Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального района «Хилокский...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Шишмарёв Юрий Романович

Емейл: admhilok@mail.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина

Дата подписи: 07.10.2020 15:08:48

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

23 июня 2020 года                                                                                                                                            № 25.202

г. Хилок

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального района «Хилокский район»

Руководствуясь ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьёй 23 Устава муниципального района «Хилокский район», Совет муниципального района «Хилокский район» решил:

1. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального района «Хилокский район» (прилагается)

2. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте муниципального района «Хилокский район».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель Совета                                                                                                                               В.В. Ильенко

Глава муниципального роайона «Хилокский район»                                                         Ю.Р. Шишмарёв

Приложение к Решению Совета муниципального района «Хилокский район» от 23.06.2020г. № 25.202

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального района «Хилокский район»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

Порядок устанавливает процедуру списания и перечень документов, являющихся основанием для списания задолженности по денежным обязательствам юридических и физических лиц перед местным бюджетом по неналоговым видам доходов и пеням, взыскать которые невозможно, в силу причин экономического, социального и юридического характера с учетом всех конкретных обстоятельств и на основании документов, подтверждающих нереальность и невозможность взыскания долга.

В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, администрируемыми Муниципальным учреждением Комитет по финансам муниципального района «Хилокский район» (главным администратором) по закрепленным за ним видам неналоговых доходов бюджета муниципального района, а также пени и штрафы за их просрочку.

В случае если неналоговые доходы подлежат зачислению одновременно в бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, настоящий Порядок подлежит применению в части признания безнадежных к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района «Хилоксий район».

Списание задолженности может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального района «Хилокский район» принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального района (далее -Комиссия).

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, а также в обязательном порядке перед составлением годовой отчетности.

Специалист Администрации, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представляет Комиссии материалы для списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам бюджета с приложением следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) копии документов, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенные надлежащим образом, в том числе:

1) копию документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

2) копию документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

3) копию судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копию определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

4) копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

5) копии решения суда, постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

6) и/или копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством, для подтверждения случаев признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. В целях вынесения вопроса о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам бюджета на рассмотрение Комиссии, специалист администрации, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляет сбор и подготовку необходимых документов и представляет сведения о них председателю Комиссии.

5. Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям, специалист администрации, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представляет в Комиссию материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и т.п.) с приложением проекта решения Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течении 5 рабочих дней.

6. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из решений:

- о признании представленных документов недостаточными для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании;

- о признании представленных документов достаточными для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Решение о признании представленных документов достаточными для принятия решения о признании задолженности по неналоговым доходам безнадежной к взысканию и ее списании принимается не менее чем 2/3 от общего числа голосов членов Комиссии.

В решении Комиссии указывается:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов Комиссии.

В случае признания Комиссией представленных документов недостаточными для принятия решения о признании задолженности к взысканию и ее списании, специалист администрации, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляет сбор дополнительных документов.

7. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается его председателем (в его отсутствие - заместителем председателя).

8. На основании решения Комиссии о признании представленных документов достаточными для принятии решения о признании задолженности по неналоговым доходам безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, специалист администрации, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации об утверждении решения Комиссии о признании задолженности по неналоговым доходам безнадежной к взысканию и подлежащей к списанию и направляет его с протоколом решения Комиссии на подпись главе Администрации.

9. Распоряжение Администрации об утверждении решения Комиссии о признании задолженности по неналоговым доходам безнадежной к взысканию и подлежащей списанию является основанием для списания задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности.

10. Решение о списании задолженности в связи с отсутствием документов, послужившим основанием для исчисления задолженности, принимается в порядке, предусмотренном пунктами 4-9 настоящего Порядка.

11. Решение о списании подлежит отмене, а задолженность - восстановлению в учете, если установлено, что решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, или прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании.