Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Искитиме Новосибирской области по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования зе...



ПРОЕКТ

вх. № 21526-03/9

От  10.11.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА  ИСКИТИМА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого  созыва

РЕШЕНИЕ

23.06.2020 г. тридцать седьмая очередная сессия №351

Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний

в городе Искитиме Новосибирской области  по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строиетльства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Руководствуясь статьей 5.1, статьями 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Искитима Новосибирской области, Совет депутатов города Искитима Новосибирской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Искитиме Новосибирской области  по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строиетльства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Искитимские ведомости» и на официальном сайте администрации г. Искитима.

Председатель Совета депутатов

Ю.А. Мартынов

Глава города 

С.В. Завражин

Утвержден

решением Совета депутатов г. Искитима

от 23.06.2020  №351

Порядок организации и проведения публичных слушаний

в городе Искитиме Новосибирской области  по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Искитиме Новосибирской области  по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строиетльства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Порядок)  разработан в соответствии со статьей 5.1 и статьями 39, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Искитима.

1.2. Порядок определяет процедуру организации и проведения в городе Искитиме Новосибирской области публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются:

- граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты;

- правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;

- граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства; 

  - правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты;

-  в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный  вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

2.1. Публичные слушания по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не проводятся в случаях:

- если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

- если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

2.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний:

2.2.1. Решение о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимается Главой города Искитима Новосибирской области в виде постановления.

2.2.2. В постановлении Главы города Искитима о проведении публичных слушаний указываются:

- тема публичных слушаний;

- информация об организаторе публичных слушаний, осуществляющем организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;

- место и время проведения публичных слушаний;

- место и время организации экспозиции демонстрационных материалов и иных материалов информационного характера.

2.3. Процедура проведения публичных слушаний:

2.3.1. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

- оповещение о начале публичных слушаний;

- размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации города Искитима и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

- проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

- проведение собрания участников публичных слушаний;

- подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

- подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

2.3.2 Оповещение о начале публичных слушаний:

- не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации города Искитима проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;

- распространяется на информационных стендах администрации города Искитима, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.

2.3.3. Оповещение о начале публичных слушаний должно содержать:

- информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

- информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

- информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

- информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

- информацию об официальном сайте администрации города Искитима, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему;

- информацию о дате, времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний.

2.3.4. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:

-  в целях доведения до населения информации о содержании предмета публичных слушаний в течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция такого проекта;

- место проведения экспозиции проекта определяется администрацией города Искитима;

- в ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора публичных слушаний в установленные в оповещении о начале публичных слушаний часы посещения экспозиции.

2.3.5. Внесение предложений и замечаний по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, осуществляется в соответствии с частями 10-15 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ.

2.3.6. При проведении собрания участников публичных слушаний: осуществляется регистрация участников публичных слушаний; определяется председатель и секретарь публичных слушаний; оглашается план работы проведения публичных слушаний; устанавливается время, порядок и последовательность выступлений на собрании публичных слушаний.

2.4. Организатором публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является комиссия по градостроительству, землепользованию и застройке города Искитима (далее – Комиссия).

2.5. Подготовка и проведение публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в 15-дневный срок со дня издания правового акта о назначении публичных слушаний.

2.6. Срок проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей города Искитима  об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

2.7. Подготовка и оформление протокола  публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний:

2.7.1. Подготовка и оформление протокола  публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний оформляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения публичных слушаний.

2.7.2. Порядок подготовки и форма протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний осуществляется в соответствии с частями 18-22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ.

2.7.3. Протокол  публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации администрации города Искитима и размещению на официальном сайте администрации города Искитима  в течение семи дней по окончанию публичных слушаний.

2.8. Сайтом для опубликования и размещения документов определить официальный сайт администрации города Искитима Новосибирской области: http://iskitim.nso.ru/.

3. Особенности проведения публичных слушаний по проекту предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

3.1. Публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства проводятся в порядке, предусмотренном разделами 1 - 2 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

3.2. Организатор публичных слушаний направляет сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

3.3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

  3.4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города Искитима.

  3.5. На основании указанных в пункте 3.4. рекомендаций Глава города Искитима в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения в виде постановления.

3.6. Постановление Главы города Искитима о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации администрации города Искитима и размещению на официальном сайте администрации города Искитима.

4. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального

4.1. Публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводятся в порядке, предусмотренном разделами 1 - 2 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

4.2. Организатор публичных слушаний направляет сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

4.3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

  4.4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города Искитима.

  4.5. Глава города Искитима в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 4.4 рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения в виде постановления.

4.6. Постановление Главы города Искитима о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации администрации города Искитима и размещению на официальном сайте администрации города Искитима.