Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта Лобановского сельского поселения



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОБАНОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ

24.03.2020 № 16

Об утверждении Положения о старосте

сельского населенного пункта

Лобановского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 07.10.2019 № 448-ПК «О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае», руководствуясь Уставом муниципального образования «Лобановское сельское поселение», в целях эффективного решения вопросов местного значения в Лобановском сельском поселении

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о старосте сельского населенного пункта Лобановского сельского поселения согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 19.10.2017 № 47 «Об утверждении Положения о старосте населенного пункта Лобановского сельского поселения».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Бюллетене правовых актов муниципального образования «Лобановское сельское поселение».

4. Контроль исполнения возложить на главу Лобановского сельского поселения.

Председатель

Совета депутатов  А.Е. Вяткин

Глава Лобановского сельского

поселения - глава администрации

Лобановского сельского поселения А.С. Кочкин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

от 24.03.2020 №16

Общие положения

1.1. Положение о старосте сельского населенного пункта в Лобановском сельском поселении (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Законом Пермского края от 07 октября 2019 г. № 448-ПК «О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае» (далее – Закон № 448-ПК), Уставом Лобановского сельского поселения и определяет порядок и сроки принятия решения о назначении старосты сельского населенного пункта, расположенного в Лобановском сельском поселении (далее – сельский населенный пункт), гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта (далее-староста), а также порядок и сроки принятия решения о прекращении полномочий старосты.

1.2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста.

1.3. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Лобановского сельского поселения.

Староста осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

1.4.Староста назначается Советом депутатов Лобановского сельского поселения, по предоставлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, в порядке установленном Уставом Лобановского сельского поселения.

1.5. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

1.6. Срок полномочий старосты Устанавливается Уставом Лобановского сельского поселения и не может превышать более 5 лет.

Особенности проведения схода граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты

2.1. Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты (далее – сход граждан) проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, Устава сельского поселения.

2.2. Подготовка и проведение выборов старост возлагается на главу сельского поселения.

2.3. Для рассмотрения на сходе граждан вопроса о назначении старосты кандидат в старосты предоставляет в Совет депутатов Лобановского сельского поселения письменное согласие на назначение его старостой по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, а также согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.4. Подготовка схода граждан осуществляется открыто и гласно.

2.5. Участие кандидатов в старосты (старосты) в сходе граждан является обязательным.

2.6. Кандидаты в старосты (староста) вправе выступить на сходе граждан. Продолжительность выступления не должна превышать 15 минут. После выступления кандидаты в старосты (староста) отвечают (ет) на вопросы участников схода граждан.

III. Порядок и сроки принятия решения Советом депутатов Лобановского сельского поселения о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты

3.1. Решение о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Советом депутатов Лобановского сельского поселения в порядке и сроки, установленные регламентом Совета депутатов Лобановского сельского поселения, но не позднее 30 дней со дня поступления в Совет депутатов протокола схода граждан.

3.2. Глава Лобановского поселения обеспечивает заблаговременное получение старостой уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с протоколом схода граждан.

3.3. При рассмотрении и принятии решения Советом депутатов Лобановского поселения о досрочном прекращении полномочий старосты староста вправе представить объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований досрочного прекращения его полномочий.

3.4. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совета депутатов по преставлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы сельского населенного пункта на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3.5. Решение Совета депутатов Лобановского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий старосты подлежит обнародованию не позднее чем через 10 дней со дня его принятия. В случае, если староста в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу досрочного прекращения полномочий, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

IV. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления, организациями и гражданами. Полномочия и обязанности старосты

4.1. При исполнении своих полномочий староста обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пермского края, Законом № 448-ПК, иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом Лобановского сельского поселения, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

4.2. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями
по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия
в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует
в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации
и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в сельском населенном пункте.

4.3. В соответствии с Уставом Лобановского сельского поселения староста осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в заседаниях Совета депутатов Лобановского сельского поселения, при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего в сельском населенном пункте;

2) участвует в мероприятиях, организуемых и проводимых органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, направленных на решение вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

3) с целью решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте пользуется правом приема у руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

4) содействует привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ, в том числе в целях решения следующих вопросов местного значения на территории сельского населенного пункта:

а) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма;

б) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории сельского населенного пункта, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

в) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

г) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования
и их береговым полосам;

д) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства и содержания территории Лобановского сельского поселения на территории населенного пункта, организация благоустройства территории
в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий;

е) решение иных вопросов местного значения в пределах компетенции, установленной Федеральным законом № 131-ФЗ;

5) староста содействует также привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ в целях решения следующих вопросов местного значения:

а) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

б) организация мероприятий по охране окружающей среды;

6) оказывает содействие органам местного самоуправления и жителям сельского населенного пункта в организации участия в программах и проектах, в том числе с привлечением бюджетных средств, средств самообложения граждан, а также в их реализации;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Лобановского сельского поселения.

4.4. В соответствии с Уставом Лобановского сельского поселения и в порядке, предусмотренном им, староста исполняет следующие обязанности:

1) информирует органы местного самоуправления о состоянии дел
в сельском населенном пункте;

2) уведомляет соответствующие компетентные органы и компетентных должностных лиц об известных ему фактах совершения правонарушений;

3) ежегодно представляет жителям сельского населенного пункта отчет об осуществлении своих полномочий;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Лобановского сельского поселения.

V. Порядок размещения информации о деятельности

старосты в общедоступных местах на территории сельского населенного пункта и информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет"

Информация о деятельности старосты подлежит размещению
в общедоступных местах на территории соответствующего сельского населенного пункта, а также размещается на официальном сайте Лобановского сельского поселения в сети Интернет.

VI. Порядок выдачи удостоверения старосты

6.1. Старосте может выдаваться удостоверение, подтверждающее его полномочия.

6.2. Удостоверение, подписанное главой Лобановского сельского поселения и заверенное печатью выдается администрацией Лобановского сельского поселения согласно образцу, установленным приложением 3 к настоящему Положению и является документом, подтверждающим полномочия старосты.

6.3. Оформленное удостоверение регистрируется в журнале учета
и выдачи удостоверений и выдается старосте под личную подпись.

6.4. Староста пользуется удостоверением в течение срока его полномочий и обеспечивает его сохранность.

6.5. В случае, если при оформлении удостоверения в него внесена неправильная или неточная запись или допущена иная ошибка, испорченный удостоверение подлежит уничтожению.

6.6. В случае утраты удостоверения, его порчи, изменения фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) по письменному заявлению старосты выдается новое удостоверение. В заявлении указывается основание выдачи нового удостоверения.

6.7. Выдача нового удостоверения во всех случаях (кроме утраты) старосте осуществляется при возврате ранее выданного удостоверения.

6.8. О возврате удостоверения делается отметка в журнале учета и выдачи удостоверений.

6.9. Недействительные удостоверения, а также возвращенные удостоверения подлежат уничтожению не реже одного раза в год
с составлением соответствующего акта. Дата, номер акта заносятся в журнал учета и выдачи удостоверений.

6.10. Уничтожение удостоверений осуществляется комиссией, созданной на основании муниципальных правовых актов администрации Лобановского сельского поселения.

VII. Гарантии деятельности старосты

7.1. В течение срока исполнения полномочий старосте при осуществлении его деятельности гарантируется: организационное, материально-техническое, правовое и информационное обеспечение его деятельности в соответствии с Уставом Лобановского сельского поселения;

7.2. Староста поощряется за активную работу путем:

1) объявления благодарности, вручения почетной грамоты; информирования населения Лобановского сельского поселения
о деятельности старосты через средства массовой информации;

2) выплаты единовременного денежного вознаграждения в размерах
и в порядке, установленных муниципальным правовым актом Лобановского сельского поселения за счет средств бюджета Лобановского сельского поселения.

7.3. Расходы в части пункта 7.1 раздела VII настоящего Положения являются расходными обязательствами Лобановского сельского поселения и предусматриваются при формировании бюджета Лобановского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

7.4. Органы местного самоуправления Лобановского сельского поселения в порядке, предусмотренном Уставом Лобановского сельского поселения, в пределах своих полномочий:

1) содействуют старосте в осуществлении его полномочий;

2) информируют старосту по вопросам деятельности органов местного самоуправления, в пределах своих полномочий;

3) по запросу старосты направляют ему копии муниципальных правовых актов, принятых Советом депутатов Лобановского сельского поселения, а также информационные и справочные документы и материалы;

4) рассматривают обращения и предложения старосты, осуществляют прием старосты;

5) осуществляют взаимодействие со старостой в иных формах, предусмотренных Уставом Лобановского сельского поселения.

Приложение 1

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Лобановском

сельском поселении

В Совет депутатов Лобановского сельского поселения

Согласие на назначение старостой ____________________________________

(наименование сельского населенного пункта, муниципальное образование)

Я, ___________________________________________________________,

(Ф.И.О., год рождения, адрес проживания, данные паспорта

или заменяющего его документа)

согласен (согласна) на назначение меня старостой __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование сельского населенного пункта, муниципальное образование)

Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение суда о признании недееспособным или ограничении дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, я не замещаю государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

Согласен на размещение на официальном сайте Лобановского сельского поселения моих контактных данных: адрес_____________________________________________________________,

телефон __________________________________________________________.

«___» __________ 20___ г. ____________ ______________________

(подпись) (расшифровка)

Приложение 2

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Лобановском сельском поселении

Согласие

на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, адрес, номер основного документа, удостоверяющего

его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю свое согласие на обработку органами местного самоуправления Лобановского сельского поселения моих персональных данных.

1. Органы местного самоуправления Лобановского сельского поселения вправе осуществлять обработку моих персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), блокирование, уничтожение моих персональных данных) в документарной
и электронной форме.

2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается настоящее согласие: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, контактный телефон.

3. Настоящее согласие действует бессрочно. Условием прекращения обработки персональных данных является получение моего письменного отзыва настоящего согласия. Органы местного самоуправления Лобановского сельского поселения прекращают обработку персональных данных и в случае, если сохранения персональных данных
не требуется, уничтожают их в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления указанного отзыва. Органы местного самоуправления Лобановского сельского поселения вправе после получения отзыва настоящего согласия продолжать обработку моих персональных данных
в той части, в которой для ее осуществления согласия не требуется или не будет требоваться в силу действующего законодательства.

Настоящий пункт является соглашением между мной и органами местного самоуправления Лобановского сельского поселения об изменении

срока прекращения обработки моих персональных данных после поступления отзыва настоящего согласия.

4. Органы местного самоуправления Лобановского сельского поселения вправе обрабатывать мои персональные данные в целях принятия решения о проведении схода граждан, о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты, а также в целях исполнения иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

5. Я даю согласие на передачу своих персональных данных третьим лицам для их обработки способами, указанными в пункте 1 настоящего согласия, для достижения целей, указанных в пункте 4 настоящего согласия.

«___» ____________ 20___ г. ______________

(подпись)

Приложение 3

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Лобановском сельском поселении

ОПИСАНИЕ

УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, РАСПОЛОЖЕННОГО В ЛОБАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Обложка удостоверения в развернутом виде размером 8 x 20 см
из переплетного материала на тканевой основе красного цвета.

На лицевой стороне удостоверения размещена надпись буквами золотистого цвета "УДОСТОВЕРЕНИЕ".

На левой внутренней стороне удостоверения в верхней части
по центру размещена надпись: МО «Лобановское сельское поселение» Пермского муниципального района Пермского края, ниже по центру УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______.

Ниже слева место для фотографии размером 3 x 4 см.

Справа от места для фотографии надпись _____________.

(личная подпись)

По центру надпись «Место печати».

В нижней части по центру надпись: Действительно до _____ 20___ года.

На правой внутренней стороне по центру в три строчки надпись:

Фамилия _______________________

Имя ___________________________

Отчество _____________________.

Ниже надпись: Староста (наименование сельского населенного пункта)
в МО «Лобановское сельское поселение».

Ниже надпись: Лобановское сельское поселение

___________________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Образец

внутренней стороны удостоверения старосты сельского

населенного пункта в Лобановском сельском поселении

МО «Лобановское сельское поселение» Пермского муниципального района Пермского края

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____

_______________

(личная подпись)

М.П.

Действительно до _____ 20___ года

Фамилия __________________________

Имя _______________________________

Отчество __________________________

Староста

______________________________________

______________________________________

(наименование сельского населенного пункта)

Глава

Лобановского сельского

поселения __________ ____________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.