Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU45014105202000076 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Кетовская районная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТВЕРЖДЕНО
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕТОВСКИЙ РАЙОН
КЕТОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от «23» июня 2020 г. № 481
с.Кетово
Об утверждении Положения
об Администрации Кетовского
района Курганской области
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Кетовский район», Кетовская районная Дума,
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об Администрации Кетовского района Курганской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Кетовской районной Думы № 244 от 30.10.2017 г. «Об утверждении Положения об Администрации Кетовского района Курганской области»
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управляющего делами – руководителя аппарата Администрации Кетовского района.
Глава Кетовского района С.А. Дудин
Председатель
Кетовской районной Думы В.Н. Корепин
Исп: Стародумова А.Г.
Тел: 8(3522)2-35-46
Разослано по списку
Приложение
к решению Кетовской районной Думы
от «23» июня 2020 г. № 481
«Об утверждении Положения об Администрации
Кетовского района Курганской области»
Положение
об Администрации Кетовского района Курганской области
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Администрация Кетовского района Курганской области -
орган местного самоуправления муниципального образования «Кетовский район»
1. Администрация Кетовского района Курганской области (далее - Администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Кетовский район», наделенным Уставом муниципального образования «Кетовский район» (далее - Устав) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Кетовский район» федеральными законами и законами Курганской области.
2. Правовую основу деятельности Администрации района составляют Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Курганской области, Устав, правовые акты муниципального образования «Кетовский район», настоящее Положение.
3. Администрация района подотчетна населению муниципального образования «Кетовский район» (далее — Кетовский район) и Кетовской районной Думе.
4. Администрация района является юридическим лицом, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, гербовую печать, штампы и бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств бюджета Кетовского района.
5. Администрация района самостоятельно или через свои отраслевые (функциональные) органы вправе приобретать или осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, выступать в суде.
6. Юридический и почтовый адрес Администрации района: 641310, Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул.Космонавтов, 39.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА
Глава 2. Полномочия Администрации района
7. К полномочиям Администрации района относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кетовского района по реализации вопросов местного значения;
2) исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Кетовской районной Думы, Администрации района, постановлениями Главы Кетовского района;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
8. Администрация района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Курганской области, Уставом.
9. Администрация района может принять возложение исполнения полномочий по решению всех вопросов местного значения поселения, являющегося административным центром Кетовского района, при условии соблюдения требований действующего законодательства.
РАЗДЕЛ III. СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Глава 3. Администрация района
10. В состав Администрации района входят отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения: отделы, службы, сектора.
11. Администрации района имеет право осуществлять функции учредителя, в том числе через свои отраслевые (функциональные) органы.
12. Работники Администрации района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой Кетовского района, муниципальные должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации района.
13. Структура Администрации района утверждается решением Кетовской районной Думы по представлению Главы Кетовского района.
14. Администрация района, которая в соответствии с федеральным законодательством и Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
15. Администрацией района руководит Глава Кетовского района на принципах единоначалия.
Полномочия Главы Администрации Кетовского района исполняет Глава Кетовского района.
16. Глава Кетовского района представляет Кетовской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Кетовской районной Думой.
17. В случае временного отсутствия Главы Кетовского района по какой - либо причине (командировка, болезнь, отпуск и т.д.), его полномочия, определенные Уставом, возлагаются на первого заместителя Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ.
18. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кетовского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ в соответствии с решением Кетовской районной Думы. В случае отсутствия первого заместителя Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ полномочия Главы Кетовского района возлагаются на заместителя Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальника отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, либо на заместителя Главы Кетовского района по социальной политике в соответствии с решением Кетовской районной Думы.
19. Глава Кетовского района:
1) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения;
2) обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кетовского района федеральными законами и законами Курганской области;
3) распределяет обязанности между Главой Кетовского района и его первым заместителем, заместителями;
4) обладает правом внесения на рассмотрение Кетовской районной Думы изменений и дополнений в Устав и проектов муниципальных правовых актов Кетовской районной Думы;
5) организует разработку и представляет на рассмотрение и утверждение Кетовской районной Думы проект бюджета Кетовского района и отчет об его исполнении;
6) организует исполнение бюджета Кетовского района, утвержденного Кетовской районной Думой, распоряжается средствами бюджета Кетовского района в соответствии с решениями Кетовской районной Думы и бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) представляет на рассмотрение Кетовской районной Думы проекты планов и программ развития Кетовского района в соответствии с действующим законодательством;
8) организует защиту сведений, составляющих государственную тайну в Администрации района;
9) вносит на утверждение Кетовской районной Думы структуру Администрации района, положение об Администрации Кетовского района, положения об ее отраслевых (функциональных) органах;
10) формирует Администрацию Кетовского района и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Кетовского района;
11) заключает трудовые договоры с работниками Администрации района, поощряет, а также налагает на них в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) Глава Кетовского района может наделяться и иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Кетовской районной Думы;
14) Глава Кетовского района в пределах полномочий, установленных законодательством и Уставом, издает правовые акты: постановления и распоряжения Администрации района, постановления Главы Кетовского района.
15) Глава Кетовского района вправе заключать соглашения о приграничном сотрудничестве с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».
Глава 4. Должностные лица Администрации района
20. Должностное лицо Администрации района - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Администрации района.
Должностными лицами Администрации района являются первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района, а также иные лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Администрации района.
21. Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности Администрации района в пределах и порядке, определенных Главой Кетовского района, подотчетны ему в своей деятельности.
22. Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района по вопросам своего ведения:
1) руководят и направляют деятельность отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации района;
2) исполняют поручения Главы Кетовского района;
3) выполняют иные функции в соответствии с должностной инструкцией, трудовым договором.
23. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с их должностными инструкциями, Положениями об отраслевых (функциональных) органах, Положениями о структурных подразделениях Администрации района.
Глава 5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации района
24. Отраслевые (функциональные) органы Администрации района (далее - органы Администрации района) - субъекты управления районом, наделенные исполнительно-распорядительными функциями в определенной сфере или отрасли муниципального хозяйства, являющиеся юридическими лицами.
25. Органы Администрации района, наделенные отдельными функциями объектов управления в определенной отрасли хозяйства, являются органами управления соответствующими отраслями хозяйства.
В их управлении могут находиться муниципальные предприятия и учреждения, иные муниципальные объекты.
26. Основанием для государственной регистрации органов Администрации района в качестве юридических лиц является решение Кетовской районной Думы о создании органов Администрации района и утверждении Положений об органах Администрации района. Имущество закрепляется за ними на правах оперативного управления.
27. Структура, порядок деятельности, полномочия органов Администрации района определяются Положениями, утвержденными Кетовской районной Думой.
28. Органы Администрации района самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им муниципальными предприятиями и учреждениями при соблюдении гарантий их самостоятельности, установленных законодательством.
29. Органы Администрации района находятся в подчинении Главы Кетовского района, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.
Органы Администрации района, выполняющие отдельные государственные полномочия, подконтрольны в соответствии с законодательством органам государственной власти в части выполнения их полномочий.
30. Органы Администрации района возглавляют руководители на принципах единоначалия и в целях осуществления своих полномочий могут издавать приказы.
Глава 6. Структурные подразделения
Администрации района
31. Структурные подразделения Администрации района: отделы, службы, сектора - подразделения, не являющиеся юридическими лицами, наделенные исполнительно-распорядительными функциями в определенной сфере или отрасли районного хозяйства.
32. Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о структурном подразделении, утверждаемым постановлением Администрации района.
33. Структурные подразделения Администрации района по вопросам своего ведения осуществляют:
1) организацию исполнения и исполнение федерального и областного законодательства, решений Кетовской районной Думы, правовых актов Администрации района по вопросам местного значения, постановлений Главы Кетовского района;
2) организацию исполнения и исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кетовского района федеральными законами и законами Курганской области;
3) подготовку проектов решений Кетовской районной Думы, правовых актов Администрации района, постановлений Главы Кетовского района;
4) взаимодействие Администрации района и Кетовской районной Думы;
5) иные полномочия, предусмотренные Уставом, Положением о структурном подразделении.
РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Глава 7. Формы и порядок работы Администрации района
34. Формами работы Администрации района являются:
1) издание должностными лицами Администрации района правовых актов;
2) дача указаний и поручений;
3) рабочие совещания;
4) деятельность рабочих комиссий и групп;
5) планирование деятельности Администрации района;
6) иные формы, предусмотренные правовыми актами должностных лиц Администрации района.
Глава 8. Правовые акты Администрации района
35. Правовые акты Администрации района и ее должностных лиц принимаются в соответствии, во исполнение и в развитие федерального, областного законодательства, а также решений Кетовской районной Думы.
36. Глава Кетовского района в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями Кетовской районной Думы издает постановления и распоряжения Администрации района, постановления Главы Кетовского района, обязательные для исполнения.
Постановления Администрации района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.
Распоряжения Администрации района издаются по вопросам организации работы Администрации района.
37. Руководители органов Администрации района в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством, решениями Кетовской районной Думы, правовыми актами Администрации района, постановлениями Главы Кетовского района издают приказы.
38. Постановления и распоряжения Администрации района вступают в силу после их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
39. Постановления Администрации района, являющиеся муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
40. Официальное разъяснение правовых актов Администрации района осуществляется лицами, их издавшими.
41. Правовые акты Администрации района и их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
42. Порядок подготовки и оформления правовых актов Администрации района определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации Кетовского района Курганской области, утвержденной постановлением Администрации района.
Глава 9. Дача указаний и поручений
43. Глава Кетовского района дает указания и поручения первому заместителю Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместителю Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальнику отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместителю Главы Кетовского района по социальной политике, управляющему делами - руководителю аппарата, руководителям органов Администрации района, руководителям структурных подразделений Администрации района, иным должностным лицам Администрации района.
44. Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата в пределах своей компетенции дают указания и поручения находящимся в их непосредственном подчинении руководителям органов, структурных подразделений Администрации района.
45. Указания и поручения даются в устной либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов: распоряжений, резолюций, служебных записок в соответствии с компетенцией.
Неисполнение поручений и указаний влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 10. Рабочие совещания
46. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов должностными лицами Администрации района могут проводиться рабочие совещания.
В целях эффективности проведения совещаний предварительно формируется повестка, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.
47. Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих совещаний определяется должностным лицом Администрации района, назначившим рабочее совещание.
Глава 11. Рабочие комиссии и группы
48. С целью подготовки правовых актов, а также для решения иных вопросов могут создаваться рабочие комиссии и группы.
В состав рабочих комиссий и групп могут включаться должностные лица Администрации района, по согласованию - депутаты Кетовской районной Думы, специалисты, иные лица.
49. Руководитель рабочей комиссии или группы:
1) организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач;
2) дает отдельные поручения членам комиссий и групп;
3) приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан;
4) представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами;
5) отчитывается перед должностным лицом, создавшим рабочую комиссию или группу, по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несет ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений;
6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные правовыми актами должностных лиц, создавших комиссии, Положением о комиссии или группе.
50. Решения рабочих комиссий или групп принимаются коллегиально большинством голосов из числа присутствующих. Заседание комиссии или группы правомочно при наличии большинства ее состава.
Глава 12. Планирование деятельности Администрации района
51. Деятельность Администрации района осуществляется в соответствии с планами работы Администрации района, в том числе с планами работы ее органов и структурных подразделений.
52. Планы определяют основные направления деятельности Администрации района.
Планы работы Администрации района разрабатываются на месяц и квартал.
Планы работы разрабатывают с учетом планов работы Кетовской районной Думы, стратегии социально-экономического развития Кетовского района, поручений Главы Кетовского района.
53. План работы Администрации района утверждается Главой Кетовского района.
54. Ответственность за выполнение плана работы Администрации района несут Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители органов Администрации района, руководители структурных подразделений Администрации района, в соответствии с распределением обязанностей.
РАЗДЕЛ V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
С КЕТОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМОЙ И НАСЕЛЕНИЕМ КЕТОВСКОГО РАЙОНА
Глава 13. Основные принципы взаимодействия
Администрации района с Кетовской районной Думой
55. Администрация района осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, Уставом Кетовского района к компетенции Кетовской районной Думы.
56. Администрация района строит свои взаимоотношения с Кетовской районной Думой на основе:
1) разграничения функций и полномочий;
2) координации и сотрудничества;
3) подконтрольности деятельности Администрации района Кетовской районной Думе в соответствии с Уставом Кетовского района;
4) гласности и законности.
Глава 14. Формы взаимодействия Администрации
района и Кетовской районной Думы
57. Взаимодействие Администрации района с Кетовской районной Думой осуществляется в следующих формах:
1) участие Главы Кетовского района, должностных лиц Администрации района в заседаниях Кетовской районной Думы;
2) участие депутатов Кетовской районной Думы в деятельности Администрации района;
3) участие Администрации района в разработке проектов правовых актов Кетовской районной Думы;
4) представление отчетов и информации Кетовской районной Думе.
Глава 15. Представление отчетов и информации Кетовской районной Думе
58. Глава Кетовского района представляет Кетовской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Кетовской районной Думой.
59. Должностные лица Администрации района дают ответы (информацию) на запросы и обращения депутатов.
Глава 16. Взаимоотношения Администрации
района с населением Кетовского района
60. Администрация района обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений, обращений, жалоб граждан и принимает по ним меры.
РАЗДЕЛ VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Глава 17. Ответственность Администрации
района и должностных лиц Администрации района
61. Администрация района и должностные лица Администрации района несут ответственность перед населением Кетовского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Глава 18. Ответственность Администрации района
и должностных лиц Администрации района перед государством
62. Ответственность Администрации района и должностных лиц Администрации района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курганской области и законов Курганской области, Устава Кетовского района, а также в случае ненадлежащего осуществления Администрацией района и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
63. Ответственность Главы Кетовского района перед государством наступает в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 19. Ответственность Администрации района
и должностных лиц Администрации района перед физическими и юридическими лицами
64. Ответственность Администрации района и должностных лиц Администрации района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
УТВЕРЖДЕНО
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕТОВСКИЙ РАЙОН
КЕТОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от «23» июня 2020 г. № 481
с.Кетово
Об утверждении Положения
об Администрации Кетовского
района Курганской области
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Кетовский район», Кетовская районная Дума,
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об Администрации Кетовского района Курганской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Кетовской районной Думы № 244 от 30.10.2017 г. «Об утверждении Положения об Администрации Кетовского района Курганской области»
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управляющего делами – руководителя аппарата Администрации Кетовского района.
Глава Кетовского района С.А. Дудин
Председатель
Кетовской районной Думы В.Н. Корепин
Исп: Стародумова А.Г.
Тел: 8(3522)2-35-46
Разослано по списку
Приложение
к решению Кетовской районной Думы
от «23» июня 2020 г. № 481
«Об утверждении Положения об Администрации
Кетовского района Курганской области»
Положение
об Администрации Кетовского района Курганской области
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Администрация Кетовского района Курганской области -
орган местного самоуправления муниципального образования «Кетовский район»
1. Администрация Кетовского района Курганской области (далее - Администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Кетовский район», наделенным Уставом муниципального образования «Кетовский район» (далее - Устав) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Кетовский район» федеральными законами и законами Курганской области.
2. Правовую основу деятельности Администрации района составляют Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Курганской области, Устав, правовые акты муниципального образования «Кетовский район», настоящее Положение.
3. Администрация района подотчетна населению муниципального образования «Кетовский район» (далее — Кетовский район) и Кетовской районной Думе.
4. Администрация района является юридическим лицом, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, гербовую печать, штампы и бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств бюджета Кетовского района.
5. Администрация района самостоятельно или через свои отраслевые (функциональные) органы вправе приобретать или осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, выступать в суде.
6. Юридический и почтовый адрес Администрации района: 641310, Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул.Космонавтов, 39.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА
Глава 2. Полномочия Администрации района
7. К полномочиям Администрации района относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кетовского района по реализации вопросов местного значения;
2) исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Кетовской районной Думы, Администрации района, постановлениями Главы Кетовского района;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
8. Администрация района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Курганской области, Уставом.
9. Администрация района может принять возложение исполнения полномочий по решению всех вопросов местного значения поселения, являющегося административным центром Кетовского района, при условии соблюдения требований действующего законодательства.
РАЗДЕЛ III. СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Глава 3. Администрация района
10. В состав Администрации района входят отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения: отделы, службы, сектора.
11. Администрации района имеет право осуществлять функции учредителя, в том числе через свои отраслевые (функциональные) органы.
12. Работники Администрации района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой Кетовского района, муниципальные должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации района.
13. Структура Администрации района утверждается решением Кетовской районной Думы по представлению Главы Кетовского района.
14. Администрация района, которая в соответствии с федеральным законодательством и Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
15. Администрацией района руководит Глава Кетовского района на принципах единоначалия.
Полномочия Главы Администрации Кетовского района исполняет Глава Кетовского района.
16. Глава Кетовского района представляет Кетовской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Кетовской районной Думой.
17. В случае временного отсутствия Главы Кетовского района по какой - либо причине (командировка, болезнь, отпуск и т.д.), его полномочия, определенные Уставом, возлагаются на первого заместителя Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ.
18. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кетовского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ в соответствии с решением Кетовской районной Думы. В случае отсутствия первого заместителя Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ полномочия Главы Кетовского района возлагаются на заместителя Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальника отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, либо на заместителя Главы Кетовского района по социальной политике в соответствии с решением Кетовской районной Думы.
19. Глава Кетовского района:
1) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения;
2) обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кетовского района федеральными законами и законами Курганской области;
3) распределяет обязанности между Главой Кетовского района и его первым заместителем, заместителями;
4) обладает правом внесения на рассмотрение Кетовской районной Думы изменений и дополнений в Устав и проектов муниципальных правовых актов Кетовской районной Думы;
5) организует разработку и представляет на рассмотрение и утверждение Кетовской районной Думы проект бюджета Кетовского района и отчет об его исполнении;
6) организует исполнение бюджета Кетовского района, утвержденного Кетовской районной Думой, распоряжается средствами бюджета Кетовского района в соответствии с решениями Кетовской районной Думы и бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) представляет на рассмотрение Кетовской районной Думы проекты планов и программ развития Кетовского района в соответствии с действующим законодательством;
8) организует защиту сведений, составляющих государственную тайну в Администрации района;
9) вносит на утверждение Кетовской районной Думы структуру Администрации района, положение об Администрации Кетовского района, положения об ее отраслевых (функциональных) органах;
10) формирует Администрацию Кетовского района и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Кетовского района;
11) заключает трудовые договоры с работниками Администрации района, поощряет, а также налагает на них в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) Глава Кетовского района может наделяться и иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Кетовской районной Думы;
14) Глава Кетовского района в пределах полномочий, установленных законодательством и Уставом, издает правовые акты: постановления и распоряжения Администрации района, постановления Главы Кетовского района.
15) Глава Кетовского района вправе заключать соглашения о приграничном сотрудничестве с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».
Глава 4. Должностные лица Администрации района
20. Должностное лицо Администрации района - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Администрации района.
Должностными лицами Администрации района являются первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района, а также иные лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Администрации района.
21. Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности Администрации района в пределах и порядке, определенных Главой Кетовского района, подотчетны ему в своей деятельности.
22. Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района по вопросам своего ведения:
1) руководят и направляют деятельность отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации района;
2) исполняют поручения Главы Кетовского района;
3) выполняют иные функции в соответствии с должностной инструкцией, трудовым договором.
23. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с их должностными инструкциями, Положениями об отраслевых (функциональных) органах, Положениями о структурных подразделениях Администрации района.
Глава 5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации района
24. Отраслевые (функциональные) органы Администрации района (далее - органы Администрации района) - субъекты управления районом, наделенные исполнительно-распорядительными функциями в определенной сфере или отрасли муниципального хозяйства, являющиеся юридическими лицами.
25. Органы Администрации района, наделенные отдельными функциями объектов управления в определенной отрасли хозяйства, являются органами управления соответствующими отраслями хозяйства.
В их управлении могут находиться муниципальные предприятия и учреждения, иные муниципальные объекты.
26. Основанием для государственной регистрации органов Администрации района в качестве юридических лиц является решение Кетовской районной Думы о создании органов Администрации района и утверждении Положений об органах Администрации района. Имущество закрепляется за ними на правах оперативного управления.
27. Структура, порядок деятельности, полномочия органов Администрации района определяются Положениями, утвержденными Кетовской районной Думой.
28. Органы Администрации района самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им муниципальными предприятиями и учреждениями при соблюдении гарантий их самостоятельности, установленных законодательством.
29. Органы Администрации района находятся в подчинении Главы Кетовского района, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.
Органы Администрации района, выполняющие отдельные государственные полномочия, подконтрольны в соответствии с законодательством органам государственной власти в части выполнения их полномочий.
30. Органы Администрации района возглавляют руководители на принципах единоначалия и в целях осуществления своих полномочий могут издавать приказы.
Глава 6. Структурные подразделения
Администрации района
31. Структурные подразделения Администрации района: отделы, службы, сектора - подразделения, не являющиеся юридическими лицами, наделенные исполнительно-распорядительными функциями в определенной сфере или отрасли районного хозяйства.
32. Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о структурном подразделении, утверждаемым постановлением Администрации района.
33. Структурные подразделения Администрации района по вопросам своего ведения осуществляют:
1) организацию исполнения и исполнение федерального и областного законодательства, решений Кетовской районной Думы, правовых актов Администрации района по вопросам местного значения, постановлений Главы Кетовского района;
2) организацию исполнения и исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кетовского района федеральными законами и законами Курганской области;
3) подготовку проектов решений Кетовской районной Думы, правовых актов Администрации района, постановлений Главы Кетовского района;
4) взаимодействие Администрации района и Кетовской районной Думы;
5) иные полномочия, предусмотренные Уставом, Положением о структурном подразделении.
РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Глава 7. Формы и порядок работы Администрации района
34. Формами работы Администрации района являются:
1) издание должностными лицами Администрации района правовых актов;
2) дача указаний и поручений;
3) рабочие совещания;
4) деятельность рабочих комиссий и групп;
5) планирование деятельности Администрации района;
6) иные формы, предусмотренные правовыми актами должностных лиц Администрации района.
Глава 8. Правовые акты Администрации района
35. Правовые акты Администрации района и ее должностных лиц принимаются в соответствии, во исполнение и в развитие федерального, областного законодательства, а также решений Кетовской районной Думы.
36. Глава Кетовского района в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями Кетовской районной Думы издает постановления и распоряжения Администрации района, постановления Главы Кетовского района, обязательные для исполнения.
Постановления Администрации района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.
Распоряжения Администрации района издаются по вопросам организации работы Администрации района.
37. Руководители органов Администрации района в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством, решениями Кетовской районной Думы, правовыми актами Администрации района, постановлениями Главы Кетовского района издают приказы.
38. Постановления и распоряжения Администрации района вступают в силу после их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
39. Постановления Администрации района, являющиеся муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
40. Официальное разъяснение правовых актов Администрации района осуществляется лицами, их издавшими.
41. Правовые акты Администрации района и их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
42. Порядок подготовки и оформления правовых актов Администрации района определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации Кетовского района Курганской области, утвержденной постановлением Администрации района.
Глава 9. Дача указаний и поручений
43. Глава Кетовского района дает указания и поручения первому заместителю Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместителю Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальнику отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместителю Главы Кетовского района по социальной политике, управляющему делами - руководителю аппарата, руководителям органов Администрации района, руководителям структурных подразделений Администрации района, иным должностным лицам Администрации района.
44. Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата в пределах своей компетенции дают указания и поручения находящимся в их непосредственном подчинении руководителям органов, структурных подразделений Администрации района.
45. Указания и поручения даются в устной либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов: распоряжений, резолюций, служебных записок в соответствии с компетенцией.
Неисполнение поручений и указаний влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 10. Рабочие совещания
46. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов должностными лицами Администрации района могут проводиться рабочие совещания.
В целях эффективности проведения совещаний предварительно формируется повестка, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.
47. Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих совещаний определяется должностным лицом Администрации района, назначившим рабочее совещание.
Глава 11. Рабочие комиссии и группы
48. С целью подготовки правовых актов, а также для решения иных вопросов могут создаваться рабочие комиссии и группы.
В состав рабочих комиссий и групп могут включаться должностные лица Администрации района, по согласованию - депутаты Кетовской районной Думы, специалисты, иные лица.
49. Руководитель рабочей комиссии или группы:
1) организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач;
2) дает отдельные поручения членам комиссий и групп;
3) приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан;
4) представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами;
5) отчитывается перед должностным лицом, создавшим рабочую комиссию или группу, по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несет ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений;
6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные правовыми актами должностных лиц, создавших комиссии, Положением о комиссии или группе.
50. Решения рабочих комиссий или групп принимаются коллегиально большинством голосов из числа присутствующих. Заседание комиссии или группы правомочно при наличии большинства ее состава.
Глава 12. Планирование деятельности Администрации района
51. Деятельность Администрации района осуществляется в соответствии с планами работы Администрации района, в том числе с планами работы ее органов и структурных подразделений.
52. Планы определяют основные направления деятельности Администрации района.
Планы работы Администрации района разрабатываются на месяц и квартал.
Планы работы разрабатывают с учетом планов работы Кетовской районной Думы, стратегии социально-экономического развития Кетовского района, поручений Главы Кетовского района.
53. План работы Администрации района утверждается Главой Кетовского района.
54. Ответственность за выполнение плана работы Администрации района несут Первый заместитель Главы Кетовского района по строительству и ЖКХ, заместитель Главы Кетовского района по экономике и инвестициям — начальник отдела экономики, торговли, труда и инвестиций, заместитель Главы Кетовского района по социальной политике, управляющий делами - руководитель аппарата, руководители органов Администрации района, руководители структурных подразделений Администрации района, в соответствии с распределением обязанностей.
РАЗДЕЛ V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
С КЕТОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМОЙ И НАСЕЛЕНИЕМ КЕТОВСКОГО РАЙОНА
Глава 13. Основные принципы взаимодействия
Администрации района с Кетовской районной Думой
55. Администрация района осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, Уставом Кетовского района к компетенции Кетовской районной Думы.
56. Администрация района строит свои взаимоотношения с Кетовской районной Думой на основе:
1) разграничения функций и полномочий;
2) координации и сотрудничества;
3) подконтрольности деятельности Администрации района Кетовской районной Думе в соответствии с Уставом Кетовского района;
4) гласности и законности.
Глава 14. Формы взаимодействия Администрации
района и Кетовской районной Думы
57. Взаимодействие Администрации района с Кетовской районной Думой осуществляется в следующих формах:
1) участие Главы Кетовского района, должностных лиц Администрации района в заседаниях Кетовской районной Думы;
2) участие депутатов Кетовской районной Думы в деятельности Администрации района;
3) участие Администрации района в разработке проектов правовых актов Кетовской районной Думы;
4) представление отчетов и информации Кетовской районной Думе.
Глава 15. Представление отчетов и информации Кетовской районной Думе
58. Глава Кетовского района представляет Кетовской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Кетовской районной Думой.
59. Должностные лица Администрации района дают ответы (информацию) на запросы и обращения депутатов.
Глава 16. Взаимоотношения Администрации
района с населением Кетовского района
60. Администрация района обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений, обращений, жалоб граждан и принимает по ним меры.
РАЗДЕЛ VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Глава 17. Ответственность Администрации
района и должностных лиц Администрации района
61. Администрация района и должностные лица Администрации района несут ответственность перед населением Кетовского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Глава 18. Ответственность Администрации района
и должностных лиц Администрации района перед государством
62. Ответственность Администрации района и должностных лиц Администрации района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курганской области и законов Курганской области, Устава Кетовского района, а также в случае ненадлежащего осуществления Администрацией района и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
63. Ответственность Главы Кетовского района перед государством наступает в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 19. Ответственность Администрации района
и должностных лиц Администрации района перед физическими и юридическими лицами
64. Ответственность Администрации района и должностных лиц Администрации района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | периодическое печатное издание - информационный бюллетень "Курс района" от 15.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
