Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений из бюджета муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области



Письмо от администрации

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

Емейл: as@mail.orb.ru

Должность: Глава района"улица Чапаева

Дата подписи: 03.07.2020 15:09:21

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АСЕКЕЕВСКИЙ РАЙОН»

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.06.2020                                                           № 260

Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений из бюджета муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

В соответствии со статьями 9, 142, 142.1, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Асекеевский район», в целях упорядочения процедуры предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений из бюджета муниципального образования «Асекеевский район», Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений из бюджета муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной политике.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Председатель Совета депутатов                        Глава муниципального

муниципального образования                           образования «Асекеевский район»

«Асекеевский район» 

_________________ Р.М. Галяутдинов            _______________ С.Г. Гатауллин

Приложение

к решению Совета депутатов

от 23.06.2020 г № 260

Порядок

предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений из бюджета муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и регулирует взаимоотношения между муниципальным образованием «Асекеевский район» и муниципальными образованиями сельских поселений, входящих в состав Асекеевского района, по вопросам установления порядка и предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Асекеевский район».

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке

2.1. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Участники межбюджетных отношений в Асекеевском районе

3.1. Участниками межбюджетных отношений в Асекеевском районе являются:

- органы местного самоуправления муниципального образования «Асекеевский район»;

- органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Асекеевского района.

4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых

бюджетам сельских поселений

4.1. Межбюджетные трансферты из федерального и областного бюджетов, поступившие в бюджет муниципального образования «Асекеевский район», предоставляются бюджетам муниципальных образований сельских поселений из районного бюджета в формах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации по отраслевому признаку.

4.2. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования «Асекеевский район» предоставляются в форме:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

- субсидий;

- субвенций.

4.3. Межбюджетные трансферты, указанные в пункте 4.2, предоставляются бюджетам муниципальных образований сельских поселений из бюджета муниципального образования «Асекеевский район» при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

4.4. Расходные обязательства муниципальных образований сельских поселений, подлежащие исполнению за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, осуществляются в порядках, предусмотренных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.

4.5. Перечни и коды целевых статей, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет областных межбюджетных субсидий, субвенций, имеющих целевое назначение, формируются в соответствии с Перечнем и кодами целевых статей классификации расходов бюджета района, используемых при формировании районного бюджета.

5. Предоставление дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности поселений

5.1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируется за счет субвенций областного бюджета на предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности и собственных доходов бюджета муниципального образования «Асекеевский район», и в совокупности они составляют районный фонд финансовой поддержки поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующие районный фонд финансовой поддержки поселений, предусматриваются в составе районного бюджета в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки предоставляется поселениям, входящим в состав Асекеевского района, в соответствии с решениями Совета депутатов муниципального образования «Асекеевский район», принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими законами Оренбургской области.

5.2. Субвенции, полученные муниципальным районом на выполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств районного бюджета, распределяются между поселениями в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 июля 2009 года N 3044/669-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета" и предоставляются бюджетам поселений из районного бюджета в форме дотаций.

5.3. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, сформированная за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Асекеевский район», распределяется между поселениями в соответствии с Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" и предоставляется бюджетам поселений из районного бюджета в форме дотаций.

5.4. Дотации из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района, в соответствии с Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

5.5. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Асекеевский район» о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5.6. Внесение изменений в распределение дотаций из районного бюджета без внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" не допускается.

5.7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые за счет собственных доходов районного бюджета, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций, перечисляемых из областного бюджета, в районном бюджете отражаются раздельно в соответствии с бюджетной классификацией.

6. Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности бюджетов поселений

6.1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений из районного бюджета предоставляются в целях дополнительного финансового обеспечения расходных обязательств и сбалансированности бюджетных возможностей поселений на осуществление полномочий, связанных с решением вопросов местного значения поселений.

Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Асекеевский район».

6.2. Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Асекеевский район» от 22.10.2009 N 637-п "Об утверждении методики распределения дотации из районного фонда сбалансированности бюджетов муниципальных образований района".

7. Предоставление субсидий и субвенций федерального

и областного бюджетов из районного бюджета

7.1. Субсидии местным бюджетам предоставляются для долевого финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета образует областной Фонд софинансирования расходов.

Размер субсидий, целевое назначение, условия предоставления и расходования определяются законом Оренбургской области.

7.2. Под субвенциями местным бюджетам понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Оренбургской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета образует областной Фонд компенсаций.

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" и законами Оренбургской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом об областном бюджете по каждому виду субвенции.

7.3. Все субсидии и субвенции федерального и областного бюджетов поступают в бюджет муниципального образования «Асекеевский район» из областного бюджета. Распределение субсидий и субвенций между бюджетами поселений осуществляет финансовый отдел администрации муниципального образования «Асекеевский район» в порядках, предусмотренных федеральными и областными правовыми актами, и предоставляются из районного бюджета по отраслевому признаку в форме соответственно субвенций и субсидий.

Распределение субсидий и субвенций между бюджетами поселений утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургский район о бюджете муниципального района.

8. Общие сведения о предоставлении межбюджетных трансфертов

8.1. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений осуществляется финансовым отделом муниципального образования «Асекеевский район» по отраслевому признаку и отраслевой компетенции, согласно утвержденной ведомственной структуре расходов районного бюджета, путем перечисления межбюджетных трансфертов на счета главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Асекеевский район».

8.2. Финансовый отдел администрации муниципального образования «Асекеевский район» не позднее пяти рабочих дней со дня зачисления соответствующих средств осуществляют предоставление межбюджетных трансфертов на счета бюджетов администраций муниципальных образований сельских поселений, открытых в УФК по Оренбургской области.

8.3. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Асекеевский район» обеспечивают учет поступивших средств по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, своевременное их перечисление бюджетам муниципальных образований сельских поселений и предоставление отчетов об использовании межбюджетных трансфертов.

8.4. Органы местного самоуправления сельских поселений представляют отчет об использовании межбюджетных трансфертов в финансовый отдел администрации муниципального образования «Асекеевский район»:

- ежемесячно в составе отчетности об исполнении бюджетов сельских поселений по форме N 0503117;

- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к Порядку.

8.5. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляют отдел казначейского исполнения бюджета финансового отдела администрации муниципального образования «Асекеевский район» году, предоставленные муниципальным образованиям поселений из областного и (или) районного бюджетов в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной и районный бюджеты в течение первых 7 рабочих дней следующего года.

В случае если принято решение о возврате указанных средств, а неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен в доход районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в установленном порядке.

Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, не использованные в текущем году, подлежат использованию в следующем году на те же цели. При установлении отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах их остаток подлежит возврату в доход районного бюджета.

                                                                                        Приложение

                                                                           к Порядку предоставления

                                                                              межбюджетных трансфертов

                                                                          бюджетам муниципальных

                                                                                     образований сельских поселений

                                                                              из бюджета муниципального

                                                                                    образования «Асекеевский район»

Отчет

об использовании иных межбюджетных трансфертов

муниципального образования _______________________

(наименование сельского поселения)

Асекеевского района

по состоянию на "1" "____________" 20__ года

          (в рублях)

N п/п

Дата и номер соглашения

Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

Объем иных межбюджетных трансфертов по соглашению

Поступило иных межбюджетных трансфертов

(с н.г.)

Фактически освоено иных межбюджетных трансфертов

(с н.г.)

<*> Отклонение (гр. 5 - гр. 6)

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

Глава муниципального образования

_______________________(Ф.И.О.)

       (подпись)

Специалист - бухгалтер

_______________________(Ф.И.О.)

        (подпись)

М.П.

Исполнитель (Ф.И.О., тел.)

    --------------------------------

    <*>   В  случае  отклонения  предоставляется  пояснительная  записка  с причинами расхождений.