О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Северский район от 26 декабря 2013 года №473 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной с...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

Должность: Глава муниципального образования Северский Район"ул. Ленина

Дата подписи: 01.07.2020 18:23:13

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

23 июня 2020 года                                 № 549                                          ст. Северская

О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Северский район от 26 декабря 2013 года №473 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Северский район»

На основании письма департамента имущественных отношений Краснодарского края от 17 февраля 2020 года №52-6075/20-22-06, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2019 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о приватизации государственного и муниципального имущества», пунктом 5 части 1 статьи 25 Устава муниципального образования Северский район Совет муниципального образования Северский район решил:

1. Внести изменения в приложение к решению Совета муниципального образования Северский район от 26 декабря 2013 года № 473 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Северский район», изложив раздел 8 в новой редакции:

«8. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

8.1. Объекты и способы приватизации.

Объектами приватизации муниципальной собственности являются здания, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные нежилые помещения, не завершенные строительством объекты и иное муниципальное имущество.

Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования Северский район, утвержденным Советом муниципального образования Северский район на каждый очередной финансовый год, способами, предусмотренными действующим законодательством.

Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее - План):

1. Разработка проекта Плана на очередной финансовый год осуществляется администрацией муниципального образования Северский район (далее - Администрация).

2. С целью подготовки проекта Плана на очередной финансовый год в срок до 1 октября текущего года отраслевые органы Администрации, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления), представляют в Администрацию предложения о целесообразности приватизации подведомственных им муниципальных унитарных предприятий, а также находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Северский район акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества.

3. Администрация рассматривает поступившие предложения, соответствующие требованиям законодательства о приватизации в Российской Федерации, с обоснованием приватизации муниципального имущества по каждому предложению.

4. Предложение о приватизации с обоснованием целесообразности либо нецелесообразности приватизации нежилых помещений, зданий, строений и сооружений должно содержать информацию:

а) о целевом назначении помещений, фактическом виде использования (при наличии информации);

б) о годе постройки, степени капитальности, состоянии помещений (при наличии информации);

в) о площади земельного участка (в случае приватизации отдельно стоящих зданий, строений, сооружений);

г) об арендаторе, ином пользователе, размере дохода, поступившего в бюджет муниципального образования Северский район от арендной платы по итогам прошлого года;

д) иная информация, необходимая для обоснования целесообразности приватизации муниципального имущества.

5. Подготовка заключений о приватизации муниципального имущества осуществляется на основании Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и иных законодательных и нормативных актов.

Основными критериями при подготовке заключений о приватизации являются следующие:

- отсутствие законодательно установленного запрета на приватизацию муниципального имущества;

- экономические показатели и иные основания, подтверждающие необходимость осуществления приватизации;

- наличие юридических оснований, подтверждающих необходимость приватизации (для муниципальных унитарных предприятий).

После получения предложений Администрация обобщает их и подготавливает обобщенное заключение о приватизации муниципального имущества. Заключение о приватизации муниципального имущества подписывается заместителем главы администрации, курирующим вопросы управления муниципальным имуществом.

6. Проект Плана формируется Администрацией на основании обобщенного заключения о целесообразности приватизации муниципального имущества и состоит из трех разделов.

6.1. Первый раздел содержит основные направления реализации Плана, цели и задачи приватизации муниципального имущества.

Второй раздел содержит перечни подлежащих приватизации муниципальных унитарных предприятий, акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования Северский район, иного муниципального имущества с указанием его характеристики и предполагаемого срока приватизации.

Третий раздел содержит порядок и сроки предоставления в Совет муниципального образования Северский район отчета о выполнении Плана.

6.2. Перечень муниципальных унитарных предприятий, приватизация которых планируется в очередном финансовом году, должен содержать следующую информацию:

а) наименование и местонахождение муниципального унитарного предприятия;

б) величина чистых активов на начало текущего финансового года;

в) площади земельных участков;

г) финансовый результат по итогам прошлого года;

д) среднесписочная численность работников;

е) способ приватизации;

ж) срок приватизации.

6.3. Перечень хозяйствующих субъектов, акции (доли) которых планируются к приватизации в очередном финансовом году, должен содержать следующую информацию:

а) наименование и местонахождение юридического лица;

б) способ приватизации;

в) финансовый результат по итогам прошлого года;

г) сведения о доле принадлежащих муниципальному образованию и планируемых к приватизации акций (долей, паев) в общем количестве акций (долей, паев) хозяйствующего субъекта - количество указанных акций;

д) номинальная стоимость акций (долей), находящихся в муниципальной собственности и планируемых к приватизации;

е) сведения о дивидендах (части чистой прибыли), перечисленных в местный бюджет в прошлом году;

ж) стоимость акций (долей), находящихся в муниципальной собственности и планируемых к приватизации, исходя из величины чистых активов хозяйствующего субъекта на начало текущего финансового года;

з) срок приватизации.

6.4. Перечень нежилых помещений, зданий, строений и сооружений, приватизация которых планируется в очередном финансовом году, должен содержать следующую информацию:

а) местонахождение;

б) информация об обременениях (договорах аренды);

в) площадь;

г) литер по плану, номера помещений;

д) способ приватизации;

е) срок приватизации.

7. Администрация направляет, не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, в Совет муниципального образования Северский район проект решения Совета муниципального образования Северский район об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования Северский район с приложением обобщенных заключений о приватизации по каждому включенному в проект Плана объекту муниципальной собственности.

8. Изменения и дополнения в утвержденный План вносятся в соответствии с настоящим Порядком и утверждаются Советом муниципального образования Северский район.

Утвержденный решением Совета муниципального образования Северский район План, а также внесенные в него изменения и дополнения подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации.

9. Администрация ежегодно, не позднее 25 февраля, представляет в Совет муниципального образования Северский район отчет о результатах приватизации муниципального имущества муниципального образования Северский район за прошедший год.

Утвержденный отчет о выполнении Плана подлежит опубликованию в печатных средствах массовой информации.

Продавцом объектов муниципальной собственности выступает администрация муниципального образования Северский район или уполномоченный орган.

Покупателями объектов муниципальной собственности могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

Продажа объектов недвижимости муниципальной собственности осуществляется на основании решения Совета муниципального образования Северский район.

Продажа объектов муниципальной собственности, относящихся к движимому имуществу, осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования Северский район.

Приватизация и иное отчуждение имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и оперативном управлении учреждений возможно лишь после изъятия в установленном порядке этого имущества соответственно из хозяйственного ведения и оперативного управления.

Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется только способами и в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с учетом изменений и дополнений к нему).

Способ продажи объектов недвижимости муниципальной собственности определяется Советом муниципального образования Северский район.

Способ продажи движимого муниципального имущества определяется администрацией муниципального образования Северский район.

Приватизация объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется по согласованию с комитетом по охране историко-культурного наследия Краснодарского края.

Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, приобретаются в собственность с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальная цена подлежащего приватизации объекта муниципальной собственности устанавливается на основании отчета об оценке объекта, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети «Интернет"» информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

Продажа объектов муниципальной собственности осуществляется исключительно в электронной форме.

Используются следующие способы приватизации в электронной форме объектов муниципальной собственности:

- продажа муниципального имущества на аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены и иные способы, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества установлены Федеральным законом от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона №209-ФЗ от 24.07.2007г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, в порядке, установленном законом.

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона 159-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 Федерального закона 159-ФЗ, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона 159-ФЗ;

4) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", администрация муниципального образования Северский район направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

8.2. Порядок организации и проведения торгов по продаже находящегося в собственности муниципального образования Северский район имущества или права на заключение договоров аренды и безвозмездного пользования.

8.2.1. Организация и проведение торгов по продаже находящегося в собственности муниципального образования Северский район имущества или права на заключение договоров аренды и безвозмездного пользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Администрация муниципального образования Северский район самостоятельно осуществляет функции по продаже муниципального имущества, а также своими решениями поручает юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Северский район, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества.

8.2.2. Конкурс или аукцион на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров проводится в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67».

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования Северский район от 14 апреля 2015 года №603 «О внесении изменения в решение Совета муниципального образования Северский район от 26 декабря 2013 года №473 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Северский район».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по земельным, имущественным и правовым вопросам.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава

муниципального образования

Северский район

А.Ш. Джарим

Исполняющий обязанности

председателя Совета муниципального

образования Северский район

Р.Я. Ремпель