О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА № 53-НПА «О ПОЛОЖЕНИИ «О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В КАВАЛЕРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» (В РЕДАКЦИИ ОТ 28...



РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ

ДУМЫ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА № 53-НПА

«О ПОЛОЖЕНИИ «О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

В КАВАЛЕРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ»

(В РЕДАКЦИИ ОТ 28.06.2018  № 347-НПА)

Принято Думой Кавалеровского

муниципального района                                                                                                  22 июля 2020 года

              1. В соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Уставом Кавалеровского муниципального района внести следующие изменения в решение Думы Кавалеровского муниципального района от 16 октября 2009 года № 53-НПА «О Положении «О публичных слушаниях в Кавалеровском муниципальном районе» (в редакции  от 28.06.2018 № 347-НПА):

              1.1. В пункте 3 Раздела 3 слова: «общественные обсуждения или» исключить;

              1.2. В пункте 6 раздела 5 слова «общественные обсуждения или» исключить;

              1.3. Разделы 11-16 изложить в следующей редакции:

11. Особенности проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Проведение публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с разделом 16 настоящего Положения с учетом следующих особенностей.

2. Постановление о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства издается главой Кавалеровского муниципального района в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства от заинтересованного лица в получении данного разрешения в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанные сообщения направляются в срок не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

4. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

5. Срок проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не может быть более одного месяца с момента оповещения жителей о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» не позднее десяти дней со дня их подписания председателем и секретарем Комиссии.

7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и в 5-дневный срок со дня опубликования результатов публичных слушаний направляет их главе Кавалеровского муниципального района.

8. Проведение публичных слушаний не требуется в случае принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства физическому или юридическому лицу, заинтересованному в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе такого лица.

12. Особенности проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

Публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в порядке и сроки, которые предусмотрены для проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

13. Особенности проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории

1. Проведение публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории осуществляется в соответствии с разделом 16 настоящего Положения с учетом следующих особенностей.

2. Постановление главы Кавалеровского муниципального района о назначении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории издается главой Кавалеровского муниципального района в течение десяти дней со дня поступления такого проекта.

3. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

4. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет" не позднее десяти дней со дня их подписания председателем и секретарем Оргкомитета.

5. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

14. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки и проекта решения о внесении в них изменений

1. Проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки и проекту решения о внесении в них изменений осуществляется в соответствии с разделом 16 настоящего Положения с учетом следующих особенностей.

2. Постановление о назначении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту решения о внесении в них изменений издается главой Кавалеровского муниципального района в срок не позднее чем десять дней со дня получения такого проекта.

3. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту решения о внесении в них изменений составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

4. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту решения о внесении в них изменений подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» не позднее десяти дней со дня их подписания председателем и секретарем Оргкомитета.

6. Проведение публичных слушаний не требуется в случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), если правилами землепользования и застройки не обеспечена возможность размещения на территории поселения предусмотренных документами территориального планирования таких объектов, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

15. Особенности проведения публичных слушаний по проекту

генерального плана, проекту решения о внесении

в него изменений

1. Проведение публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту решения о внесении в него изменений осуществляется в соответствии с разделом 16  настоящего Положения с учетом следующих особенностей.

2. При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии с разделом 16 настоящего Положения.

3. Публичные слушания по проекту генерального плана и по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, проводятся в каждом населенном пункте сельского поселения.

4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения участников публичных слушаний равными возможностями для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.

5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей поселения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту о внесении изменений в генеральный план городского округа подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет" не позднее десяти дней со дня их подписания председателем и секретарем Оргкомитета.

16. Публичные слушания по проектам генеральных планов, по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Публичные слушания назначаются постановлением главы Кавалеровского муниципального района о назначении публичных слушаний. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление главы Кавалеровского муниципального района о назначении публичных слушаний и проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» не позднее десяти дней со дня принятия постановления главы Кавалеровского муниципального района о назначении публичных слушаний.

2. Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

3. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

4. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

5. Оповещение о начале публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Оповещение о начале публичных слушаний:

1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в источнике официального опубликования;

2) распространяется на информационных стендах, оборудованных в местах массового скопления граждан, в общественных зданиях и многофункциональных центрах Кавалеровского муниципального района, в общественных зданиях, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 3 настоящего раздела, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.

7. В течение всего периода размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

1) Экспозиция предполагает посещение гражданами мест размещения информационных стендов с материалами о проекте, согласно подпункта 2 пункта 7 настоящего раздела, с участием представителей Оргкомитета и (или) разработчика проекта;

2) В ходе работы экспозиции представители Оргкомитета и (или) разработчика проекта консультируют посетителей экспозиции:

проводят разъяснения по интересующимся вопросам посетителей в устной форме;

проводят распространение информационных материалов о проекте (выполнение копий материалов проекта по запросу посетителей экспозиции);

ведут учет замечаний и предложений, поступившие в ходе проведения экспозиции, в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела.

3) Срок и место проведения экспозиции или экспозиций проекта определяется Оргкомитетом, указывается в оповещении о начале публичных слушаний в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.

8. В период размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта;

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

3) в письменной форме в администрацию Кавалеровского муниципального района, в адрес Оргкомитета;

4) посредством записи представителем Оргкомитета в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:

книга (журнал) учета посетителей экспозиции должна содержать информацию, согласно пункта 10 настоящего раздела;

книгу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта ведет секретарь Оргкомитета.

9. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению Оргкомитетом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего раздела.

10. С учетом пункта 8 настоящего раздела, участники публичных слушаний в Оргкомитет в целях идентификации, представляют сведения о себе в письменной или устной форме (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

11. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется Комиссией с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».

12. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

13. Оргкомитетом обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний.

14. Члены оргкомитета подготавливают и оформляют протокол публичных слушаний в течение пяти дней после проведения публичных слушаниях до дня опубликования, в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация о членах Оргкомитета;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.

15. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

16. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания, согласно пункта 8 настоящего раздела, посредством официального обращения в администрацию Кавалеровского муниципального района.

17. На основании протокола публичных слушаний члены Оргкомитета осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний в течение семи дней до дня опубликования заключения после проведения публичных слушаний.

18. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации Оргкомитета о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

19. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается председателем и секретарем Оргкомитета в течение семи дней после проведения публичных слушаний и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Кавалеровского муниципального района и размещается на официальном сайте.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах  массовой информации.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы

Кавалеровского муниципального района                                                         А.С. Бурая

пгт Кавалерово

От 23 июля 2020 года

№ 100-НПА