малоэтажной застройки, присоединяемые к землям населенных пунктов из земель сельскохозяйственного назначения, показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства (в редакции реш. СНД от 25.09.2019 №195).

Среднеикорецкое сельское поселение по условиям сельскохозяйственного развития, находясь в близости от районного центра г. Лиски, является перспективным поселением.

Таблица 4. Перечень мероприятий по развитию промышленности и сельского хозяйства в Среднеикорецком сельском поселении.

№ п/п

Наименование мероприятия

Проектируемый объект

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

6

1.

Выделение новых участков:

Участок 1, площадь 1 га;

Участок 2, площадь 0,9 га.

Комплекс автосервиса

Комплекс автосервиса

1. Формирование земельного участка.

2. Получение техусловий.

3. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза.

4. Получение разрешения на строительство.

5. Строительство.

6. Ввод в эксплуатацию.

Администрация района/ Администрация поселения

Расчетный срок

2.

Выделение новых участков:

Участок 1, площадь 14,5 га.

Перемещение действующей

Птицефабрики «Икорецкая»

Администрация района/ Администрация поселения

Расчетный срок

3.

Освоение земельного участка с кадастровым номером 36:14:0790026:161, общей площадью 11,14 га, с целью размещения комбикормового завода, при условии соблюдения требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (III класс – 300 м)

Комбикормо-

вый завод

ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ПТИЦА»

Расчетный срок

Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов сельскохозяйственного производства и промышленности показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового, социального обслуживания и культового назначения (в редакции реш. СНД от 25.09.2019 №195).

Территориальное планирование в целях организации системы социального и бытового обслуживания должно обеспечивать создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 14. и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся предложения по обеспечению населения:

- библиотечным обслуживанием;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- создание музеев поселения;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

Требуется размещение учреждений торговли с соблюдением радиусов доступности, укрупнение объектов путем создания торговых комплексов и центров, формирование торговых зон, рынка. Наряду с муниципальными возможно развитие сети торговых учреждений других форм собственности.

Таблица 5. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с. Средний Икорец.

№ п./п

Наименование объекта

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:

1.

Строительство нового здания детского сада на 140 мест

1. Формирование земельного участка

2. Проведение торгов

3. Проектирование

4. Получение разрешения на строительство

5. Строительство

6. Ввод в эксплуатацию

Администрация области

Расчетный срок

2.

Организация специального внешкольного учреждения (музыкальная, художественная школа) на 65 мест

Администрация поселения

Расчетный срок

3.

Строительство предприятия общественного питания на 180 мест

Администрация поселения

Расчетный срок

4.

Строительство магазинов смешанной торговли торговой площадью 280 м2

Администрация поселения

Расчетный срок

5.

Строительство банно-оздоровительного комплекса на 65 помывочных мест

Администрация поселения

Расчетный срок

6.

Строительство базы ЖКХ

Администрация поселения

Расчетный срок

1

2

3

4

5

Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:

1.

Ремонт канализации Среднеикорецкой больницы

1. Подготовка проектно-сметной документации;

2. Строительно-монтажные работы

Администрация поселения

Первая очередь

2.

Ремонт канализации Среднеикорецкой поликлиники

Администрация поселения

Первая очередь

3.

Ремонт отопления, подведение воды и прокладка канализации в Среднеикорецком ФАП

Администрация поселения

Первая очередь

4.

Увеличение количества машин пожарного депо на 2 машины

Администрация района

Первая очередь

Таблица 6. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с. Песковатка.

№ п/п

Наименование объекта

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:

1.

Строительство магазина смешанной торговли на 70 м2 торговой площади

1. Формирование земельного участка

2. Проведение торгов

3. Проектирование

4. Получение разрешения на строительство

5. Строительство

6. Ввод в эксплуатацию

Администрация поселения

Расчетный срок

Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:

1.

Установление газового отопления в Песковатском ФАП

1. Подготовка проектно-сметной документации;

2. Строительно-монтажные работы

Администрация поселения

Первая очередь

Таблица 7. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в пос. подсобного хозяйства сан. им. Цюрупы.

№ п/п

Наименование объекта

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:

1.

Строительство магазина смешанной торговли на 35 м2 торговой площади

1. Формирование земельного участка

2. Проведение торгов

3. Проектирование

4. Получение разрешения на строительство

5. Строительство

6. Ввод в эксплуатацию

Администрация поселения

Расчетный срок

Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:

1.

Установление газового отопления, подведение воды и прокладка канализации в здании ФАП

1. Подготовка проектно-сметной документации;

2. Строительно-монтажные работы

Администрация поселения

Первая очередь

2.

Перевод здания клуба на газовое отопление

Администрация поселения

Первая очередь

Планируемые места размещения объектов культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

Таблица 8. Перечень объектов культового назначения в пос. сан. им. Цюрупы.

№ п/п

Наименование объекта

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

1.

Строительство Храма во имя святых мучениц Веры, Надежды, Любови и матери их Софии.

1. Строительно-монтажные работы.

2. Ввод в эксплуатацию.

Администрация поселения

Первая очередь

2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры (в редакции реш. СНД от 25.09.2019 №195).

Территориальное планирование Среднеикорецкого сельского поселения в целях развития инженерной инфраструктуры должно обеспечивать:

- организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- организацию освещения улиц;

- создание условий для развития качественно новых систем водоснабжения и канализации, электро-, тепло- и газоснабжения как ключевых элементов обеспечения пространственного развития, ускоренного экономического роста, развития населенных пунктов, ввода в эксплуатацию новых промышленных объектов и реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», иных приоритетных национальных проектов и программ.

Таблица 9. Перечень мероприятий по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

1.

Водоснабжение, канализация.

1.1.

Реконструкции водозаборов и сетей

1. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков.

2. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.

3. Осуществление строительно-монтажных работ.

Администрация поселения

Первая очередь

1.2.

Прокладка новых сетей

Администрация поселения

Первая очередь

1.3.

Реконструкция и строительство малых очистных сооружений

Администрация поселения

Первая очередь

1.4

Размещение проектируемого водозабора (4 водазаборных скважины и 4 водонапорных башни)

Администрация поселения

Первая очередь

2.

Электроснабжение

2.1.

Реконструкция сетей ВЛ-04кВ и КТП-10/04кВ

1. Утверждение границ зон планируемого размещения электросетей.

2. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков.

3. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.

4. Осуществление строительно-монтажных работ.

Администрация поселения

Первая очередь

2.2.

Приобретение дизельных электростанций

Администрация поселения

Первая очередь

2.3.

Устройство уличного освещения

Администрация поселения

Первая очередь

Населенные пункты Среднеикорецкого сельского поселения полностью газифицированы, поэтому развития газификации в перспективе проектом не предусмотрено.

Места размещения объектов инженерной инфраструктуры показано на Карте генерального плана (Карта газоснабжения), Карте генерального плана (Карта водоснабжения и водоотведения), Карте генерального плана (Карта электроснабжения и слаботочных сетей связи), Карте генерального плана (Карта газоснабжения).

2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

Таблица 10. Перечень мероприятий по обеспечению Среднеикорецкого сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

1.

Строительство 1,85 км внутрипоселковых дорог в с. Средний Икорец по улицам Вокзальная, Полевая и Нагорная

1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.

2. Осуществление строительно-монтажных работ.

Администрация поселения

Первая очередь

2.

Строительство 2,6 км внутрипоселковых дорог в с. Песковатка по улицам Свободы, Комсомольская и Мира

Администрация поселения

Первая очередь

3.

В с. Средний Икорец необходимо асфальтировать дорогу по улице Молодёжная протяженностью 0,8 км

Администрация поселения

Расчетный срок

4.

В с. Песковатка планируется асфальтировать 0,6 км дороги

Администрация поселения

Расчетный срок

5.

Строительство автодороги с твердым покрытием к проектируемому скотомогильнику, протяженностью 1,3 км

Администрация поселения

Первая очередь

6.

Строительство автодороги с твердым покрытием к проектированному кладбищу протяженностью 0,4 км

Администрация поселения

Первая очередь

Места размещения объектов транспортной инфраструктуры показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения.

Территориальное планирование в целях развития отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории поселения должно обеспечивать:

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- использование природно-ландшафтного потенциала при условии поддержания благоприятного состояния окружающей среды в местах массового отдыха, планирования защитных и охранных зон особо охраняемых природных территорий.

Создание рекреационных зон и установление их правового режима осуществляются при зонировании территорий в соответствии с ЗК РФ (глава XV) и Градостроительным кодексом РФ (глава 4). Указанными законодательными актами предусматривается, что рекреационные зоны выделяются при определении территориальных зон, а их правовой режим устанавливается градостроительными регламентами.

Таблица 11. Перечень мероприятий по обеспечению территории Среднеикорецкого сельского поселения объектами массового отдыха, благоустройства и озеленение территории.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

1.

Благоустройство рекреационной зоны сельского поселения

1.1.

благоустройство пляжа вдоль реки Икорец

1. Формирование участка.

2. Проведение торгов на право аренды.

3. Подготовка арендатором проекта,

включая техусловия, экологическую экспертизу и пр.

Администрация поселения

Первая очередь

1.2.

благоустройство площадки для проведения культурно-массовых мероприятий

Администрация поселения

1.3.

благоустройство парка санатория им. Цюрупы

Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.

Администрация поселения

Первая очередь

1.4.

благоустройство парка в с. Средний Икорец

Администрация поселения

Первая очередь

1

2

3

4

5

1.5.

устройство детских игровых площадок и спортплощадок внутри жилых кварталов

Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.

Администрация поселения

Первая очередь

1.6.

устройство пешеходных тротуаров

Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.

Администрация поселения

Первая очередь

1.7.

озеленение кварталов секционной застройки

Администрация поселения

Первая очередь

1.8.

посадка зеленых полос по границам промышленных, складских и прочих предприятий, животноводческих ферм и производственных секторов

Администрация поселения

Первая очередь

Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов массового отдыха показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора твердых бытовых отходов.

Территориальное планирование в целях санитарной очистки территории должно обеспечивать:

- организацию мест для сбора твердых бытовых отходов;

- организацию вывоза бытовых отходов и мусора.

Таблица 12. Перечень мероприятий по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

1.

Устройство контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3) в населенных пунктах

Установка контейнеров для сбора и временного накопления ТБО

Администрация поселения

Первая очередь

1

2

3

4

5

2.

Устройство двух контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³)

1. Выбор места под площадку для сбора отходов вблизи населенного пункта.

2. Устройство дороги с твердым покрытием к площадке для сбора отходов.

3. Организация вывоза ТБО.

Администрация района

Первая очередь

3.

Закрытие несанкционированной свалки

Рекультивация территории

Администрация поселения

Первая очередь

Место расположения на территории сельского поселения контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³ показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения

местами захоронения.

Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относится содержание мест захоронения.

Таблица 13. Перечень мероприятий по организации мест захоронения на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

1.

Благоустройство сохраняемого кладбища

Очистка территории, устройство водопровода, устройство мест сбора мусора.

Администрация поселения

Первая очередь

2.

Закрытие 1 кладбища

Создание комиссии для составления акта о закрытии кладбища

Администрация поселения

Первая очередь

3.

Резервирование 2,5 га для нового кладбища к западу от с. Средний Икорец

Формирование и резервирование участка.

Администрация поселения

Первая очередь

5.

Резервирование 1 га для расширения существующего кладбища в х. Федоровский

Формирование и резервирование участка.

Администрация поселения

Первая очередь

Места организации кладбищ показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.

В настоящий момент на территории Среднеикорецкого сельского поселения есть один скотомогильник.

Таблица 14. Перечень мероприятий по организации скотомогильников на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Исполнитель мероприятия

Очередь строительства

1

2

3

4

5

1.

Резервирование территории 54 м2 для организации скотомогильника

Формирование и резервирование участка

Администрация района

Первая очередь

2.

Закрытие скотомогильника

Рекультивация территории

Администрация поселения

Первая очередь

Места расположения скотомогильников показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.12. Основные технико-экономические показатели.

Таблица 15. Основные технико-экономические показатели Среднеикорецкого сельского поселения.

№

п/п

Показатели

Единицы

измерения

Современное

состояние

Расчетный срок (2029 год)

1

2

3

4

5

1.

Территория

1.1.

Общая площадь земель в установленных границах

га

13581

13581

из них:

га

-земли населенных пунктов

га

704

762

-земли сельскохозяйственного назначения

га

10418

10360

-земли промышленности, связи, энергетики, обороны

га

109

109

-земли лесного фонда

га

865

865

-земли водного фонда

га

59

59

-земли особо охраняемых территорий

га

-

-

-земли запаса

га

1426

1426

1.2.

Из общего количества земель

га

- земли федеральной собственности

га

1033

1033

- земли областной собственности

га

33

33

- земли муниципальной собственности

га

3856

3856

- земли в собственности юридических лиц

га

-

-

- физических лиц

га

8659

8659

2.

Население

2.1.

Численность населения

чел.

6314

7704

2.2.

Показатели движения населения

прирост

чел.

93

1390

убыль

чел.

-

-

2.3.

Возрастная структура населения:

- дети до 16 лет

чел.

782

954

- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)

чел.

3591

4382

- население, старше трудоспособного возраста

чел.

1941

2368

1

2

3

4

5

3.

Жилищный фонд

3.1.

Жилищный фонд - всего

тыс. м2.общ.

пл.

165,2

185,6

в том числе

в государственной и муниципальной собственности

тыс. м2.общ.

пл.

-

-

3.2.

Обеспеченность жилого фонда:

- водопроводом

%

35

100

- канализацией

%

35

100

- газоснабжением

%

93

100

- ваннами и душем

%

30

100

- центральным отоплением

%

51

100

3.2.

Средняя обеспеченность населения общей площадью

м2/чел.

30,1

24,1

4.

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.

4.1.

Детские сады

мест

85

225

4.2.

Общеобразовательные

школы

мест

900

915

4.3.

Медицинские учреждения:

Сельская больница

койко-мест

30

30

ФАП

объект

3

3

Врачебная амбулатория

пос./см

150

150

4.4.

Аптеки

м2 общей пл.

3 объекта

380 м2/3 объекта

4.5.

Учреждения культуры и

искусства (клуб)

мест

1360

1360

4.6.

Спортивный зал и стадион

количество

5

5

4.7.

Магазины продовольственных

товаров - всего

м2торг. площ.

2198,6

2548,6

4.8.

Магазины непродовольственных

товаров - всего

м2торг. площ.

4.9.

Предприятия общественного

питания

пос. мест

140

320

4.10.

Предприятия бытового

обслуживания

раб. мест

27

27

4.11.

Банно-оздоровительный комплекс

помыв. мест

-

65

4.12.

Филиал сбербанка

м2

1 объект

125

1

2

3

4

5

4.13.

Отделение связи (почта)

количество

4

4

4.14.

Библиотеки

тыс. ед. хранения

62,014

62,014

4.15.

Пожарное депо

количество машин

2

4

5.

Транспортная инфраструктура.

5.1.

Общая протяженность улично-дорожной сети

км

35,4

37,4

6.

Зоны специального назначения.

6.1.

Общее количество кладбищ

единиц

2

2

6.2.

Контейнерная площадка для сбора и временного накопления ТБО, оснащенная контейнерами большой ёмкостью 30 м3

единиц

-

2

6.3.

Скотомогильники

единиц

1

1

7.

Водоснабжение.

7.1.

Водоподведение — всего

тыс. м3/сут

1,958

0,834

в том числе:

на хозяйственно-питьевые нужды

тыс. м3/сут

1,428

0,234

на производственные нужды

тыс. м3/сут

0,530

0,600

7.2.

Вторичное использование воды

%

-

-

7.3.

Производительность водозаборных сооружений

тыс. м3/сут

2,88

-

7.4.

В том числе водозаборов подземных вод

тыс. м3/сут

2,88

-

7.5.

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л/сут на чел.

230

230

В том числе на хозяйствненно-питьевые нужды

л/сут на чел.

230

230

7.6.

Протяженность сетей

км

23,0

23,0

8.

Канализация.

8.1.

Общее отведение сточных вод

тыс. м3/сут

1,958

0,834

в том числе:

хозяйственно-бытовые стоки

тыс. м3/сут

1,428

0,234

производственные сточные воды

тыс. м3/сут

0,530

0,600

8.2.

Производительность очистных сооружений канализации

тыс. м3/сут

0,800

0,800

8.3.

Протяженность сетей

км

3,0

3,0

9.

Электроснабжение.

9.1.

Протяженность сетей

км

53

53

1

2

3

4

5

10.

Теплоснабжение.

10.1.

Производительность централизованных источников теплоснабжения

Гкал/год

17,76

17,76

в том числе:

10.2.

ТЭЦ (АТЭС, АСТ)

Гкал/год

-

-

10.3.

районные котельные

Гкал/год

17,76

17,76

10.4.

Протяженность сетей

км

6,55

6,55

11.

Газоснабжение.

11.1.

Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения

%

100

100

11.2.

Потребление газа

млн. м3/год

10,16

10,16

в том числе:

на коммунально-бытовые нужды

млн. м3/год

6,83

6,83

на производственные нужды

млн. м3/год

3,33

3,33

11.3.

Источник подачи газа АГРС с. Лиски

млн. м3/год

65,7

65,7

11.4.

Протяженность сетей уличных

км

123

123

12.

Связь.

12.1.

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования

номеров на 100 семей

58

58

3. Заключение.

Разработка генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения как основного градостроительного документа муниципального образования предполагает и соответствующие механизмы его реализации.

Реализация генерального плана предусматривает использование установленных законодательством средств и методов административного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих в т. ч. реализацию генерального плана включает механизмы как регионального, так и муниципального уровней.

Для реализации проектных предложений генерального плана, согласно законодательству, в трехмесячный срок после его утверждения должен быть разработан и утвержден план реализации генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения. В этом плане должны содержатся:

1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки;

2) сроки подготовки документации по планировке территории для определения элементов планировочной структуры планируемой жилой зоны населенных пунктов;

3) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

4) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

5) финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.

Также в проект генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения, по мере необходимости, могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, проектов зон охраны объектов культурного наследия области, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития и пр.

Порядок внесения изменений в генеральный план Среднеикорецкого сельского поселения установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Воронежской области от 7.07.2006 г. № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области». Соответственно, после утверждения внесенных изменений в проект генерального плана сельского поселения, должны быть внесены и изменения в План реализации генерального плана.

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Среднеикорецкого сельского поселения

от 23.06.2020г. № 230

ИЗМЕНЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Среднеикорецкого СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Том II

Материалы по обоснованию проекта генерального плана:

 пояснительная записка;

 графические материалы.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Среднеикорецкого СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Том II

Материалы по обоснованию проекта генерального плана:

 пояснительная записка;

 графические материалы.

МК 19 - 08 - ГП

Главный инженер В. В. Малахов

Главный инженер проекта А. С. Липко

Руководитель группы

территориального планирования А. В. Волков

Воронеж — 2010 год.

СОСТАВ ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

СРЕДНЕИКОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1.

Том I «Положения о территориальном планировании».

2.

Том II «Материалы по обоснованию проекта генерального плана

(пояснительная записка)».

3.

Карта генерального плана (с отображением территориальных зон и транспортной инфраструктуры).

Состав проекта.

Обозначение

Наименование

Текстовая часть:

Том I

Положения о территориальном планировании (пояснительная записка) (в редакции реш. СНД от 25.09.2019 №195) (с изменениями).

Графические материалы:

Карта генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры) (в редакции реш. СНД от 25.09.2019 №195) (с изменениями).

Том II

Материалы по обоснованию проекта генерального плана (пояснительная записка) (с изменениями).

Графические материалы:

Карта генерального плана. Карта существующего состояния и комплексной оценки территории.

Карта генерального плана. Карта землепользования и распределения территорий по категориям.

Карта генерального плана. Карта электроснабжения и слаботочных сетей связи.

Карта генерального плана. Карта газоснабжения.

Карта генерального плана. Карта водоснабжения и водоотведения.

Том III

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

Том II

Материалы по обоснованию проекта генерального плана.

Содержание:

Введение...................................................................................................

6

1.

Характеристика и анализ современного состояния Среднеикорецкого сельского поселения...............................................

8

1.1.

Историко-культурная справка................................................................

8

1.2.

Административно-территориальное устройство сельского поселения..................................................................................................

9

1.3.

Природно-климатические условия........................................................

10

1.

3.1. Климатическая характеристика.......................................................

10

1.

3.2. Почвы.................................................................................................

11

1.

3.3. Геология............................................................................................

12

1.

3.4. Растительность..................................................................................

14

1.

3.5. Водные ресурсы................................................................................

19

1.

3.6. Полезные ископаемые......................................................................

21

1.4.

Существующая планировочная структура сельского поселения, система планировочных ограничений...................................................

21

1.5.

Объекты историко-культурного наследия............................................

23

1.6.

Экономическая база развития сельского поселения............................

26

1.7.

Население.................................................................................................

30

1.8.

Жилищный фонд.....................................................................................

34

1.9.

Культурно-бытовое и социальное обслуживание................................

35

1.10.

Земельный фонд Среднеикорецкого сельского поселения, категории земель......................................................................................

42

1.11.

Кадастровая оценка земель.....................................................................

53

1.12.

Сельское хозяйство и промышленность...............................................

55

1.13.

Транспортная инфраструктура...............................................................

56

1.14.

Инженерная инфраструктура.................................................................

59

1.

14.1. Газоснабжение................................................................................

59

1.

14.2. Водоснабжение...............................................................................

60

1.

14.3. Электроснабжение..........................................................................

61

1.

14.4. Теплоснабжение.............................................................................

61

1.

14.5. Связь................................................................................................

61

1.15.

Зоны специального назначения..............................................................

62

1.

15.1. Места сбора твердых бытовых отходов......................................

62

1.

15.2. Кладбища.........................................................................................

62

1.

15.3. Скотомогильники...........................................................................

62

1.16.

Выводы по современному состоянию...................................................

63

2.

Проектные решения по стратегии развития и обоснованию предложений по территориальному планированию…………………

­

2.1.

Архитектурно-планировочная организация территории…………….

65

2.2.

Административно-территориальное устройство (с изменениями)….

66

2.3.

Функциональное зонирование территории и структура землепользования………………………………………………………

66

2.

3.1. Функциональное зонирование территории сельского поселения………………………………………………………………..

66

2.

3.2. Охранные зоны инженерно-транспортных коммуникаций……..

69

2.

3.3. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям………………………………………………………………...

74

2.

3.4. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера……

76

2.

3.5. Прочие ограничения……………………………………………….

77

2.4.

Прогноз численности населения………………………………………

78

2.5.

Жилищное строительство……………………………………………...

78

2.6.

Промышленность и сельское хозяйство………………………………

80

2.7.

Организация культурно-бытового и социального обслуживания…..

71

2.8.

Охрана объектов историко-культурного наследия…………………..

86

2.9.

Развитие транспортной инфраструктуры……………………………..

88

2.10.

Развитие инженерной инфраструктуры………………………………

89

2.

10.1. Газоснабжение……………………………………………………

89

2.

10.2. Водоснабжение…………………………………………………..

89

2.

10.3. Электроснабжение………………………………………………..

89

2.

10.4. Теплоснабжение…………………………………………………

89

2.11.

Проектирование зон специального назначения………………………

90

1.

11.1. Места сбора твердых бытовых отходов......................................

90

1.

11.2. Кладбища.........................................................................................

90

1.

11.3. Скотомогильники...........................................................................

90

3.

Охрана окружающей среды……………………………………………

91

3.1.

Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды…………………………………..

91

3.2.

Экологические проблемы и пути их решения………………………..

92

3.

2.1. Экологическое и санитарное состояние территории поселения..

92

3.3.

Воздействие на воздушный бассейн поселения……………………...

96

3.

3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн………………………………………………………………….

96

3.

3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн..

96

3.

3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн.

98

3.

3.4. Воздействие загрязнения атмосферного воздуха на состояние здоровья населения……………………………………………………..

98

3.4.

Мероприятия по охране воздушного бассейна……………………….

99

3.5.

Воздействие на состояние водного бассейна…………………………

102

3.

5.1. Состояние поверхностных вод……………………………………

102

3.

5.2. Состояние подземных вод………………………………………...

103

3.6.

Состояние и охрана почв………………………………………………

104

3.7.

Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления……………………………………………………………..

106

3.

7.1. Сельскохозяйственные отходы…………………………………...

106

3.

7.2. Транспортные отходы……………………………………………...

107

3.

7.3. Отходы садоводческих объединений……………………………..

107

3.

7.4. Медицинские отходы……………………………………………...

107

3.

7.5. Твёрдые бытовые отходы………………………………………….

107

3.8.

Состояние и формирование природно-экологического каркаса…….

108

3.

8.1. Естественные растительные сообщества.......................................

109

3.

8.2. Искусственно созданные зеленые насаждения………………….

110

3.9.

Экологическая оценка ландшафтов…………………………………...

110

3.10.

Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов......................

110

3.11.

Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения…………………………………………

110

3.12.

Природоохранные мероприятия………………………………………

111

4.

Основные технико-экономические показатели Среднеикорецкого сельского поселения……………………………………………………

115

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

Введение.

Проект генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области выполнен в соответствии с муниципальным контрактом № МК 19 - 08 от 29.12.2008 г. с Администрацией Среднеикорецкого сельского поселения.

При разработке проекта генерального плана использована следующая действующая законодательно-нормативная и методическая документация:

- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г №190-ФЗ;

- Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ;

- Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ;

- Федеральный закон об охране окружающей среды от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;

- Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», новая редакция (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 г);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 г. Москва «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»;

- Региональный норматив градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области»;

- Региональный норматив градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области»;

- Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;

- СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»;

- «Правила охраны магистральных трубопроводов» утвержденными постановлением Гостехнадзора России №9 от 22.04.1992;

- «Правила охраны газораспределительных сетей» утвержденными постановлением правительства РФ №878 от 20.11.2000;

- «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160);

- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

- Генеральный план сельского поселения разработан на основе топографической съемки М 1:25000.

При разработке проекта генерального плана были использованы:

1. Данные анкетного обследования Среднеикорецкого сельского поселения;

2. Ответы, представленные на запросы от Администрации сельского поселения, а также от соответствующих служб и организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории Среднеикорецкого сельского поселения;

3. Чертеж границ Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального образования Воронежской области;

4. Реестр объектов культурного наследия расположенных на территории Воронежской области;

5. Паспорт Среднеикорецкого сельского поселения;

6. Программа газификации Воронежской области на 2007-2009 гг.;

7. Программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2010 годы»;

8. Решения и отводы под новое строительство;

9. Областная целевая программа «Социальное развитие села на 2005 — 2010 годы»;

10. Областная целевая программа «Развитие образования в Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;

11. Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы»;

12. Областная целевая программа «Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 — 2009 годы)»;

13. Областная целевая программа «Развитие культуры Воронежской области (2007 — 2010 годы)»;

14. Областная целевая программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;

15. Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 — 2015 годы».

Проект генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:

Исходный год – 2009 г.

Расчетный срок – 2029 г.

I очередь — 2014 г.

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

1. Характеристика и анализ современного состояния Среднеикорецкого сельского поселения.

1.1. Историко-культурная справка.

Село Средний Икорец (Яблочное). В XVII веке солдатам за службу давали землю для поселения. Причем свободную землю для этого они должны были найти сами. Обычно на таком участке люди селились, а уже после выполняли все формальности по получению прав на надел. Группа солдат во главе с Иваном Дрозжихиным (Фома Власов, Иван Колчапаев, Иван Макаров, Василий и Михаил Болдыревы, Тимофей Сазанов, Терентий Панин, Пахом Кондратьев, Василий Бердников, Владимир Журавлев) в течение почти 15 лет упорно добивались права на участок земли у реки Икорца. Причем в переписке по этому поводу упоминаются устье речки Топкой, лука Яблочная, большая дорога (ныне дорога Воронеж — Павловск), то есть то место, где сейчас расположено село Средний Икорец. Нашлись люди, которые оспаривали эту землю. Дрозжихину ее не давали. Но он и его товарищи продолжали просить именно эту землю, хотя поблизости они могли найти и другой свободный участок. Значит Дрозжихин и его товарищи уже обстроились здесь. Если бы они не получили права, им пришлось бы сселяться, сносить свои избы. Переписка о земле началась в 1669 г. Значит, в это время и было положено начало Среднему Икорцу.

Потом в село прибывали другие группы людей. В 1686 г полковнику Острогожского полка дано разрешение заселять реку Икорец. Возможно, что и тогда кто-то обосновался в селе.

В начале 1680-х годов группа солдат во главе с Лукьяном Сидельниковым поселилась около села Хренового на речке Усманке. Но на эту землю сумел доказать свои права помещик из Усмани - Собакиной. Солдат с земли согнали, дома их снесли. Лукьяну Сидельникову с товарищами предложили поискать свободную землю в другом месте. Надо думать, что эта группа солдат обосновалась в Среднем Икорце, так как там фамилия ее предводителя встречается часто (уроженцем села является и воронежский писатель И. В. Сидельников).

На реке Икорце селились люди из разных мест. Когда их допрашивали, они давали такое показание: «Бежали мы на Икорец, и на Битюг, и на Дон не по подговору, а собою от великой скудости мы обезлошадили, обезхлебили, и кормиться нам стало нечем».

В последующие годы село часто встречается в разных документах. В 1702 г. была взята пошлина «за постановление Икорского юрта села Яблочного попа Прохора». Значит, тогда в Среднем Икорце уже была церковь. В 1708 в икорецких селах побывали булавинцы.

Уроженцем села является Герой Советского Союза Д. М. Яблочкин.

Название - по реке Икорцу.

Территорию Среднеикорецкого сельского поселения населяют: русские, украинцы, белорусы, грузины, турки-месхитинцы и другие национальности. 90% населения составляют русские. Язык общения в быту – русский.

Жители занимаются выращиванием картофеля, капусты и других овощей, а также веников-сорго.

На территории поселения расположены 7 населенных пунктов. Административным центром является село Средний Икорец.

Основной достопримечательностью не только сельского поселения, но и области является санаторий им. Цюрупы на 600 мест, специализируется на лечении желудочно-кишечного тракта, а также сердечно-сосудистых заболеваний.

Имеется скважины минеральной воды «Икорецкая». Через населенный пункт протекает река Топка приток реки Икорец т река Икорец – приток реки Дон.

С южной стороны окружен хвойным лесом с ягодными и грибными местами.

1.2. Административно-территориальное устройство сельского поселения.

Среднеикорецкого сельское поселение расположено в восточной части Лискинского муниципального района в 27 км от районного центра г. Лиски. Административным центром поселения является село Средний Икорец. На юге территория поселения граничит с Нижнеикорецким сельским поселением, на юго-западе — с Краснознаменским сельским поселением, на западе — со Степнянским и Сторожевым 2-м сельскими поселениями, на северо-западе — с Тресоруковским сельским поселением, на севере и востоке — с Бобровским муниципальным районом.

Общая численность населения сельского поселения по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 6314 человек. На территории поселения расположено семь населенных пунктов: с. Средний Икорец, х. Дубовый, с. Песковатка, пос. подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы, пос. санатория им. Цюрупы, пос. Среднеикорецкой больницы, х. Федоровский, общее число домохозяйств 2396 единиц.

Общая площадь земель в границах муниципального образования по состоянию на 1.01.2008 г. – 13,581 тыс. га, из них 1033 тыс. га в федеральной собственности, 0,033 тыс. га в областной собственности, 3,856 тыс. га в муниципальной собственности и 8,659 тыс. га в собственности физических лиц.

Большая часть поселения занята землями сельскохозяйственного назначения — 10,418 тыс. га, в том числе:

- пашни — 9141 га;

- сенокосов — 273 га;

- пастбищ — 1004 га.

Связь с областным центром г. Воронеж осуществляется по дороге федерального значения М-4 Дон, с районным центром г. Лиски – по дороге регионального значения «М-4»Дон» – Лиски». Пути воздушного сообщения и аэропорты отсутствуют.

1.3. Природно-климатические условия.

1.3.1. Климатическая характеристика.

Климат Среднеикорецкого сельского поселения умеренно континентальный с жарким сухим летом и холодной зимой. Он характеризуется следующими данными: средняя температура января составляет — 8,80С; средний из абсолютных минимумов, характеризующий уровень наиболее низких температур воздуха, составляет - 250С.

Средняя продолжительность периода со средними суточными температурами выше 00С - 232 дня. Со сходом снежного покрова в первых числах апреля температура континентального воздуха быстро повышается и через неделю достигает 50С. Оттаивание почвы начинается в третьей декаде марта и завершается к концу первой декады апреля; в середине апреля почва приобретает мягкопластичное состояние.

Особенно быстрым прогревом и высокими температурами отличаются песчаные почвы. В начале третьей декады апреля они прогреваются на глубине 10 см до 100С, на легко-суглинистых почвах такие температуры отмечаются на 4 - 5 дней позже. С 24 апреля наблюдается переход средних суточных температур воздуха через 100С. С их установлением обычно начинается безморозный период. При средней продолжительности безморозного периода 163 дня в 90 % он длится 144 дня и более. В отдельные годы заморозки наблюдаются и на месяц позже. Заморозки интенсивностью ниже - 50С в основном прекращаются в первой декаде апреля, в 1 - 2 года из 10 наблюдаются во второй декаде. Средние заморозки интенсивностью - 2 - 30С возникают чаще в 2 - 3 года могут быть в третьей декаде апреля. Слабые заморозки продолжаются и в первой декаде мая, в 1 - 2 года из 10 возможны во второй декаде мая.

Заморозки на поверхности почвы прекращаются примерно на две недели позже, осенью наступают раньше. Их интенсивность зависит от местных условий рельефа, типа и механического состава почвы, характера растительности.

Среднеикорецкое сельское поселение обладает богатыми термическими ресурсами. Продолжительность периода с температурами выше 100С составляет 157 дней, в 90 % продолжительность этого периода — 145 дней и более.

По характеру увлажнения Среднеикорецкое сельское поселение относится к зоне неустойчивого увлажнения. Годовая сумма осадков составляет 474 мм.

Атмосферные осадки характеризуются большой изменчивостью и неравномерным распределением по территории. Это объясняется, прежде всего, неоднородностью циркуляционных процессов и влиянием местных природных факторов. Особенно пятнисто распределяются осадки теплого периода, часто имеющие ливневый характер.

В холодный период в пределах поселения выпадает 158 мм осадков. Наименьшее их количество приходится на февраль и март. Примерно 25% от годовой нормы составляют осадки твердые и смешанные. В нормальные годы снежный покров устанавливается в конце второй декады декабря, в теплые зимы он бывает неустойчивым. Снежный покров залегает неравномерно. Соотношение высот зависит от характера рельефа, залесенности, защищенности местности от ветра. Средняя высота снежного покрова в январе по снегосъемкам в поле составляет 10 см.

Снежный покров на территории поселения залегает неравномерно. В течение зимы снег сдувается с водораздельных пространств, наветренных склонов холмов и приовражных плато в пониженные места - овраги и балки, а также к различного рода препятствиям. Недоучет снега, снесенного лишь в овражно-балочную сеть, приводит к преуменьшению фактических снегозапасов до 20%.

Наиболее полную характеристику условий увлажнения дают фактические наблюдения за влажностью почвы. К концу второй декады апреля, в метровом слое почвы запасы продуктивной влаги составляет около 130 мм. На песчаных почвах, водоудерживающая способность которых мала, запасы влаги меньше. Наименьшие запасы влаги, около 35 мм наблюдаются в июле. В период активной вегетации сельскохозяйственных культур запасы влаги постепенно уменьшаются. Этому способствуют высокие дневные температуры и сухость воздуха. В мае в течение 13 дней относительная влажность падает ниже 30 %. С июня по август таких дней насчитывается около 20.

Слабые и средние суховеи наблюдаются каждый год, интенсивные суховеи возможны в 80 %, очень сильные в 20 %. Несмотря на то, что в каждый из летних месяцев выпадает от 48 до 60 мм осадков, они не компенсируют больших расходов почвенной влаги через испарение и транспирацию. При устойчивой антициклонной циркуляции воздуха часто возникают засухи. Весенне-летние засухи особенно опасны при низких весенних запасах влаги в почве и недостатке осадков в мае и июне.

Период активной вегетации растений: продолжительность безморозного периода - 160 дней; продолжительность вегетации - 157 дней; сумма осадков – 240 мм; гидротермический коэффициент 0,8 — 1,0.

Сумма осадков: годовая — 458 мм; в апреле-октябре — 306 мм; в ноябре-марте — 151 мм.

Снежный покров (поле): число дней со снежным покровом — 106; средняя из наибольших высот — 20 см; средняя высота в январе — 10 см; средний из наибольших запасов воды — 50 мм.

1.3.2. Почвы.

Почвы, как известно, являются не только одним из элементов природы, но и основным средством сельскохозяйственного производства. В своем развитии и распространении; почвы подчиняются особым природным законам, в соответствии с которыми они возникают и образуются на горных материнских породах. В зависимости от различного сочетания указанных факторов почвообразования на земной поверхности создается неоднородный почвенный покров.

Природные условия Среднеикорецкого сельского поселения отличаются большим разнообразием, в связи с чем, здесь наблюдается развитие нескольких типов почвообразования и значительная пестрота почвенного покрова. На территории Среднеикорецкого сельского поселения, в основном, распространены следующие виды почв: черноземы оподзоленные, черноземы выщелоченные, черноземы слабовыщелоченные, черноземы типичные, черноземы обыкновенные, лугово-черноземные, почвы балочных склонов, пойменные почвы, черноземовидные супесчаные и песчаные почвы, темно-серые лесные почвы.

1.3.3. Геология.

В геологическом строении территории Среднеикорецкого сельского поселения принимают участие породы докембрийского исторического фундамента и осадочного чехла.

Кристаллический фундамент находится на глубинах от 70 до 200 и более метров от дневной поверхности. Представления о его строении основаны на изучении магнитного, гравитационного, электрического полей Земли и образцов горных пород из скважин. По возрасту в докембрии условно выделяются архейские (древнее 2650 млн. лет) и протерозойские (от 2650 до 650 млн. лет) образования. По происхождению среди них различаются следующие комплексы горных пород: метаморфизованные вулканогенно-осадочные, представляющие собой, сцементированные морские осадки с примесью вулканического пепла и прослоями лав (михайловская и воронцовская серии); ультраметаморфические сильно перекристаллизованные и частично переплавленные в глубоких зонах земной коры в условиях высокой температуры (450—600°) и давления (3—5 тыс. атмосфер). Интрузивные образования, прорывающие толщи михайловской и воронцовской серий, образовались из силикатного расплава (магмы) в верхних зонах земной коры.

Осадочный чехол, сложенный отложениями палеозойской, мезозойской и кайнозойской групп, изучен по буровым скважинам и естественным выходам (обнажениям) в ходе среднемасштабной геологической съемки, проводимой Геологическим управлением центральных районов. Отложения палеозойской группы широко развиты на территории поселения, но представлены лишь породами девонской системы, повсеместно лежащими на подстилающих докембрийских образованиях с размывом и несогласием. Девонские породы (в соответствии со стратиграфической схемой 1901 г.) входя в состав мосоловского горизонта живетского яруса среднего отдела и ястребовского, нижне- и верхнещигровского зонтов франского яруса верхнего отдела девонской системы. Залегание их характеризуется небольшим наклоном к северо-востоку, абсолютные отметки кровли (по данным бурения) колеблются от 35 до 75 м. Общая мощность девонских пород, отложившихся в морских условиях и сложенных глинами, алевритами, алевролитами, известковистыми глинами, песчаниками, известняками и доломитами меняется от 35 до 60 метров.

Кайнозойские отложения пользуются широким распространением и рассматриваются в объеме палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем. Породы палеогеновой системы подразделяются на два отдела, отвечающих эоцену и олигоцену и представлены песками, гравием, мергелями, карбонатными глинами каневских, бучакских, харьковских и полтавских слоев. Верхняя часть полтавских слоев (пески с прослоями глин), по мнению некоторых исследователей, принадлежат уже миоцену. Палеогеновые отложения сохранились от размыва в южной и юго-западной частях района и имеют пологое падение слоев на запад. Общая их мощность составляет от 10 до 49 м. Отложение пород палеогена происходило в морских условиях при изменяющейся тектонической обстановке.

Отложения неогеновой системы широко распространены на территории поселения и представлены породами усманских и кривоборских слоев (глины, алевриты, пески) плиоцена, Неогеновые породы несогласно перекрывают все более древние толщи и залегают почти горизонтально в глубоких врезах. В генетическом отношении они представляют собой аллювиальные и озерные образования общей мощностью от 7 до 45 м.

Четвертичные отложения встречаются практически повсеместно характеризуются полнотой стратиграфического разреза, разнообразием генетических типов и большим диапазоном (от 0 до 70 м) мощностей. По генезису среди них выделяются ледниковые, водноледниковые, аллювиальные, озерные, пролювиальные, делювиальные, элювиальные, и эоловые разности.

Наиболее древнеми из четвертичных пород в поселении являются озерные и аллювиальные среднечетвертичные отложения лихвинского горизонта, приуроченные к пониженным участкам древнего рельефа (правый берег р. Икорец) и представленные залегающей под мореной толщей переслаивающихся глин, а так же тонко- и мелкозернистых песков, мощностью до 20 метров.

Ледниковые отложения (морена) днепровского оледенения сохранились от размыва лишь в прибортовых частях IV террасы, а на правобережье - шире, облекая поверхности доледникового рельефа. Представлены они суглинками с включениями валунов, гальки, гравия, как местных, так и принесенных с севера пород и четко разделяются на две толщи.

Нижняя толща сложена суглинками бурого цвета с малочисленными включениями, верхняя — красно-бурыми суглинками. Мощность морены левобережья Дона - до 30 м, а правобережья, в области водоразделов,— до 15 м.

Нерасчлененный комплекс средне-верхнечетвертичных отложений (отвечающий времени московского и валдайского оледенений) делювиальных образований склонов и аллювиально-деллювиальных выполнений древних балок чехлов покрывает водораздельные пространства и поверхности 2 и 4 надпойменных террас. Представлены данные отложения суглинками в разной степени песченистыми, местами с прослоями вулканического пепла, иногда погребенной почвой и разделены на два горизонта. Мощность покровных отложений колеблется от 0,1 м на крутых сколонах балок, 3,0 м на водоразделах правобережья, до 30 метров на пологих склонах балок левобережья.

Верхнечетвертичные аллювиальные отложения 2 надпойменной террасы (микулинский и нижневалдайский горизонты) встречаются по долинам рек поселения. Она сложена суглинками и песками с прослоями глин. Строение аллювия обычно двучленное; общая мощность обычно составляет 30 – 40 метров.

Аллювиальные отложения 1 надпойменной террасы (средневалдайский и верхневалдайский горизонты) распространены менее широко, чем второй, и прослеживаются по долине реки Икорец. Аллювий, мощностью от 12 до 27 метров представлен песками и прослоями суглинков и глин.

Современные отложения Среднеикорецкого сельского поселения встречаются здесь почти повсеместно и представлены аллювиальными, делювиальными, пролювиальными, элювиальными, биогенными (торф) и эоловыми генетическими типами. Наибольшее значение в геологическом строении имеют аллювиальные образования пойм рек, ручьев, балок.

Элементы и формы рельефа территории Среднеикорецкого сельского поселения на основании генетических признаков объединяются в группы форм рельефа. Многие из перечисленных различных по генезису форм рельефа, обусловленных современными эрозионными, гравитационными и, другими процессами - оползни, карст, рост оврагов промоин, развевание песков, просадки, образования лессовых блюдец, плоскостной смыв, интенсивный на перегибах выпуклых склонов,— наносят огромный вред экономике поселения, особенно сельскому хозяйству, уничтожая большие площади пахотной земли. Закономерности пространственного распределения этих явлений и тенденция их развития вытекают из общей геоморфологической и неоструктурной обстановки, в связи, с чем ее познание позволяет более целенаправленно определять меры борьбы с разрушительными экзогенными процессами.

1.3.4. Растительность.

На территории Лискинского района находится граница между ботаническими зонами: к северу от Дона простирается лесостепная зона, к югу – степная. Среднеикорецкое сельское поселение располагается в лесостепной зоне.

Леса. Дубравы в Среднеикорецком сельском поселении расположены на левом берегу р. Икорец. Эти дубравы состоят из 4-х ярусов. В первом ярусе (высота 20-22 м) господствует дуб. На этой же высоте растет ясень и клен остролистный. Сомкнутость их крон 50-60 %. Средний диаметр стволов дуба 28-30 см. Для второго яруса (высота 8-10 м) характерны липа мелколистная, вяз полевой, яблоня, груша, клен полевой. В третьем ярусе высотой 3-4 м, произрастают орешник, клен татарский, крушина слабительная, бересклеты и бородавчатый, свидина и боярышник.

Травы образуют четвертый ярус, состоящий из сныти, осоки волосистой, звездчатки, фиалки удивительной, копытня, сочевичника весеннего, романтика щиткового, мятлика дубравного, вероники широколистной и др.

Имеется семенной подрост из дуба, ясеня, клена остролистного и кустарников. На склоне формируется лещиново-снытево-дубравная ассоциация; видовое обилие (среднее число видов на 1 м2) ее травянистого яруса 10—12.

Пойменные дубравы находятся у села Песковатка. Как правило, они занимают более возвышенную центральную часть, образуют 3-4 ярусные сообщества. От нагорных пойменные дубравы отличаются большими высотой (15-25 м), сомкнутостью крон (50-70%) и толщиной стволов деревьев (у дуба 30-40 см и больше), а также иным видовым составом деревьев, кустарников и трав.

В древостое встречается вяз шершавый; из кустарников, кроме обычных и для нагорных дубрав, крушина ломкая, калина, черемуха, смородина черная, шиповник, или роза коричная, ежевика.

В травяном покрове преобладают костер безостый, бекмания, крапива двудомная, ежевика, поручейник, лабазник обнаженный, кирказон, мята полевая, будра, луговой чай, ландыш и др. По стволам деревьев нередко поднимаются разноярусные растения – хмель, паслен сладкю-горький и вьюнок заборный.

Все названные растения образуют разнообразные ассоциации дубравы: костровую, кострово-крапивную, ежевично-крапивную, крапивную и др. Видовое обилие, в ассоциациях колеблется от 10 до 15. Население использует древесину, собирает плоды черемухи, ежевики, смородины, листья и цветки ландыша.

В отличие от дубрав здесь господствую вязы гладкий и отчасти шершавый. В первом же ярусе отчасти встречаются тополя белый и черный, или осокорь. Сомкнутость крон древостоя 70-80 %, высота 16-25м.

В травяном покрове, кроме крапивы, лабазника, ландыша, ежевики и других видов, свойственных дубравам, а в вязовниках довольно часто встречаются дягиль лекарственны, борщевик, колокольчик крапиволистный, .волдырник ягодный, кирказон, вероника-дубровка, шлемник и др. Обычны хмель, паслен сладко-горький и вьюнок заборный.

Вязовники образуют крапивные, будрово-крапивные, ежевичные, кирказоновые и дягилевые ассоциации. Видовое обилие травяного покрова колеблется от 5 до 12.

Вязовые леса используются почти так же, как и дубравы. Дубравы пойменные и вязовники эксплуатируются неумеренно, они истощены бессистемной рубкой и чрезмерным выпасом скота. Вследствие этого семенной подрост в них почти отсутствует.

Ольшаники приурочены к притеррасной части поймы, у выхода на поверхность грунтовых вод (ключей). Почвы здесь заболоченные, часты сплошные трясины или топи. Среди трясин – небольшие возвышенные участки — коблы, между которыми залегают болота.

Ольшанники – двух-трехъярусные леса высотой 10-25 метров. В первом ярусе растет ольха. Проективное покрытие (сомкнутость крон) древостоя 70-95%.

На коблах размещаются преимущественно кустарники, образующие второй ярус, и травы. Из кустарников или низких деревьев чаще встречаются смородина черная, крушина ломкая, бересклеты европейский и бородавчатый, ива пепельная и ива ломкая, калина, черемуха. Из трав наиболее характерны крапива, манник, кирказон, лабазник обнаженный, касатик, поручейник широколистный, папоротник мужской.

На более сухих участках много ландыша, ежевики, недотроги. Между коблами обычно частуха, калужница болотная, мята водяная, вахта; нередки хвощ лесной и перец водяной. На поверхности воды, как правило, - ряски и водокрас. Стволы деревьев и высоких кустарников увиты хмелем, отчастипасленом сладко-горьким и вьюнком заборным.

Видовое обилие в травяном покрове колеблется от 6 до 13. Имеется семенной и порослевой подрост. В ольховых лесах наблюдаются манниковая, частуховая и крапивная ассоциации.

Травяные сообщества. Степи усиленно используются под выпас и очень выбиты. На удовлетворительно сохранившихся участках имеются еще ковыли тырса, Лессинга и перистый, типчак, костер степной, тимофеевка степная, тонконог, мятлик узколистный, а также осока низкая.

Из бобовых обычны клевера горный, альпийский и др., люцерны серповидная и румынская, эспарцет, вязель разноцветный, лядвенец и астрагал экспарцетовидный.

Из разнотравья встречаются горицвет весенний, гиацинтик, полынок, таволга шестилепестная, тысячелистники обыкновенный и благородный, подмаренник настоящий, колокольчики сибирский и болонский, лапчатки серебристая и прямая, василек сумский, шалфей мутовчатый и др.

Местами встречаются заросли вишни степной, дерезы, или акации степной, ракитников русского и австрийского.

Склоны покрыты осоковыми, ковыльными, типчаковыми и разнотравными ассоциациями. Из разнотравных стелек наибольшие площади занимают ковыльно-разнотравная, типчаково-ковыльно-разнотравная, разнотравно-ташако осоково-разнотравная ассоциации.

Ассоциации состоят из двух-трех ярусов с высотой первого яруса 40-50 см и ниже. Вследствие неумеренного выпаса ярусность нарушается, видовой состав, проективное покрытие и обилие снижается. Даже в разнотравных ассоциациях видовое обилие уменьшилось до 20-25, что в два раза меньше обычного на склонах. На южных склонах оно падает до 13-15.

Общее проективное покрытие в разнотравных степях не превышает 75-85%, среди типчаковых ассоциаций на южных склонах оно снижается до 60-65 %. Урожайность разнотравных и ковыльных степей низкая - 7-12 ц/га, а типчаковых — 3-4 ц/га.

Степи - самые ценные естественные кормовые угодья. При рациональном ишользовании и уходе за ними урожайность сена хорошего кормового достоинства можно увеличить в два-три раза.

Псаммофильные (песчаные) сообщества. На левом берегу реки Икорец расположены большие пространства песков. Общие свойства их — подвижность, низкое содержание питательных веществ и высокая влажность. Огромные площади песков часто лишены растительного покрова; пески, перевываемые ветром, тем более под влиянием выпаса, передвигаются с места на место, образуя всхолмления, дюны.

Песколюбами являются горец песчаный, подорожник индийский, чабрец Палласа, волоснец приречный, росичка обыкновенная, налоговатка васильковая, цмин песчаный, ослинний двухлетний, полынь Черняева, верблюдка Маршалла, хондрилла злаколистная, тонконог сизый, кохия, полевичка мятликовидная и волосистая, сирения седая и стручковая, белокопытник, якорцы.

Наиболее типичны и занимают вейниковые, волоснецовые, росичковые, цминные, наголоватковые, подорожниковые и чабрецовые ассоциации. Почти все они одноярусные. Высота их колеблется от 20 до 50 см. Общее проективное покрытие большинства — 30 - 40 %, чабрецовых ассоциаций — 50 - 60 %. Видовое обилие — 3 - 9, урожайность — 1 - 5 ц/га.

Для закрепления и рационального использования песков необходимо: прекратить выпас скота; провести облесение песков; применять удобрения в виде навоза, сидерации (культура люпина); организовать культуру арбузов, дынь, тыкв, трав.

Луга. Для них характерна своя флора. Из осок особенно типична осока ранняя и острая. Из злаков обычны костер безостный, лисохвост луговой, пырей ползучий, мятлик луговой, тонконог; к увлажненным понижениям приурочены полевицы гигантская и ползучая, бекмания; к сухим возвышенным участкам — типчак, житняк гребневидный, мятлик узколистный и овсяница красная.

Из бобовых чаще встречаются клевера луговой, ползучий и средний, чина луговая, мышиный горошек и астрагал датский.

К разнотравью относятся короставник, полынок, эстрагон, подмаренник настоящий и северный, нивяник, зопник, кукушкин цвет, лютики едкий и ползучий (в понижениях).

На лугах имеются и лекарственные растения, например - валериана, алтей и тмин.

По мере увеличения выпаса усиливается роль пастбищных сорняков, таких, как порезник, пижма, конский щавель, борщевик, молочай полумохнатый, раковые шейки и др.

Важнейшими луговыми формациями, занимающими сравнительно большие площади, являются осоковые, костровые, лисохвостовые, полевичные, пырейные, мятликовые, тонконоговые и типчаковые. Они приурочены к разным участкам поймы. Занимая различные по увлажнению и почвам местообитания, эти формации характеризуются различными свойствами. Их морфологические признаки приведены в табл. 1. Перечисленные формации образуют 2-3-ярусные сообщества, хотя по видовому разнообразию, урожайности и другим признакам отличаются друг от друга. Засоренность их достигает 5 - 8, иногда — 20 - 30%.

Для повышения урожайности и улучшения кормовых достоинств лугов необходим ряд соответствующих мерроприятий. Уход за лугами должен быть дифференцированным. Например, высокотравные (костровые, пырейные, лисохвостовые и др.) формации следует отводить под сенокосы, а типчаковые, раннеосоковые - под выпас. Выпас нужно чередовать с сенокошением. Его лучше проводить загонным способом. Не следует пасти скот ранней весной и поздней осенью.

Необходимо применять расчистку лугов от кустарников и кочек, уничтожение крупностебельных сорняков, подсев трав, внесение удобрений,предоставлять «отдых» сильновыбитым лугам.

Растительность водоемов развита преимущественно по реке Икорец. Наиболее часто здесь встречаются осоки пузырчатая и береговая, манники большой и плавающий, стрелолист, череда, клубнекамыш морской, сусак зонтичный, виды рогоза, кувшинка, кубышка, тростник, аир, камыш, горец земноводный, рдесты плавающий и блестящий; на поверхности воды плавают водокрас и разные виды ряски и др.

Как правило, названные растения растут на определенных глубинах, образуя полосы вдоль берегов. В этих полосах или поясах, формируются определенные растительные сообщества. Так, на берегах и отчасти в воде в составе первого пояса встречаются осоковые, сусаковые, клубнекамышовые, аировые и другие формации. В воде находится вторая полоса, состоящая из манниковой, камышовой и рогозовой формаций. Растения этих формаций поднимаются над водой. Глубже укореняются в грунте и располагают листья на воде формации следующего пояса -- кувшинковая и кубышковая Под воду опускается рдестовая формация из рдеста блестящего и других видов.

Зарастание иногда наблюдается и в прудах. Для предотвращения быстрого заиления и зарастания прудов склоны их должны быть облесены полосами из деревьев и кустарников шириной 20 - 30 м на расстоянии 40 - 50 м от воды. Территорию между лесными полосами и водой следует использовать под сенокосные угодья, запретив на них выпас.

Поля заняты преимущественно такими культурами, как рожь, озимая пшеница, овес, ячмень, кукуруза, горох, сорго, просо, подсолнечник и картофель.

Важнейшими их сорняками являются: из корнеотпрысковых многолетников—осоты розовый и полевой, молочай лозный, вьюнок полевой и молокан татарский; из корневищных - пырей ползучий; из однолетников - горчица полевая, лебеда белая, куриное просо, мышей сизый и зеленый и подсвекольник, или щирица, ромашка непахучая, живокость полевая и др.

Засоряются посевы по-разному: посевы ржи — на 5 - 6 % (видовое обилие 10 - 15), озимой пшеницы — на 15 - 18 % (видовое обилие 14 - 15), ячменя и овса — на 10 - 25 % (видовое обилие 8 - 10), гороха — на 11 — 15 % (видовое обилие 7 - 10).

Для борьбы с сорняками применяются меры предупредительные (очистка посевного материала, внесение перепревшего навоза уничтожение зарослей сорняков на несельскохозяйственных местообитаниях) и истребительные.

1.3.5. Водные ресурсы.

Поверхностные воды. Гидрографическая сеть Среднеикорецкого сельского поселения включает реки Икорец и Топка, небольшие ручьи и временные периодически действующие водотоки.

Река Икорец является относительно небольшим притоком р. Дона. Рельеф бассейна равнинный, слабо расчлененный долинно-балочной сетью. Густота сети в верховьях колеблется от 0,3 до 0,9 км/км2, в низовьях достигает 1,2 км/км2. Леса на водосборе почти отсутствуют, они встречаются лишь в нижнем течении (в пределах Лискинското муниципального района), начиная от санатория им. Цюрупы. Долина р. Икорца в границах района имеет ширину до 2 км, местами - более 4 мм. Склоны долины пологие. Пойма сравнительно широкая, имеются озера-старицы. Левобережная пойма покрыта лесом. Здесь же, на левом песчаном склоне долины, растет хвойный лес. Бассейн р. Икорца полностью распахан, в отдельных местах распахивают склоны долин, не считаясь с направлением горизонталей. При такой распашке усиливается смыв почвы.

Минимальный сток малых водотоков невысокий. Территория района по данным гидрологического районирования делится на северную и южнную части (граница проходит через г. Лиски в широтном направлении). Среднеикорецкое сельское поселение расположено в северной части. Следовательно, реки питаются водами горизонтов, связанных с флювиогляциальными отложениями днепровско-московского оледенения, аллювиальными образованиями террас всех рек, песками неогенового возраста. Все отмеченные горизонты маломощны; они не имеют постоянного зеркала подземных вод, которое располагается на разных уровнях от поверхности, и в питании рек участвуют в неодинаковой степени. Главное питание водотоков (до 99,6 %) осуществляется за счет комплексного флювиогляциально-неогенового водоносного горизонта, гидравлически связанного с рекой. Составляющая же питания рек за счет напорных вод (родников и источников) не превышает 0,2 – 0,4 % общей величины.

Реки поселения подвергаются значительному пересыханию и перемерзанию, что обусловлено наблюдающимся в период межени истощением запасов грунтовых вод, участвующих в питании рек, и явлением промерзания верхних маломощных водоносных горизонтов. Площади водосборов, которые в период маловодья не обеспечивают формирования минимального стока, достигают значительных размеров. Таковы площади водосборов сухих балок, не имеющих стока, называемые также площадями нулевого стока (крупные сухие балки) для одной реки, которые гарантируются в любой влажный год (ежегодно), составляют в северной части района 150 км2, в южной - около 200 км2.

Значение площадей эпизодического, или вероятностного пересыхания (перемерзания) рек значительно увеличиваются. Так, если рассмотреть явление пересыхания рек, повторяющееся не ежегодно, а 3 раза в 100 лет (минимальные расходы воды рек обеспечены в этом случае на 97 %), то вероятностные площади нулевого стока достигают на севере района 550 км2, а на юге - 680 км2. Перемерзающие площади составляют на севере 450 км2, на юге - 630 км2.

Сделана попытка определить объемы весеннего и летне-осеннего стока, который может быть направлен на орошение. Исследования показывают, что в первом приближении в среднем коэффициент зарегулирования поверхностного стока можно принять равным 0,25. Тогда в средний по водности год на орошение может быть направлено 0,0262 км3 весеннего стока, а в период лета - осени из живого тока рек при коэффициенте водозабора 0,25 может быть изъято для хозяйственных нужд 0,0059 мм3 воды. Понятию, что забор этой воды возможен лишь там, где зачастую нет особой необходимости в поливе. Целесообразнее же регулировать весенний сток различными широко известными методами, высокий экономический эффект от применения которых подтвержден опытом многовековой народной практики. Это лиманное орошение, прудовое и водохранилищное магазинирование талых вод.

Действующие пруды на территории поселения распределяются крайне неравномерно. Как по площади, так и по объему преобладают пруды небольших размеров. Преимущественно они имеют длину до 300 м, а ширину - от 30 до 100 м. Средняя глубина для большинства прудов - от 0,1 до 3 м.

Хотя, в общем, прудовое хозяйство находится в удовлетворительном состоянии, однако очень нужные пруды запущены. Облесенных прудов почти нет, у многих прудов имеются залуженные полосы. Встречаются еще пруды с распаханными до уреза воды склонами. В результате этого водоемы, даже хорошие, быстро засоряются, заиляются, зарастают и выходят из строя раньше срока.

Большинство плотин в какой-то мере укреплены либо задернованы, либо на откосах имеется кустарник. Но еще много неутепленных плотин, на которых требуется произвести ремонт, поскольку верхний бьеф у них, как правило, в разной степени нарушен. Эти плотины осыпаются, разрушаются; через них в любую погоду перегоняют окот, который еще больше разрушает их.

Но самый главный недостаток заключается в том, что около не все пруды держат воду: они только весной бывают полными, а все лето остаются сухими, так как вода уходит через 1 — 2 месяца на фильтрацию чаши. Они удерживают воду только до июня.

Потери воды объясняются, прежде всего, неудовлетворительными геологическими и гидрогеологическими условиями поселения: грунты, из которых сложены суходолы, балки, овраги, в большинстве сильно фильтруют.

Подземные воды. В Среднеикорецком сельском поселении широко распространены подземные воды различного возраста, генезиса и свойств, что обусловлено особенностями литолого-фациального состава пород и тектоники. Краткая характеристика подземных вод приводится по возрастным группам.

1. Воды докембрийских пород залегают в трещиноватой толще (до 3,0 м) коры выветривания, являющейся слабоводообильной (удельные дебиты – 0,011 л/с), местами безводной.

2. Воды девонских отложений, циркулирующие по порам и трещинам ястребовских песчаников и старооскольских известняков, имеют повсеместное распространение. Водоносная толща (около 3 м) подстилается водоупорными старооскольскими глинами и перекрывается пачкой глин щигровского горизонта. Дебиты вод в скважинах меняются от 0,007 до 0,8 л/с. По химическому составу они относятся к сульфатно-гидрокарбонатным натриево-кальциевым с минерализацией от 0,1 до 0,5 г/л.

3. Воды неогеновых отложении приурочены к кривоборским пескам, залегая на водоупоре из меловых и девонских глин. В связи с невыдержанностью водоупоров происходит смешение вод неогеновых отложений с ниже- и вышележащими. Кровля водоносного горизонта меняется от 20 до 80 м. Удельный дебит вод составляет 0,03—2,3 л/с. В отдельных скважинах приток вод составил 1,27—6,09 л/с при понижении уровня на 0,65—7,55 м. В г. Лиски были вскрыты напорные воды, обусловленные литологией перекрывающих толщ и тектоническими структурами.

Воды Среднеикорецкого сельского поселения имеет минерализацию от 0,5 до 0,7 г/л.. Состав вод меняется от гидрокарбонатного кальциево-натриевого до гидрокарбонатно-сульфатного кальциево-натриевого. В водах неогеновых отложений содержатся ионы йода (0,01—0,016 мг/л), фтора (0,12—0,10 мг/л, изредка 0,25—0,45 мг/л) и др. Жесткость находится в пределах 5 мг-экв. Питание неогеновых вод происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков и подтока речных вод. Движутся воды в направлении к долине реки Икорец, где осуществляется их основная разгрузка.

1.3.6. Полезные ископаемые.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения готовятся к разработке следующие месторождения:

- Бурковское строительных песков, расположенное в 2,4 км южнее юго-восточной окраины пос. подсобного хоз-ва сан. им. Цюрупы;

- Средне-Икорецкое строительных песков, расположенное в 400 м севернее северо-восточной окраины с. Средний Икорец.

1.4. Существующая планировочная структура сельского поселения, система планировочных ограничений.

Среднеикорецкое сельское поселение расположено к северо-востоку от районного центра г. Лиски.

Характерной чертой сельского поселения является наличие двух рек – Топка и Икорец, что делает данную территорию привлекательной для отдыха населения. По южной части сельского поселения проходит участок железной дороги «Воронеж – Бобров».

На территории Среднеикорецкого сельского поселения имеется скотомогильник, несанкционированная свалка ТБО и два кладбища.

Административным центром сельского поселения является село Средний Икорец, которое расположено к северо-востоку, на расстоянии 27 км от районного центра. Насчитывает 1869 домов с населением 4983 человек. Село расположено на левом берегу реки Икорец и разделено на две части рекой Топка.

Планировочная структура села Средний Икорец определилась рельефом местности и направлением улиц в сочетании с окружающим природным ландшафтом. Характерной особенностью данного населенного пункта является низкая плотность застройки. Уличная сеть регулярная и представлена улицами с двухсторонней застройкой. Площадь Революции имеет твердое покрытие и является главной в данном населенном пункте, поскольку административный центр села располагается на этой улице. В центре сельского поселения расположена братская могила, которая является объектом культурного наследия.

В селе имеются школа, детский сад, две библиотеки, два клуба, больница, поликлиника, ФАП, станция скорой помощи, три аптеки, пожарное депо, отделение милиции, три отделения связи, филиал Сбербанка и т. д. Так же с селе имеется Богоявленский приход (молельный дом), в настоящее время строится церковь.

На восточной окраине села находится кладбище, к северу от села расположен скотомогильник. С северо-западной и западной стороны планировочными ограничениями являются существующие производственные центры.

Общая площадь населенного пункта составляет 522,93 га.

Связь с районным центром осуществляется по железной дороге «Воронеж – Бобров» и по автодороге «М-4 «Дон» – Лиски».

Хутор Дубовый расположен к западу от с. Средний Икорец на расстоянии 5 км. В хуторе насчитывается 14 домов с населением 21 человек. Застройка расположена вдоль единственной улицы. Связь с центром сельского поселения осуществляется по асфальтированной дороге. Площадь населенного пункта составляет 16,39 га.

Село Песковатка расположено в 2 км восточнее административного центра сельского поселения. В селе проживают 441 человек, количество домов - 172. Уличная сеть регулярная и представлена улицами с односторонней и двухсторонней застройкой. Плотность застройки низкая, есть свободные от застройки земли. В селе имеется клуб, библиотека, фельдшерско-акушерский пункт и отделение связи. Площадь населенного пункта составляет 83,52 га.

Поселок подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы находится в юго-восточной части сельского поселения к востоку от автодороги «Воронеж – Ростов-на-Дону». Поселок расположен к юго-востоку на расстоянии 9 км от с. Средний Икорец. В поселке имеется 77 домов с числом постоянно проживающих — 214. В населенном пункте имеется сельский клуб, фельдшерско-акушерский пункт и два кафе. В поселке имеются две промышленные зоны: в юго-восточной части – Отделение ООО "Птицефабрика Икорецкая", в центральной - Машинно-тракторная мастерская ООО "Инженер". Площадь населенного пункта составляет 34,46 га.

Поселок санатория им. Цюрупы находится на правом берегу реки Икорец. Он расположен в 11 км от центра сельского поселения. В поселке насчитывается 216 домов с населением — 529 человек. Со всех сторон поселок окружен лесом, связь с центром сельского поселения осуществляется по асфальтированной дороге. В поселке имеется детский сад, клуб, библиотека, аптека и отделение связи. Площадь населенного пункта составляет 11,28 га.

К юго-востоку от поселка расположен ОГУ «Воронежский областной детский центр социальной реабилитации и оздоровления «Золотой колос».

Поселок Среднеикорецкой больницы расположен к юго-востоку на расстоянии 3 км от с. Средний Икорец. В поселке насчитывается 11 домов, с числом постоянно проживающих — 28 человек. Застройка расположена вдоль единственной улицы, которая не имеет твердого покрытия. Площадь населенного пункта составляет 2,01 га.

Хутор Федоровский расположен к северу от административного центра на расстоянии 9 км. В хуторе проживают 98 человек, количество домов — 37. Населенный пункт состоит из двух участков, соединенных между собой асфальтированной дорогой. Каждый участок состоит из одной улицы, вдоль которой расположена застройка. В южной части Участка № 1 расположено кладбище. Площадь населенного пункта составляет 33,55 га.

В южной части Среднеикорецкого сельского поселения проходит магистральный газопровод. Линии электропередач проходят по северной границе сельского поселения и подходят к населенным пунктам с южной и западной стороны.

На основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий населенных пунктов Среднеикорецкого сельского поселения определены тенденции их дальнейшего развития.

Существующая планировочная структура сельского поселения показана на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.5. Объекты историко-культурного наследия.

На государственной охране, на территории Среднеикорецкого сельского поселения имеется 17 объектов историко-культурного наследия. Список объектов культурного наследия приведен в табл. 1.

Таблица 1. Список объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование

памятника

Датировка

Категория

охраны

Документ о принятии

на государственную охрану

Местоположение

1

2

3

4

5

6

1

Курганная группа 1 у с. Средний Икорец

не ясна

Р

-

к северу от с. Средний Икорец

2

Курганная группа 2 у с. Средний Икорец

не ясна

Р

-

к северу от с. Средний Икорец

3

Курганная группа 3 у с. Средний Икорец

не ясна

Р

-

к западу от с. Средний Икорец

4

Курганная группа 4 у с. Средний Икорец

не ясна

Р

-

к западу от с. Средний Икорец

5

Поселение 1 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы

Р

-

к северо-востоку от с. Средний Икорец

6

Поселение 2 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы, средневековье

Р

-

к северо-востоку от с. Средний Икорец

7

Поселение 3 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы, средневековье

Р

-

к востоку от с. Средний Икорец

8

Поселение 4 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы

Р

-

к востоку от с. Средний Икорец

9

Поселение 5 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы

Р

-

к востоку от с. Средний Икорец

10

Поселение 6 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы

Р

-

к востоку от с. Средний Икорец

11

Поселение 7 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы, средневековье

Р

-

к востоку от с. Средний Икорец

12

Поселение 8 у с. Средний Икорец

эпоха бронзы

Р

-

к юго-востоку от с. Средний Икорец

13

Курганная группа у х. Федоровский

не ясна

Р

-

К северо-западу от с. Средний Икорец

1

2

3

4

5

6

14

Одиночный курган у. пос. подс. х/ва сан. им. Цюрупы

не ясна

Р

-

к юго-западу от пос. подс. х/ва сан. им. Цюрупы

15

Курганная группа у. пос. подс. х/ва сан. им. Цюрупы

не ясна

Р

-

к юго-западу от пос. подс. х/ва сан. им. Цюрупы

16

Братская могила №168

1942-1943 гг.

Р

№ 510

с. Средний Икорец

17

Братская могила №495

1942 – 1943 гг.

Р

-

с. Средний Икорец

Принятые сокращения: Р – региональная категория охраны памятника; № 510 – объект поставлен на охрану постановлением администрации Воронежской области от 18.04.94 г. № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области».

Братская могила расположена в центре села. В ней захоронено 93 воина 6-й армии, погибших в ходе оборонительных боев 1942 г. и Острогожско-Россошанской операции в январе 1943 г.

В 1965 г. над могилой, отмеченной прямоугольной плитой установлен памятник из бетона - воин в каске, в развевающейся у плеча плащ-палатке - на кирпичном прямоугольном двухступенчатом постаменте. На лицевой грани постамента - мемориальная доска с фамилиями захороненных.

Историко–градостроительный анализ развития сельского поселения и населенных пунктов на территории Среднеикорецкого сельского поселения показал следующее:

1. Среднеикорецкое сельское поселение обладает комплексным историко-культурным потенциалом, расположено в окружении выразительного ландшафта и имеет высокий туристско-рекреационный потенциал. Здесь возможна организация рекреационной зоны вдоль рек Икорец и Топка, что будет способствовать социально-экономическому развитию поселения.

2. В целях охраны объектов культурного наследия необходимо утвердить границы их территорий и границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы их использования.

Полномочия по охране объектов культурного наследия законодательством возложены на Правительство Воронежской области. Территории памятников и их охранные зоны в установленном порядке не разработаны и не утверждены. Необходимо разработать вышеуказанные зоны.

Для включения территорий, занимаемых памятниками археологии, в категорию земель особо охраняемых природных территорий, для всех объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории Среднеикорецкого сельского поселения требуется утвердить границы их территорий, охранные зоны и зоны регулирования застройки с градостроительными регламентами.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения имеется памятник природы – парк санатория имени А. Д. Цюрупы. Он расположен в 3 км южнее станции Икорец ЮВЖД. Территория санатория располагается в окружении живописного лесного массива Лискинского лесничества, Давыдовского мех-лесхоза, на левом берегу р. Икорец и приурочена к водораздельному склону долины. В парке-дендрарии произрастает около 100 видов древесных пород.

Расположение объектов историко-культурного назначения на территории сельского поселения показано на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.6. Экономическая база развития сельского поселения.

Экономика Среднеикорецкого сельского поселения основана на предприятиях, организациях и учреждениях, находящихся на территории муниципального образования.

Промышленных предприятий на территории сельского поселения нет. Основными налогоплательщиками являются сельскохозяйственные предприятия: ОАО «Маяк», ОАО «Агрохимсервис», ООО «Птицефабрика Икорецкая» и ООО «Инженер» (пос. подс. хоз. сан. им. Цюрупы).

Трудоспособное население занято в сельскохозяйственном производстве – в выращивании, хранении и реализации продукции растениеводства и животноводства.

Всего в отрасли сельского хозяйства занято 1442 человек, из которых 591 человек заняты в сельскохозяйственных предприятиях, а 851 человек – в личном подсобном хозяйстве.

Сельское хозяйство поселения ориентировано на производство как растениеводческой, так и животноводческой продукции (табл. 2).

Таблица 2. Сельское хозяйство Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование показателя

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

1.

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в действующих ценах (тыс. руб.)

181000

191367

259123

317452

в том числе:

- сельскохозяйственные предприятия

167000

183567

251423

309752

- фермерские (крестьянские) хозяйства

-

-

-

-

- хозяйства населения

14000

7800

7700

7700

2.

Производство основных сельскохозяйственных продуктов в хозяйствах всех категорий, тонн:

- зерно (в весе после доработки)

12861

10732

10702

17517

- сахарная свекла

27408

32201

18665

18764

- подсолнечник

1297

1339

870

1274

1

2

3

4

5

6

- картофель

1300

1370

1370

1370

- овощи

250

265

275

275

- скот и птица (на убой в живом весе)

200

1601

1630

546

- молоко

4707

4862

4960

6799

- яйца, тыс. штук

34633

32532

32522

37197

3.

Поголовье скота и птицы в хозяйствах

всех категорий (тыс. голов)

в том числе

- крупный рогатый скот

2,4

2,405

2,401

3,28

- свиньи

1,0

1,2

1.1

1,0

- овцы и козы

0,15

0,15

0,1

0,1

- птица

317

192

210

221

4.

Основные средства сельхозпредприятий на конец года, тыс.руб.

88951

178010

229467,4

297602

5.

Прибыль (убыток) до налогообложения сельхозпредприятий, тыс.руб.

14816

27,507

нет св.

17614,1

6.

Прибыль прибыльных сельхозпредприятий, тыс.руб.

14816

27,507

нет св.

22533,1

7.

Среднегодовая численность работников сельхозпредприятий, чел.

532

549

534

491

8.

Фонд начисленной заработной платы работников сельхозпредприятий, тыс.руб.

35723

37,03

52406

60420

В сельскохозяйственных предприятиях произведено 97,5 % валовой продукции, в то время как в хозяйствах населения 2,5 %. Из таблицы 2 видно, что самыми крупными товаропроизводителями на настоящий момент являются сельскохозяйственные предприятия. За рассматриваемый период объем продукции, производимой в сельскохозяйственных предприятиях, с каждым годом увеличивается.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции отрасли растениеводства в Среднеикорецком сельском поселении за анализируемый период увеличилось (табл. 4). Весьма значительно в 2008 г. по сравнению с 2005 г. увеличился объем произведенного зерна (на 36 %), картофеля (на 5 %) и овощей (на 10 %). За последние 4 года уменьшилось производство сахарной свеклы (на 32 %) и подсолнечника (на 2 %).

Анализ динамики поголовья сельскохозяйственных животных в Среднеикорецком сельском поселении показывает, что в последние годы наблюдается в основном снижение поголовья животных, как в сельскохозяйственных предприятиях, так и в личном хозяйстве (табл. 3).

Таблица 3. Динамика поголовья животных в личных подсобных хозяйствах населения в Среднеикорецком сельском поселении.

Поголовье

Ед.

изм.

2004

год

2005

год

2006

год

2007

год

2008

год

1

2

3

4

5

6

7

Крупный рогатый скот

голов

229

226

178

181

209

в т. ч. коровы

голов

117

116

97

85

85

Свиньи

голов

837

816

658

527

1008

Овцы и козы

голов

119

116

58

54

93

Птица

голов

3500

3460

2420

1920

3351

Пчелосемьи

шт

97

95

120

120

130

Основной задачей поселений является выполнение доходной части бюджета (табл. 4), так как без этого не представляется возможным развитие территории муниципального образования.

Таблица 4. Бюджет Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Бюджет поселений *

тыс. руб.

х

х

х

х

2.

Доходы бюджета Среднеикорецкого сельского поселения, всего

тыс. руб.

х

5079

11441

8525

3.

Исполнение к плану на год

%

х

103

101

101

4.

Собственные доходы

тыс. руб.

х

2635

7459

6602

5.

Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы РФ

тыс. руб.

х

2444

3982

1923

региональный фонд финансовой поддержки поселения

тыс. руб.

х

-

-

-

муниципальный фонд финансовой поддержки поселения

тыс. руб.

х

2444

3982

1923

6.

Доля безвозмездных перечислений в общем объеме доходов Среднеикорецкого сельского поселения

%

х

48

35

23

7.

Доходы бюджета на душу населения

рублей

х

х

х

1350

8.

Расходы бюджета Среднеикорецкого сельского поселения, всего

тыс. руб.

х

5061

10858

9011

9.

Исполнение к плану на отчетный период

%

х

100

97

100

1

2

3

4

5

6

7

10.

Расходы бюджета на душу населения

рублей

х

х

х

1427

* Информация финансовых органов, показатели за 2005 год не заполняются.

Основным источником доходов поселения являются налоги (табл. 5):

- Земельный налог;

- НДФЛ;

- Налог на имущество физических лиц;

- Единый сельскохозяйственный налог.

Таблица 5. Показатели базы местных налогов Среднеикорицкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Имущество физических лиц *

Количество, учтенных в налоговом органе налогоплательщиков по имуществу физических лиц

единиц

1651

1655

1670

1690

Количество налогоплательщиков, которым предоставляются льготы

единиц

276

281

290

295

Количество налогоплательщиков которым исчисляют налог

единиц

1375

1380

1380

1395

Общая сумма оценки строений с которой исчисляется налог

тыс. руб.

х

114

93

97

Сумма налога

тыс. руб.

181

114

93

97

2.

Единый сельскохозяйственный налог *

Сумма налога

тыс. руб.

х

108,7

90

34

3.

Налог на доходы физических лиц

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

7120

98

102

110

Суммы, исключаемые из совокупного дохода физических лиц

тыс. руб.

2560

4100

4300

4700

Облагаемый валовый совокупный доход

тыс. руб.

4560

5700

5900

6300

Налоговая ставка

%

13

13

13

13

Сумма налога

тыс. руб.

593

741

767

819

4.

Земельный налог

Сумма налога

тыс. руб.

х

450

700

967

*) информация налоговых органов.

Доходная часть бюджета Среднеикорецкого сельского поселения в 2008 г. составила 8525 тыс. руб. Таким образом, бюджетная обеспеченность 1 жителя поселения составляет 1,35 тыс. руб. на человека.

Несмотря на положительный эффект мер, предпринятых в 2006 - 2007 годах с целью увеличения собственных доходов местных бюджетов, большинство задач в этой сфере остается актуальной. Действующая система налогообложения в сельском поселении пока практически не зависит от эффективности работы функционирующих на его территории предприятий.

Существующие местные налоги и налогооблагаемая база поселений по-прежнему не обеспечивают необходимый объем расходов местного бюджета. Доля безвозмездных перечислений от других бюджетов составляет 23 % доходной части бюджета Среднеикорецкого сельского поселения.

Сложившаяся экономическая ситуация в Среднеикорецком сельском поселении требует решения путем расширения сфер услуг, развития малого бизнеса, способных привести к наращиванию экономического потенциала, увеличению доходной части бюджета, росту благосостояния и покупательской способности населения, что в свою очередь создает предпосылки для активизации инвестиционного сектора рынка.

Одной из немаловажных проблем является привлечение населения в сельскую местность, для этого необходимо создание оптимальных условий жизни, в том числе и обеспечение рабочими местами.

1.7. Население.

Динамика численности населения, его возрастная структура – важнейшие социально-экономические показатели, характеризующие устойчивость развития поселения, состояние рынка труда. На сегодняшний день демографическая проблема — одна из наиболее острых социальных проблем страны.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположено семь населенных пунктов:

село Средний Икорец с населением 4983 человека;

хутор Дубовый — 21 человек;

село Песковатка — 441 человек;

поселок подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы — 214 человек;

поселок санатория им. Цюрупы — 539 человек;

поселок Среднеикорецкой больницы — 28 человек;

хутор Федоровский — 98 человек.

За последние 4 года численность населения в Среднеикорецком сельском поселении увеличилась на 93 человека (табл. 6). Увеличение произошло за счет высокого уровня миграционного притока. Но, несмотря на это уровень смертности в сельском поселении в два раза выше уровня рождаемости. Проблема старения населения чрезвычайно актуальна. Доля детей в возрастной структуре определяет её будущую динамику, демографический потенциал, вместе с тем доля населения старших возрастов достаточно велика. Нарастающее старение населения ставит серьезные социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы – это проблемы рабочей силы, увеличения экономической нагрузки на общество, необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблема здоровья пожилых людей.

Таблица 6. Численность населения и его естественное и механическое движение в Среднеикорецком сельском поселении.

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

7

Расселение населения

1.

Численность постоянного населения (на начало года), всего

чел.

6221

6205

6251

6314

в т.ч.

городского населения

чел.

-

-

-

-

сельского населения

чел.

6221

6205

6251

6314

Возрастная структура населения

2.

Численность населения в возрасте:

- моложе трудоспособного (до 16 лет)

чел.

762

768

793

782

- в трудоспособном (женщины 16-54 лет, мужчины 16-59 лет)

чел.

3538

3520

3531

3591

- старше трудоспособного (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)

чел.

1921

1917

1927

1941

3.

Число детей в возрасте:

чел.

0-6 лет

чел.

241

257

281

283

7-15 лет

чел.

517

511

512

499

16-18 лет

чел.

251

255

249

253

Движение населения

4.

Естественное движение населения:

число родившихся

чел.

59

54

62

45

число умерших

чел.

110

162

124

139

естественный прирост (убыль) населения (+,-)

чел.

-51

-108

-62

-94

5.

Миграция:

чел.

число прибывших

чел.

176

214

237

261

число выбывших

чел.

125

122

129

104

миграционный прирост (убыль) населения (+,-)

чел.

+51

+92

+108

+157

Социально защищенные группы населения

чел.

693

691

679

661

6.

Численность ветеранов, всего

чел.

693

691

679

661

в т.ч.

регионального уровня (ветеранов труда, труженики тыла)

чел.

441

439

396

391

7.

Численность инвалидов, всего

чел.

491

503

487

501

детей-инвалидов

чел.

22

23

25

25

8.

Численность реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

чел.

5

5

5

5

1

2

3

4

5

6

7

9.

Количество граждан, состоящих на учете в центрах социального обслуживания населения

чел.

53

57

59

59

Важнейшими демографическими показателями, определяющими возрастную и половую структуру населения, являются естественное и механическое движение населения. В составе миграционного обмена доминируют лица наиболее дееспособных в экономическом и репродуктивном отношениях возрастов. Происходящие изменения социально-экономической ситуации в стране, уровня жизни населения существенно повлияли на сокращение темпов прироста рождаемости и увеличение смертности населения.

Трудовые ресурсы Среднеикорецкого сельского поселения составляют 3131 человек (табл. 7). По сравнению с уровнем 2005 года данный показатель уменьшился на 2 %, что составило 60 человек. Структура занятости населения сельского поселения в экономике отражена на рис. 1.

Таблица 7. Трудовые ресурсы, занятость, безработица Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

7

Трудовые ресурсы

1.

Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте

чел.

3191

3185

3171

3131

2.

Число занятых в отраслях экономики

- пенсионеров

чел.

47

43

45

45

- подростков

чел.

3.

Трудовые ресурсы

чел.

2738

2690

3216

3162

Занятость

4.

Количество работающих, всего

чел.

2232

2243

2223

2320

в т.ч. по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

чел.

605

577

534

591

добыча полезных ископаемых

чел.

-

-

-

-

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

чел.

11

21

21

21

строительство

чел.

-

-

-

-

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

чел.

73

81

85

87

транспорт и связь

чел.

22

22

22

22

финансовая деятельность

чел.

2

2

2

2

образование

чел.

110

110

131

131

1

2

3

4

5

6

7

здравоохранение и предоставление социальных услуг

чел.

601

607

605

603

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

чел.

10

10

12

12

в домашнем хозяйстве (включая личное подсобное хозяйство) производством товаров и услуг для реализации

чел.

798

793

811

851

5.

Занято в бюджетных организациях, финансируемых из муниципального бюджета

чел.

262

261

282

277

Безработица

6.

Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой

чел.

150

170

165

195

7.

Общая численность безработных, всего

чел.

150

170

165

195

в т.ч.

численность безработных, зарегистрированных в службе занятости

чел.

71

77

41

43

Рис. 1. Доля работающих в отраслях экономики в Среднеикорецком сельском поселении.

За рассматриваемый период уровень безработицы увеличился на 30 %. Для снижения в перспективе этого показателя по поселению необходимо дальнейшее развитие экономической и социальной сфер поселения. При этом социальная сфера, многие ее направления приобретают статус доходных отраслей и становятся в один ряд и даже выше традиционных отраслей материального производства. Новый характер развития производств, усиление социальной направленности развития экономики должны способствовать созданию нормальных условий жизнедеятельности, росту материальной и духовной культуры, улучшению демографической ситуации в поселении.

1.8. Жилищный фонд.

Жилищный фонд в Среднеикорецком сельском поселении составляет 165,2 тыс. м2, весь жилой фонд находится в личной собственности.

Таблица 8. Наличие и благоустройство жилищного фонда на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Общая площадь жилищного фонда, всего

тыс. м2

157,8

158

159,6

165,2

в том числе:

1.1.

- муниципальный жилищный фонд

тыс. м2

2,8

2

2

-

1.2.

- ведомственный жилищный фонд

тыс. м2

-

-

-

-

1.3.

- жилищный фонд, находящийся в личной собственности

тыс. м2

157,8

158

159,6

165,2

2.

Число домовладений (квартир)

квартир

2386

2389

2394

2396

3.

Обеспеченность общей площадью одного жителя

м2

30,1

30,1

30,1

30,1

4.

Общая площадь жилищного фонда, находящегося в ветхом и аварийном состоянии или требующего капитального ремонта, всего

тыс. м2

-

-

-

-

в том числе:

4.1.

- муниципального

тыс. м2

-

-

-

-

5.

Оборудование жилищного фонда (в % к размеру общей площади)

5.1.

водопроводом

%

32,4

33

34

35

5.2.

канализацией

%

32,4

33

34

35

5.3.

горячим водоснабжением

%

32,4

33

34

35

5.4.

газоснабжением

%

90

91

92

93

в том числе:

%

- природным газом

%

90

91

92

93

- сжиженным газом

%

-

-

-

-

5.5.

ваннами и душем

%

26,6

28

29

30

5.6.

центральным отоплением

%

50,1

50,1

50,3

50,9

6.

Затраты на содержание жилищного фонда из бюджета поселения

тыс. руб.

100

-

-

-

7.

Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

%

80

80

90

90

8.

Сумма субсидий, выплачиваемых населению по услугам ЖКХ

тыс. руб.

-

97

-

207

В общем, жилой фонд Среднеикорецкого сельского поселения находится в хорошем состоянии, поскольку отсутствуют жилые дома, находящиеся в ветхом и аварийном состоянии.

В структуре жилого фонда преобладает одноэтажная застройка:

0,5 % (11 домов) - 2-х этажная многоквартирная застройка;

0,1 % (2 дома) - 5-этажная застройка;

99,4 % (2383 дома) - усадебная одноэтажная застройка.

В данный момент на территории Среднеикорецкого сельского поселения ведется строительство одного индивидуального одноэтажного жилого дома на 10 квартир, площадью 1000 м2. Дом располагается в с. Средний Икорец по ул. Свободы, предполагается ввести в эксплуатацию через 2 — 3 года.

Таблица 9. Данные по вводу в эксплуатацию жилой площади Среднеикорецкого сельского поселения.

Годы

Государственное, муниципальное, ведомственное и др. строительство

2-3 эт. в т. ч. инд.

1 эт. в т. ч. инд.

Всего

кол-во

общ. пл. м2

кол-во

общ. пл. м2

кол-во

общ. пл. м2

1

2

3

4

5

6

7

2007

-

-

7

829,1

7

829,1

2008

-

-

10

1153,1

10

1153,1

Всего за период

-

-

17

1982,2

17

1982,2

В течение последних двух лет среднегодовой ввод жилого фонда составил 991 м2. В структуре нового строительства на одноэтажное индивидуальное приходится 100 %.

1.9. Культурно-бытовое обслуживание.

Согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области» в сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в сельских населенных пунктах.

К минимально необходимым сферам общественного обслуживания относятся 4 вида учреждений:

образования (образовательные учреждения, включая дошкольные);

здравоохранения;

культуры и искусства;

физической культуры и спорта.

Современное состояние учреждений социально-культурной сферы в Среднеикорецком сельском поселении характеризуется следующими факторами и тенденциями:

- имеющиеся учреждения в основном с низкой фондовооруженностью и устаревшим оборудованием;

- не соответствием объема оказываемых услуг потребностям населения;

- сокращением числа этих учреждений, как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;

- снижением объемов капитальных вложений в социальную сферу.

Образование. Муниципальную систему образования Среднеикорецкого сельского поселения представляют общеобразовательная школа и два дошкольных образовательных учреждения. В образовательной сфере работают 131 педагог (табл. 11). Школа и детские сады находятся в хорошем состоянии и в ближайшее время ремонта не требуют.

Таблица 10. Учреждения образования, расположенные на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование учреждения

Вид собственности

Адрес

Количество мест

Количество обучающихся

Год постройки/состояние

1

2

3

4

5

6

7

1

Среднеикороецкий Детский сад

муниципальное

с. Средний Икорец пл. Кирова д. 7в

60

60

хорошее

2

Детский сад Сан. им. Цюрупы

муниципальная

пос. Сан. им. Цюрупы д. 33

25

23

1938/хорошее

3

Среднеикороецкая СОШ

муниципальная

с. Средний Икорец ул. 50 лет Победы д. 1

900

811

2007/хорошее

Здравоохранение, физическая культура и спорт. К основным необходимым населению, нормируемым учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень). Кроме того, в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные пункты, и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет.

Система здравоохранения Среднеикорецкого сельского поселения включает в себя три фельдшерско-акушерских пункта, больницу и поликлинику (табл. 11). При больнице имеются 3 машины скорой помощи и аптечный пункт.

Так же в Среднеикорецком сельском поселении имеется ветеринарная станция, которая расположена по адресу: с. Средний Икорец пл. Революции д. 51.

Таблица 11. Учреждения здравоохранения, расположенные на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование учреждения

Вид собственности

Адрес

Мощность учреждения

Год постройки/ состояние

1

2

3

4

5

6

1.

Больница

Муниципальная ЦРБ

с. Средний Икорец ул. 30 лет Победы д. 10б

30 коек

1975

2.

Поликлиника

Муниципальная ЦРБ

с. Средний Икорец ул. 30 лет Победы д. 10б

150 пос/см

1994

3.

ФАП

Муниципальная ЦРБ

с. Средний Икорец ул. Ленина д. 231

25 пос/см

1953

4.

ФАП

Муниципальная ЦРБ

пос. п/х им. Цюрупы ул. Парковая д. 9

25 пос/см

1962

5.

ФАП

Муниципальная ЦРБ

с. Песковатка ул. Комсомольская, 45

25 пос/см

1968

В сельском поселении имеются 3 аптеки, расположенные по адресам:

с. Средний Икорец пл. Революции д. 2;

с. Средний Икорец пл. Революции д. 50б;

пос. сан. им. Цюрупы, 22.

Спортивные учреждения Среднеикорецкого сельского поселения представлены в табл. 12.

Таблица 12. Характеристика спортивных сооружений Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование объекта

Вид собственности

Адрес (местоположение)

Площадь, м2

1

2

3

4

5

1

стадион

муниципальная

с. Средний Икорец, пл. Революции д. 53

6000

2

стадион

муниципальная

с. Средний Икорец, СОШ, ул. 50 лет Победы д. 1

12000

3

спортивный зал

муниципальная

с. Средний Икорец, СОШ, ул. 50 лет Победы д. 1

400

1

2

3

4

5

4

спортивный зал

муниципальная

с. Средний Икорец, СОШ, ул. 50 лет Победы д. 1

600

5

спортивный зал

муниципальная

с. Средний Икорец, пл. Революции д. 77

500

6

бассейн

муниципальная

с. Средний Икорец, СОШ, ул. 50 лет Победы д. 1

400

Строительство спортивных сооружений, реконструкция и капитальный ремонт существующих зданий, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений – ключевая проблема в создании условий для оздоровления населения.

Культура и искусство. К нормируемым учреждениям культуры и искусства относятся учреждения клубного типа с киноустановками и филиалы библиотек — повседневный уровень, к периодическому уровню относятся библиотеки и дома культуры, включающие в себя и функции повседневного обслуживания.

Сфера культуры Среднеикорецкого сельского поселения представлена пятью библиотеками (общий книжный фонд 63064 единиц) и пятью Домами культуры на 1360 мест (табл. 13).

Таблица 13. Учреждения культуры, расположенные на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование учреждения

Вид собственности

Адрес

Мощность учреждения

Год постройки

1

2

3

4

5

6

1.

Дом культуры

муниципальная

с. Средний Икорец, пл. Кирова д. 11

500 мест

1970

2.

Библиотека

муниципальная

с. Средний Икорец, пл. Кирова д. 11

30000 ед. хранения

1970

3.

Сельский клуб

муниципальная

с. Средний Икорец, ул. Зеленая д. 60а

240 мест

1971

4.

Библиотека

муниципальная

с. Средний Икорец, ул. Зеленая д. 60а

10500 ед. хранения

1971

5.

Сельский клуб

муниципальная

с. Песковатка, ул. Комсомольская д. 46

50 мест

1968

6.

Библиотека

муниципальная

с. Песковатка, ул. Комсомольская д. 46

8500 ед. хранения

1968

1

2

3

4

5

6

7.

Сельский клуб

муниципальная

пос. п/х санатория им. Цюрупы ул. Центральная, 8

240 мест

1969

8.

Библиотека

муниципальная

пос. п/х санатория им. Цюрупы

1050 ед. хранения

1969

9.

Клуб Сан. им. Цюрупы

муниципальная

пос. Сан. им. Цюрупы, 14

330 мест

1876

10.

Библиотека

муниципальная

пос. Сан. им. Цюрупы, 14

13014 ед. хранения

1982

Торговля и коммунально-бытовое обслуживание.

Качество жизни населения во многом зависит от уровня развития торговли и бытового обслуживания. В Среднеикорецком сельском поселении расположено 12 магазинов, 1 киоск, 1 павильон (табл. 14) и 3 кафе (табл. 15). Так же на пл. Революции имеется розничный рынок.

Таблица 14. Перечень учреждений торговли Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Предприятие торговли

Адрес

Вид собственности

Торговая площадь, м2

Вид продукции

1

2

3

4

5

6

1

ЧП Макушенцев, магазин «Флорида»

с. Средний Икорец ул. Мичурина, 1а

частная

78

продовольственные

2

ЧП Монжаренко, магазин «Династия»

с. Средний Икорец ул. Линейная, 22а

частная

200

продовольственные

3

ЧП Махонин Ю. Н., магазин «Виктория»

с. Средний Икорец ул. 30 лет Победы, 10а

частная

100

продовольственные, хозяйственные

4

ЧП Свиридова, магазин «Фрегат»

с. Средний Икорец пл. Революции, 50б

частная

200

продовольственные, хозяйственные

5

ЧП Чудненко С. Д., магазин «Рябинушка»

с. Средний Икорец пл. Революции, 1

частная

250

продовольственные, хозяйственные

6

ЧП Махонин О. В., магазин «Идеал»

с. Средний Икорец пл. Кирова, 1а

частная

170

продовольственные, хозяйственные

1

2

3

4

5

6

7

ООО «Никор»

пос. сан. им. Цюрупы, 22

частная

150

продовольственные

8

ЧП Тимошинов, магазин

с. Средний Икорец ул. Пролетарская, 62а

частная

100

продовольственные, хозяйственные

9

ЧП Тимошинов, магазин

с. Средний Икорец ул. Мичурина, 117а

частная

100

продовольственные, хозяйственные

10

ЧП Садовников, магазин «Красный Восток»

с. Средний Икорец ул. Ленина, 28

частная

80

продовольственные

11

ЧП Клинов А. И., магазин

с. Средний Икорец ул. Ленина, 28

частная

120

хозяйственные

12

киоск «Аннинские колбасы»

с. Средний Икорец пл. Революции, 26а

частная

15

продовольственные

13

ИП Блинова, киоск

с. Средний Икорец ул. Мичурина,117а

частная

12

продовольственные

14

ОАО Меркурий

пос. сан. им. Цюрупы, 22

частная

34

продовольственные, хозяйственные

15

Продовольственный магазин

п/х им. Цюрупы ул. Центральная д. 2 кв. 3

частная

нет св.

продовольственные

16

Магазин Шиномонтаж

пос. подс. хоз/ва сан. им. Цюрупы ул. Садовая

частная

150 м2

Таблица 16. Перечень учреждений общественного питания Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование объекта

Вид собственности

Адрес

Количество посадочных мест

Площадь, м2

Год постройки/состояние

1

2

3

4

5

6

7

1.

ИП Пещерев, кафе

частная

п/х им. Цюрупы

30

250

2000

2.

ИП Таплокалцян, кафе

частная

п/х им. Цюрупы

40

300

2006

1

2

3

4

5

6

7

3.

ИП Скибан, кафе

частная

с. Средний Икорец, пл. Революции

20

150

1967

4.

Столовая при школе

муниципальная

с. Средний Икорец ул. 50 лет Победы д. 1

100

500

2007

5.

Столовая ООО «Маяк»

частная

с. Средний Икорец пл. Кирова, 5

50

200

1970

По территориальному принципу, учреждения и предприятия сферы услуг в сельских поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут (2,5 — 3 км).

Предприятия коммунального и бытового обслуживания Среднеикорецкого сельского поселения представлены в табл. 17.

Таблица 17. Учреждения и предприятия коммунального и бытового обслуживания Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес

Вид собственности

Мощность

Вид деятельности

Год постройки

1

2

3

4

5

6

7

1

Парикмахерская

с. Средний Икорец пл. Революции

частная

10 чел. в рабочую смену

парикмахерские услуги

1955

2

Парикмахерская

с. Средний Икорец пл. Революции д. 54

частная

15 чел. в рабочую смену

парикмахерские услуги

1946

3

ИП Марыгин

с. Средний Икорец пл. Революции д. 50б

частная

-

ремонт обуви, изготовление ключей

нет св.

4

Пожарное Депо

с. Средний Икорец пл. Кирова д. 11

2 машины

нет. св.

Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения.

К учреждениям повседневного обслуживания относятся административно-хозяйственное здание, отделения связи и сбербанка, опорный пункт охраны правопорядка. На периодическом уровне находятся административно-управленческие организации, банки, конторы, офисы, отделения связи и милиции, суд, прокуратура, юридическая и нотариальная конторы. Сюда же отнесены объекты, предназначенные для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации. На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположены следующие организации и учреждения:

Таблица 18. Организации и учреждения, расположенные на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование организаций, предприятий

Адрес

Род (сфера) деятельности

1

2

3

4

1.

Администрация Среднеикорецкого сельского поселения

с. Средний Икорец пл. Революции, 78

муниципальное учреждения

2.

ОАО «Маяк», Среднеикорецкое отделение

с. Средний Икорец пл. Кирова, 7

административно-хозяйственная

3.

ООО Птицефабрика Икорецкая

с. Средний Икорец пл. Кирова

административно-хозяйственная

4.

ФГУ ДЭП — 66

с. Средний Икорец ул. Нагорная, 1

5.

ООО «Регионагропродукт»

с. Средний Икорец ул. Линейная, 22б

административно-хозяйственная

6.

ООО «Агрохимсервис»

с. Средний Икорец ул. 30 лет Победы

административно-хозяйственная

7.

Отделение связи «Почта»

пос. сан. им. Цюрупы, 9

услуги связи

8.

Отделение связи «Почта»

с. Средний Икорец ул. 30 лет Победы д. 10

услуги связи

9.

Отделение связи «Почта»

с. Средний Икорец пл. Революции д. 54

услуги связи

10.

Отделение связи «Почта»

с. Песковатка ул. Комсомольская, 46

услуги связи

11.

Филиал Сбербанка

с. Средний Икорец пл. Революции д. 50а

банковские услуги

12.

Отделение милиции

с. Средний Икорец пл. Революции д. 78

обеспечение правопорядка

Существующие объекты культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.10. Земельный фонд Среднеикорецкого сельского поселения, категории земель.

Согласно законодательству, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

В свою очередь, каждая из категорий, имеет разделение по целевому назначению и соответствующему разрешенному использованию.

По материалам инвентаризации, проведенной Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области, на территории Среднеикорецкого сельского поселения расположены объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью Воронежской области (табл. 19), а также объекты недвижимости областного уровня собственности (табл. 20).

Таблица 19. Перечень объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Воронежской области расположенных на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование землепользователя

Балансодержатель

Адрес недвижимости

Площадь общая, м2

1

2

3

4

5

1.

Здание аптеки № 161

Государственное унитарное предприятие Воронежское области «Воронежфармация»

с. Средний Икорец пл. Революции, 2

97,8

2.

Изгородь Среднеикорецкой ветлечебницы

Государственное учреждение «Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

с. Средний Икорец, пл. Революции, 51

-

3.

Изгородь Среднеикорецкой ветлечебницы

с. Средний Икорец, пл. Революции, 51

-

4.

Подвал Среднеикорецкой ветлечебницы

с. Средний Икорец, пл. Революции, 51

8,2

5.

Подвал Среднеикорецкой ветлечебницы

с. Средний Икорец, пл. Революции, 51

9,7

6.

Сарай Среднеикорецкой ветлечебницы

с. Средний Икорец, пл. Революции, 51

28,8

7.

Здание Среднеикорецкой ветлечебницы

с. Средний Икорец, пл. Революции, 51

81,5

1

2

3

4

5

8.

Беседка большая

Областное государственное учреждение «Воронежский областной детский центр социальной реабилитации и оздоровления «Золотой колос»

с. Средний Икорец

-

9.

Беседка большая

с. Средний Икорец

-

10.

Беседка малая

с. Средний Икорец

-

11.

Беседка малая

с. Средний Икорец

-

12.

Нежилое помещение – трансформаторская подстанция

с. Средний Икорец

11

13.

Нежилое помещение – туалет кирпичный

с. Средний Икорец

11,6

14.

Башня Рожновского

с. Средний Икорец

70,6

15.

Нежилое помещение – котельная с прачечной

с. Средний Икорец

111,1

16.

Нежилое помещение – насосная станция

с. Средний Икорец

10,9

17.

Нежилое помещение – насосная станция

с. Средний Икорец

10,9

18.

Нежилое помещение – кинобудка

с. Средний Икорец

13,7

19.

Нежилое помещение – гараж на 3 бокса

с. Средний Икорец

127,4

20.

Нежилое помещение – административное здание

с. Средний Икорец

62,8

21.

Нежилое помещение – санитарный корпус (баня)

с. Средний Икорец

142,8

22.

Нежилое помещение – дом пионеров

с. Средний Икорец

108,3

23.

Нежилое помещение – здание столовой

с. Средний Икорец

910,7

24.

Нежилое помещение – склад продовольственный с овощехранилищем

с. Средний Икорец

61,1

1

2

3

4

5

25.

Нежилое помещение – дом щитовой № 19 (изолятор)

Областное государственное учреждение «Воронежский областной детский центр социальной реабилитации и оздоровления «Золотой колос»

с. Средний Икорец

55,8

26.

Нежилое помещение – вещевой склад

с. Средний Икорец

99,7

27.

Нежилое помещение – дом щитовой № 20 (медпункт)

с. Средний Икорец

55,8

28.

Нежилое помещение – дом щитовой № 6

с. Средний Икорец

56,2

29.

Нежилое помещение – дом щитовой № 7

с. Средний Икорец

56,2

30.

Нежилое помещение – дом щитовой № 8

с. Средний Икорец

56,2

31.

Нежилое помещение – дом щитовой № 9

с. Средний Икорец

51,6

32.

Нежилое помещение – дом щитовой № 10

с. Средний Икорец

55,6

33.

Нежилое помещение – дом щитовой № 12

с. Средний Икорец

55,9

34.

Нежилое помещение – дом щитовой № 1

с. Средний Икорец

52,7

35.

Нежилое помещение – дом щитовой № 18

с. Средний Икорец

56,4

36.

Нежилое помещение – дом щитовой № 17

с. Средний Икорец

55

37.

Нежилое помещение – дом щитовой № 2

с. Средний Икорец

52,7

38.

Нежилое помещение – дом щитовой № 3

с. Средний Икорец

55,2

39.

Нежилое помещение – дом щитовой № 4

с. Средний Икорец

54,4

40.

Нежилое помещение – дом щитовой № 6

с. Средний Икорец

56,3

1

2

3

4

5

41.

Нежилое помещение – дом щитовой № 5

Областное государственное учреждение «Воронежский областной детский центр социальной реабилитации и оздоровления «Золотой колос»

с. Средний Икорец

56,3

42.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 2

с. Средний Икорец

159,6

43.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 3

с. Средний Икорец

164,5

44.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 4

с. Средний Икорец

165,1

45.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 21

с. Средний Икорец

227,1

46.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 5

с. Средний Икорец

165,3

47.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 14

с. Средний Икорец

194,6

48.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 15

с. Средний Икорец

188,4

49.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 13

с. Средний Икорец

194,6

50.

Нежилое помещение – корпус с верандой № 16

с. Средний Икорец

195,6

51.

Индивидуальный жилой дом

с. Средний Икорец

36

52.

Котельная

Северо-западнее дол. «Золотой колос»

210,8

53.

Детское отделение восстановительного лечения

Северо-западнее дол. «Золотой колос»

2644,7

54.

Лесной кордон «Лискинское лесничество»

Областное государственное учреждение «Лесная охрана»

с. Средний Икорец

145

1

2

3

4

5

55.

Жилой дом

Областное государственное учреждение «Лесная охрана»

пос. Сан им. Цюрупы, 128

157,6

56.

Склад для семян

с. Средний Икорец, ОГУ Давыдовское участковое л-во, квартал 69, в южной части выдела 16

44,6

57.

Здание пожарного депо

Областное государственное учреждение «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей на водах Воронежской области»

с. Средний Икорец пл. Кирова, 11

285

Таблица 20. Перечень земельных участков областного уровня собственности, расположенных в границах Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование землепользователя

Кадастровый номер земельного участка

Местоположение (адрес) земельного участка

Категория земель

Площадь земельного участка, га

1

2

3

4

5

6

1.

ГУП Воронежской области «Воронежфармация»

36:34:0520022:0012

с. Средний Икорец пл. Революции, 2

Земли нас. пунктов

0,0300

2.

Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных

36:14:0520021:0037

с. Средний Икорец пл. Революции, 51

Земли нас. пунктов

0,1361

3.

ОГУ «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории»

36:14:0520008:164

с. Средний Икорец пл. Кирова, 11

Земли нас. пунктов

0,2076

4.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0000000:369

А/д «М – 4 «Дон» - Лиски»

Земли промышленности и т.д.

50,9300

1

2

3

4

5

6

5.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0000000:0408

А/д «М – 4 «Дон» - Лиски» - с. Средний Икорец

Земли нас. пунктов

3,5195

6.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0000000:0407

А/д «М – 4 «Дон» - Лиски» - с. Средний Икорец

Земли промышленности и т.д.

0,1894

7.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0000000:0405

А/д Средний Икорец – сан. им. Цюрупы

Земли промышленности и т.д.

6,0568

8.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0000000:0409

А/д Средний Икорец – сан. им. Цюрупы

Земли нас. пунктов

2,9286

9.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0790024:43

А/д «М – 4 «Дон» - Лиски» - с. Сторожевое 2-е

Земли промышленности и т.д.

5,3239

10.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0790024:44

А/д «М – 4 «Дон» - Лиски» - с. Сторожевое 2-е

Земли промышленности и т.д.

8,2859

11.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

36:14:0790024:87

А/д «М – 4 «Дон» - Лиски» - с. Сторожевое 2-е

Земли промышленности и т.д.

0,3036

По данным государственного учета по состоянию на 1 января 2008 года территория поселения составляет 13,581 тыс. га. Структура земельного фонда поселения характеризуется высоким удельным весом земель сельскохозяйственного назначения - 76,7 %. Земли населенных пунктов составляют 5,2 %.

Таблица 21. Современное использование территории Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Наименование показателя

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

1

Общая площадь земель в границах муниципального образования, всего,

тыс. га

13,581

13,581

13,581

13,581

в т.ч.

1,033

1,033

1,033

1,033

в федеральной собственности

в областной собственности

0,033

0,033

0,033

0,033

в муниципальной собственности

3,856

3,856

3,856

3,856

в собственности юридических лиц

-

-

-

-

в собственности физических лиц

8,659

8,659

8,659

8,659

2

Общая площадь населенных пунктов,

0,704

0,704

0,704

0,704

всего, тыс. га

в т.ч.

0,359

0,359

0,359

0,359

- площадь приусадебных участков

3

Земли сельскохозяйственного назначения, всего, тыс. га

10,418

10,418

10,418

10,418

4

Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, всего, тыс. га

0,109

0,109

0,109

0,109

5

Земли рекреации*, всего, тыс. га

-

-

-

-

6

Земли лесного фонда, всего, тыс. га

0,865

0,865

0,865

0,865

7

Земли водного фонда, всего, тыс. га

0,059

0,059

0,059

0,059

8

Земли запаса, всего, тыс. га

1,426

1,426

1,426

1,426

* - к землям рекреации относятся земельные участки, предназначенные для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (парки, дома отдыха, туристические базы, объекты физической культуры и спорта, пляжи и т.п.).

Земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно Земельному кодексу РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются:

сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими),

земли, занятые внутрихозяйственными дорогами,

земли, занятые коммуникациями,

земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений,

земли, занятые водными объектами,

а также земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В рамках выполнения работ по подготовке генерального плана муниципального образования, согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ, необходимо однозначно установить и отобразить в документах территориального планирования границы земель различных категорий, находящихся на территории муниципального образования, в том числе земель сельскохозяйственного назначения.

Земли сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения занимают 10,418 тыс. га, что составляет 76,7 % территории сельского поселения.

Таблица 22. Использование земель сельскохозяйственного назначения Среднеикорецкого сельского поселения.

Сельскохозяйственные угодья

тыс. га

В % к общей площади поселения

1

2

3

Земли сельскохозяйственного назначения,

в том числе:

10,418

76,7

-пашня

9,141

67,3

-сенокосы

0,273

2,0

-пастбища

1,004

7,4

-многолетние насаждения (сады и др.)

-

-

-залежь

-

-

Земли населенных пунктов.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Одновременно с установлением категории земель населенных пунктов вводится и новое определение границ этих земель. В соответствии с п.2 ст.83 Земельного кодекса РФ «границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий».

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположено семь населенных пунктов:

с. Средний Икорец,

х. Дубовый,

с. Песковатка,

пос. подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы,

пос. санатория им. Цюрупы,

пос. Среднеикорецкой больницы;

х. Федоровский.

В составе земель населенных пунктов выделяются:

жилые зоны;

общественно-деловые зоны;

производственные зоны;

зоны инженерных и транспортных инфраструктур;

рекреационные зоны;

зоны сельскохозяйственного использования;

зоны специального назначения: занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

зоны военных объектов;

иные территориальные зоны.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В соответствии с п.6 ст. 23 Градостроительного кодекса, на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах сельских поселений отображаются существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

Согласно законодательству, землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Территориальное отделение Роснедвижимости ведет учёт земель в целом по району, без учета его административного деления на муниципальные образования, что делает невозможным разбивку земель по категориям применительно к отдельному муниципальному образованию. Ввиду этого невозможно определить, сколько гектаров занято землями этой категории, применительно к Среднеикорецкому сельскому поселению.

Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:

земли промышленности;

земли энергетики;

земли транспорта;

земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;

земли для обеспечения космической деятельности;

земли обороны и безопасности;

земли иного специального назначения.

Под землями транспорта в поселении занято 0,109 тыс.га (100 % от площади всей категории), это земли железнодорожного и автомобильного транспорта. На территории Среднеикорецкого сельского поселения к землям транспорта относятся территории, занимаемые полосой отвода железной дороги «Воронеж – Ростов» и федеральной автодороги М 4 «Дон».

Земли лесного фонда.

К землям лесного фонда относятся лесные земли, в т.ч. земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Управление лесного хозяйства Воронежской области ведет учёт в целом по лесхозам и лесничествам, без учета административно-территориального деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей применительно к отдельному сельскому поселению. Вся площадь лесного фонда на территории сельского поселения отнесена к первой группе лесов, все леса на территории Воронежской области являются защитными лесами.

Территория Среднеикорецкого сельского поселения расположена на территории Давыдовского межлесхоза, Лискинского лесничества. Общая площадь лесов, относящихся к категории лесного фонда, на территории поселения составляет приблизительно 865 га – урочище Масловка.

На территории земель лесного фонда может осуществляться строительство водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений; линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, что попадает под действие градостроительного законодательства.

На территории лесного фонда могут быть выделены земельные участки для осуществления рекреационной деятельности. При этом, для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Что также попадает под действие обязательных градостроительных процедур.

Одной из характерных черт Градостроительного кодекса РФ в области территориального планирования является его тесная увязка с положениями Земельного, Лесного, Водного кодексов РФ, с введением которых отдельные положения Градостроительного кодекса корректируются.

Согласно статье 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Вопросы использования и охраны земель лесного и водного фондов не отражаются в документах территориального планирования и регулируются исключительно положениями соответствующих кодексов.

Земли водного фонда.

Согласно законодательству, к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположены две реки – Икорец и Топка и небольшие пруды. Реки относятся к землям водного фонда, площадь которого составляет 59 га.

Земли особо охраняемых территорий.

На основании п.4 ст.2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995г. №33, все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

Земель особо охраняемых территорий на территории Среднеикорецкого сельского поселения не установлено.

Земли запаса.

В эту категорию входят земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса и относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Земли запаса на территории Среднеикорецкого сельского поселения составляют 1426 га.

Категории земель показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.11. Государственная кадастровая оценка.

Территориальное развитие населенных пунктов невозможно без изъятия земель, и, прежде всего сельскохозяйственных, при этом допускается изъятие земель худшего качества. В этих условиях вопрос сравнительной оценки сельскохозяйственных земель для целей планировочного анализа и выбора территорий для нового строительства приобретает особую актуальность.

Государственная кадастровая оценка земель служит для определения кадастровой стоимости земельных участков в рамках кадастровых кварталов как основы для исчисления базы налогообложения, а так же для других целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правовой основой работ по государственной кадастровой оценке земель всех категорий является Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. №945 «О государственной кадастровой оценке земель», утвержденные постановлением Правительства РФ 8 апреля 2000 г. № 316.

Оценка проводилась по 6 группам земель, выделяемым по функциональному назначению и особенностям формирования рентного дохода в сельскохозяйственном производстве.

Как показывает анализ индивидуальной оценки земельных участков, кадастровая стоимость составляет, как правило, около 75 - 80 % их рыночной стоимости. Это позволяет использовать результаты государственной кадастровой оценки земель не только для целей налогообложения, но и, например, для расчета арендной платы за землю.

Результаты оценки утверждены Постановлением администрации Воронежской области от 04.10.2005 года № 984 (табл. 23).

Таблица 23. Удельные показатели кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района (на 01.01.2006 г) по средней кадастровой стоимости.

Значение удельного показателя кадастровой стоимости сельхозугодий

руб/м2.

Группы сравнительной оценки по средней кадастровой стоимости сельхозугодий

1

2

3

Минимальное

0,561

5

Максимальное

2,604

Среднее

1,734

Удельные показатели кадастровой стоимости земель служат основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков, при определении которой учитываются как физические характеристики земельного участка, так и совокупность вещных и обременительных прав на данный земельный участок.

В результате выполненных работ определены удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области в рублях за один квадратный метр по 14 видам функционального использования земель.

Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель садоводческих и огороднических объединений осуществлялось с использованием информации о рыночных ценах на земельных участки и рыночных ценах на единые объекты недвижимости. Были использованы 5 факторов, оказывающих наибольшее влияние на стоимость земель:

 фактор экологии;

 рейтинг района — балл;

 расстояние до Воронежа — км;

 число рейсов в день — рейс/день;

 качественное состояние почв.

В 2004 году закончена работа по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения (оценка колеблется от 1,69 до 3,72 руб/м2) согласно методике по 6 группам земельных участков, по видам использования.

Земли сельскохозяйственных угодий, расположенные в Среднеикорецком сельском поселении относятся к 5 группе сравнительной оценки по средней кадастровой стоимости. Это необходимо учитывать при проектировании. Изымаемые из сельскохозяйственного оборота участки под объекты капитального строительства должны быть наименее ценными по значению удельного показателя кадастровой стоимости.

1.12. Сельское хозяйство и промышленность.

Сельское хозяйство и промышленность имеют важное значение в жизни Среднеикорецкого сельского поселения, так как являются не только основным занятием населения (выращивание сельскохозяйственных культур, производство продуктов животноводства), но и их основным доходом.

К югу от х. Федоровский расположена свиноводческая ферма на 4700 голов. Площадь фермы составляет 2,5 га.

К северу от с. Средний Икорец на площади 3,2 га расположен коровник на 100 голов. К западу от с. Средний Икорец расположена ООО «Птицефабрика Икорецкая» на 267000 кур-несушек, специализирующаяся на производстве яйца птицы. Численность работников данных фабрики составляет 50 человек. Площадь предприятия 20,6 га.

К северу от с. Средний Икорец расположена 1-я площадка ОАО «Маяк» молочно-товарный комплекс. Площадь участка 10,8 га.

К западу от с. Средний Икорец расположена 2-я площадка ОАО «Маяк» ферма крупного рогатого скота на 221 голову. Площадь участка 5,7 га. Численность работников ОАО «Маяк» составляет 491 человек.

В центральной части пос. подсобного хозяйства Сан. им. Цюрупы расположена Машинно-тракторная мастерская ООО «Инженер», которое занимается ремонтом сельскохозяйственной техники. Количество работников - 30 человек. Площадь мастерской – 1 га.

В юго-восточной части пос. подсобного хозяйства Сан. им. Цюрупы расположено отделение ООО «Птицефабрика Икорецкая». Площадь участка – 2,7 га.

В западной части Среднеикорецкого сельского поселения расположены две площадки содержания ремонтного молодняка № 1 и № 2 ООО «Лискобройлер» мощностью по 280000 голов в год. Площадь площадок составляет 10,5 и 10,6 га.

Так же на территории Среднеикорецкого сельского поселения расположен не действующий объект - «Сельхозтехника», который располагался в юго-западной части с. Средний Икорец. Площадь участка 7,7 га.

К северу от с. Средний Икорец имеется карьер по добыче полезных ископаемых.

Существующие объекты промышленности и сельского хозяйства показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.13. Транспортная инфраструктура.

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения), а также создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

Через территорию Среднеикорецкого сельского поселения проходит участок железной дороги «Воронеж – Бобров» протяженностью 10,05 км, участок дороги федерального значения М-4 «Дон» («Воронеж – Ростов-на-Дону») протяженностью 13,83 км.

Имеются дороги регионального значения:

- М-4 «Дон» - Лиски, протяженностью 8,17 км;

- М-4 «Дон» - Лиски – с. Средний Икорец, протяженностью 1,11 км;

- М-4 «Дон» - Лиски – Сторожевское 2-е, протяженностью 4,71 км;

- Средний Икорец – сан. им. Цюрупы, протяженностью 2,7 км.

А также дороги местного значения:

М-4 «Дон» - Лиски - Средний Икорец протяженностью 1,43 км;

Средний Икорец – Федоровский протяженностью 2,61 км;

Средний Икорец – Песковатка протяженностью 1,3 км;

Петропавловка – Бобров протяженностью 4,0 км;

Нижний Икорец – «Петропавловка – Бобров» протяженностью 0,84 км.

Таблица 24. Протяженность дорог в Среднеикорецком сельском поселении.

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

Протяженность железных дорог, км

8,94

8,94

8,94

8,94

8,94

Общая протяженность автомобильных дорог, км

39,12

39,12

39,12

39,12

39,12

в т. ч.:

федерального значения

13,83

13,83

13,83

13,83

13,83

регионального значения

16,69

16,69

16,69

16,69

16,69

1

2

3

4

5

6

местного значения

8,60

8,60

8,60

8,60

8,60

Улично-дорожная сеть населенных пунктов поселения обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию поселка, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды.

Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.

Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий.

Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.

Улично-дорожная сеть населенных пунктов входит в состав всех территориальных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.

Улично-дорожная сеть села Средний Икорец имеет регулярную структуру. Главными улицами являются пл. Революции и 50 лет Победы, на которых расположены основные объекты социально-бытового обслуживания. Второстепенные улицы и переулки между ними выполняют роль проездов к местам проживания и дублируют основные направления. Протяженность дорог с грунтовым покрытием в селе составляет 5,3 км, с асфальтированным – 20,3 км.

Улично-дорожная сеть хутора Дубовый представлена одной улицей. Асфальтового покрытия нет, протяженность грунтовой дороги 0,5 км. По юго-западной границе села проходит асфальтированная дорога Средний Икорец – Сторожевое 2-е.

Улично-дорожная сеть села Песковатка представлена главной улицей Комсомольская и тремя второстепенными улицами. Асфальтного покрытия нет. Протяженность дорог составляет 3,1 км.

Улично-дорожная сеть поселка санатория им. Цюрупы представлена дорогами с твердым покрытием протяженностью 0,6 км.

Улично-дорожная сеть поселка подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы представлена улицей с твердым покрытием. Протяженность дороги составляет 1,0 км. По западной границе села проходит автомагистраль М 4 «Дон».

Улично-дорожная сеть поселка Среднеикорецкой больницы представлена одной улицей, дорога по которой не имеет асфальтового покрытие, протяженность дороги 0,3 км.

Улично-дорожная сеть хутора Федоровский представлена одной улицей с асфальтованным покрытием, протяженность дороги с грунтовым покрытием 1,3 км.

Таблица 25. Характеристика улично-дорожной сети Среднеикорецкого сельского поселения.

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Годы

2004

2005

2006

2007

2008

1

2

2

4

5

6

7

8

1.

Общая протяженность

УДС

км

35,4

35,4

35,4

35,4

35,4

2.

Площадь УДС в красных линиях

тыс. км2

283,2

283,2

283,2

283,2

283,2

3.

Протяженность

тротуаров

км

-

-

-

-

1

4.

Площадь тротуаров

тыс. км2

--

-

-

-

1,2

5.

Протяженность проезжих частей по линиям покрытий – в том числе:

км

асфальтобетон

км

18,2

18,2

18,2

18,2

18,2

бетон

км

гравийное покрытие

км

7,2

7,2

7,2

8,5

9,7

булыжная мостовая

км

6.

Протяженность проезжих частей по ширине проезжей части:

км

до 7 метров

км

7 – 10,5 м

км

18,2

18,2

18,2

18,2

18,2

10,5- 12,0 м

км

7.

Протяженность улиц по ширине в красных линиях:

км

до 20 м

км

20 – 40 м

км

35,4

35,4

35,4

35,4

35,4

40 -60 м

км

Общественный пассажирский транспорт.

Важное значение для обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт. В последние годы в его структуре происходят существенные организационные изменения, связанные с высокой конкуренцией со стороны субъектов малого бизнеса, осуществляющих перевозки пассажиров на микроавтобусах.

Автобусное сообщение осуществляется по следующим маршрутам:

«Лиски – Средний Икорец» — 6 раз в день;

«Лиски - Воронеж» — 6 раз в день;

«Лиски - Бобров» — 8 раз в день;

«Лиски – Прияр» - 4 раза в день.

Автобусные остановки имеются в с. Нижний Икорец на улицах Садовая, Ленина, Нагорная, Мира, Пролетарская и в с. Песковатка.

Через с. Средний Икорец проходит пассажирский железнодорожный транспорт, имеется железнодорожная станция в с. Средний Икорец – площадка 590 км.

Существующий пассажирский транспорт удовлетворяет потребности населения.

Индивидуальный транспорт.

Наряду с пассажирским транспортом общественного пользования продолжается рост количества индивидуального автомобильного транспорта, в том числе и в связи с возрастающим жилищным строительством на территории Среднеикорецкого сельского поселения.

Места для хранения автомобилей на территории поселения находятся в индивидуальных гаражах на приусадебных участках. Открытых площадок для хранения индивидуального транспорта нет. Также нет специально оборудованных площадок для временной парковки автотранспорта перед общественными зданиями.

К северу от с. Средний Икорец вдоль автодороги М 4 «Дон» расположены три автозаправочные станции, к западу от пос. под. хоз/ва сан. им. Цюрупы расположены две автозаправочные станции.

Существующие дороги показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.14. Инженерная инфраструктура.

1.14.1. Газоснабжение.

Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ- -Центр.

Газоснабжение потребителей Среднеикорецкого сельского поселения предусматривается от выхода высокого давления Р ≤ 1.2Мпа существующей АГРС с. Средний Икорец.

В настоящее время к селам Средний Икорец, Песковатка, хуторам Дубовый, Федоровский, поселку Среднеикорецкой больницы, санатория имени Цюрупы, поселку подсобного хозяйства санатория имени Цюрупы построен и действует подводящий газопровод высокого давления Р ≤ 1,2 Мпа из стальных труб диаметром 219 мм, газорегуляторные пункты в центре сел.

Села полностью газифицированы. С 2008 года построены 123 км внутрипоселковых газовых сетей. Газифицированы 2264 квартир, котельная школы, детского сада, клуба, административного здания общая мощность котельных 17,76 Гкал/час.

Расчетные часовые и годовые расходы газа определены по схеме газификации Воронежской области, разработанной ОАО "Промгаз" г. Москва, и составляют:

Таблица 26. Расчетные часовые и годовые расходы газа.

№ п/п

Населенный пункт

Население мз/час

Котельные мз/час

Всего мз/час

1

2

3

4

5

1

с.Средний Икорец

3179,53

309,30

3488,82

2

х.Дубовый

39,85

-

39,85

3

х.Федоровский

69,65

-

69,65

4

санаторий им. Цюрупы

33,17

880,00

913,17

Общий расход газа - 4511,49 мз/час (10165,54 тыс. мз/год)

Существующие газовые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).

1.14.2. Водоснабжение.

В настоящее время в Среднеикорецком сельском поселении имеются действующие кольцевые сети водоснабжения протяженностью 23000 м, оборудованные водоразборными колонками и подводящие воду к жилым домам и на объекты соцкультбыта: котельная, школа, детский сад, ФАП, клуб, администрация.

В качестве источника водоснабжения используются подземные воды.

На хозяйственно-питьевые и производственные нужды села используется вода 12 артезианских скважин глубиной 60 м, производительностью 10 м³/ч каждая, эксплуатационной производительностью 240 м³/сут.

На сети в качестве контррезервуаров установлены 9 водонапорных башен, емкостью 25 м³, высота ствола 15 м, а также в пос. санатория имеются резервуары запаса воды емкостью 100 и 500 м3 и насосная станция второго подъема.

Население в с. Средний Икорец составляет- 4983 чел., с. Песковатка -441 чел., пос. подсобное хозяйство санатория им. Цюрупы - 214 чел., пос. санаторий им. Цюрупы - 539 чел., х. Федоровский - 98 чел., х. Дубовый -21 чел, пос. Среднеикорецкой больницы – 28 чел.

Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут. Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села Средний Икорец составляет - 1127 м³/сут., с. Песковатка - 100 м3/сут, пос. подсобное хозяйство санатория им. Цюрупы - 51 м3/сут, пос. санаторий им. Цюрупы -116 м3/сут, х. Федоровский -10 м3/сут, х. Дубовый - 5 м3/сут.

Канализация. В Среднеикорецком сельском поселении централизованная канализация отсутствует, кроме пос. санатория им. Цюрупы, в котором имеются 3000 м сетей канализации и очистные сооружения производительностью 800 м3/сут. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгребы.

Существующие сети и объекты водоснабжения показаны на Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения).

1.14.3. Электроснабжение.

Среднеикорецкое сельское поселение состоит из семи населенных пунктов: с. Средний Икорец, х. Дубовый, с. Песковатка, пос. подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы, пос. санатория им. Цюрупы, пос. Среднеикорецкой больницы; х. Федоровский. Сельское поселение электрофицировано. В нем располагается 53 КТП общей мощностью 12098 кВА. Общая протяженность сетей ВЛ-10кВ составляет — 57,19 км.

Питание Среднеикорецкого сельского поселения осуществляется от электроподстанции 35/10 кВ «Средний Икорец», которая расположена в центре с. Средний Икорец, ВЛ-10кВ № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8. ВЛ-10 кВ, ВЛ-04 кВ и КТП-10/04 кВ находятся на балансе Лискинского РЭС. Строительство ВЛ-04 кВ и КТП велось в 1970 годах. Многие линии и КТП-10/04 кВ отработали регламентированный срок и требуют реконструкции. Кроме того, происходит увеличение электрических нагрузок в связи с применением нового электрооборудования (холодильников, стиральных машин, микроволновок и др.), что приводит к падению напряжения на концах линий. При реконструкции ВЛ-04 кВ и КТП необходимо установить необходимое количество светильников уличного освещения.

Существующие сети и объекты электроснабжения и связи показаны на Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи).

1.14.4. Теплоснабжение.

Все населенные пункты Среднеикорецкого сельского поселения полностью газифицированы.

В настоящий момент источником теплоснабжения населения в Среднеикорецкого сельском поселении служат построенные в 2008 году внутрипоселковые сети газоснабжения среднего и низкого давления (123 км), обеспечивающие газом поквартирные отопительные приборы.

В с. Средний Икорец газифицирована котельная школы, детского сада, клуба, административного здания. Теплоснабжение жилого фонда сельского поселения осуществляется от поквартирных источников тепла на газовом топливе. Общая мощность котельных 0,345 Гкал/час.

Существующие тепловые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).

1.14.5. Связь.

В Среднеикорецком сельском поселении имеются 2 АТС, расположенные по адресам: с. Средний Икорец пл. Революции д. 54а;

пос. сан. им. А. Д. Цюрупы, общей мощностью 1425 номеров. За последние пять лет не было ни одного заявления установку квартирного телефона (табл. 26).

Таблица 27. Характеристика объектов телефонной связи Среднеикорецкого сельского поселения.

Показатели

2004

год

2005

год

2006

год

2007 год

2008

год

1

2

3

4

5

6

Число телефонных станций общего пользования

2

2

2

2

2

Число телефонных аппаратов (номеров) сети общего пользования, всего

1264

1264

1414

1421

1425

из них квартирных, всего

1169

1169

1319

1327

1329

Наличие заявлений на установку квартирного телефона

-

-

-

-

-

В Среднеикорецком сельском поселении развита сотовая связь, для обеспечения которой установлены две вышки MegaFon, одна расположена к западу от с. Средний Икорец на территории полевого стана бригады № 2 ОАО «Маяк», вторая в северо-восточной части пос. подсобного хозяйства сан. им. Цюрупы.

По южной части сельского поселения проходит Волоконно-оптическая линия связи Бобров – Лиски – Нововоронеж, с востока на запад проходит кабельная линия связи Бобров – Лиски.

Существующие объекты связи показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.15. Зоны специального назначения.

1.14.1. Места сбора твердых бытовых отходов.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения имеется несанкционированная свалка, расположенная западу от с. Средний Икорец площадью 3 га.

1.15.2. Кладбища.

На территории сельского поселения имеются два кладбища. Одно расположено в восточной части с. Средний Икорец по ул. Пролетарская, площадью 1 га, второе — в х. Федоровский по ул. Крупской, площадью 0,04 га. Размещение кладбищ показано на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.15.3. Скотомогильники.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения имеется один скотомогильник, он расположен к северу от с. Средний Икорец. Размещение скотомогильника показано на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).

1.16. Выводы по современному состоянию.

Анализ состояния основных компонентов окружающей среды благоприятен для дальнейшего развития Среднеикорецкого сельского поселения.

Наибольшую ценность поселения составляют земельные ресурсы. При рассмотрении их в целом видно, что в основном они представлены черноземами обыкновенными и выщелочными, что положительно влияет на развитие сельского хозяйства. В незначительных масштабах прогрессирует переувлажнение почв, что связано с экологической обстановкой в области. Это периодически создает трудности в проведении полевых работ и снижает уровень урожайности сельских культур.

Территория Среднеикорецкого сельского поселения характеризуется высокими эстетическими свойствами ландшафта долины рек Икорец и Топка, что благотворно влияет как на отдых населения и сельскохозяйственную производительность, так и на экологическую обстановку в целом.

Необходимо решать проблему о поддержании и сохранении памятников природы и объектов историко-культурного наследия.

Экономическая ситуация в Среднеикорецком сельском поселении требует решения путем расширения сфер услуг, развития малого бизнеса, способных привести к наращиванию экономического потенциала, увеличению доходной части бюджета, росту благосостояния и покупательской способности населения, что в свою очередь создает предпосылки для активизации инвестиционного сектора рынка. Но факторы развития производственной зоны необходимо расширять в целом, так как многие производственные центры не действуют.

Помимо экономической проблемы необходимо решать и проблему демографии, повышать уровень жизни населения, обеспечивать рабочими местами, улучшать проблемы с производительностью продукции и осуществлять реконструкцию как производственных, жилых и общественных зданий.

Так же в Среднеикорецком сельском поселении остро стоит проблема миграции населения. Но снижение естественной и механической убыли населения возможно за счет улучшения жилищных условий. Жилищный фонд поселения на 99 % представлен одноэтажной усадебной застройкой. Жилищный фонд поселения имеет невысокий уровень развития и обеспеченности инженерным благоустройством, за исключением обеспечения газом. Уровень жилищной обеспеченности населения – 30,1 м2 общей площади на человека.

Состояние сферы культурно-бытового и социального обслуживания в целом соответствуют нормативным требованиям. Но часть учреждений отсутствуют, часть требует реконструкции или капитального ремонта.

Улично-дорожная сеть в с. Средний Икорец развита хорошо и в основном представлена асфальтированными дорогами, но присутствуют и дороги с грунтовым покрытием в основном в небольших населенных пунктах. Некоторые участки улиц, имеющие твердое покрытие требуют капитального ремонта. Так же по территории сельского поселения проходит трасса М 4 “Дон”. Но негативных акустических воздействий на жилую застройку не оказывает.

Необходимо уделять больше внимание развитию строительства (как жилых, так и производственных зданий), обеспеченности населения работой и жильем, производству сельского хозяйства и животноводства. Так же изучать проблему организации контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённых контейнерами большой ёмкости 30 м³, которые должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

Анализ первой главы показал, что Среднеикорецкое сельское поселение имеет высокий потенциал для дальнейшего развития за счет использования всех имеющихся ресурсов.

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

2. Проектные решения по стратегии развития и обоснованию предложений по территориальному планированию.

2.1.Архитектурно-планировочная организация территории.

Архитектурно-планировочная организация территории Среднеикорецкого сельского поселения выполнена на основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий. Определены тенденции дальнейшего развития села, а также характер благоустройства населенного пункта.

Предложения генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения выполнены на базе функционального зонирования территории, сложившейся транспортной инфраструктуры, природных условий, а так же с учетом различных ограничений.

Развитие планировочной структуры населенных пунктов направлено на:

- создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и улучшение состояния окружающей среды;

- оптимальное использование территории с учетом сохранения и дальнейшего развития сложившейся организации пространственной структуры;

- максимальное сохранение и использование исторического наследия и архитектурно-ландшафтных особенностей территории.

Учитывая результаты полного анализа территории Среднеикорецкого сельского поселения, проектом предусмотрена корректировка границ населенных пунктов для внесения существующих домовладений и выделение новых участков под расширение жилой застройки. Корректировка границ обусловлена тем, что в населенных пунктах существующая застройка, выходит за пределы населенного пункта.

В связи с этим, выделено семь участков общей площадью 19 га для включения существующих домовладений в границы населенных пунктов, два участка наиболее подходящих под расширение жилой застройки (с частичным включением существующей застройки), площадью 28,2 га. А так же участок под индивидуальную жилую застройку площадью 10,8 га.

Данные участки выбирались с учетом расположения транспортных связей, основных инженерных коммуникаций, существующей планировочной структуры поселка, а так же других факторов.

Немаловажным фактором развития сельского поселения является расширение производства, для этого предусматривается увеличение промышленной зоны на 19 га.

Немаловажным фактором развития сельского поселения является расширение промышленного производства, для этого предусматривается увеличение промышленной зоны на 1,9 га.

Обустройство сел будет происходить за счет улучшения транспортного сообщения, дорожного покрытия, благоустройства частного сектора и общественных зданий, строительства в современных границах необходимых по нормам объектов соцкультбыта, других объектов.

2.2. Административно-территориальное устройство.

(с изменениями)

Границы и статус Среднеикорецкого сельского поселения установлены законом Воронежской области «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» от 2 декабря 2004 года №85-ОЗ.

Совет народных депутатов Среднеикорецкого сельского поселения своими решениями от от 29.07.2011 №52 (в ред. решения от 17.09.2013 №27, в ред. решения от 27.06.2014 №14, в ред. решения от 14.10.2015 №15, в ред. решения от 05.02.2016 №32, в ред. решения от 05.02.2016 №33, в ред. решения от 25.09.2019 №195) утвердил генеральный план Среднеикорецкого сельского поселения.

Позднее было подготовлено текстовое, графическое и координатное описание границ населённых пунктов села Средний Икорец, хутора Дубовый, села Песковатка, поселка подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы, хутора Федоровский с учётом предложений по изменению границ населённых пунктов, изложенных в Генеральном плане. Сведения о границах были внесены в ЕГРН.

В рамках настоящего проекта проведены землеустроительные работы по установлению границ посёлка санатория им. Цюрупы и поселка Среднеикорецкой больницы в соответствии со сведениями ЕГРН. Так же подготовлено приложение к Тому I «Сведения о границах населенных пунктов: посёлка санатория им. Цюрупы, поселка Среднеикорецкой больницы (графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, текстовое описания местоположения границ населенных пунктов)».

В связи с этим общая площадь населённых пунктов составит 819,13 га, а именно:

-село Средний Икорец – 566,9 га;

-хутор Дубовый – 17,19 га;

-село Песковатка – 135,16 га;

-поселок подсобного хозяйства санатория им. Цюрупы – 34,0 га;

-поселок санатория им. Цюрупы – 44,6 га;

-поселок Среднеикорецкой больницы – 4,14 га;

-хутор Федоровский – 17,14 га.

На Карте генерального плана устанавливаемые границы поселка санатория им. Цюрупы (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры) показаны как проектируемые.

2.3. Функциональное зонирование территории и структура землепользования.

2.3.1. Функциональное зонирование территории сельского поселения.

Схема функционального зонирования территории Среднеикорецкого сельского поселения является одним из базовых документов для разработки проектного плана, и одним из главных элементов регулирования территориального развития поселения, определяющих хозяйственно-градостроительную направленность функциональных зон, их границы, режимы (регламенты) использования их территории.

Функциональная зона — это территория в определенных границах с однородным функциональным назначением и соответствующим ему регламентами использования.

Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности (функции) для которого предоставлена территория.

Задачами функционального зонирования территории являются:

- определение номенклатуры и количества функциональных зон, подлежащих выделению на территории сельского поселения;

- привязка определенных типов функциональных зон к конкретным элементам территории и формировании их перспективной хозяйственной направленность;

- разработка мероприятий по оптимизации режима использования территорий в пределах функциональных зон разного типа.

Утвержденное в соответствующем порядке функциональное зонирование является одним из регламентов правоотношений в градостроительстве, природопользовании, пользования землей и другой недвижимостью.

Регламент использования территорий выступает как совокупность предложений и ограничений использования территории в соответствии с ее функциональным назначением.

Зонирование территории Среднеикорецкого сельского поселения произведено в соответствие с общей территориальной структурой производства и расселения, природно-экологического каркаса сельского поселения, характером размещения и режимом особо охраняемых территорий.

Функциональное зонирование на уровне сельского поселения предполагает выделение зон приоритетного функционального использования с учетом следующих факторов:

- современное использование территории;

- концепция пространственного развития сельского поселения;

- градостроительных ограничений связанных с: ограничением по функциональным базовым признакам; ограничениями, связанными с историко-культурной средой; неблагоприятными инженерно-геологическими и прочими природными условиями, связанными с состоянием окружающей среды; транспортно-коммуникационными ограничениями; эколого-гигиеническими ограничениями.

Для четкого выявления функциональной специализации территории поселения, проведено ее функциональное микрозонирование, которое сложилось из следующих типов территорий:

- кардинально преобразованные человеком — территории сельских населенных пунктов, территории транспортно-инженерных коммуникаций;

- умеренно измененных хозяйственной деятельности — сельскохозяйственные угодья, небольшие участки эксплуатируемых лесных массивов;

- практически ненарушенных деятельностью человека — открытые пространства, территории лесного фонда.

Размещение функциональных зон, их конфигурация, определены на основе перспективной планировочной структуры сельского поселения в соответствии с конкретным размещением основных и второстепенных планировочных элементов. В каждой функциональной зоне устанавливается свой, особый режим использования, который необходимо строго соблюдать при разработке генерального плана Среднеикорецкого сельского поселения.

В результате функционального зонирования вся проектируемая территория сельского поселения делится на отдельные участки с рекомендуемыми для них различными видами и режимами хозяйственного использования.

В соответствии со ст. 35 п. 1 Градостроительного кодекса могут определяться следующие территориальные зоны:

- жилые,

- общественно-деловые,

- производственные,

- зоны инженерной и транспортной инфраструктур,

- зоны сельскохозяйственного использования,

- зоны рекреационного назначения,

- зоны особо охраняемых территорий,

- зоны специального назначения,

- зоны размещения военных объектов,

- иные виды территориальных зон.

Проектом определены количество и номенклатура функциональных зон территории сельского поселения. Величина функциональных зон проектом установлена на основе результатов комплексной оценки территории, анализа социально-экономической ситуации в Среднеикорецком сельском поселении.

Зоны активного градостроительного назначения — селитебные территории производственно-коммунального строительства.

Новая жилая застройка будет размещена на свободных территориях согласно градостроительному регламенту.

В соответствии с прогнозным расчетом нового жилищного строительства на проектные сроки объем жилищного строительства, за счет увеличения норматива обеспеченности жильем в расчете на одного жителя, сноса ветхого и аварийного жилья, а так же выноса жилого фонда из санитарно-защитных зон увеличится на 61,1 га.

Развитие селитебной территории предусмотрено за счет создания условий для устойчивого развития населенных пунктов, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия, создание условий для улучшения планировки, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Жилая застройка предусматривается одноэтажными усадебными домами за счет уплотнения существующей застройки. На данной территории наряду с жилой застройкой допускается размещение отдельно стоящих, встроенных и пристроенных объектов культурно-бытового обслуживания.

В общественно-деловых зонах размещаются административные здания, учреждения здравоохранения, образования, культуры, объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммерческой деятельности. В центральной и западной части с. Средний Икорец предусматривается организация общественных центров. Площади общественных центров составляют 3 и 6,5 га соответственно.

Производственные зоны.

В производственно-коммерческой зоне предусматривается реконструкция, модернизация объектов капитального строительства. Основные промышленные площадки расположены к западу от с. Средний Икорец. Для перспективного развития предусматриваются две новые производственные площадки общей площадью 1,9 га. Так же предусмотрен перевод Птицефабрики и фермы КРС на новые участки.

Санитарно-защитные разрывы от промышленных площадок до жилой застройки выдержаны.

Зона преимущественного сельскохозяйственного использования территории Среднеикорецкого сельского поселения составляет 10418 га, в том числе 9141 га пашни, 273 га сенокоса и 1004 га пастбища. Данная зона используется для целей ведения сельского хозяйства.

Так же необходимо провести мероприятия по защите территории от затопления: строительство защитных сооружений и подсыпка.

Зона преимущественного рекреационного назначения территории кратковременного отдыха.

Территория населенных пунктов Среднеикорецкого сельского поселения хорошо озеленена, в основном, за счет приусадебных участков и прилегающих лесов. Генеральным планом Среднеикорецкого сельского поселения предлагается расширение и благоустройство зоны отдыха – создание рекреационной зоны, включающей в себя зону отдыха с благоустроенными площадками для массового отдыха населения, а также пляжную зону, площадку массового отдыха на берегу реки Икорец, сложившуюся на участке земель сельскохозяйственного назначения, предлагается включить в систему рекреационных зон без перевода в другую категорию земель.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по сохранению существующих зон рекреационного озеленения на территориях, прилегающих к общественным зданиям села — к зданиям администрации, клуба, школы, объектам торговли. Генеральный план решает озеленение кварталов секционной застройки, где предусматриваются зоны тихого отдыха, спортплощадки, детские игровые площадки. На территории проектируемой застройки выделены озелененные места для отдыха с размещением в них беседок, цветников.

Генеральным планом предусмотрено озеленение улиц и бульваров, берегов рек, прудов, балок, проходящих по селу. На участках общественных учреждений имеются газоны, полосы декоративного кустарника, отдельные группы деревьев. Предусматривается также посадка зеленых полос по границам промышленных, складских и прочих предприятий, животноводческих ферм и производственных секторов.

Организация дополнительных рекреационных зон возможна при перспективном освоении территории, включаемой в границы населенных пунктов, в рамках разработки проекта планировки жилой зоны планируемого комплексного развития Среднеикорецкого сельского поселения.

2.3.2. Охранные зоны инженерно-транспортных коммуникаций.

Полоса отвода и придорожная полоса автомобильных дорог.

Под полосой отвода автодороги понимается совокупность земельных участков, предоставленных в установленном порядке для размещения конструктивных элементов и инженерных сооружений такой дороги, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью.

В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса. Их размещение осуществляется в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов. Также, в пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться: инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания к объектам, расположенным вне полосы отвода дороги и требующим доступа к ним.

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

Протяженность автодороги Воронеж – Ростов-на-Дону (М-4 «Дон») в Среднеикорецком сельском поселении составляет 13,83 км. Полоса отвода 2х50 м, площадь охранной зоны 138,3 га;

Протяженность автодороги М-4 «Дон» - Лиски в Среднеикорецком сельском поселении составляет 8,17 км. Полоса отвода 2х15 м, площадь охранной зоны 24,5 га;

Протяженность автодороги М-4 «Дон» - Лиски – с. Средний Икорец составляет 1,11 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 2,2 га;

Протяженность автодороги М-4 «Дон» - Лиски – Сторожевское 2-е в Среднеикорецком сельском поселении составляет 4,71 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 9,42 га;

Протяженность автодороги Средний Икорец – сан. им. Цюрупы в Среднеикорецком сельском поселении составляет 2,7 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 5,4 га;

Протяженность автодороги «Воронеж – Лиски» - Средний Икорец (на ул. Юбилейная) составляет 1,43 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 2,9 га;

Протяженность автодороги Средний Икорец – Федоровский составляет 2,61. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 5,2 га;

Протяженность дороги Средний Икорец – Песковатка составляет 1,3 км. Полоса отвода 10 м (проходит по границе, площадь охранной зоны 1,3 га;

Протяженность автодороги Петропавловка – Бобров в Среднеикорецком сельском поселении составляет 4,0 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 7,9 га;

Протяженность автодороги Нижний Икорец – «Петропавловка – Бобров» в Среднеикорецком сельском поселении составляет 0,84 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 1,7 га;

Полоса отвода и охранная зона железной дороги.

По территории Среднеикорецкого сельского поселения через с. Средний Икорец проходит ветка юго-восточной железной дороги Воронеж – Бобров.

Создание и установление правового режима полос отвода и охранных зон железных дорог осуществляется в соответствии со статьями 87 и 90 ЗК РФ и статьями 2 и 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Полоса отвода железных дорог - полоса земли, выделенная из земельного фонда страны для железной дороги со всеми устройствами: земляным полотном, искусственными сооружениями, станционными площадками и другими объектами. В полосе отвода не допускается постройка зданий и сооружений, не принадлежащих железной дороге. Ширина полосы отвода практически не менее 24 м, на территории станции — значительно больше, т.к., кроме железнодорожных путей, на ней располагаются все сооружения, строения и хозяйства дороги. В охранные зоны также включаются участки, занятые защитными лесонасаждениями.

Границы полосы отвода и охранных зон устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.

В полосу отвода железных дорог (далее также - полоса отвода) входят земли, занятые железнодорожными путями и непосредственно примыкающими к ним сооружениями, устройствами и зданиями, в том числе пассажирские вокзалы с привокзальными площадями, служебные и иные здания и сооружения, обеспечивающие деятельность железнодорожного транспорта.

Размеры земельных участков полосы отвода определяются в соответствии с утвержденными нормами, проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций.

Протяженность железной дороги Воронеж — Бобров в Среднеикорецком сельском поселении составляет 10,1 км. Полоса отвода 2х50 м, площадь охранной зоны 100,7 га.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарной защиты населения и возможности развития отдельных объектов с минимальными затратами устанавливаются зоны земель специального охранного назначения.

Размеры земельных участков зон специального охранного назначения определяют рельеф и особые природные условия местности, необходимость создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, необходимость поэтапного развития в будущем железных дорог, узлов, станций и отдельных объектов железнодорожного транспорта.

Зоны земель специального охранного назначения не включаются в полосу отвода, но для них устанавливаются особые условия землепользования.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии со следующими требованиями: от оси крайнего железнодорожного пути до жилой застройки - не менее 100 м в случае примыкания жилой застройки к железной дороге. При невозможности обеспечить 100-метровую санитарно-защитную зону она может быть уменьшена до 50 м при условии разработки и осуществления мероприятий по обеспечению допустимого уровня шума в жилых помещениях в течение суток.

В санитарно-защитной зоне вне полосы отвода допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.

Охранные зоны магистральных газопроводов и газораспределительных сетей.

Через АГРС с. Средний Икорец в г. Бобров проходит магистральный газопровод рабочим давлением 5,5 МПа, газопровод высокого давления d 219 мм, рабочим давлением 1,2 МПа, и газораспределительные сети низкого давления в населенных пунктах.

При разработке генерального плана учитывались как охранные зоны трубопроводов, так и зоны минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений, которые должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности в соответствии со СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы".

Ширина охранных зон газопродуктопроводов, принята в соответствие с "Правилами охраны магистральных трубопроводов" утвержденными постановлением Гостехнадзора России №9 от 22.04.1992 и "Правилами охраны газораспределительных сетей" утвержденными постановлением правительства РФ №878 от 20.11.2000. Ширина охранной зоны принята 10 м от осей трубопроводов в каждую сторону, наряду с зоной минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, которая имеет размеры 100 метров для газопровода высокого давления. Ширина охранной зоны принята 25 м от осей трубопроводов в каждую сторону, наряду с зоной минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, которая имеет размеры 100 метров для магистрального газопровода.

Протяжённость магистрального газопровода давления 7,63 км. Охранная зона 2х25 м, ее площадь 38,1 га.

Протяжённость газопровода высокого давления 11,3 км. Охранная зона 2х10 м, ее площадь 22,7 га.

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

Охранные зоны нефтепродуктопроводов.

По территории Среднеикорецкого сельского поселения магистральный нефтепродуктопровод не проходит.

Охранная зона воздушных линий электропередач.

Электроэнергия на территорию Среднеикорецкого сельского поселения подается через электроподстанцию 35/10 Средний Икорец, которая расположена в западной части с. Средний Икорец.

Охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи устанавливается в виде воздушного пространства над землей, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии от крайних проводов по горизонтали, и согласно Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160), для линий электропередач напряжением 10кВ принимается по 10 м в каждую сторону.

Протяжённость линия ЛЭП — 110 кВ 11,4 км. Охранная зона 2х20 м, ее площадь составляет 45,5 га.

Протяжённость линия ЛЭП — 35 кВ 16,7 км. Охранная зона 2х15 м, ее площадь составляет 50,1 га.

Протяжённость линия ЛЭП — 10 кВ 57,2 км. Охранная зона 2х10 м, ее площадь составляет 114,4 га.

На данной территории категорически запрещается:

а) производить строительство, реконструкцию зданий и сооружений;

б) осуществлять всякого рода горные, взрывные работы; производить посадку и вырубку лесов и кустарников, располагать полевые станы и загоны для скота; производить полив сельскохозяйственных культур;

в) совершать проезды машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом и без груза от поверхности дороги не более 4,5 метров;

г) размещать АЗС и другие хранилища горюче-смазочных материалов;

д) устраивать контейнерные площадки;

е) складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь;

ж) устраивать смотровые площадки, стоянки для всех видов машин и механизмов.

2.3.3. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям.

Санитарно-защитные зоны промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.

Промышленные предприятия должны иметь утвержденные проекты санитарно-защитных зон.

Таблица 28. Перечень промышленных и сельскохозяйственных объектов на территории Среднеикорецкого сельского поселения с указанием нормативных размеров санитарно-защитных зон.

№ п/п

Наименование объекта

Санитарно-защитная зона*, м

1

2

3

1.

Свиноводческая ферма

300

2.

Коровник

50

3.

Молочно-товарный комплекс

300

4.

ООО «Птицефабрика Икорецкая»

500

5.

Ферма крупного рогатого скота

300

6.

Машинно-тракторная мастерская

300

7.

ООО «Птицефабрика Икорецкая»

300

8.

Сельхозтехника

-

9.

Площадка содержания ремонтного молодняка

1000

10.

Площадка содержания ремонтного молодняка

1000

* Санитарно-защитная зона указана согласно санитарно-эпидемиологическим правила и нормативам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Источником хозяйственно питьевого водоснабжения являются подземные воды. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов.

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют 30 м. Границы второго пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения устанавливают расчетом. Территория первого пояса зон санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположено 12 артезианских скважин.

Водоохранные зоны.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположены реки Икорец и Топка, а также озеро и маленькие пруды.

Охранная зона озер, прудов, ручьев составляет 50 метров, рек – 200 метров.

Протяженность реки Топка 11,2 км. Водоохранная зона 2х200 м, ее площадь 448 га.

Протяженность реки Икорец 5,8 км. Водоохранная зона 2х200 м, ее площадь 232 га.

Протяженность реки Икорец 10,3 км. Водоохранная зона 200 м, ее площадь 206 га (река протекает по границе).

Общая протяженность р. Икорец в сельском поселении составляет 16,1 км, площадь водоохраной зоны 438 га.

В соответствии со ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных дорожных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных полос наряду с установленными выше ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В соответствии со ст. 67 Водного Кодекса Российской Федерации на территориях, подверженных затоплению, размещение новых поселений, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.

2.3.4. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Зона затопления паводком 1% обеспеченности.

Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории.

В соответствии со СНиП 22-02-2003 « Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов» предусмотрены мероприятия инженерной защиты зданий и сооружений от затопления паводковыми водами р. Дон у с. Лиски:

- искусственное повышение поверхности территории;

- устройство дамб обвалования;

- регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;

- дренажные системы и отдельные дренажи;

- регулирование русел и стока малых рек;

- спрямление и углубление русел, их расчистка, заключение в коллектор;

- устройство дренажных прорезей для обеспечения гидравлической связи «верховодки» и техногенного горизонта вод с подземными водами нижележащего горизонта, имеющего хорошие условия разгрузки; агролесомелиорацию.

Овражные и прибрежно-склоновые территории, территории подверженные экзогенным геологическим процессам (карсты, оползни, и т.д.). Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.

Заболоченные территории. Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.

Нарушенные территории. Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, отвалы грунта и пр.

Рассматриваемые в проекте территории Среднеикорецкого сельского поселения не подвержены рискам возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. В целом территория сельского поселения благоприятна для градостроительного освоения. На этапе выбора площадки под строительство необходимы инженерно-геологические изыскания с целью выявления просадочных грунтов и карста. В большинстве случаев основанием для фундаментов зданий и сооружений будут служить покровные суглинки, которые могут обладать просадочными свойствами.

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства регионального значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 - ИТМ ГО ЧС. В разделе предложений по территориальному планированию рассмотрены вопросы, касающиеся обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

2.3.5. Прочие ограничения.

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, скотомогильников и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других территориальных зон.

На территории сельского поселениях находятся два кладбища и один скотомогильник.

Нормативные размеры санитарно-защитных зон приняты в соответствии с региональным нормативом градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области». Охранная зона от скотомогильника принята 1000 м, от контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³) – 100 м, от кладбищ — 50 м. Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.

Особо охраняемые природные территории.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположен парк Санатория им. Цюрупы.

Функциональные зоны показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.4. Прогноз численности населения.

Для современной демографической ситуации Среднеикорецкого поселения характерны низкая рождаемость, высокий уровень смертности, но, не смотря на это, наблюдается увеличение численности населения за счет высокого миграционного притока. Прогноз численности населения – один из важнейших ресурсных показателей. На основе прогнозной численности населения рассчитываются: потребность населения в объектах культурно-бытового и социального обслуживания; необходимые площади кладбищ, контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³, а так же участков для жилищного строительства; нормы потребления тепла, газа и электричества.

Численность перспективного населения можно рассчитать по формуле сложных процентов, исходя из естественного и механического движения населения.

Расчет перспективного населения ведется по формуле:

,

где Nрас. - расчетная численность населения, чел.;

Nсущ. – существующая численность населения, чел.;

P – естественный прирост (убыль), %;

V – механический прирост (убыль), %;

T – расчетный срок.

Таким образом, перспективная численность к 2014 году в Среднеикорецком сельском поселении составит примерно 6636 человек, а на конец расчетного срока, т. е. в 2029 году — 7704 человека.

2.5. Жилищное строительство.

Территориальное планирование в целях развития жилищного строительства должно обеспечивать:

- создание условий для реализации предложений по размещению площадок жилищного строительства в рамках национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», других федеральных и региональных программ и проектов в сфере гражданского строительства с учетом необходимости использования малоэтажной застройки;

- развитие промышленности строительной индустрии и строительных материалов;

- создание условий для опережающего развития коммунальной инфраструктуры при увеличении предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, формирование рынка подготовленных к строительству земельных участков;

- определение перечня территорий земель сельскохозяйственного назначения, планируемых в установленном порядке к переводу в земли населённых пунктов, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- освоение земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к населенным пунктам и расположенных вблизи от мест подключения к инженерным коммуникациям, в целях развития малоэтажной застройки;

- подготовку земельных участков для жилищного строительства, в том числе подготовка инженерной и транспортной инфраструктур на планируемых площадках, предлагаемых для развития жилищного строительства на территории.

При выборе участков под новое жилищное строительство необходимо учитывать следующие факторы:

- расположение объектов культурно-бытового и социального обслуживания;

- направление главных улиц;

- расположение промышленной зоны;

- расположение зоны отдыха.

Обоснованием для отведения участка под застройку послужило следующее:

1. Расширяется производственная зона, создаются новые рабочие места, следовательно, увеличится миграционный приток населения; проектом предусмотрено расширение сферы культурно-бытового и социального обслуживания.

2. В соответствии с указом Президента № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» демографическая политика Российской Федерации будет направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране. На основании данного указа предусмотрено развитие жилищного строительства в Среднеикорецком сельском поселении.

3. Ликвидация ветхого и аварийного жилья.

Новая жилая застройка будет размещена за счет уплотнения существующей застройки, а так же за счет выделения под неё новых территорий.

Для включения существующей застройки в границы населенных пунктов предусмотрены следующие участки:

- участок № 1 расположенный к юго-западу от с. Средний Икорец площадью 2,4 га (муниципальные земли);

- участок № 2 расположенный к юго-западу от с. Средний Икорец площадью 1 га (муниципальные земли);

- участок № 3 расположенный к юго-западу от с. Средний Икорец площадью 9 га (муниципальные земли);

- участок № 4 расположенный к востоку от с. Средний Икорец площадью 0,5 га (муниципальные земли);

- участок № 5 расположенный к западу от пос. подсобного хоз-ва сан. им. Цюрупы площадью 0,7 га (муниципальные земли);

- участок № 6 расположенный к северу от х. Федоровский площадью 2,1 га (муниципальные земли);

- участок № 7 расположенный к западу от с. Средний Икорец площадью 7,8 га (муниципальные земли).

Для строительства жилых домов с частичным включением существующей застройки:

- участок № 1 расположенный к западу от с. Песковатка площадью 26,2 га (муниципальные земли);

- участок № 2 расположенный к югу от пос. сан. им. Цюрупы площадью 2 га (земли ГЛФ).

Под новое жилищное строительство выделяется участок к северо-востоку от с. Средний Икорец площадью 10,8 га (муниципальные земли). Из них 2 га от площади новых участков отводятся для инженерно-транспортной инфраструктуры и объектов социально-культурного и бытового обслуживания, а 8,8 га для строительства новых домов. Размеры придомовых участков для развития населенного пункта и застройки новых территорий устанавливают органы местного самоуправления.

Территория, вовлекаемая в жилую зону населенных пунктов, представляет собой земли сельскохозяйственного назначения.

Площадки под новое жилищное строительство показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.6. Промышленность и сельское хозяйство.

Среднеикорецкое сельское поселение по условиям сельскохозяйственного развития, находясь в близости от районного центра г. Лиски, является перспективным поселением.

В основу проектных предложений на расчетный срок положены прогрессивные пути развития сельскохозяйственного производства. Дальнейший рост сельскохозяйственного производства будет осуществляться за счет промышленного способа производства продукции в главных его отраслях.

Для перспективного развития предусматриваются и новые производственные площадки:

- инвестиционная площадка площадью 0,9 га к северо-западу от с. Средний Икорец, на котором планируется разместить молочное и маслобойное производство (санитарно-защитная зона 100 м);

- инвестиционная площадка площадью 1 га к северо-западу от с. Средний Икорец, на котором планируется разместить производство колбасных изделий без копчения (санитарно-защитная зона 50 м).

В связи с тем что, в санитарно-защитную зону действующих предприятий (ООО "Птицефабрика Икорецкая" и Ферма крупного рогатого скота ОАО "Маяк" 2-я пл. ) попадает жилая застройка и объекты культурно-бытового обслуживания с.Средний Икорец, проектом предусматривается перемещение данных предприятий на новые площадки.

Предложенные площадки будут расположены:

- к западу от с. Средний Икорец переносится ООО "Птицефабрика Икорецкая" на 267 тыс. кур-несушек, площадь площадки 14,5 га,

- к западу от с. Средний Икорец переносится Ферма крупного рогатого скота ОАО "Маяк" 2-я пл. на 221 голову, площадь площадки 5,2 га.

Все объекты промышленности и сельского хозяйства показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.7. Организация культурно-бытового и социального обслуживания.

Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся вопросы организации библиотечного обслуживания населения, создания условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Совершенствование сельской среды и развитие социальной инфраструктуры являются ключевыми при разработке градостроительных решений. Основная цель развития системы социально-культурного и бытового назначения в современных изменившихся экономических условиях остается прежней – создание полноценных условий жизнедеятельности жителей поселения.

Учреждения повседневного пользования – детские сады, начальные школы, аптеки, магазины, бани, спортивные площадки - являются обязательными элементами повседневного обслуживания первичных жилых групп в каждом населенном пункте.

В составе системы обслуживания населенных пунктов Среднеикорецкого сельского поселения предусматривается набор учреждений, необходимый только для повседневного обслуживания населения села.

Для достижения как минимум нормативного уровня потребностей планируемой численности населения в объектах социально-культурного и бытового назначения рассчитано количество данных объектов по Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».

Таблица 29. Объекты культурно-бытового обслуживания с. Средний Икорец.

Учреждение

Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *

Рекомендуемая, обеспеченность,

площадь *

Существующее положение

Требуемое количество (в пределах минимума), общее

1

2

3

4

5

Детские дошкольные учреждения

35 мест

35 м2 на место

60 мест

200 мест/7000 м2

Школа

145 мест

40 м2 на место

900 мест

915 мест/36600 м2

Специализированное внешкольное учреждение (музыкальное, художественное, детского творчества)

10 мест

-

-

65 мест

Сельская участковая больница

3 койко-мест

300 м2 на койку

30 коек

20 коек

ФАП

1 объект

0,2 га на объект

1 объект

1 объект

Амбулаторно-поликлиническая сеть

4 пос/см

0,1 га на 100 пос/см

150 пос/см

20 пос/см

Станция скорой помощи (выдвижной пункт медицинской помощи)

0,2 автомобиля

0,05 га на автомобиль

3 автомобиля

2 автомобиля

Аптека

60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.

0,1 – 0,2 га

2 объекта

335 м2 общ. пл.

Территория плоскостных спортивных сооружений

0,9 га

-

2 объекта

2 объекта

Спортивный зал

150 м2 (не менее 300 м2/объект)

-

3 объекта

3 объекта

Бассейн

100 м2

-

400 м2

1 объект

Магазины

-продовольственных товаров

100 м2 торг пл.

0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.

1400 м2

560 м2 торг пл./1120 м2 (зем. участок)

1

2

3

4

5

- непродовольственных

товаров

200 м2 торг пл.

0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.

1120 м2 торг пл./2240 м2 (зем. участок)

Розничный рынок

1 объект

1 объект

Предприятия общественного питания

40 мест

0,1 га на 100 мест

70 мест

250 мест

Предприятия бытового обслуживания

4 раб. мест

0,03 га на 10 раб. мест

27 раб. мест

25 раб. мест

Банно-оздоровительный комплекс

10 помыв. мест

0,2 – 0,4 га на объект

-

65 помыв. мест

Филиал Сбербанка

20 м2

0,1 га на объект

1 объект

125 м2

Отделение связи, почта

1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей

0,1 - 0,2 га

2 объекта

2 объекта

Клубы

100 мест на 1 тыс. человек

-

740 мест

540 мест

Библиотека

4,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек

-

40500 ед. хр.

22960 ед. хранения

Музейно-выставочный зал

-

-

1 объект

1 объект

Административно-управленческое учреждение

1 объект

1 объект

1 объект

1 объект

Опорный пункт охраны правопорядка

3 чел.

1 объект

Пожарное депо

0,4 машины

0,5 га на объект

2 машины

4 машины

* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».

Таблица 30. Объекты культурно-бытового обслуживания пос. санаторий им. Цюрупы.

Учреждение

Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *

Рекомендуемая, обеспеченность,

площадь *

Существующее положение

Требуемое количество (в пределах минимума), общее

1

2

3

4

5

Детские дошкольные учреждения

35 мест

40 м2 на место

25 мест

25 мест/1000 м2

Аптека

60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.

0,1 – 0,2 га

1 объект

45 м2 общ. пл.

Магазины

-продовольственных товаров

100 м2 торг пл.

0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.

185 м2

55 м2 торг пл./110 м2 (зем. участок)

- непродовольственных

товаров

200 м2 торг пл.

0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.

110 м2 торг пл./220 м2 (зем. участок)

Отделение связи, почта

1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей

0,1 - 0,2 га

1 объект

1 объект

Клубы

100 мест на 1 тыс. человек

-

330 мест

55 мест

Библиотека

4,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек

-

13014 ед. хр.

2450 ед. хранения

* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».

Таблица 31. Объекты культурно-бытового обслуживания с. Песковатка.

Учреждение

Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *

Рекомендуемая, обеспеченность,

площадь *

Существующее положение

Требуемое количество (в пределах минимума), общее

1

2

3

4

5

ФАП

1 объект

0,2 га на объект

1 объект

1 объект

1

2

3

4

5

Отделение связи, почта

1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей

0,1 - 0,2 га

1 объект

1 объект

Магазины смешанной торговли

150 м2 торг пл.

0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.

-

70 м2 торг пл./140 м2 (зем. участок)

Клубы

100 мест на 1 тыс. человек

-

50 мест

50 мест

Библиотека

4,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек

-

8500 ед. хр.

2110 ед. хранения

* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».

Таблица 32. Объекты культурно-бытового обслуживания пос. подсобное хозяйство сан. им. Цюрупы.

Учреждение

Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *

Рекомендуемая, обеспеченность,

площадь *

Существующее положение

Требуемое количество (в пределах минимума), общее

1

2

3

4

5

ФАП

1 объект

0,2 га на объект

1 объект

1 объект

Магазины

смешанной торговли

150 м2 торг пл.

0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.

150

35 м2 торг пл./70 м2 (зем. участок)

Предприятия общественного питания

40 мест

0,1 га на 100 мест

70 мест

10 мест

Клуб

100 мест на 1 тыс. человек

-

240 мест

25 мест

* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».

При проектировании объектов культурно-бытового и социального обслуживания необходимо учитывать все их характеристики.

Анализ табл. 29 показал, что в с. Средний Икорец необходимо строительство следующих объектов культурно-бытового и социального обслуживания:

- детского сада на 140 мест;

- специального внешкольного учреждения (музыкального, художественного, детского творчества на 65 мест;

- предприятий общественного питания на 180 мест;

- банно-оздоровительного комплекса на 65 помывочных мест;

- магазинов смешанной торговли торговой площадью 280 м2;

- базы ЖКХ.

А также реконструкция:

- ремонт канализации Среднеикорецкой больницы;

- ремонт канализации Среднеикорецкой поликлиники;

- ремонт отопления, подведение воды и прокладка канализации в Среднеикорецком ФАП;

В пос. подсобного хозяйства сан. им. Цюрупы необходимо установление газового отопления, подведение воды и прокладка канализации в здании ФАП, а так же перевод здания клуба на газовое отопление.

В с. Песковатка необходимо строительство магазина смешанной торговли на 70 м2 торговой площади, а также установление газового отопления в Песковатском ФАП.

В связи с тем, что Пожарное депо Среднеикорецкого сельского поселения будет обслуживать Нижнеикорецкое и Сторожевское 2-е сельские поселения, необходимо увеличение количества машин на 2 машины.

Необходимо организовать регулярное транспортное сообщение между населенными пунктами сельского поселения, поскольку они обеспечены не всем минимальным перечнем объектов культурно-бытового обслуживания, а их организация в населенных пунктах проектом не предусматривается.

При проектировании объектов культурно-бытового и социального обслуживания необходимо учитывать все их характеристики. Нет необходимости строить для каждого объекта отдельное здание, возможно совмещение нескольких объектов в одном или создание единого центра обслуживания населения.

Все расчеты производились с учетом существующего количества населения.

Существующие и проектируемые объекты культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.8. Охрана объектов историко-культурного наследия.

В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» 25.06.2002 г. № 73-Ф3 описание границ территории объекта культурного наследия и его охранных зон должно содержаться в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Положение о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации утверждено приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27.02.2009 г. № 37.

Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (ст. 30, 31) предусмотрена норма, что земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению, являются объектами историко-культурной экспертизы, которая проводится до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2008 года №315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия проводится по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков или по решению суда.

Проектирование осуществляется при отсутствии на территории объектов культурного наследия (включенных в реестр и выявленных объектов культурного наследия), либо при обеспечении заказчиком сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия. В случае наличия данных объектов на территории, подлежащих хозяйственному освоению, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы, проводятся при наличии в проектах работ по обеспечении в данных объектов культурного наследия (ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»). Наличие/отсутствие объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, определяется на основании историко-культурной экспертизы земельного участка (ст. 30-31 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

В соответствии с Региональным Нормативом Градостроительного Проектирования «Расчетные показатели определения границ территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения для внесения их в документы территориального планирования и проекты планировки территории» (утвержден Приказом от 18.04.2008 г. № 10-п) необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий по сохранности объектов культурного наследия при производстве строительных работ.

Работы по сохранению объекта культурного наследия (ремонт, консервация, реставрация, приспособление, воссоздание) проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами. Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия.

По отношению к объектам культурного наследия и их территориям допускается исключительно деятельность, направленная на сохранение объекта культурного наследия, т. е. работы по обеспечению физической сохранности объекта культурного наследия, в т.ч. консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а так же научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

2.9. Развитие транспортной инфраструктуры.

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а так же предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания. Существующий пассажирский транспорт полностью удовлетворяет потребностям населения.

Проектом предусматривается приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автодорог, техническое состояние которых таково, что дальнейшая их эксплуатация приведет к потере их как объекта недвижимого имущества, либо полному разрушению дорожного покрытия.

К основным мероприятиям по развитию улично-дорожной сети, обеспечивающим надлежащую пропускную способность, надежность и безопасность движения транспорта и пешеходов, относится реконструкция существующей улично-дорожной сети с целью увеличения ее пропускной способности.

Улицы населенных пунктов нуждаются в благоустройстве: требуется укладка асфальтобетонного покрытия, ограничение дорожного полотна, формирование пешеходных тротуаров, организация остановочных пунктов и карманов для парковки легкового транспорта и общественного транспорта, озеленение придорожной территории.

На первую очередь строительства проектом предусмотрено строительство дорог с твердым покрытием в с. Средний Икорец по улице Вокзальная (0,7 км), Полевая (0,75 км) и Нагорная (0,4 км). Так же на первую очередь планируется асфальтировать дороги в с. Песковатка по улицам Свободы (1,2 км), Комсомольская (1,0 км) и Мира (0,4 км).

На расчетный срок в с. Средний Икорец необходимо асфальтировать дорогу по улице Молодёжная (0,8 км), в с. Песковатка 0,6 км.

Так же предусмотрено строительство автодороги с твердым покрытием к проектируемому скотомогильнику, протяженностью 1,3 км и проектированному кладбищу (0,4 км).

Проектируемые дороги показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.10. Развитие инженерной инфраструктуры.

2.10.1. Газоснабжение.

Населенные пункты Среднеикорецкого сельского поселения полностью газифицированы, поэтому развития газификации в перспективе проектом не предусмотрено.

2.10.2. Водоснабжение.

Население в Среднеикорецком сельском поселении составляет 6314 человек.

Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут.

Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села составляет: в Среднеикорецком сельском поселении - 1428 м³/сут.

Следовательно, существующие водозаборы обеспечивают потребности населения в воде при централизованном водоснабжении жилых домов и объектов соцкультбыта.

В перспективе требуется разработать проекты реконструкции водозаборов и сетей для обеспечения села централизованным водоснабжением.

Канализация.

В перспективе при переходе на централизованное водоснабжение села, необходимо предусматривать устройство малых очистных сооружений от жилых домов и объектов соцкультбыта. Сети канализации и очистные сооружения поселка санатория им. Цюрупы требуют реконструкции.

Проектируемые сети и объекты водоснабжения показаны на Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения).

2.10.3. Электроснабжение.

Многие линии и КТП-10/04 кВ отработали регламентированный срок и требуют реконструкции. При реконструкции ВЛ-04 кВ и КТП необходимо установить необходимое количество светильников уличного освещения.

В связи с переводом на газовое топливо котельных в населенных пунктах, и учитывая, что газовые котельные являются потребителями 2 категории по надежности электроснабжения, возникает необходимость обеспечения котельной резервным источником электроэнергии. Для этого в проектной документации необходимо предусматривать передвижную дизельную электростанцию (ДЭС).

Проектируемые сети и объекты электроснабжения и связи показаны на Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи).

2.10.4. Теплоснабжение.

Населенные пункты Среднеикорецкого сельского поселения полностью газифицированы, поэтому развития газификации в перспективе проектом не предусмотрено.

2.11. Проектирование зон специального назначения.

2.11.1. Места сбора твердых бытовых отходов.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения имеется несанкционированная свалка, проектом предусмотрена рекультивация территории свалки.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения необходимо организовать места сбора ТБО в населенных пунктах и на территории дачных участков, садоводческих товариществ в виде контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3). Для последующего вывоза отходов за пределы населенных пунктов необходимо запроектировать две контейнерные площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³), которые будут располагаться к северо-западу и юго-западу от с. Средний Икорец. Санитарно-защитная зона составляет 100 м.

Размещение контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.11.2. Кладбища.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположено два кладбища. Проектом предусмотрено закрытие кладбища, расположенного в с. Средний Икорец, поскольку его расширение в дальнейшем повлечет за собой нарушение санитарных требований. Проектом предусматривается резервирование территории под новое кладбище к северо-западу от с. Средний Икорец площадью 5 га, а также расширение кладбища в х. Федоровский на 1 га. Санитарно-защитная зона от кладбищ составляет 50 метров.

Размещение кладбищ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.11.3. Скотомогильники.

В связи с тем, что в санитарно-защитную зону скотомогильника попадает улица, проектом предусмотрено закрытие действующего скотомогильника (рекультивация территории скотомогильника). Новый скотомогильник предлагается разместить к северу от с. Средний Икорец. Размер выбранного участка 54 м2. Выбор места для скотомогильника производился с учетом санитарно-защитной зоны, которая составляет 1000 метров.

Размещение скотомогильников показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

3. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

В настоящее время особое внимание при разработке градостроительной документации уделяется требованиям в области охраны окружающей среды. Закон «Об охране окружающей природной среды», принятый 20 декабря 2001 г., обязывает при планировании развития территорий соблюдать «требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по восстановлению природной среды в соответствии с законодательством» (ст.44, п.2).

3.1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.

Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды, органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ФЗ № 131 (ст.16), к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, и вопросы охраны окружающей среды:

-организация мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского поселения;

-организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории сельского поселения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

-организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

-организация благоустройства и озеленения территории, использования и охраны зеленых насаждений, расположенных в границах сельского поселения.

Негативное воздействие населенных пунктов на природные системы складывается, в том числе, и от системы обеспечения жизнедеятельности населения (отопительные котельные, очистные сооружения канализации, образование и захоронение твердых бытовых отходов т.д.), а также от предприятий автотранспорта, пищевой промышленности, обслуживания, торговли. Так, при сжигании топлива, в производстве различных видов продукции в атмосферу поступают вредные выбросы, в реки и водоемы сбрасываются загрязненные промышленные и бытовые стоки, образуются значительные количества бытовых и промышленных отходов. Таким образом, загрязняются почвы, воды, атмосферный воздух, страдает растительный и животный мир. Кроме того, экологическая обстановка определяет и качество жизни населения, привлекательность территории, формирует имидж поселения.

Действия администрации поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

3.2. Экологические проблемы и пути их решения.

3.2.1. Экологическое и санитарное состояние территории поселения.

Атмосферный воздух.

Атмосферный воздух относится к числу приоритетных факторов окружающей среды, оказывающих непосредственное влияние на здоровье населения. Состояние воздушного бассейна является одним из основных факторов определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.

Качество атмосферного воздуха зависит от интенсивности загрязнения его выбросами от стационарных и передвижных источников загрязнения.

Более 80% вклада в загрязнение воздушного бассейна вносят выбросы от автотранспорта. Низкий технический уровень автотранспорта, отсутствие систем нейтрализации отработанных газов, высокая плотность транспортного потока, недостаточная развитость улично-дорожной сети способствуют загрязнению атмосферного воздуха.

По данным ГУ «Воронежский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» концентрация в атмосферном воздухе основных загрязняющих веществ составляет (период с 2006 по 2010 год):

по диоксиду азота – 0,05-0,07 мг/м3;

по оксиду углерода – 1,6-3,0 мг/м3;

по диоксиду серы – 0,03-0,05 мг/м3;

прочие – 15-20% от ПДК.

Следовательно, состояние воздуха отвечает всем гигиеническим и экологическим нормативам.

Основными задачами в области охраны атмосферного воздуха на территории поселения являются:

 внедрение новых технологических процессов, сырья и материалов;

 разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий;

 переселение населения, проживающего в санитарно-защитных зонах;

 организация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и оснащение источников выбросов газопылеулавливающими установками, своевременная паспортизация вентиляционных устройств и газопылеочистных установок с оценкой их эффективности;

 оптимизация движения автотранспорта по дорожной сети населенных пунктов;

 перевод автотранспорта на газовое топливо;

 озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;

 совершенствование системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне.

Водные ресурсы.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения расположены реки Икорец и Топка, а также озеро и маленькие пруды. Водоохранная зона озера и прудов не устанавливается (акватория каждого менее 0,5 кв. км).

Протяженность реки Топка 11,2 км. Водоохранная зона 200 м, ее площадь 448 га.

Протяженность реки Икорец 5,8 км. Водоохранная зона 200 м, ее площадь 232 га.

Протяженность реки Икорец 10,3 км. Водоохранная зона 200 м, ее площадь 206 га (река протекает по границе).

Общая протяженность р. Икорец в сельском поселении составляет 16,1 км, площадь водоохраной зоны 438 га.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет:

- 30 м – для обратного или нулевого уклона;

- 40 м – для уклона до трех градусов;

- 50 м - для уклона три и более градуса.

Режим водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта.

В пределах водоохранной зоны необходимо контролировать соблюдение специального режима, являющегося составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Заправка строительно-дорожных машин осуществляется только от передвижных заправочных машин вне территории водоохранной зоны.

Бытовые отходы упаковываются в герметичные полиэтиленовые мешки с последующим вывозом на полигон ТБО для захоронения.

В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к вышеуказанным ограничениям, запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Причины загрязнения поверхностных и подземных вод.

Загрязнение поверхностных и подземных вод, неудовлетворительное качество питьевой воды относятся к наиболее приоритетным проблемам, поскольку практически все водные объекты Воронежской области в той или иной степени загрязнены. Среди главных причин продолжающегося интенсивного загрязнения водных ресурсов – отсутствие централизованной канализации на территории сельского поселения - недостаточные темпы строительства очистных сооружений, недостаток локальных очистных сооружений (перед сбросом сточных вод промышленных предприятий в системы канализации), недостаточное развитие системы оборотного водоснабжения, отсутствие чистых технологий.

Основными задачами в области защиты поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения являются:

- развитие систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения;

- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;

- поиск новых источников подземных вод и их освоение с целью обеспечения населения качественной питьевой водой;

- предотвращение загрязнения и истощения источников питьевого водоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин;

- повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий;

- совершенствование систем учета и контроля за потреблением питьевой воды;

- осуществление развития нормативной правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.

Почва.

Почва является одним из факторов среды обитания, оказывающих прямое и опосредованное влияние на состояние здоровья населения. Состав и свойства почвы находятся в тесной взаимосвязи с качеством и безопасностью атмосферного воздуха, питьевой воды и воды открытых водоемов, продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.

Значительный вклад в химическое загрязнение почвы вносят выбросы от автотранспорта.

Кроме того, одним из источников загрязнения почвы являются химические средства защиты растений и минеральные удобрения. Особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания, являются высокая биологическая активность их при малых уровнях воздействия, способность циркуляции в окружающей среде и возможность контакта с ними населения. Проблемой в области обращения отходов является хранение непригодных к употреблению пестицидов. Наряду с химическими, гигиенически значимыми являются паразитологические показатели безопасности почвы.

Основными задачами по обеспечению безопасности почвы являются:

- утилизация и захоронение отходов производства и потребления;

- обезвреживание непригодных к применению и запрещенных пестицидов;

- утилизация отходов лечебно-профилактических учреждений;

- проведение рекультивации нарушенных земель. Мероприятия по рекультивации земель разрабатываются в соответствии с общими требованиями к рекультивации земель изложенными в ГОСТ 17.5.3.04-83 и требованиями к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ указанными в ГОСТ 17.4.3.02-85.

Радиационный фон.

Гамма-фон Среднеикорецкого сельского поселения не превышает естественного уровня и составляет 9-13 мкР/час.

3.3. Воздействие на воздушный бассейн поселения.

3.3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн.

Снабжение теплом жилой зоны и объектов соцкультбыта осуществляются от котельных. Продукты сгорания топлива в котлоагрегатах котельных оказывают негативное воздействие на воздушный бассейн территории сельского поселения. Основным топливом котельных Среднеикорецкого сельского поселения является газ. В результате функционирования котельных в атмосферу выделяются следующие загрязняющие вещества:

- азота диоксид;

- азота оксид;

- оксид углерода;

- бенз/а/пирен.

Одной из основных причин превышения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от теплоэнергетического оборудования являются:

- несоблюдение режимов горения,

- отсутствие очистки отходящих газов.

Однако широкое использование природного газа в жилищно-коммунальном хозяйстве значительно улучшает санитарно-гигиенические условия жилищ, общественных зданий, а также позволяет улучшить санитарно-гигиенические условия сельского поселения и очистить воздушный бассейн от загрязнения выбросами в атмосферу пылевых, сажистых частиц и окислов серы. При сжигании природного газа в продуктах сгорания отсутствуют сернистый ангидрид и твердые частицы (пыль, зола, сажа). Выброс оксидов азота при работе на угле в среднем на 20% выше, чем при работе на газе. Объясняется это, главным образом, тем, что коэффициент избытка воздуха при сжигании угля выше, чем при сжигании газа. Следовательно, воздушный бассейн сельского поселения с переходом на газовое топливо становится значительно чище.

Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ - Центр.

3.3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейна.

В рассматриваемом сельском поселении транспортная отрасль представлена автомобильным, железнодорожным и трубопроводным транспортом.

Функционирование всех видов транспорта вызывает повышенное техногенное воздействие на окружающую среду, а при наступлении ЧС представляет собой серьёзную угрозу природной среде и здоровью населения. В связи с этим, одной из важнейших проблем функционирования существующих и создания новых транспортных коридоров является проблема обеспечения их экологической безопасности.

Одним из основных источников загрязнения окружающей среды Среднеикорецкого сельского поселения является автомобильный транспорт. Автомобильный транспорт с точки зрения наносимого экологического ущерба лидирует во всех видах негативных воздействий: загрязнение атмосферного воздуха - 80%, шум - 49,5%, воздействие на климат - 68%.

Выбросы двигателей автомобилей, содержащие двуокись азота, окись углерода, сернистый ангидрит, углеводороды оказывают негативное воздействие на видимость и прозрачность атмосферного воздуха, также на возрастание величины рН осадков.

Загрязняющие вещества от выбросов автотранспорта распространяются от автомобильных дорог на расстояние до 300 м.

Основной причиной загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное топливо.

Одним из направлений в работе по снижению негативного влияния автотранспорта на загрязнение окружающей среды является дальнейшее расширение использования альтернативного топлива – сжатого и сжиженного газа. Перевод автотранспорта на бензин ЕВРО-5.

По территории поселения проходят межпоселковые и внутрипоселковые газопроводы. Загрязнение воздушного бассейна осуществляется в результате стравливания газа на газорегуляторных станциях во время ремонтных и монтажных работ, а также при срабатывании предохранительно-сбросных клапанов.

Отдельное внимание следует уделить авариям на газопроводах. Аварии на газопроводах природного газа происходят в основном от повреждения различными машинами и механизмами, а также в результате коррозии и разрывов сварных швов.

Повреждения газопроводов землеройными механизмами (экскаваторами, ударными и буровыми установками) приводят к образованию отверстий в теле труб, разрушений стыковых соединений, трещинам. Как правило, при таких повреждениях возникают большие утечки газа, нередко сопровождаемые его воспламенением.

Значительное количество аварий связано с разрывами стыков. Этот вид аварий представляет особую опасность, поскольку его возникновение внезапно.

Аварийная ситуация сопровождается выбросом в атмосферу газовой смеси, содержащей метан. Метан не является ядовитым, но обладает удушающими свойствами. Допустимое содержание метана в воздухе рабочей зоны до 1% (объемных). При содержании в воздухе 25% появляются первые признаки отравления.

В составе газовой смеси в качестве одоранта присутствует этилмеркаптан, дающий возможность обнаружения утечек и наличия в воздухе газа органолептическим методом (по запаху). Таким образом, практически невозможно массовое отравление людей при аварии.

Природный газ обладает способностью образовывать взрывоопасную смесь. Пределы взрываемости в воздухе 5-15% (по объему). При разрывах газопроводов и оборудования, происшедших в результате повреждений или стихийных бедствий, возможно образование взрыва с последующим воспламенением.

Локализация пожара, непосредственно на газопроводе, осуществляется отсечением опасного участка перекрытием крановых узлов.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией газового оборудования и аварийными выбросами опасных веществ необходимо предусмотреть следующие мероприятия:

- выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих содержание газопровода в исправном состоянии;

- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности;

- обеспечение наличия и функционирования приборов и систем контроля;

- обеспечение защиты газопровода от несанкционированного действия посторонних лиц.

3.3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн.

С вводом в эксплуатацию нового жилья, воздействие на воздушный бассейн будет выражаться:

- в воздействии выбросов загрязняющих веществ при сгорании природного газа в бытовых котлах;

- в воздействии выбросов загрязняющих веществ при эксплуатации личного автотранспорта.

Однако вклад источников загрязнения атмосферы в период эксплуатации жилищного комплекса незначителен.

3.3.4. Воздействие загрязнение атмосферного воздуха на состояние здоровья населения.

Загрязнение атмосферного воздуха наряду с другими факторами среды обитания оказывает неблагоприятное воздействие на состояние здоровья населения.

Одним из мероприятий, способствующих снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения, является организация санитарно-защитных зон (СЗЗ).

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ).

Основным документом, регламентирующим использование территорий санитарно-защитных зон производственно-коммунальных и сельскохозяйственных объектов в настоящее время, является нормативный документ СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в новой редакции (Постановление №74 от 25.09.2007 г.).

Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) способствует снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения.

Организация СЗЗ от объектов:

- сельскохозяйственного производства (животноводческие комплексы, фермы, птицефабрики);

- промышленные производства;

- котельные;

-коммунально-бытовых (кладбища, скотомогильники, канализационные очистные сооружения, свалки, полигоны ТБО и т.д.).

- электроподстанций и т.д.

Организация зон санитарного разрыва:

- от автомагистралей (в зависимости от категории автомобильной дороги);

- от железной дороги (по 100м от крайних путей);

- от магистральных нефтепроводов (в соответствии с диаметром труб (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);

- от магистральных газопроводов.

Выводы:

Состояние атмосферного воздуха на территории Среднеикорецкого сельского поселения отвечает всем гигиеническим и экологическим нормативам.

В целом, состояние основных компонентов окружающей среды благоприятно для дальнейшего развития Среднеикорецкого сельского поселения. Основу экономической базы составляет сельское хозяйство.

Обустройство сел будет происходить за счет улучшения транспортного сообщения, дорожного покрытия, благоустройства частного сектора и общественных зданий, строительства в современных границах необходимых по нормам объектов соцкультбыта, других объектов.

Основными источниками загрязнения воздуха является автотранспорт.

3.4. Мероприятия по охране воздушного бассейна от загрязнения.

Основными причинами загрязнения воздуха в сельском поселении является:

 отсутствие совершенной транспортной инфраструктуры;

 использование отсталых технологических процессов, устаревшего оборудования, отсутствие или недостаточное количество газопылеулавливающих устройств;

 значительное количество неорганизованных источников выделения вредных веществ в атмосферу (магистральные газопроводы, автотранспортные хозяйства и.т.д.);

 недостаточное благоустройство сельского поселения (плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие нормативного озеленения, в том числе санитарно-защитных зон).

 использование неэкологичных видов топлива в теплоснабжении.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна Среднеикорецкого сельского поселения сводятся к следующему:

 Проектирование предприятий с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования с соблюдением размеров санитарно-защитных зон до жилой застройки.

 Технологии размещаемых новых производств должны отвечать санитарно-экологическим требованиям с использованием современного пылегазоочистного оборудования.

 Перевод котельных на газовое топливо.

 Ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на угле.

 Внедрение мероприятий по совершенствованию технологических процессов на предприятиях теплоэнергетического комплекса;

 Разработка и внедрение энергоресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях.

 Ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна.

 Экореконструкция промышленных территорий.

В качестве основных санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и оздоровительных мероприятий предусматривается:

1. Обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых производств, в соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) способствует снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения.

Для обеспечения нормируемых санитарно-защитных зон должны предусматриваться следующие мероприятия:

- ликвидация стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха.

- вынос предприятий загрязнителей из жилой застройки в промзоны.

- вынос жилой застройки из СЗЗ.

Решение вопроса о жилой застройке, расположенной в СЗЗ, может осуществляться несколькими путями:

а) Размеры СЗЗ могут быть уменьшены (СанПиН 2.2.1/2 .1.1.1200 –03 раздел IV):

 при объективном доказательстве стабильного уровня технического воздействия на границе СЗЗ и за её пределами по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды;

 при подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;

 при уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия связанным с этим изменением класса опасности.

б) При невозможности уменьшения вредности производства в пределах СЗЗ, где расположена жилая застройка, и уменьшения СЗЗ жилая застройка должна быть вынесена из СЗЗ.

В настоящее время отсутствуют юридические документы по регулированию вопроса выноса жилья из СЗЗ, поэтому предлагается:

 Администрации области вместе с Администрациями муниципальных образований и руководителями «Роспотребнадзора» разработать пакет законодательных документов по вопросу выноса жилья из СЗЗ;

 провести инвентаризацию жилищного фонда, расположенного в СЗЗ.

в) Для капитальной и индивидуальной застройки, расположенной в СЗЗ вводится регламент использования этой территории:

 Запрет на строительство нового жилого фонда;

 Для капитальных зданий смена функционального использования и придание им нежилой функции.

Мероприятия по уменьшению воздействия автотранспорта на воздушный бассейн предусматривают:

1. Совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог поселения:

- доведение технического уровня существующих территориальных дорог в соответствии с ростом интенсивности движения;

- реконструкция наиболее загруженных участков дорог на подходах к населённым пунктам;

- строительство обходов населённых пунктов с целью выноса из них транзитных потоков:

2. Расширение газификации транспорта.

Преимущество газа заключается в том, что его состав при сгорании позволяет уменьшить тепловое загрязнение атмосферы, а при использовании в качестве моторного топлива значительно уменьшить выбросы в атмосферу токсичных продуктов сгорания. В настоящее время природный газ может быть использован в сжатом (компримированном) или сжиженном виде.

Снижение токсичных выбросов автотранспорта в населённых пунктах области зависит от качества топлива, режима работы и технических характеристик двигателей, организации уличного движения, состояния улично-дорожной сети.

3.Качество топлива.

В результате введения технических нормативов выбросов от автотранспортных средств, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 № 609 “Об утверждении специального технологического регламента “О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ” использование неэтилированного бензина обеспечит исключение выбросов свинца в атмосферу.

4. Организация уличного движения. Режим работы двигателей.

Основными факторами, за счёт которых достигается снижение токсичных выбросов от автотранспорта, являются:

- увеличение скорости движения,

- уменьшение времени стояния на перекрёстках,

- повышение стабильности скоростного режима,

- снижение нерациональных перепробегов транспорта,

-оптимизация распределения транспортных потоков на магистралях населенных пунктов.

Все эти факторы реализуются в процессе рациональной организации транспортного движения, разрабатываемой в специальных схемах развития транспортного движения или в генеральных планах сельских поселений.

5. Состояния улично-дорожной сети.

Благоустройство дорог в населённых пунктах уменьшит содержание пыли в воздушном бассейне, а также будет способствовать достижению оптимальных режимов работы двигателей автотранспорта.

Мероприятия по уменьшению воздействия производственного комплекса на воздушный бассейн:

Таблица 33. Воздухоохранные мероприятия

№ п/п

Поселение

Планировочные мероприятия

Организационные мероприятия

Технологические мероприятия

1

2

3

4

5

1.

Среднеикорецкое

сельское поселение

Размещение новых производств за пределами сельского поселения с учётом розы ветра.

1. Организация СЗЗ

2. Озеленение поселения

1.Строительство новых предприятий с внедрением современных экологичных технологий.

2. Внедрение современных технологий.

3. Внедрение герметичных технологических линий.

4.Оптимизация технологических процессов

5. Внедрение современных не энергоёмких технологий по переработке продукции

3.5. Воздействие на состояние водного бассейна.

3.5.1.Состояние поверхностных вод.

Основными источниками загрязнения рек являются: хозяйственно-бытовые сточные воды, дождевые и талые воды, смыв с сельскохозяйственных угодий.

Состояние водного бассейна главным образом определяют рациональное использование ресурсов и проводимые природоохранные мероприятия.

Важным источником загрязнения водных объектов в сельском поселении являются ливневые и коллекторно-дренажные воды с полей. С поверхностным стоком в водные объекты выносится до 10-25% внесенных минеральных удобрений и пестицидов, представляющие для водоемов наибольшую опасность. Предотвращение загрязнения водных объектов стоком с сельхозугодий является весьма сложным делом, не зависящим от специфики формирования стока, его неорганизованности и спорадичности. Создание лесозащитных насаждений является одним из главных мероприятий по предотвращению загрязнения водоемов поверхностным стоком. Среди дополнительных мероприятий следует отметить создание прибрежных водоохранных зон. Водоохранные зоны способствуют снижению выноса остатков пестицидов, минеральных удобрений и почвы в водные объекты.

Выводы:

- Одним из источников загрязнения водных объектов в сельском поселении являются ливневые и коллекторно-дренажные воды с полей;

- Среднеикорецкое сельское поселение является не канализованным населенным пунктом, кроме пос. санатория им. Цюрупы, в котором имеются 3000 м сетей канализации и очистные сооружения производительностью 800 м3/сут. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгребы, далее на существующие сливные станции района;

- Система сбора, отвод и очистка поверхностного стока с территории населенных пунктов отсутствует.

3.5.2. Состояние подземных вод.

Состояние подземных вод главным образом определяют эксплуатационный отбор подземных вод и поступление в водоносные горизонты техногенных стоков и инфильтрата.

Практически все хозяйственно-питьевое водоснабжение населения, техническое водоснабжение сельскохозяйственных промышленных предприятий и орошение сельхозугодий основано на использовании подземных вод.

Очаги загрязнения подземных вод.

Негативным фактором техногенного воздействия являются все возрастающие масштабы загрязнения подземных вод основных эксплуатационных и связанных с ними смежных водоносных горизонтов.

Распределение техногенной нагрузки имеет преимущественно линейно-узловой характер: вдоль транспортных магистралей, с повышением интенсивности нагрузки в узлах пересечения.

На этих участках в результате проникновения сбросов сточных вод или инфильтратов складируемых отходов, наблюдается загрязнение подземных вод. В последние годы это явление имеет прогрессирующий характер.

В пределах сельского населенного пункта развивается загрязнение грунтовых вод компонентами азотной группы (нитраты, нитриты, аммиак), вызванное бытовыми отходами и сточными водами. В основном в поселении предусмотрено естественное водоотведение. Соотношение сточных вод и потребляемой воды 1 к 1, без учета воды, используемой для полива, потребляемой скотом, и для обслуживания автомобилей.

Выводы:

- загрязнение подземных вод наблюдается вдоль транспортных магистралей;

- прогрессирует в пределах сельского поселения загрязнение грунтовых вод компонентами азотной группы;

- в питьевой воде все показатели не превышают ПДК. Условно-патогенная и патогенная флора в питьевой воде не обнаружена.

Мероприятия по охране поверхностных вод:

- рациональное использование водных ресурсов,

- предотвращение загрязнения водоёмов,

- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водоисточников и водоохранных зонах водоёмов,

- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством,

- асфальтобетонное покрытие проездов с ограничением бордюрным камнем.

- своевременное удаление всех видов отходов.

- устройство малых очистных сооружений от жилых домов и объектов соцкультбыта.

Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов:

- водоснабжение осуществлять в пределах установленных лимитов;

- разработка рациональных схем водоснабжения и канализации с минимально необходимой протяженностью инженерных коммуникаций;

- установка счетчиков воды;

- установка новых высоконадежных типов арматуры.

3.6. Состояние и охрана почв.

Полезные ископаемые.

На территории Среднеикорецкого сельского поселения имеются два месторождения полезных ископаемых.

Выводы.

В целом территория Среднеикорецкого сельского поселения благоприятна для градостроительного освоения.

Можно считать, что рассматриваемая территория Среднеикорецкого сельского поселения характеризуется высокой устойчивостью геологической среды к техногенному воздействию и в целом благоприятна для строительства.

Среди деградационных процессов, распространенными являются водная и ветровая эрозия, дегумификация, вторичное засоление и переувлажнение, загрязнение химическими токсикантами. Все эти процессы приводят к снижению плодородия почв, ухудшению качества продукции растениеводства и, как следствие, отрицательно влияют на качество жизни населения.

Основным источником химического загрязнения почвы является деятельность человека. Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.

Значительный вклад в химическое загрязнение почвы цинком, свинцом, марганцем, медью и другими токсичными веществами вносят выбросы автотранспорта.

Основным источникам техногенного поступления в почву тяжелых металлов также являются средства химизации сельского хозяйства. Привнесение тяжелых металлов в почву (на поля) происходит с ядохимикатами, удобрениями и сточными водами.

Одним из направлений защиты почв от загрязнений тяжелыми металлами является контроль внесения минеральных удобрений, который следует обеспечивать согласно зональным рекомендациям о ведение сельскохозяйственного производства в Воронежской области.

Применение ядохимикатов как средств защиты растений от вредителей и болезней сохраняет около 50% урожая, но пагубно влияют на микрофлору и микрофауну почвы, вызывают сдвиги в биохимическом и микробиологическом процессах. Рационализация применения ядохимикатов необходимо осуществлять путем оптимизации сроков, способов применения, соблюдения норм расхода, применения биологических методов защиты.

Одной из сложных агроэкологических проблем рационального использования, повышения плодородия и охраны черноземов является техногенная нагрузка на них. Под воздействием сельскохозяйственной техники происходит изменение структурного состава почвы. Этот процесс особенно ярко наблюдается в верхнем слое до глубины 20-30см. Различная технология уборки многолетних трав на черноземах по-разному влияет на их плотность, общую порозность и порозность аэрации.

В качестве мер, обеспечивающих защиту почв от эрозии и других деградационных процессов, предлагается система, которая на основе аэроландшафтной организации территории предусматривает комплекс агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.

Агрофитомелиорация включает технологии возделывания сельскохозяйственных культур, имеющих почвозащитную направленность. Ведущее место среди них занимает обработка почвы. В состав биоинженерных сооружений входят различные виды лесных защитных насаждений, а так же простейшие гидротехнические сооружения. Надежную защиту почв обеспечивает только комплекс проводимых мероприятий.

В целях предотвращения водной и ветровой эрозии на склонах, сложенных легкими по механическому составу почвами, эффективным способом является закрепление их лесными культурами. Ассортимент и агротехника возделываемых лесных культур определяются при этом рельефом, свойствами пород, природно-климатическими условиями.

Таблица 34. Ассортимент древесных и кустарниковых пород для защитного лесоразведения

Главные породы

Сопутствующие породы

Кустарники

1

2

3

Дуб черешчатый, вяз,

ясень обыкновенный,

акация белая, гледичия, тополь черный,

тополь бальзамический;

на мелах – сосна меловая, вяз приземистый.

Груша лесная,

клен остролистный,

клен полевой,

рябина шведская,

яблоня лесная,

ясень зеленый, орех черный, вяз перистоветвистый, шелковица

Боярышник, жимолость татарская, лещина, облепиха, шиповник, калина, клен татарский, рябина черноплодная, смородина золотистая, акация желтая, свидина, можжевельник, вишня степная, терн, ива красная

3.7. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления.

3.7.1. Сельскохозяйственные отходы.

Основное занятие населения проживающего на территории сельского поселения – земледелие и животноводство. Основными отраслями животноводства являются: молочные скотоводство, свиноводство, птицеводство.

К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также, применяемые в полеводстве удобрения и т.д.

К числу наиболее распространенных и опасных отходов в экологическом отношении относятся отходы, образуемые при содержании животных и птиц, в том числе: помет птичий свежий, навоз от свиней свежий. При их хранении и обработке в навозохранилищах в ходе биохимических превращений образуются дурно пахнущие газы и такие вредные вещества, как аммиак, амины, нитраты и др. Стоки от навозохранилищ при поступлении в водоемы неизбежно нарушают экологическое равновесие и значительно ухудшают органолептические и химические свойства воды.

Основной используемый способ удаления навоза на сегодня – вывоз его на поля, т.е. возвращение в землю в виде удобрения. Однако при существующих средствах удаления твердых отходов возникает опасность загрязнения почв.

Запрещено сбрасывать навоз на мерзлую землю и снег, чтобы предотвратить последующее смывание навоза талыми водами и попадание его в открытые водоемы. Запрещено также размещать птичий помет вблизи жилищ, санаторно-курортных зон, кемпингов и зон рекреации в летний период.

3.7.2. Транспортные отходы.

Транспортными отходами являются:

- снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и разукомплектованные транспортные средства: кузова легковых, грузовых, автобусов, сельскохозяйственные и полуприцепы;

- не подлежащие к использованию компоненты транспортных средств: двигатели, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты и узлы;

- расходуемые в процессе использования транспортных средств и бытовой техники конструкционные и эксплуатационные материалы;

- отходы эксплуатации и переработки техники, промасленные ветошь и опилки.

3.7.3. Отходы садоводческих объединений.

Отходы садоводческих объединений имеют определенную специфику:

- многие дачники на своих участках устраивают компостные ямы для получения органических удобрений, поэтому пищевые отходы они утилизируют прямо на своей территории;

- древесные отходы (обрезь, листва) в основном дачниками сжигаются с целью получения минеральной подкормки в виде золы;

- в составе отходов садово-дачных кооперативов значительный объем занимает пластик - бутылки, укрывные пленки и т. д.

Особую проблему составляют остатки химикатов (удобрений, пестицидов) и тара из-под них, остатки красок и растворителей. Эти вещества относятся к опасным в экологическом и санитарно-гигиеническом отношении, их нельзя смешивать с бытовыми отходами. Сейчас эти отходы зачастую выбрасываются рядом с территориями садово-дачных участков, загрязняя почву.

3.7.4. Медицинские отходы.

Под медицинскими отходами (далее - отходы ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующихся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях переливания крови, амбулаториях и т.д.

К отходам, образующимся на территории лечебно-профилактического учреждения, в зависимости от класса опасности предъявляются различные требования по сбору, хранению и транспортированию.

Наиболее опасные отходы, которые относятся к классам Б и В должны быть подвергнуты термическому обезвреживанию.

3.7.5. Твёрдые бытовые отходы

Твердые бытовые отходы жизнедеятельности вывозятся по мере накопления на свалку. Селективный сбор отходов в сменные контейнеры не используется. Сейчас эти отходы накапливаются на территории жилых застроек, их разносит ветром и размывает осадками, они попадают в почву и грунтовые воды.

Свалки оказывают негативное влияние в первую очередь на подземные воды и почвы, а также на воздушный бассейн.

Необходимо осуществлять постоянный контроль за состоянием почво-грунтов непосредственно на территориях санкционированной свалки, а также прилегающей к ней территории, с целью выявления и предотвращения загрязнения окружающей среды.

Выводы:

1. Среди деградационных процессов наиболее распространенными являются водная и ветровая эрозия, дегумификация, вторичное засоление и переувлажнение, загрязнение химическими токсикантами. Эти процессы приводят к снижению плодородия почв, ухудшению качества продукции растениеводства и, как следствие, отрицательно влияют на качество жизни населения.

2. Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.

3. Значительный вклад в химическое загрязнение почвы токсичными веществами (тяжелыми металлами) вносят выбросы промышленных предприятий, автотранспорт и химизация сельского хозяйства (использование ядохимикатов и удобрений).

4. Основными направлениями защиты почв сельскохозяйственных угодий от загрязнений тяжелыми металлами можно считать:

- рационализация применения в сельском хозяйстве ядохимикатов;

- внесение минеральных удобрений на основе нормативов затрат на планируемую урожайность, агрохимическую характеристику почв, состояния и химического состава растений, что обеспечивает агротехническую эффективность вносимых удобрений;

- создание вдоль автомобильных дорог полезащитных лесных полос;

5. При интенсификации сельскохозяйственного производства важной задачей является принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.

6. Образование ТБО за год в поселении не определено;

Несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы.

3.8. Состояние и формирование природно-экологического каркаса

Экологический каркас – это система природных территорий с особым правовым статусом и более строгими (по сравнению с другими природными территориями) ограничениями хозяйственного использования земель и природных ресурсов в их пределах.

Понятие «природный каркас» включает в себя в первую очередь заповедники, различные заказники, особо охраняемые природные территории (ООПТ) и наиболее ценные рекреационные территории.

Природно-экологический каркас территории формируется не только из существующих природоохранных объектов, но из таких специфических комплексов, как защитные леса, искусственно созданные насаждения. Все эти объекты составят в совокупности единую систему поддержания экологического баланса территории и сохранения многообразия природно-территориального комплекса.

Основными элементами природно-экологического каркаса являются:

1. ключевые территории;

2. транзитные зоны;

3. экологические коридоры;

4. буферные зоны

3.8.1.Естественные растительные сообщества.

Фитоценозы территории Среднеикорецкого сельского поселения представлены растительностью лесных и лугово-степных сообществ.

Среди естественных типов растительных сообществ леса занимают приоритетное положение. Они призваны пополнять воздушное пространство чистым воздухом, и являются местом отдыха населения.

Лес поселения относится к защитным лесам (Лесной кодекс РФ от 04.12.06г.№200-ФЗ), которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст.102 и 12 Кодекса).

Статья 14 Кодекса запрещает создание в защитных лесах лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не дают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (ч.4 ст17 Кодекса).

Лесным кодексом в защитных лесах выделяются четыре категории (ст.102):

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

Леса, расположенные в водохранных зонах;

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;

Ценные леса.

Одним из важнейших мероприятий по улучшению экологического состояния, сохранению средообразующей функций лесных насаждений является защита леса от пожаров, вредителей и болезней.

Луга являются источником естественных кормов для домашних животных. В составе лугов много ценных кормовых злаков – костер безостый, мятлик узколистный, овсяница луговая. Среди разнотравья также ценны борщевик, щавель конский и другие.

3.8.2 Искусственно созданные зеленые насаждения.

Наряду с лесами большое значение имеет древесно-кустарниковая растительность. Древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения, автомобильного транспорта и поселения, предназначена для обеспечения защиты земель от воздействия неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений.

Озеленение жилых участков селитебной территории характерно для одноэтажной усадебной застройки. Здесь преобладают посадки плодовых деревьев, ягодных кустарников и огородных культур, многочисленны декоративные кустарники и цветники. Состояние этих посадок можно охарактеризовать как хорошее.

3.9. Экологическая оценка ландшафтов.

Сущность экологического подхода состоит в том, что ресурсы используются с восстановлением и сохранением равновесия в ландшафтных экосистемах и созданием условий для воспроизводства и саморегулирования ресурсов.

3.10. Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов.

Ландшафтно-экологическая оптимизация должна сопровождаться стабилизацией природно-ресурсного потенциала ПТК на преобразуемой территории, модернизацией структуры физико-географических компонентов, что улучшит условия окружающей среды и как следствие повысит комфортность жизни и деятельность населения (В.Б.Михно,1995г.).

Мероприятия по оптимизации ландшафта поселения сводятся к следующему:

фитомелиорация: сплошное облесение (сосна обыкновенная);

создание лесных противоэрозионных полос (сосна, береза, акация желтая, дуб черешчатый и др.);

закрепление песков с помощью травяного покрова;

внедрение технических новшеств, очистных сооружений и устройств новых поколений.

3.11. Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения.

Загрязнение атмосферного воздуха наряду с другими факторами среды обитания оказывает неблагоприятное воздействие на состояние здоровья населения. Большой вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт.

Одним из мероприятий, способствующих снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения, является организация санитарных разрывов.

В целях охраны атмосферного воздуха и предотвращения его отрицательного влияния на здоровье населения на предприятиях сельского поселения необходимо проводить природоохранные мероприятия.

При проведении социально-гигиенического мониторинга было установлено, что химическое загрязнение питьевой воды, обусловленное ее природным составом, вносит более 40% вклада в показатель комплексной антропотехногенной нагрузки. Приоритетными загрязняющими веществами питьевой воды являются нитраты.

Загрязнение питьевой воды обуславливает риск заболеваемости населения, в том числе болезней сердечно-сосудистой системы, мочеполовой системы, эндокринной системы, нервной системы, костно-мышечной системы. В целях обеспечение населения качественной питьевой водой необходимо проведение комплекса мероприятий предусмотренных в программе «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2010 годы».

Состав и свойства почвы находятся в тесной взаимосвязи с качеством и безопасностью атмосферного воздуха, питьевой воды и воды открытых водоемов, продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Специалистами факультета географии и геоэкологии Воронежского университета осуществлено интегральное медико-экологическое зонирование Воронежской области по уровню комфортности среды обитания, т.е. риску возникновения экологически обусловленных патологических состояний и заболеваний среди населения.

Территория Среднеикорецкого сельского поселения относится к вполне комфортному медико-экологическому району Воронежской области. В отличие от других районов, характеризуется значительно более высокой биоклиматической комфортностью среды, снижением большинства индексов техногенной нагрузки на среду, особенно в сельском хозяйстве.

3.13. Природоохранные мероприятия.

Анализ оценки воздействия на окружающую среду при реализации генерального плана показал необходимость проведения комплекса следующих природоохранных мероприятий для улучшения состояния окружающей среды.

1. Атмосферный воздух. Основными источниками негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха будет являться автотранспорт.

В целях обеспечения благоприятной экологической обстановки по состоянию атмосферного воздуха, рекомендуются следующие мероприятия:

- произведение расчетов проектов санитарных разрывов;

- внедрение современных технологий на проектируемых предприятиях;

- оптимизация технологических процессов;

- организация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и оснащение источников выбросов газопылеулавливающими установками, своевременная паспортизация вентиляционных устройств и газопылеочистных установок с оценкой их эффективности;

- осуществление перевода автотранспорта на газовое топливо, с применением каталитических фильтров;

- озеленение магистральных улиц и санитарных разрывов с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;

- осуществление мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне.

2. Поверхностные воды. Основной задачей при реализации генерального плана в отношении охраны поверхностных вод является предотвращение загрязнения водных объектов сельского поселения, которые в настоящее время загрязняются неочищенным поверхностным стоком с территории жилой застройки. Рекомендуемыми мероприятиями по охране водных объектов сельского поселения являются:

- организация централизованной системы водоотведения и очистки производственных сточных вод.

- организация системы сбора, отвода и очистки поверхностного стока с территории населенного пункта.

3. Подземные воды. Основными проблемами в отношении подземных вод при реализации Генерального плана являются: истощение водоносных горизонтов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения и загрязнение подземных вод.

Для предотвращения дальнейшего снижения уровней водоносных горизонтов, эксплуатируемых в целях питьевого водоснабжения, и загрязнения подземных вод необходимо:

- ликвидация непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин, наличие зон санитарной охраны на действующих водозаборах;

- проведение систем учета и контроля над потреблением питьевой воды;

- изучение качества подземных вод и гидродинамического режима на водозаборах и в зонах их влияния;

- осуществление развития нормативной правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды;

- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;

-обеспечение Среднеикорецкого сельского поселения централизованной системой водоотведения и очисткой хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод;

4. Почвы. В настоящее время основную нагрузку на почвенный покров испытывают земли с/х назначения и земли автомагистралей. С целью предотвращения деградации почвенного покрова территории Генеральным планом предлагается:

- рекультивация и санация мест размещения промышленных отходов;

- создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос;

- внесение минеральных удобрений на основе нормативов затрат на планируемую урожайность, агрохимическую характеристику почв, состояния и химического состава растений, что обеспечивает агротехническую эффективность вносимых удобрений;

- принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.

5. Обращение с отходами. Организации схемы обращения с отходами должна включать в себя следующие мероприятия:

- утилизация транспортных отходов;

- утилизация отходов садоводческих объединений;

- разработка генеральной схемы санитарной очистки на территории района в соответствии с подпрограммой «Система обращения с отходами на территории Воронежской области на 2010-2014 г.г. и на период до 2020 года» ОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010-2014» .

В составе схемы должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:

- выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;

- внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселения;

- организация селективного сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры;

- заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку за пределами населенного пункта.

6. Растительность и животный мир. Основными природоохранными мероприятиями в отношении растительного и животного мира Среднеикорецкого сельского поселения являются:

- нормативное озеленение населенных пунктов сельского поселения;

- максимальное сохранение лесных насаждений и участков древесно-кустарниковой растительности;

- создание условий для поддержания оптимального количества представителей животного мира.

7. Территории природно-экологического каркаса. Основными задачами при формировании природно-экологического каркаса являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.

Основными элементами природно-экологического каркаса территории Среднеикорецкого сельского поселения являются:

- ключевые территории местного значения – лесные территории поселения;

- экологические коридоры - сенокосные и пастбищные угодья, речные долины и пойменные ландшафты;

- буферные зоны - защитные лесополосы.

4. Основные технико-экономические показатели Среднеикорецкого сельского поселения.

Таблица 35. Основные технико-экономические показатели.

№

п/п

Показатели

Единицы

измерения

Современное

состояние

Расчетный срок (2029 год)

1

2

3

4

5

1.

Территория

1.1.

Общая площадь земель в установленных границах

га

13581

13581

из них:

га

-земли населенных пунктов

га

704

762

-земли сельскохозяйственного назначения

га

10418

10360

-земли промышленности, связи, энергетики, обороны

га

109

109

-земли лесного фонда

га

865

865

-земли водного фонда

га

59

59

-земли особо охраняемых территорий

га

-

-

-земли запаса

га

1426

1426

1.2.

Из общего количества земель

га

- земли федеральной собственности

га

1033

1033

- земли областной собственности

га

33

33

- земли муниципальной собственности

га

3856

3856

- земли в собственности юридических лиц

га

-

-

- физических лиц

га

8659

8659

2.

Население

2.1.

Численность населения

чел.

6314

7704

2.2.

Показатели движения населения

прирост

чел.

93

1390

убыль

чел.

-

-

2.3.

Возрастная структура населения:

- дети до 16 лет

чел.

782

954

- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)

чел.

3591

4382

- население, старше трудоспособного возраста

чел.

1941

2368

1

2

3

4

5

3.

Жилищный фонд

3.1.

Жилищный фонд - всего

тыс. м2.общ.

пл.

165,2

185,6

в том числе

в государственной и муниципальной собственности

тыс. м2.общ.

пл.

-

-

3.2.

Обеспеченность жилого фонда:

- водопроводом

%

35

100

- канализацией

%

35

100

- газоснабжением

%

93

100

- ваннами и душем

%

30

100

- центральным отоплением

%

51

100

3.2.

Средняя обеспеченность населения общей площадью

м2/чел.

30,1

24,1

4.

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.

4.1.

Детские сады

мест

85

225

4.2.

Общеобразовательные

школы

мест

900

915

4.3.

Медицинские учреждения:

Сельская больница

койко-мест

30

30

ФАП

объект

3

3

Врачебная амбулатория

пос/см

150

150

4.4.

Аптеки

м2 общей пл.

3 объекта

380 м2/3 объекта

4.5.

Учреждения культуры и

искусства (клуб)

мест

1360

1360

4.6.

Спортивный зал и стадион

количество

5

5

4.7.

Магазины продовольственных

товаров - всего

м2торг.площ.

2198,6

2548,6

4.8.

Магазины непродовольственных

товаров - всего

м2торг. площ.

4.9.

Предприятия общественного

питания

пос. мест

140

320

4.10.

Предприятия бытового

обслуживания

раб. мест

27

27

4.11.

Банно-оздоровительный комплекс

помыв. мест

-

65

4.12.

Филиал сбербанка

м2

1 объект

125

1

2

3

4

5

4.13.

Отделение связи (почта)

количество

4

4

4.14.

Библиотеки

тыс. ед. хранения

62,014

62,014

4.15.

Пожарное депо

количество машин

2

4

5.

Транспортная инфраструктура.

5.1.

Общая протяженность улично-дорожной сети

км

35,4

37,4

6.

Зоны специального назначения.

6.1.

Общее количество кладбищ

единиц

2

2

6.2.

Контейнерная площадка для сбора и временного накопления ТБО, оснащенная контейнерами большой ёмкость 30 м3

единиц

-

2

6.3.

Скотомогильники

единиц

1

1

7.

Водоснабжение.

7.1.

Водоподведение — всего

тыс. м3/сут

1,958

0,834

в том числе:

на хозяйственно-питьевые нужды

тыс. м3/сут

1,428

0,234

на производственные нужды

тыс. м3/сут

0,530

0,600

7.2.

Вторичное использование воды

%

-

-

7.3.

Производительность водозаборных сооружений

тыс. м3/сут

2,88

-

7.4.

В том числе водозаборов подземных вод

тыс. м3/сут

2,88

-

7.5.

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л/сут на чел.

230

230

В том числе на хозяйствненно-питьевые нужды

л/сут на чел.

230

230

7.6.

Протяженность сетей

км

23,0

23,0

8.

Канализация.

8.1.

Общее отведение сточных вод

тыс. м3/сут

1,958

0,834

в том числе:

хозяйственно-бытовые стоки

тыс. м3/сут

1,428

0,234

производственные сточные воды

тыс. м3/сут

0,530

0,600

8.2.

Производительность очистных сооружений канализации

тыс. м3/сут

0,800

0,800

8.3.

Протяженность сетей

км

3,0

3,0

9.

Электроснабжение.

9.1.

Протяженность сетей

км

53

53

1

2

3

4

5

10.

Теплоснабжение.

10.1.

Производительность централизованных источников теплоснабжения

Гкал/год

17,76

17,76

в том числе:

10.2.

ТЭЦ (АТЭС, АСТ)

Гкал/год

-

-

10.3.

районные котельные

Гкал/год

17,76

17,76

10.4.

Протяженность сетей

км

6,55

6,55

11.

Газоснабжение.

11.1.

Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения

%

100

100

11.2.

Потребление газа

млн. м3/год

10,16

10,16

в том числе:

на коммунально-бытовые нужды

млн. м3/год

6,83

6,83

на производственные нужды

млн. м3/год

3,33

3,33

11.3.

Источник подачи газа АГРС с. Лиски

млн. м3/год

65,7

65,7

11.4.

Протяженность сетей уличных

км

123

123

12.

Связь.

12.1.

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования

номеров на 100 семей

58

58

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Среднеикорецкого с.п. Лискинского МР ВО

Должность: Глава"пл. Революции

Дата подписи: 08.07.2020 15:31:27

1