Основная информация

Дата опубликования: 23 июля 2020г.
Номер документа: RU40024505202000012
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Калужская область
Принявший орган: Сельская Дума сельского поселения "Деревня Покровское"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СЕЛЬСКАЯ ДУМА

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

сельского поселения «Деревня Покровское»

РЕШЕНИЕ

д. Покровское

от 23 июля 2020г.                                                                                   № 146

Об утверждении Положения «О бюджетном процессе сельского поселения «Деревня Покровское»

        В соответствии со ст. 3, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом сельского поселения, Сельская Дума сельского поселения «Деревня Покровское»

РЕШИЛА:

        1. Утвердить Положение о бюджетном процессе сельского поселения «Деревня Покровское» (прилагается).

        2. Признать утратившим силу решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Покровское» от 21.11.2014 г. № 168 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе сельского поселения «Деревня Покровское»»

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава сельского поселения                                               

   Т. П. Казакова

Приложение                                                 

К решению Сельской Думы

сельского поселения

«Деревня Покровское»

                                                                                                      от 23 июля 2020 г. № 146

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ДЕРЕВНЯ ПОКРОВСКОЕ»

              Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, утверждения годового отчёта об исполнении бюджета сельского поселения.

              Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса сельского поселения

              1. Правовую основу бюджетного процесса в сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты Российской Федерации, Устав и иные правовые акты Калужской области, Устав сельского поселения, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения.

              2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Статья 2. Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

              Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее проект решения о бюджете) в соответствии с законодательством устанавливаются администрацией сельского поселения исходя из необходимости представления проекта решения о бюджете в Сельскую Думу сельского поселения (далее Сельская Дума).

              Статья 3. Общие положения

Составление проекта бюджета основывается на:

- прогнозе социально-экономического развития сельского поселения;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения.

2. Представлению в Сельскую Думу проекта решения о бюджете предшествует выступление Главы сельского поселения перед депутатами Сельской Думы о бюджетной и налоговой политике сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Проект бюджета определяет параметры бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. По проекту решения о бюджете в первом чтении и проекту решения об исполнении бюджета за отчётный финансовый год проводятся публичные слушания.

5. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 4. Решение Сельской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета:

а) общий объём доходов бюджета;

б) общий объём расходов бюджета;

в) дефицит (профицит) бюджета;

г) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области».

      2. Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

а) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

в) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

г) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

д) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

е) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

ж) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

з) общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета сельского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета сельского поселения  (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

и) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый периода;

к) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

л) иные показатели, установленные бюджетным законодательством.

3. Решением Сельской Думы сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.».

Статья 5. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Сельскую Думу представляются:

а) предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения за текущий финансовый год;

б) прогноз социально-экономического развития сельского поселения;

в) основные направления бюджетной и налоговой политики;

г) пояснительная записка к проекту бюджета;

д) прогноз основных характеристик (общий объём доходов, общий объём расходов, дефицита (профицита) бюджета, консолидированного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

е) методики (проекты методик) и расчёты распределения межбюджетных трансфертов;

ж) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

з) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»

       и) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;».

л) паспорта муниципальных программ

м) иные документы и материалы.

Статья 6. Внесение проекта решения о бюджете, подготовка проекта для рассмотрения в Сельскую Думу

1. Проект решения о бюджете представляется в Сельскую Думу администрацией сельского поселения не позднее 15 ноября.

текущего года.

2. В течение одного дня со дня внесения проекта решения о бюджете в Сельскую Думу Глава сельского поселения направляет его в постоянные комиссии Сельской Думы и ревизионную комиссию сельского поселения (далее - ревизионная комиссия), которые обязаны в течение 7 дней рассмотреть проект решения о бюджете, приложенные к нему документы и дать по ним свои заключения.

В случае если возникнут замечания, возражения у постоянных комиссий Сельской Думы по проекту решения о бюджете, прилагаемым к нему документам, данные комиссии свои замечания и возражения согласуют их с постоянной комиссией Сельской Думы по бюджету, финансам и налогам.

Если в заключениях постоянных комиссий Сельской Думы, ревизионной комиссии не будут содержаться замечания, возражения по проекту решения о бюджете и прилагаемым к ним документам Глава сельского поселения назначает дату проведения сессии Сельской Думы по рассмотрению проекта решения о бюджете и одобренного администрацией сельского поселения прогноза социально-экономического развития сельского поселения.

Если в заключениях постоянных комиссий Сельской Думы, ревизионной комиссии будут содержаться замечания, возражения по проекту решения о бюджете, прилагаемым к нему документам, Глава сельского поселения незамедлительно направляет его в администрацию сельского поселения. Администрация сельского поселения в течении пяти дней на основании поступивших замечаний вносит соответствующие изменения в проект решения о бюджете, прилагаемые к нему документы и направляет в Сельскую Думу. Глава сельского поселения определяет дату проведения сессии по рассмотрению проекта решения о бюджете.

В случае, если Администрация сельского поселения не согласна с замечаниями и возражениями, содержащимися в заключениях постоянных комиссий Сельской Думы и ревизионной комиссии, она обязана в двухдневный срок об этом уведомить Главу сельского поселения.

Глава сельского поселения формирует согласительную комиссию из числа председателей постоянных комиссий, председателя ревизионной комиссии.

Согласительная комиссия в течение трёх дней рассматривает разногласия по проекту решения о бюджете, прилагаемым к нему документам, согласовывает их и направляет доработанный проект решения о бюджете и прилагаемые к нему документы Главе сельского поселения, который определяет дату проведения сессии по их рассмотрению.

Статья 7. Предметы рассмотрения и порядок принятия проекта решения о бюджете (первое чтение)

Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете является:

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объём доходов бюджета:

- общий объём расходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

- условно утверждаемые расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета СП (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета СП (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

- нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;

- дефицит (профицит) бюджета;

- приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета;

- приложение к решению о бюджете на очередной финансовой год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

- программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

- приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по муниципальным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета СП на очередной финансовый год и плановый период;

- бюджетные ассигнования по целевым статьям (государственным, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета СП на очередной финансовый год и плановый период;

- ведомственную структуру расходов бюджета СП на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета СП;

- источники финансирования дефицита бюджета СП на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете заслушивается доклад Главы сельского поселения.

3. После поступивших вопросов к докладчику и данных ответов депутатам Сельской Думы, Глава сельского поселения ставит вопрос о принятии проекта решения о бюджете за основу.

4. При принятии проекта решения о бюджете за основу, депутатами Сельской Думы могут вноситься поправки.

5. Голосование по каждой поправке осуществляется раздельно.

В случае отклонения поправки, её автор имеет право на внесение не более одного раза изменённой поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть поставлена на голосование.

6. По завершению внесения поправок в проект решения о бюджете, Глава сельского поселения ставит вопрос на голосование о его принятии в целом.

7. В случае, если голосование по проекту решения о бюджете не набрало необходимого количества голосов, создаётся согласительная комиссия из депутатов Сельской Думы.

8. Глава сельского поселения объявляет первое заседание сессии закрытым, назначает дату проведения второго заседания сессии, которая не может превышать пяти дней с даты проведения первого заседания.

9. В течение перерыва между первым и вторым заседаниями сессии Сельской Думы согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по спорному положению части проекта решения о бюджете.

10. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

В этом случае в проекте решения о бюджете по спорному вопросу остаётся вариант предложенный администрацией сельского поселения при внесении проекта решения о бюджете.

11. На втором заседании сессии Сельской Думы проект решения о бюджете принимается в целом, назначается дата проведения публичных слушаний и дата проведения сессии Сельской Думы по принятию решения о бюджете.

Статья 8. Рассмотрение Сельской Думой решения о бюджете (второе чтение)

1. После проведения публичных слушаний постоянная комиссия Сельской Думы по бюджету, финансам и налогам в течение пяти дней рассматривает поправки к проекту решения о бюджете, внесённые гражданами, и информирует их о результатах рассмотрения.

2. На заседании Сельской Думы постоянная комиссия Сельской Думы по бюджету, финансам и налогам информирует депутатов о результатах рассмотрения поправок к проекту решения о бюджете, внесённых гражданами в ходе публичных слушаний.

3. По окончании информирования депутатов Сельской Думы Глава сельского поселения вносит вопрос о принятии решения о бюджете в целом.

4. В случае, если Глава сельского поселения, отклонит решение о бюджете, он обязан в течении 10 дней направить в Сельскую Думу мотивированное обоснование отклонения решения о бюджете, либо внесение в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит доработанное решение о бюджете, оно вновь рассматривается в прежней редакции Сельской Думой. Если при повторном рассмотрении решение о бюджете будет одобрено в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Сельской Думы, Глава сельского поселения в течении семи дней должен подписать решение о бюджете и опубликовать его.

Статья 9. Порядок представления, рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета и проведения внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета

Администрация сельского поселения представляет годовой отчёт об исполнении бюджета для подготовки заключения на него в Сельскую Думу для проведения внешней проверки не позднее 1 апреля текущего года. 

Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения Сельской Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов средств бюджета и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета осуществляется ревизионной комиссией.

2. Комиссия по бюджету, финансам и налогам, осуществляющая полномочия ревизионной комиссии сельского поселения, готовит заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и направляет его в Сельскую Думу и администрацию сельского поселения.

3. Годовой отчёт об исполнении бюджета представляется администрацией сельского поселения в Сельскую Думу не позднее 1 мая текущего года в форме проекта решения Сельской Думы об исполнении бюджета за отчётный финансовый год.

Решением Сельской Думы об исполнении бюджета утверждается отчёт об исполнении бюджета за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению Сельской Думы об исполнении бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов;

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников, финансирования дефицита бюджета;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования, дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета представляются иные документы, предусмотренные законодательством.

4. Сельская Дума рассматривает годовой отчёт об исполнении бюджета в срок, не превышающий 30 дней со дня представления его администрацией сельского поселения.

5. Годовой отчёт администрации сельского поселения об исполнении бюджета и заключение по нему ревизионной комиссии рассматриваются в комиссии по бюджету, финансам и налогам Сельской Думы.

6. Комиссия по бюджету, финансам и налогам, осуществляющая полномочия ревизионной комиссии сельского поселения, с учётом полученного заключения по годовому отчёту об исполнении бюджета готовит заключение и на проект решения Сельской Думы об исполнении бюджета за отчётный финансовый год.

7. По результатам рассмотрения отчёта об исполнении бюджета Сельскую Думу принимает решение об утверждении либо отклонении решения Сельской Думы об исполнении бюджета за отчётный финансовый год.

В случае отклонения Сельской Думой решения Сельской Думы об исполнении бюджета за отчётный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 10. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляют Сельская Дума, администрация сельского поселения в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Органы исполнительной власти, иные получатели средств бюджета в пределах своей компетенции обязаны предоставлять всю необходимую информацию для осуществления контроля за исполнением бюджета соответствующим органам.

Статья 11. Заключительные положения настоящего Положения

Сельской Думой в срок до 15 июня могут быть направлены предложения в администрацию сельского поселения по формированию проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: акт обнародования от 23.07.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать