О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципальному образованию Новокубанский район по осуществлению части пер...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ ПЕРВОМАЙСКАЯИ.о. главы Новокубанского городского поселения

Дата подписи: 02.12.2020 10:34:47

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

23 октября 2020 года                                          № 161                                          г. Новокубанск

О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Новокубанского городского поселения Новокубанского района муниципальному образованию Новокубанский район по осуществлению части передаваемых полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета Новокубанского городского поселения Новокубанского района от 25 ноября 2016 года № 291 «Об утверждении Порядка заключения соглашений с администрацией муниципального образования Новокубанский район, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», руководствуясь статьей 26 Устава Новокубанского городского поселения Новокубанского района, Совет Новокубанского городского поселения Новокубанского района решил:

1. Передать муниципальному образованию Новокубанский район на 2021 год часть полномочий органа местного самоуправления Новокубанского городского поселения Новокубанского района по осуществлению части передаваемых полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (в части создания, содержания и организации деятельности единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Новокубанский район).

2. Утвердить методику расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление части передаваемых полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, передаваемой по соглашению на 2021 год, согласно приложению № 1 к настоящему решению.

3. Рекомендовать администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района заключить соглашение с администрацией муниципального образования Новокубанский район на осуществление передаваемых полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района по форме согласно приложению № 2.

4. Финансово-экономическому отделу администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (Орешкина), предусмотреть в решении о бюджете Новокубанского городского поселения Новокубанского района на 2021 год денежные средства для обеспечения межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с расчетом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения согласно приложению № 3 к настоящему решению.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Совета Новокубанского городского поселения Новокубанского района по нормотворчеству и контролю за исполнением органами и должностными лицами Новокубанского городского поселения Новокубанского района (С.И. Михайлова).

6. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Новокубанского городского поселения» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

Исполняющий обязанности главы

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

П.В. Манаков

Председатель Совета

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

Е.В. Головченко

Приложение №1

Утвержден

решением Совета

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

от 23.10.2020 г. № 161

Методика

расчета межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий по участию в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Объем межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района на осуществление передаваемых полномочий по участию в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения, определяется:

К общ. - количество жителей района;

К пос. - количество жителей в поселении;

С - сумма трансфертов на одного жителя района;

С пос. - общая сумма трансфертов поселения;

ФОТ - нормативный фонд оплаты труда для муниципального казенного учреждения «Аварийно-спасательный отряд» (согласно утвержденного штатного расписания);

К 62 - количество окладов, необходимых для формирования ФОТ МКУ «Аварийно-спасательный отряд»;

Мат.расх - материальные расходы на текущий финансовый год (согласно утвержденной сметы);

О (год) - общий объем расходов.

1. ФОТ (год) = оклад * К 62 + 30,2%, где 30,2% начисления на ФОТ;

2. О (год) = ФОТ (год) + Мат. расх.;

3. С = О (год) / К общ;

4. С пос. = С * К пос.

С пос. рассчитывается по фактическому времени переданного полномочия

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина

Приложение № 2

к Решению Совета

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

от 23.10.2020 г. № 161

Соглашение

о передаче полномочий вопросов местного значения по участию в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

г. Новокубанск                                                                                                   «___»____________

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района в лице главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района ______________________ Ф.И.О., действующего на основании Устава, в дальнейшем «Администрации поселения», с одной стороны, и администрация муниципального образования Новокубанский район в лице главы муниципального образования Новокубанский район _______________________ Ф.И.О., действующего на основании Устава, в дальнейшем «Администрация района», руководствуясь статьями 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Заявления, подтверждения и гарантии

Лица, подписавшие от имени Сторон настоящее Соглашение, имеют на это все полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ.

Заключение настоящего Соглашения не приведет к нарушению и не войдет в противоречие с какими-либо другими соглашениями или договоренностями Сторон, в которых они являются участниками на момент заключения настоящего Соглашения.

Любая информация, предоставленная сторонами друг другу в связи с заключением настоящего Соглашения, не содержит не соответствующих действительности сведений и не умалчивает о фактах, вводящих в заблуждение Стороны. В данной информации нет умолчаний о любых вопросах, важных для другой Стороны в связи с предметом настоящего Соглашения.

Обязательства каждой из Сторон в соответствии с настоящим Соглашением принятыми им на себя добровольно, на разумных основаниях дают право каждой Стороне требовать их неукоснительного и тщательного соблюдения.

2. Предмет соглашения

Администрация поселения в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании решения Совета Новокубанского городского поселения Новокубанского района от __ ____________ года № ____ передает, а Администрация района на основании решения Совета муниципального образования Новокубанский район от ______________ № ____ принимает и осуществляет закрепленные п. 24 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по участию в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в порядке и на условиях, оговоренных настоящим Соглашением.

Заключение настоящего Соглашения не влечет за собой изменения Устава Новокубанского городского поселения Новокубанского района в части, касающейся полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.

Полномочия Администрации поселения считаются переданными Администрации района с момента подписания Сторонами настоящего Соглашения на срок, определяемый сроком действия настоящего Соглашения.

Реализация предусмотренных п. 2.1 полномочий осуществляется Администрацией района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района в бюджет муниципального образования Новокубанский район.

3. Обязательства сторон

Администрация района принимает на себя обязательства по организации и осуществлению в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по участию в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.

3.2. Администрация поселения обязуется обеспечить:

3.2.1. Обеспечить финансирование переданных полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

3.2.3. Размер межбюджетных трансфертов, представляемых бюджету муниципального образования Новокубанский район из бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района на финансирование полномочий составляет:

в 2020 году - ____________ (сумма прописью) рублей.

3.2.4. Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района в бюджет муниципального образования Новокубанский район производится ежемесячно до 20 числа, равными долями.

3.2.5. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования Новокубанский район из бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района на финансирование переданных полномочий в последующие периоды, а также в случае пролонгации настоящего Соглашения рассчитывается органом, уполномоченным на формирование бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в установленном порядке.

4. Права и обязанности

Администрация района осуществляет права и исполняет обязанности Администрации поселения в части переданных полномочий в том объеме и с теми ограничениями, которые определены настоящим Соглашением, Уставом муниципального образования Новокубанский район, Уставом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, действующим законодательством.

5. Контроль за осуществлением полномочий, ответственность сторон Соглашения

5.1. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5.2. Представительный орган Новокубанского городского поселения Новокубанского района осуществляет контроль за исполнением передаваемых полномочий и за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочий.

5.3. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Администрация района должна быть письменно уведомлена об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии и имеет право направить своих представителей для участия в работе этой комиссии.

5.4. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных ей полномочий влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 3-дневный срок с момента подписания Сторонами соответствующего акта, а также уплату неустойки в размере 0,1 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района на осуществление указанных полномочий.

5.5. В случае неисполнения органами местного самоуправления Новокубанского городского поселения Новокубанского района, вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию переданных полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения с уплатой неустоек в размере 0,1 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещение понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

6. Форс-мажор

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по данному Соглашению, если это неисполнение явилось следствием обстоятельства непреодолимой силы, возникшего после заключения Соглашения в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть, предотвратить разумными мерами – стихийное бедствие, пожар, землетрясение и т.д.

6.2. При наступлении и прекращении событий чрезвычайного характера Сторона настоящего Соглашения, для которой создавалась невозможность исполнения своих обязательств, должна немедленно известить об этом другую Сторону, приложив к извещению справку соответствующего государственного органа.

7. Срок действия настоящего Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.

7.2. Срок действия настоящего Соглашения определен с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

7.3. Настоящее Соглашение считается пролонгированным, если при окончании срока действия ни одна из Сторон не уведомила другую о своем желании прервать Соглашение.

8. Расторжение Соглашения

8.1. Соглашение может быть расторгнуто по решению Сторон.

8.2. Расторжение Соглашения в одностороннем порядке допускается в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

8.3. Администрация района вправе досрочно расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке без возмещения понесенных Администрацией поселения убытков в случае недостаточного финансового обеспечения, предусмотренного п. 2.1. Соглашения передаваемых полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Новокубанского городского поселения Новокубанского района в бюджет муниципального района.

8.4. Все споры и разногласия, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним и не урегулированные путем переговоров, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Дополнительные условия

9.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на это лицами.

9.3. Во всем остальном, непредусмотренном настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

9.4. Стороны принимают необходимые меры для урегулирования возникших разногласий. Споры по настоящему Соглашению рассматриваются в установленном законом порядке в арбитражном суде.

10. Реквизиты и подписи Сторон

Администрация Новокубанского городского поселения

352240, Новокубанский район,

г. Новокубанск,

ул. Первомайская, 128

ИНН

КПП

р/с

л/с

БИК

Администрация МО Новокубанский район

352240 Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 151

ИНН

КПП

р/с

Глава Новокубанского городского

поселения Новокубанского района

_________________  Ф.И.О.

Глава муниципального образования Новокубанский район

___________________ Ф.И.О.

Приложение № 3

к решению Совета

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

от 23.10.2020 г. № 161

Расчет

иного межбюджетного трансферта, необходимого для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения Новокубанского городского поселения Новокубанского по участию в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

К пос. - 35 199 человек

К общ. – 86 781 человек

С период. = 12 мес.,

ФОТ (год) = 7996,3 тыс. рублей,

Мат. Расх = 1251,2 тыс. рублей,

О (год) = 7996,3 тыс. рублей + 1251,2 тыс. рублей,

О (год) = 9247,5 тыс. рублей;

С = 9247,5 тыс. рублей / 86 781 человек

С = 106,56 рублей;

С пос. = (С * Кпос. / 12 месяцев) * С перед.

С пос. = (106,56 * 35199 / 12) * 12

С пос = 3 750,8 тыс. рублей.».

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина