Основная информация

Дата опубликования: 23 октября 2020г.
Номер документа: RU26008317202000092
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Совет Грачевского муниципального округа Ставропольского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



П Р О Е К Т

Опубликовано в газете «Грачевский вестник» от 23.10.2020 года № 7(84)

Обнародовано на официальном сайте администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края https://adm-grsk.ru/

от 23 октября 2020 года

СОВЕТ ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

23 октября 2020 года № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГРАЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" Совет Грачевского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

Утвердить Положение о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном округе Ставропольского края, согласно приложению.

Установить, что до 01 января 2021 года нормы Положения о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном округе Ставропольского края, утверждаемого в соответствии с пунктом 1 настоящего решения, применяются исключительно к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2022 годов.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета

Грачевского муниципального

округа Ставропольского края

С.Ф.СОТНИКОВ

Глава Грачевского

муниципального района

Ставропольского края

Р.А.КОВРЫГА

Приложение

к решению Совета Грачевского муниципального округа Ставропольского края

от 23.10.2020 года № 24

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГРАЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном округе  Ставропольского края (далее - Положение) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - местный бюджет), устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, определяет правовое положение участников бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе Ставропольского края (далее - Грачевский муниципальный округ) в пределах, определенных законодательством.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел 2. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе

3. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе  составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае", иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения.

4. Муниципальные правовые акты Грачевского муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и Ставропольского края, настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного муниципального правового акта органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.

5. Структура муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Грачевском муниципальном округе, состоит из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним правовых актов органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа о местном бюджете и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

6. Во исполнение настоящего Положения, других муниципальных правовых актов Грачевского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация Грачевского муниципального округа Ставропольского края, финансовое управление администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Раздел 3. Участники бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе и их бюджетные полномочия

7. Участниками бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:

7.1. Совет Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Совет муниципального округа).

7.2. Председатель Совета Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - председатель Совета муниципального округа).

7.3. Глава Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава муниципального округа).

7.4. Администрация Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация муниципального округа).

7.5. Контрольно-счетная комиссия Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Контрольно-счетная комиссия муниципального округа).

7.6. Финансовое управление администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - финансовое управление муниципального округа).

7.7. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств местного бюджета.

7.8. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета.

7.9. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета.

7.10. Получатели бюджетных средств местного бюджета.

7.11. Подразделения Центрального Банка Российской Федерации, кредитные учреждения в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.12. Органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление казначейского обслуживания исполнения местного бюджета.

8. Совет муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

8.1. Устанавливает порядок рассмотрения и утверждения проекта решения Совета муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

8.2. Рассматривает и утверждает местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

8.3. Рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета.

8.4. Устанавливает общую сумму предоставляемых муниципальных гарантий и порядок их предоставления.

8.5. Устанавливает порядок привлечения заемных средств.

8.6. Устанавливает, вводит в действие, изменяет, отменяет местные налоги, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты местных налогов, устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8.7. Устанавливает публичные нормативные обязательства (расходные обязательства), подлежащие исполнению за счет средств местного бюджета.

8.8. Определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Грачевского муниципального округа.

8.9. Принимает решение об установлении доли дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, подлежащей замене на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц.

8.10. Устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Грачевского муниципального округа по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период.

8.11. Устанавливает случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из местного бюджета.

8.12. Устанавливает порядок проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и проекту годового отчета об исполнении местного бюджета.

8.13. Создает муниципальный дорожный фонд Грачевского муниципального округа Ставропольского края, устанавливает порядок его формирования и использования.

8.14. Устанавливает порядок осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

8.15. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

9. Председатель Совета муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

9.1. Направляет проект решения Совета муниципального округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект решения о местном бюджете), внесенный администрацией муниципального округа на рассмотрение в Совет муниципального округа, в Контрольно-счетную комиссию муниципального округа для проведения экспертизы.

9.2. Вносит на рассмотрение главы муниципального округа предложения:

9.2.1. По разработке проектов муниципальных правовых актов Грачевского муниципального округа в сфере бюджетных правоотношений, принятие которых отнесено к компетенции администрации муниципального округа.

9.2.2. По приведению правовых актов администрации муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения, в соответствие законодательству Российской Федерации и Ставропольского края, Уставу Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящему Положению и иным муниципальным правовым актам Грачевского муниципального округа.

9.3. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

10. Глава муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

10.1. Вносит в Совет муниципального округа предложения по установлению местных налогов, предусмотренных и (или) подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местный бюджет.

10.2. Вносит в Совет муниципального округа предложения о внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального округа о налогах и сборах, установление которых отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципального округа.

10.3. Принимает решение о внесении и вносит на рассмотрение в Совет муниципального округа проект решения о местном бюджете.

10.4. Утверждает и представляет в Совет муниципального округа отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

10.5. Представляет в Совет муниципального округа годовой отчет об исполнении местного бюджета одновременно с проектом решения Совета муниципального округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетностью об исполнении местного бюджета и иными документами, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

10.6. Устанавливает размеры и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

10.7. Распоряжается средствами местного бюджета, предусмотренными для обеспечения деятельности главы муниципального округа и аппарата администрации муниципального округа.

10.8. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

11. Администрация муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

11.1. Устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета.

11.2. Обеспечивает составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

11.3. Утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Грачевского муниципального округа.

11.4. Разрабатывает и одобряет прогноз социально-экономического развития Грачевского муниципального округа.

11.5. Составляет и утверждает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

11.6. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Грачевского муниципального округа.

11.7. Обеспечивает исполнение расходных обязательств Грачевского муниципального округа.

11.8. Обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности.

11.9. Устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа.

11.10. Устанавливает порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с решением о местном бюджете.

11.11. Устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

11.12. Устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

11.13. Устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Грачевского муниципального округа.

11.14. Устанавливает порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

11.15. Устанавливает порядок предоставления средств из местного бюджета на определенных решением о местном бюджете условиях.

11.16. Устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, разработки, утверждения, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализация которых осуществляется за счет средств местного бюджета.

11.17. Утверждает муниципальные программы и ведомственные целевые программы Грачевского муниципального округа.

11.18. Устанавливает порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов из местного бюджета.

11.19. Осуществляет предоставление муниципальных гарантий от имени Грачевского муниципального округа, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом.

11.20. Осуществляет муниципальные заимствования от имени Грачевского муниципального округа.

11.21. Устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги.

11.22. Устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в бюджетном учете задолженности юридических лиц по денежным обязательствам перед Грачевским муниципальным округом.

11.23. Принимает решение о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

11.24. Устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Грачевского муниципального округа на долгосрочный период.

11.25. Утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Грачевского муниципального округа на долгосрочный период в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о местном бюджете.

11.26. Устанавливает порядок осуществления главными администраторами доходов местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления Грачевского муниципального округа и находящихся в их ведении казенными учреждениями, бюджетных полномочий.

11.27. Устанавливает порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, а также внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

11.28. Устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Грачевского муниципального округа.

11.29. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

12. К бюджетным полномочиям Контрольно-счетной комиссии муниципального округа относятся:

12.1. Осуществление контроля за исполнением местного бюджета.

12.2. Проведение экспертизы проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

12.3. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.

12.4. Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12.5. Осуществление оценки эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценки законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Грачевского муниципального округа.

12.6. Проведение финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных правовых актов Грачевского муниципального округа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Грачевского муниципального округа, а также муниципальных программ Грачевского муниципального округа.

12.7. Осуществление анализа бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе и подготовку предложений, направленных на его совершенствование.

12.8. Подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет муниципального округа и главе муниципального округа.

12.9. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грачевского муниципального округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Грачевскому муниципальному округу.

12.10. Утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля.

12.11. Осуществление иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края и иными муниципальными правовыми актами Совета муниципального округа.

13. Финансовое управление муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

13.1. Принимает правовые акты в установленной сфере деятельности;

13.2. Организует составление и составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет его в администрацию муниципального округа.

13.3. Разрабатывает и представляет в администрацию муниципального округа основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

13.4. Обобщает полученные от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа, главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета материалов, необходимых для составления проекта решения о местном бюджете, годового и иных отчетов об исполнении местного бюджета, а также годового и иных отчетов об исполнении бюджета Грачевского муниципального округа.

13.5. Ведет реестр расходных обязательств Грачевского муниципального округа.

13.6. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок представления главными распорядителями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований.

13.7. Организует исполнение местного бюджета.

13.8. Устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам.

13.9. Устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

13.10. Устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, администраторов доходов местного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.

13.11. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета.

13.12. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета.

13.13. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.

13.14. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета.

13.15. Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и(или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств местного бюджета.

13.16. Доводит бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.

13.17. Устанавливает порядок и случаи утверждения и доведения до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

13.18. Утверждает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельный объем финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года.

13.19. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета.

13.20. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

13.21. Осуществляет составление и ведение кассового плана.

13.22. Устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

13.23. Доводит перечень и коды целевых статей и видов расходов местного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и субсидий, переданных из бюджета Ставропольского края и федерального бюджета.

13.24. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Грачевского муниципального округа и(или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

13.25. Устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.

13.26. Представляет Грачевский муниципальный округ в договоре о предоставлении бюджетного кредита.

13.27. Проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта и поручителя.

13.28. Устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиком в обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита.

13.29. Ведет учет основных и обеспечительных обязательств по бюджетным кредитам.

13.30. Ведет в установленном порядке муниципальную долговую книгу Грачевского муниципального округа.

13.31. Осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1.1 статьи 115.2 Бюджетного Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Грачевского муниципального округа.

13.32. Осуществляет мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципалом после предоставления муниципальной гарантии Грачевского муниципального округа.

13.33. Устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений.

13.34. Ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

13.35. Ежемесячно составляет и представляет отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13.36. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль.

13.37. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году.

13.38. Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

13.39. Истребует от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, администраторов доходов местного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета.

13.40. Осуществляет сбор, свод и составление отчетности об исполнении местного бюджета.

13.41. Представляет в администрацию муниципального округа годовой отчет об исполнении местного бюджета, отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, проект решения Совета муниципального округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и иную бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством и настоящим Положением.

13.42. Осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета.

13.43. Осуществляет учет операций по зачислению доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, учет операций по расходам, учет операций по средствам, поступающим во временное распоряжение получателей средств местного бюджета.

13.44. Согласовывает предоставление налоговыми органами отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.

13.45. Устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

13.46. Устанавливает порядок взыскания в доход местного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечисленных в доходы местного бюджета.

13.47. Разрабатывает по поручению администрации муниципального округа программы муниципальных внутренних заимствований Грачевского муниципального округа.

13.48. Разрабатывает программы муниципальных гарантий Грачевского муниципального округа в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

13.49. Организует предоставление, ведет учет выданных муниципальных гарантий Грачевского муниципального округа.

13.50. Устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, не связанных с выполнением муниципального задания, предоставленных из местного бюджета бюджетным учреждениям.

13.51. Осуществляет методическое руководство в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции.

13.52. Осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому (бюджетному) учету и отчетности в пределах своей компетенции.

13.53. Получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами местного бюджета в установленном законодательством порядке.

13.54. Обращается в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанных с утверждением и исполнением местного бюджета.

13.55. Открывает в органах Федерального казначейства лицевые счета бюджета для учета операций со средствами местного бюджета.

13.56. Организует информационный обмен в электронном виде с применением цифровой подписи с органами Федерального казначейства.

13.57. Осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением местного бюджета.

13.58. Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Грачевского муниципального округа Ставропольского края, органы администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края и(или) находящиеся в их ведении казенные учреждения Грачевского муниципального округа Ставропольского края

13.59. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

14. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:

14.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

14.2. Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств.

14.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

14.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в пределах своей компетенции.

14.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета.

14.6. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

14.7. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

14.8. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.

14.9. Формирует и утверждает муниципальные задания и расчеты к ним.

14.10. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

14.11. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

14.12. Отвечает от имени Грачевского муниципального округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

14.13. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

14.13.1. Соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями, и получателями бюджетных средств.

14.13.2. Подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

14.14. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

14.14.1. Оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности.

14.14.2. Подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

14.14.3. Подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

14.15. Выступает в суде от имени Грачевского муниципального округа в качестве представителя ответчика по искам к Грачевскому муниципальному округу:

14.15.1. О возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа, не соответствующих закону или иному правовому акту.

14.15.2. Предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

14.16. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

15. Распорядитель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:

15.1. Осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета.

15.2. Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета.

15.3. Вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи.

15.4. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15.5. В случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

15.6. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

15.6.1. Соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями, и получателями бюджетных средств.

15.6.2. Подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

15.7. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

15.7.1. Оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности.

15.7.2. Подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

15.7.3. Подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

16. Главный администратор доходов местного бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

16.1. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета.

16.2. Представляет сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета.

16.3. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.

16.4. Формирует и предоставляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета.

16.5. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

16.6. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

16.6.1. Оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности.

16.6.2. Подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

16.6.3. Подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

16.7. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

17. Администратор доходов местного бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

17.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним.

17.2. Осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов.

17.3. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и предоставляет поручение в органы Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

17.4. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в местный бюджет и представляет уведомление в органы Федерального казначейства.

17.5. В случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета.

17.6. Предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

17.7. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

18. Получатель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:

18.1. Составляет и исполняет бюджетную смету.

18.2. Принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.

18.3. Подает заявки и иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств в финансовое управление муниципального округа.

18.4. Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

18.5. Вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи.

18.6. Ведет бюджетный учет или обеспечивает ведение бюджетного учета в случае передачи на основании соглашения полномочий по ведению бюджетного учета иному муниципальному учреждению.

18.7. Формирует бюджетную отчетность и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств или обеспечивает формирование бюджетной отчетности в случае передачи полномочий по ведению бюджетного учета иному муниципальному учреждению.

18.8. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Грачевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

19. Иные участники бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе, перечисленные в пункте 7 Раздела 3 настоящего Положения осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 4. Порядок представления главным распорядителем бюджетных средств в финансовое управление администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Грачевским муниципальным округом права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса

1. Главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы Грачевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления финансового управления администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края об исполнении за счет казны Грачевского муниципального округа Ставропольского края судебного акта о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа Ставропольского края или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления Грачевского муниципального округа Ставропольского края актов, не соответствующих закону или иному правовому акту, представляет в финансовое управление администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию Грачевским муниципальным округом права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса по форме, утверждаемой финансовым управлением администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

2. При предъявлении иска о взыскании денежных средств в порядке регресса главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы Грачевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение 10 календарных дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направляет в финансовое управление администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также информацию о наличии (об отсутствии) оснований для обжалования судебного акта по форме, утверждаемой финансовым управлением администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

3. При наличии оснований для обжалования судебного акта, указанного в пункте 2 настоящего раздела, а также в случае обжалования данного судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 календарных дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме направляет в финансовое управление администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края информацию о результатах обжалования судебного акта по форме, утверждаемой финансовым управлением администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

Раздел 5. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете, резервирование бюджетных ассигнований

В соответствии с решением руководителя финансового управления, в сводную бюджетную роспись Грачевского муниципального округа Ставропольского края, в том числе между главными распорядителями бюджетных средств, без внесения изменений в решение о бюджете Грачевского муниципального округа могут быть внесены изменения по следующим дополнительным основаниям:

1) перераспределение бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов бюджетов;

2) перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств федерального и краевого бюджета, в части уточнения наименования целевых статей расходов и видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

3) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов расходов не превышает 10 процентов;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с созданием, ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа Ставропольского края, органов администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края, муниципальных учреждений в соответствии с решениями органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа Ставропольского края;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов бюджета муниципального округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году и плановом периоде, в целях обеспечения условий предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края полномочий по решению вопросов местного значения;

6) в случае участия Грачевского муниципального округа в реализации региональных проектов (программ):

перераспределение бюджетных ассигнований предусмотренных на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение соответствующих целей региональных проектов (программ), национальных (федеральных) проектов (программ) и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов бюджета муниципального округа на соответствующий финансовый год;

увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение муниципальных программ, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели;

7) по иным основаниям, установленным решением Совета о бюджете Грачевского муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период.

В решении о бюджете Грачевского муниципального округа средства резервного фонда предусматриваются главному распорядителю бюджетных средств - администрации Грачевского муниципального округа.

Бюджетные ассигнования иным образом зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направления их использования предусматриваются главному распорядителю бюджетных средств - финансовому управлению администрации Грачевского муниципального округа.

Раздел 6. Доходы и расходы местного бюджета

20. Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

21. При составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Грачевского муниципального округа, в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Совет муниципального округа законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов Грачевского муниципального округа, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.

22. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Грачевского муниципального округа, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям, должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.

23. В местном бюджете, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Грачевского муниципального округа в связи с осуществлением органами местного самоуправления Грачевского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и расходных обязательств Грачевского муниципального округа в связи с осуществлением органами местного самоуправления Грачевского муниципального округа отдельных государственных полномочий, осуществляемых за счет субвенций из бюджета Ставропольского края.

24. Расходы местного бюджета формируются на основании реестров расходных обязательств Грачевского муниципального округа, которые ведутся в установленном порядке администрацией Грачевского муниципального округа. Реестр расходных обязательств Грачевского муниципального округа представляется в финансовое управление муниципального округа главными распорядителями бюджетных средств. Финансовое управление муниципального округа осуществляет составление свода реестров расходных обязательств и представление их в министерство финансов Ставропольского края в установленном порядке.

25. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

26. Муниципальное задание.

26.1. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составление бюджетной сметы муниципального казенного учреждения (в случае принятия решения о доведении муниципального задания органом администрации муниципального округа осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств), а также определение объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением осуществляется на основании муниципального задания.

26.2. Муниципальное задание формируется для муниципальных бюджетных учреждений, а также муниципальных казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа администрации муниципального округа, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

27. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

27.1. В местном бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

27.2. Из местного бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

27.3. Порядок предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается правовыми актами администрации муниципального округа.

27.4. В решении о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок определения объема и предоставления таких субсидий из местного бюджета устанавливается правовыми актами администрации муниципального округа. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

27.5. При предоставлении субсидий, указанных в подпункте 27.4 Раздела 6 настоящего Положения, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

27.6. В решении о местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в соответствии с решениями администрации муниципального округа, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами администрации муниципального округа по результатам проводимых ими конкурсов. Порядок предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается правовыми актами администрации муниципального округа.

28. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

28.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

28.2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в подпункте 28.6 Раздела 6 настоящего Положения), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами администрации муниципального округа.

28.3. Муниципальные правовые акты Грачевского муниципального округа, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

28.3.1. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий.

28.3.2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий.

28.3.3. Порядок возврата субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

28.3.4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

28.3.5. Положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

28.4. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из местного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

28.5. Заключение концессионных соглашений от имени Грачевского муниципального округа на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями администрации муниципального округа, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией муниципального округа.

28.6. В решении о местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации муниципального округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе. Порядок предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается правовыми актами администрации муниципального округа.

28.7. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

29. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Грачевского муниципального округа.

29.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Грачевского муниципального округа в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Грачевского муниципального округа предусматриваются в соответствии с муниципальными программами и иными правовыми актами администрации муниципального округа.

29.2. Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте 29.1 Раздела 6 настоящего Положения отражаются в решении о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов. В бюджетных росписях главных распорядителей средств местного бюджета указанные бюджетные ассигнования отражаются раздельно по каждому объекту капитального строительства муниципальной собственности Грачевского муниципального округа и объекту капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которого осуществляется за счет межбюджетных трансфертов.

29.3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Грачевского муниципального округа, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

29.4. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению муниципальным унитарным предприятиям Грачевского муниципального округа, основанным на праве хозяйственного ведения, утверждаются решением о местном бюджете с указанием муниципального унитарного предприятия Грачевского муниципального округа, объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований.

29.5. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Грачевского муниципального округа Ставропольского края в результате осуществления инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Грачевского муниципального округа Ставропольского края, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включения в состав муниципальной казны Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

30. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

30.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Грачевского муниципального округа в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Грачевского муниципального округа в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Грачевскому муниципальному округу, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30.2. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета принимаются администрацией муниципального округа в определяемом ею порядке.

30.3. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в подпункте 30.1 Раздела 6 настоящего Положения, утверждаются решением о местном бюджете в качестве отдельного приложения к решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

30.4. Договор между администрацией муниципального округа и юридическим лицом, указанным в подпункте 30.1 Раздела 6 настоящего Положения, об участии Грачевского муниципального округа в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о местном бюджете.

30.5. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

31. Резервный фонд администрации муниципального округа.

31.1. В расходной части местного бюджета создается резервный фонд администрации муниципального округа. Размер резервного фонда администрации муниципального округа устанавливается решением о местном бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

31.2. Средства резервного фонда администрации муниципального округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

31.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального округа, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению администрации муниципального округа в установленном порядке.

31.4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа прилагается к годовым отчетам об исполнении местного бюджета.

Раздел 7. Этапы и организация бюджетного процесса в Грачевском муниципальном округе

32. Бюджетный процесс в Грачевском муниципальном округе включает в себя следующие этапы:

1) составление проекта решения Совета муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

2) рассмотрение проекта решения Совета муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и его утверждение;

3) исполнение бюджета муниципального округа и контроль за его исполнением;

4) осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

33. Органы местного самоуправления Грачевского муниципального округа осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Грачевском муниципальном округе.

34. Решения Совета муниципального округа о внесении изменений в решения Совета муниципального округа о налогах и сборах, решения Совета муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее заседания Совета муниципального округа, предшествующего внесению в Совет муниципального округа проекта решения о местном бюджете.

Раздел 8. Подготовка и составление проекта местного бюджета

34.1. Долгосрочное бюджетное планирование:

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Грачевского муниципального округа на долгосрочный период.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета муниципального округа, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет муниципального округа, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз Грачевского муниципального округа на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Грачевского муниципального округа на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Грачевского муниципального округа на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития соответственно Грачевского муниципального округа на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Грачевского муниципального округа на долгосрочный период устанавливаются администрацией муниципального округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Грачевского муниципального округа на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет Грачевского муниципального округа одновременно с проектом решения о бюджете.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Грачевского муниципального округа на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией муниципального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

35. Непосредственное составление проекта решения о местном бюджете основывается на:

35.1. Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации.

35.2. Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ставропольского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Грачевского муниципального округа.

35.3. Прогнозе социально-экономического развития.

35.4. Бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

35.5. Муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

36. Прогноз социально-экономического развития Грачевского муниципального округа:

36.1. Прогноз социально-экономического развития Грачевского муниципального округа разрабатывается на период не менее трех лет.

36.2. Прогноз социально-экономического развития Грачевского муниципального округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального округа.

36.3. Прогноз социально-экономического развития Грачевского муниципального округа одобряется администрацией муниципального округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет муниципального округа.

36.4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

36.5. Изменение прогноза социально-экономического развития Грачевского муниципального округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

36.6. Разработка прогноза социально-экономического развития Грачевского муниципального округа осуществляется уполномоченным администрацией муниципального округа структурным подразделением (должностным лицом) администрации муниципального округа.

36.7. В целях формирования бюджетного прогноза Грачевского муниципального округа на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Грачевского муниципального округа на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией муниципального округа.

37. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период:

37.1. Определяют на очередной финансовый год и плановый период:

37.1.1. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики.

37.1.2. Приоритетные направления использования бюджетных средств.

37.1.3. Направления долговой политики Грачевского муниципального округа.

37.2. Должны соответствовать бюджетной, финансовой, налоговой политике Российской Федерации и Ставропольского края.

37.3. Разрабатываются и утверждаются администрацией муниципального округа не позднее 01 октября текущего года.

38. Муниципальные программы Грачевского муниципального округа и ведомственные целевые программы Грачевского муниципального округа.

38.1. Муниципальные программы Грачевского муниципального округа утверждаются администрацией муниципального округа.

Сроки реализации муниципальных программ Грачевского муниципального округа определяются администрацией муниципального округа в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Грачевского муниципального округа, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального округа.

38.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального округа.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального округа. Совет муниципального округа вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета муниципального округа.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете в сроки, установленные действующим бюджетным законодательством.

38.3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального округа.

По результатам указанной оценки администрацией муниципального округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

38.4. В бюджете муниципального округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального округа.

39. Внесение в Совет муниципального округа проекта решения о местном бюджете.

39.1. Администрация муниципального округа вносит на рассмотрение Совета муниципального округа проект решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

39.2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет муниципального округа на бумажном носителе и в машиночитаемом виде представляются:

-основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

-предварительные итоги социально-экономического развития Грачевского муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Грачевского муниципального округа за текущий финансовый год;

-прогноз социально-экономического развития Грачевского муниципального округа;

-пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Грачевского муниципального округа Ставропольского края;

-прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

-пояснительная записка к проекту бюджета;

-верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

-оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

-предложенные Советом муниципального округа, Контрольно-счетной комиссией муниципального округа проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением муниципального округа в отношении указанной бюджетной сметы;

-бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Грачевского муниципального округа на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);

- перечень приоритетных инвестиционных проектов;

- программа приватизации объектов муниципальной собственности Грачевского муниципального округа;

- реестр источников доходов бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края;

- иные документы и материалы.

39.3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

40. Основные требования к решению о бюджете Грачевского муниципального округа.

40.1 Решением о бюджете утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;

- бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (бюджета Ставропольского края), раздельно по каждому объекту;

- распределение доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам и статьям доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

- источники погашения долговых обязательств Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

- программа муниципальных заимствований Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

- программа муниципальных гарантий Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Грачевского муниципального округа в очередном финансовом году и плановом периоде;

- перечень муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием объемов бюджетных ассигнований на реализацию каждой из них с распределением бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Грачевского муниципального округа;

- иные показатели бюджета.

40.2. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального округа осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального округа.

40.3. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

Раздел 9. Рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета

41. Принятие к рассмотрению Советом муниципального округа проекта решения о местном бюджете.

41.1. Не позднее 2 дней со дня внесения проекта о местном бюджете, а также документов и материалов, предусмотренных подпунктом 39.2 Раздела 8 настоящего Положения, готовится заключение контрольно-счетного органа о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного законодательства и нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения.

41.2. Не позднее 8 дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете председатель Совета муниципального округа, на основании заключения, подготовленного в соответствии с подпунктом 41.1 Раздела 9 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

41.2.1. О принятии проекта к рассмотрению Советом муниципального округа.

41.2.2. О возвращении проекта на доработку.

41.2.3. Об отклонении представленного проекта решения в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Грачевского муниципального округа.

41.3. Доработанный проект решения о местном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет муниципального округа повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен Советом муниципального округа в установленном порядке.

42. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете.

42.1. Проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения и принятый к рассмотрению Советом муниципального округа, направляется председателем Совета муниципального округа в постоянную комиссию Совета муниципального округа, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, для внесения замечаний и предложений к проекту решения, а также в Контрольно-счетную комиссию муниципального округа для проведения экспертизы.

42.2. Проект решения о местном бюджете рассматривается постоянной комиссией Совета муниципального округа, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы. Заключение постоянной комиссии Совета муниципального округа, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, по проекту решения о местном бюджете готовится с учетом результатов публичных слушаний.

42.3. Совет муниципального округа после завершения работы по рассмотрению вопросов, относящихся к предмету принятия проекта решения, в постоянной комиссии Совета муниципального округа, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, организует рассмотрение и утверждение проекта решения о местном бюджете на заседании Совета муниципального округа на основании заключений постоянной комиссии Совета муниципального округа, в ведении которого находятся бюджетно-финансовые вопросы, а также заключения Контрольно-счетной комиссии муниципального округа.

42.4. В случае отклонения Советом муниципального округа проекта решения о местном бюджете и возвращения его главе муниципального округа, глава муниципального округа в течение 5 дней со дня принятия решения Совета муниципального округа об отклонении повторно представляет в Совет муниципального округа, доработанный администрацией муниципального округа проект решения о местном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами. Указанный проект решения рассматривается Советом муниципального округа в установленном порядке.

43. Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его принятия в установленном порядке и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Раздел 10. Исполнение местного бюджета

44. Местный бюджет исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов при безусловном выполнении долговых обязательств.

45. Приоритетные направления расходов местного бюджета утверждаются решением о местном бюджете.

46. Приоритетные направления расходов местного бюджета подлежат финансированию в первоочередном порядке.

47. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального округа на основе единства кассы и подведомственности расходов.

48. Финансовое управление муниципального округа организует непосредственное исполнение местного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

49. Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органами Федерального казначейства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

50. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете.

50.1. Администрация муниципального округа в лице финансового управления муниципального округа разрабатывает проекты решений Совета муниципального округа о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

50.2. Проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет муниципального округа с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период.

50.3. Проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем Совета муниципального округа в Контрольно-счетную комиссию муниципального округа и постоянную комиссию Совета муниципального округа, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, для внесения замечаний и предложений. Контрольно-счетная комиссия муниципального округа по представленному проекту решения готовит заключение, которое заслушивается при рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете.

50.4. Проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете выносится на рассмотрение Совета муниципального округа на основании заключения постоянной комиссии Совета муниципального округа, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, и заключения Контрольно-счетной комиссии муниципального округа.

50.5. Внесение изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год может быть произведено только в пределах текущего финансового года.

Раздел 11. Представление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета

51. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется главой муниципального округа в Совет муниципального округа ежегодно, вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением, в срок не позднее 1 мая текущего года.

52. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета главой муниципального округа представляются:

52.1. Проект решения Совета муниципального округа об исполнении местного бюджета (проект решения об исполнении местного бюджета).

52.2. Пояснительная записка к проекту решения об исполнении местного бюджета.

52.3. Баланс исполнения местного бюджета.

52.4. Отчет о финансовых результатах деятельности.

52.5. Отчет о движении денежных средств.

52.6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа.

52.7. Отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов.

52.8. Отчет о предоставленных муниципальных гарантиях.

52.9. Отчет о муниципальных заимствованиях по видам заимствований за отчетный финансовый год.

52.10. Отчет о состоянии и структуре муниципального долга Грачевского муниципального округа на первый и последний дни отчетного финансового года.

52.11. Иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета округа и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

53. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Совета муниципального округа с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

54. Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

54.1. Доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов.

54.2. Расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов.

54.3. Расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

54.4. Источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

54.5. Численности муниципальных служащих Грачевского муниципального округа и работников муниципальных учреждений Грачевского муниципального округа, фактических затрат на их денежное содержание.

55. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года утверждается администрацией муниципального округа и направляется главой муниципального округа в Совет муниципального округа в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода.

56. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года включает в себя показатели:

56.1. Доходов местного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов.

56.2. Источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета, видов источников финансирования дефицита бюджета.

56.3. Расходов местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов местного бюджета.

56.4. Численности муниципальных служащих Грачевского муниципального округа и работников муниципальных учреждений Грачевского муниципального округа, фактических затрат на их денежное содержание.

56.5. Информации о предоставленных муниципальных гарантиях Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

57. Глава муниципального округа в сроки, установленные настоящим Положением для представления в Совет муниципального округа годового отчета об исполнении местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года, направляет в Совет муниципального округа:

57.1. Информацию об исполнении муниципальных программ и ведомственных целевых программ за соответствующие периоды.

57.2. Отчет об исполнении бюджета Грачевского муниципального округа Ставропольского края за соответствующий период по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

58. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.

58.1. До начала рассмотрения Советом муниципального округа проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Контрольно-счетной комиссией муниципального округа проводится внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета.

58.2. Глава муниципального округа направляет не позднее 01 апреля текущего года в Контрольно-счетную комиссию муниципального округа годовой отчет об исполнении местного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации и иные документы, подлежащие представлению в Совет муниципального округа одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета, за исключением документов, указанных в пунктах 52.1 и 52.2 настоящего Положения.

58.3. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета не позднее 15 марта текущего финансового года представляют в Контрольно-счетную комиссию муниципального округа годовую бюджетную отчетность для внешней проверки.

58.4. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета Контрольно-счетная комиссия муниципального округа в срок, не превышающий один месяц со дня поступления годового отчета об исполнении местного бюджета в Контрольно-счетную комиссию муниципального округа, готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета и не позднее 01 мая текущего года представляет его в Совет муниципального округа, а также направляет главе муниципального округа.

59. По отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год проводятся публичные слушания в порядке, установленном Советом муниципального округа.

60. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета Совет муниципального округа заслушивает:

60.1. Доклад руководителя финансового управления муниципального округа.

60.2. Заключение Контрольно-счетной комиссии муниципального округа о результатах внешней проверки.

60.3. Заключение постоянной комиссии Совета муниципального округа, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.

61. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении местного бюджета.

62. В случае отклонения Советом муниципального округа проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проект такого решения возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

63. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его принятия в установленном порядке.

Раздел 12. Муниципальный финансовый контроль

64. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальных правовых актов Грачевского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

65. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

66. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - органа внешнего муниципального контроля.

67. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации муниципального округа в лице финансового управления муниципального округа - органа внутреннего муниципального контроля.

68. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

69. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

70. Полномочиями Контрольно-счетной комиссии муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

70.1. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета.

70.2. Контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета.

70.3. Контроль в других сферах, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

71. Контрольно-счетная комиссия муниципального округа осуществляет полномочия по внешнему муниципальному финансовому контролю в порядке, установленном Советом муниципального округа.

72. Полномочиями финансового управления муниципального округа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

72.1. Контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями.

72.2. Контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в распоряжении, представленном в орган Федерального казначейства получателем бюджетных средств местного бюджета.

72.3. Контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета.

72.4. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

72.5. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

73. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителю бюджетных мер принуждения.

74. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства и основания применения бюджетных мер принуждения за нарушение Бюджетного законодательства устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

75. Органы муниципального финансового контроля:

75.1. Строят свою деятельность самостоятельно на основе годовых и квартальных планов работы.

75.2. При проведении ревизий, проверок и обследований осуществляют взаимодействие и координацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

76. Финансовое управление муниципального округа на основании запросов Контрольно-счетной комиссии муниципального округа в течение 14 календарных дней представляет данные по объему финансирования по перечню главных распорядителей средств бюджета (получателей бюджетных средств) местного бюджета, подлежащих проверке.

77. Контрольно-счетная комиссия муниципального округа информирует финансовое управление муниципального округа о результатах контрольных мероприятий, затрагивающих вопросы местного бюджета.

Раздел 13. Заключительные положения

78. Муниципальные правовые акты в сфере бюджетного регулирования, действовавшие до вступления в силу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета Грачевский вестник № 7 (84) от 23.10.2020, обнародовано на официальном сайте в интернете от 23.10.2020
Рубрики правового классификатора: 020.040.000 Бюджетный процесс

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать