Об утверждении Положения «О дорожном фонде города Чулыма Чулымского района Новосибирской области»»



вх. № 13921-03/9

От 30.06.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА ЧУЛЫМА

ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(пятого созыва)

РЕШЕНИЕ

(внеочередная шестьдесят шестая сессия)

10.06.2020 № 25

г. Чулым

Об утверждении Положения «О дорожном фонде города Чулыма Чулымского района Новосибирской области»»

В соответствии со ст. 179.4 Бюджетного кодекса Федерации, федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257 –ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Чулыма, Совет депутатов города Чулыма Чулымского района

РЕШИЛ:

1. Создать с 09.06.2020. дорожный фонд города Чулыма.

2. Утвердить Положение « О дорожном фонде города Чулыма Чулымского района Новосибирской области».

(Приложение - 1).

3 Решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Совета депутатов

города Чулыма Чулымского района

Новосибирской области

______________Т.М.Чернышева

Глава города Чулыма

Чулымского района

Новосибирской области

_________ А.Н. Степанов

Приложение - 1

к решению Совета депутатов

города Чулыма Чулымского района

Новосибирской области

№ 25 от 10.06. 2020

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Чулыма Чулымского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Чулыма Чулымского района Новосибирской области (далее – Порядок) устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Чулыма Чулымского района Новосибирской области (далее - муниципальный дорожный фонд).

1.2. Формирование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется администрацией города Чулыма (далее - Администрация) на основании прогнозируемого объема доходов бюджета города Чулыма Чулымского района Новосибирской области (далее – городской бюджет), являющихся источниками формирования муниципального дорожного фонда (далее - прогнозируемый объем доходов), и в соответствии с графиком подготовки проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Главным распорядителем средств муниципального дорожного фонда в соответствии с заключенными соглашениями является Администрация.

1.4. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов города Чулыма Чулымского района о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере, не менее прогнозируемого объема доходов городского бюджета, являющихся источниками формирования муниципального дорожного фонда.

1.5. Использование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, установленных главному распорядителю бюджетных средств, в порядке, определенном финансовым органом города Чулыма Чулымского района Новосибирской области по исполнению сводной бюджетной росписи т кассового плана.

1.6. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

2. Источники формирования муниципального дорожного фонда

2.1. Источниками формирования муниципального дорожного фонда являются подлежащие зачислению в городской бюджет доходы от

1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

2) транспортного налога в виде единых нормативов отчислений;

3) поступлений в виде субсидий, поступающих из бюджета Новосибирской области, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации при необходимости ликвидации последствий непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера;

5) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области;

6) денежных средств, внесенных участником торгов (конкурсов, аукционов), проводимых в целях заключения муниципальных контрактов, финансируемых за счет средств муниципального дорожного фонда, в качестве обеспечения заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах) в случаях уклонения участника торгов (конкурса, аукциона) от заключения муниципального контракта, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации – по нормативу 100 процентов;

7) возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов – по нормативу 100 процентов;

8) арендной платы по договорам аренды земельных участков, расположенных в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области – по нормативу 100 процентов.

2.2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда:

подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозируемым объемом доходов районного бюджета, учтенных при формировании муниципального дорожного фонда;

может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозируемым объемом доходов районного бюджета, учтенных при формировании муниципального дорожного фонда.

3. Использование бюджетных ассигнований

муниципального дорожного фонда

3.1. Средства муниципального дорожного фонда расходуются на финансирование следующих мероприятий:

1) строительство и реконструкцию, в том числе проектирование (включая инженерные изыскания, проведение необходимых экспертиз), подготовка документации по планировке территории в целях строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области и искусственных дорожных сооружений на них;

2) капитальный ремонт, в том числе проектирование (включая инженерные изыскания, проведение необходимых экспертиз), текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области и искусственных дорожных сооружений на них;

3) оказание услуги по осуществлению функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области и искусственными сооружениями на них и обеспечение функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области и искусственных сооружений на них;

4) на осуществление прочих мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения:

а) выполнение работ по техническому учету, паспортизации, диагностики, обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области и искусственных дорожных сооружений на них, проведение кадастровых работ в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области и искусственным дорожным сооружениям на них, а также в отношении земельных участков, занимаемых или планируемых к занятию автомобильными дорогами общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области искусственными дорожными сооружениями на них;

б) приобретение дорожно-эксплутационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области;

5) мероприятия по обеспечению безопасности и бесперебойного движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области и искусственным дорожным сооружениям на них;

6) предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходных обязательств на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений;

7) реализация иных мероприятий, проводимых в рамках осуществления дорожной деятельности, необходимых для развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области.

3.2. Средства муниципального дорожного фонда, источником формирования которых является транспортный налог, могут передаваться в юридическому лицу в виде межбюджетных трансфертов.

Средства муниципального дорожного фонда в виде межбюджетных трансфертов, распределяются между поселениями по следующей формуле:

Аj= А1j+А2j, где

А1j – средства, предназначенные для подготовки проектной, рабочей, технической документации, разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, инженерные изыскания, проведение необходимых экспертиз, планируемых к финансированию в последующие годы в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области».

Для рассмотрения вопроса о необходимости предоставления межбюджетных трансфертов руководитель направляет в Администрацию мотивированное обращение о выделении финансовых средств с указанием цели, на которую предполагается их использовать, и расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму.

Указанные расчеты производятся по формуле:

А2j=А2 x ПД j / ПД, где

А2 j - величина бюджетных ассигнований бюджету j-го поселения;

ПД j - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, находящихся в собственности j-го поселения, по данным органов государственной статистики на 1 января текущего года;

ПД - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, находящихся в собственности поселений, по данным органов государственной статистики на 1 января текущего года.

А2=А-А1, где

А - общий объем средств муниципального дорожного фонда, источником формирования которых является транспортный налог (подлежит корректировке в течение финансового года, в зависимости от фактического поступления).

А1 - общий объем средств, предназначенных для подготовки проектной, рабочей, технической документации, включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, включая инженерные изыскания, проведение необходимых экспертиз, планируемых к финансированию в последующие годы в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области».

3.3. Средства муниципального дорожного фонда, поступающие из бюджета Новосибирской области в виде субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автодорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе на создание, восстановление, содержание элементов обустройства автомобильных дорог, и организацию дорожного движения в рамках реализации мероприятия «Обеспечение восстановления и развития автодорог местного значения за счет субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения» государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» передаются в бюджеты муниципальных образований на цели и в соответствии с условиями, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области»».

4. Заключение соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов

4.1. Администрация заключает с юридическими лицами соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов.

Соглашения должны содержать следующие положения:

1) целевое назначение межбюджетных трансфертов, наименование объектов;

2) сведения об объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам;

3) сведения об объеме долевого участия поселения;

4) сроки, порядок и форма представления отчетов;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления, сокращения объема и прекращения предоставления межбюджетных трансфертов;

6) порядок возврата средств межбюджетных трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) критерии оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов.

На основании заключенных соглашений администрация района осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов со своего лицевого счета платежными поручениями в доход бюджетов поселений.

4.2. Администрации поселений ежемесячно, одновременно с отчетом об исполнении бюджета, но не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем поступления межбюджетных трансфертов, представляет в Администрацию отчет о целевом использовании межбюджетных трансфертов по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов.

4.3. Межбюджетные трансферты носят целевой характер. Экономия средств муниципального дорожного фонда, источником формирования которых является транспортный налог, по согласованию с Администрацией может быть направлена на прочие цели, относящиеся к осуществлению дорожной деятельности, предусмотренные пунктом 3.1. настоящего Порядка путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении межбюджетных трансфертов.

4.4. Ответственность за результативность, целевое использование межбюджетных трансфертов, достоверность представленных отчетов о целевом использовании межбюджетных трансфертов, сведений и документов, соблюдение требований заключенных соглашений возлагается на администрации поселений.

4.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и соблюдением юр.лицами условий, установленных при предоставление межбюджетных трансфертов, осуществляется органами муниципального финансового контроля.