Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Старинском сельском поселении»



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 24.03.2020г.№180

с. Старина

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Старинском сельском поселении»

(в редакции решения №38 от 24.08.2021)

Рассмотрев протест прокурора Каширского района от 17.02.2020 года № 2-1-2020 АС № 001792 на решение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения от 19.01.2016 № 16 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Старинском сельском поселении», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района от 19.01.2016 № 16 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Старинском сельском поселении»

2. Утвердить положение о бюджетном процессе в Старинском сельском поселении Каширского муниципального района Воронежской области согласно приложению.

3. Настоящее решение опубликовать в официальном периодическом печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «Вестник муниципальных правовых актов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» и разместить на официальном сайте администрации Старинского сельского поселения в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Старинского сельского поселения

Э.Д. Журавлев

Приложение к решению Совета народных депутатов Старинского сельского поселения

От 24.03.2020г. № 180

(в редакции решения №38 от 24.08.2021)

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Старинском сельском поселении Каширского муниципального района Воронежской области

Настоящее решение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Старинском сельском поселении, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, утверждения, внешней и внутренней проверки бюджетной отчетности.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

1. В настоящем Положении применяются понятия и термины, установленные статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Старинском сельском поселении

Правовую основу бюджетного процесса Старинского сельского поселения составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные акты Воронежской области, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Старинского сельского поселения, решение Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Старинского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

РАЗДЕЛ II. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В СТАРИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 3. Участники бюджетного процесса в Старинском сельском поселении

Участниками бюджетного процесса в Старинском сельском поселении являются:

- глава Старинского сельского поселения (далее по тексту - глава сельского поселения);

- Совет народных депутатов Старинского сельского поселения (далее по тексту – Совет народных депутатов);

- администрация Старинского сельского поселения (далее по тексту - администрация сельского поселения);

- контрольно-счетная комиссия Каширского муниципального района (далее по тексту – ревизионная комиссия);

- главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

-главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 4. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Старинского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Старинского сельского поселения:

- рассматривает и утверждает бюджет Старинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

- рассматривает и утверждает изменения в бюджет Старинского сельского поселения;

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Старинского сельского поселения;

- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Старинского сельского поселения.

Статья 5. Бюджетные полномочия главы Старинского сельского поселения

Глава Старинского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- вносит проект решения о местном бюджете с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области;

- вносит проект решения об исполнении местного бюджета на утверждение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом Старинского сельского поселения, настоящим Положением, муниципальными актами Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Старинского сельского поселения

1. Администрация Старинского сельского поселения:

- обеспечивает составление проекта бюджета;

- обеспечивает исполнение бюджета;

- обеспечивает составление отчёта об исполнении бюджета;

- представляет проект бюджета Старинского сельского поселения с необходимыми документами и материалами в Совет народных депутатов;

- представляет отчет об исполнении бюджета Старинского сельского поселения в Совет народных депутатов и орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- осуществляет иные полномочия, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Специалист администрации Старинского сельского поселения:

- организует составление и составляет проект местного бюджета и представляет его в администрацию поселения;

- осуществляет организацию исполнения местного бюджета в порядке, установленном Бюджетным Российской Федерации, настоящим Положением;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;

- осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным Российской Федерации, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 7. Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии

Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Контрольно-счетный орган осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

7) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

8) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Контрольно-счетный орган муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований», осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Старинского сельского поселения

1. Главный распорядитель средств бюджета Старинского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными ч. 1 ст. 158 Бюджетного Российской Федерации, иными бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными ч. 2 ст. 158 Бюджетного Российской Федерации.

3. Главный распорядитель средств бюджета Старинского сельского поселения Каширского муниципального района выступает в суде от имени Старинского сельского поселения в качестве представителя ответчика по к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Старинского сельского поселения или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к Старинскому сельскому поселению Каширского муниципального района Воронежской области, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств местного бюджета.

4. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:

1) своих бюджетных полномочий получателя средств бюджета, находящимся в его ведении получателям средств бюджета или Федеральному казначейству (финансовому органу субъекта Российской Федерации, муниципального образования);

2) полномочий получателей средств бюджета, находящихся в ведении главного распорядителя средств бюджета, другим получателям средств бюджета, находящимся в его ведении.

Статья 9. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Старинского сельского поселения

Получатель бюджетных средств бюджета Старинского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Старинского сельского поселения

1. Главный администратор доходов бюджета Старинского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Старинского сельского поселения;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- принимать решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета Старинского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Старинского сельского поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета Старинского сельского поселения, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Старинского сельского поселения, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Старинского сельского поселения.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

РАЗДЕЛ III. ДОХОДЫ, РАСХОДЫ СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА

Статья 12. Формирование доходов бюджета Старинского сельского поселения

Доходы бюджета Старинского сельского поселения в формируются в соответствии с бюджетным Российской Федерации, о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 13. Расходы бюджета Старинского сельского поселения

Формирование расходов бюджета Старинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджетов.

Статья 14. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией Старинского сельского поселения.

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета поселения.

Муниципальное задание должно содержать:

- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

- порядок оказания соответствующих услуг;

- предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном, администрацией Старинского сельского поселения, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации. Включение в указанные перечни (классификаторы) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), не допускается.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Старинского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Старинского сельского поселения.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

5. Порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, должны определять в том числе:

1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчета о его выполнении;

2) правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:

расчет и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;

сроки и объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является невыполненным;

3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

6. Муниципальное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.

Статья 15. Расходные обязательства Старинского сельского поселения

1. Расходные обязательства Старинского сельского поселения возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов Старинского сельского поселения по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Старинским сельским поселением (от имени Старинского сельского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Старинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени Старинского сельского поселения договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Старинского сельского поселения, указанные в и настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Старинского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Расходные обязательства Старинского сельского поселения, указанные в настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами Старинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Воронежской области, предоставляемых бюджету Старинского сельского поселения в порядке, предусмотренном Бюджетного Кодекса.

В случае, если Старинским сельским поселением превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств сельского поселения, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Органы местного самоуправления Старинского сельского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Старинского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 16. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Старинского сельского поселения

1. Если принимается нормативный правовой акт Старинского сельского поселения, предусматривающий увеличение расходных обязательств Старинского сельского поселения по существующим видам расходных обязательств Старинского сельского поселения или введение новых видов расходных обязательств Старинского сельского поселения, которые до его принятия не исполнялись, ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств Старинского сельского поселения, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Старинского сельского поселения или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Старинского сельского поселения при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Старинского сельского поселения.

Статья 17. Реестр расходных обязательств Старинского сельского поселения

1. Под реестром расходных обязательств Старинского сельского поселения понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства Старинского сельского поселения и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств Старинского сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией поселения.

Статья 18. Дефицит бюджета Старинского сельского поселения, источники его финансирования

1. Дефицит бюджета Старинского сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о местном бюджете с соблюдением ограничений, установленных и статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Состав источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения определяется в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

РАЗДЕЛ IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

Статья 19. Структура муниципального долга Старинского сельского поселения, виды и срочность долговых обязательств

Структура муниципального долга Старинского сельского поселения представляет собой группировку долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

Статья 20. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга Старинского сельского поселения.

Прекращение долговых обязательств Старинского сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга поселения производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Предельный объем муниципального долга

Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете Старинского сельского поселения в рамках ограничений, установленных и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 22. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Старинского сельского поселения

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Старинского сельского поселения осуществляется в муниципальной долговой книге Старинского сельского поселения, ведение которой осуществляется в соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 23. Обслуживание муниципального долга Старинского сельского поселения

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств местного бюджета.

2. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга Старинского сельского поселения устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 24. Превышение предельного объема долга Старинского сельского поселения и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга Старинского сельского поселения

Если при исполнении бюджета Старинского сельского поселения нарушаются предельные значения, указанные в и Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Старинского сельское поселение не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Старинского сельского поселения.

Статья 25. Осуществление муниципальных заимствований Старинского сельского поселения

1. Муниципальные внутренние заимствования Старинского сельского поселения осуществляются в соответствии с положениями статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Старинского сельского поселения заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которым возникают долговые обязательства Старинского сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также погашения долговых обязательств Старинского сельского поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета соответственно.

4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Старинского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом Старинского сельского поселения принадлежит администрации сельского поселения.

5. Предельный объем заимствований Старинского сельского поселения в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 103, 104, 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 26. Программа муниципальных внутренних заимствований Старинского сельского поселения

1. Программа муниципальных заимствований Старинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Старинского сельского поселения с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете Старинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2. Проведение в соответствии со Бюджетного Кодекса реструктуризации муниципального долга Старинского сельского поселения не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 27. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Старинского сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Старинского сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Программа муниципальных гарантий Старинского сельского поселения в валюте Российской Федерации

1. муниципальных гарантий Старинского сельского поселения в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);

3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий в очередном финансовом году и плановом периоде по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий Старинского сельского поселения в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий Старинского сельского поселения в валюте Российской Федерации.

3. Программа муниципальных гарантий Старинского сельского поселения в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете Старинского сельского поселения.

Статья 29. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Старинского сельского поселения

Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Старинского сельского поселения осуществляются в соответствии с положениями, Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

РАЗДЕЛ V. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

Статья 30. Общие положения

1. Проект бюджета Старинского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета Старинского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 31. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Старинского сельского поселения на долгосрочный период в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Старинского сельского поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Старинского сельского поселения, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз Старинского сельского поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Старинского сельского поселения на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Старинского сельского поселения на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Старинского сельского поселения на соответствующий период и принятого решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.

4. действия, а также к составу и содержанию бюджетного прогноза Старинского сельского поселения на долгосрочный период устанавливаются администрацией Старинского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Старинского сельского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет народных депутатов Старинского сельского поселения одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Старинского сельского поселения на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Старинского сельского поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о соответствующем бюджете.

Статья 32. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Старинского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета – исключительная прерогатива администрации Старинского сельского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет специалист администрации Старинского сельского поселения.

Статья 33. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Старинского сельского поселения администрация Старинского сельского поселения, в том числе, специалист администрации, имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

- Бюджетном Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Старинского сельского поселения;

- основных направлениях и политики;

- муниципальных программах.

Статья 34. Прогноз социально-экономического развития Старинского сельского поселения

1. Прогноз социально-экономического развития Старинского сельского поселения разрабатывается на период не менее трёх лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Старинского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

3. Прогноз социально-экономического развития Старинского сельского поселения одобряется администрацией сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Старинского сельского поселения в Совет народных депутатов поселения.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Старинского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Старинского сельского поселения осуществляется заместителем главы администрации Старинского сельского поселения.

Статья 35. Прогнозирование доходов бюджета Старинского сельского поселения

1. Доходы бюджета Старинского сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Старинского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет народных депутатов Старинского сельского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов Совета народных депутатов Старинского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Старинского сельского поселения.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Старинского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета народных депутатов поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет народных депутатов Старинского сельского поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Старинского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Старинского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 36. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Старинского сельского поселения

1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Старинского сельского поселения Каширского муниципального района.

2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Старинского сельского поселения.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами Старинского сельского поселения, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Старинского сельского поселения осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 37. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы Старинского сельского поселения утверждаются администрацией Старинского сельского поселения Каширского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ Старинского сельского поселения определяются администрацией Старинского сельского поселения в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Старинского сельского поселения.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Старинского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Старинского сельского поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Старинского сельского поселения подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Старинского сельского поселения.

Муниципальные программы Старинского сельского поселения подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Старинского сельского поселения ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Старинского сельского поселения.

По результатам указанной оценки администрацией Старинского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 38. Дорожный фонд Старинского сельского поселения

Дорожный фонд Старинского сельского поселения создается решением Совета народных депутатов Старинского сельского поселения (за исключением решения о местном бюджете) в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Старинского сельского поселения устанавливается решением Совета народных депутатов Старинского сельского поселения.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и принятия решения о бюджете Старинского сельского поселения

1. В решении о бюджете Старинского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области, муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Старинского сельского поселения (кроме решений о бюджете).

2. Решением о бюджете Старинского сельского поселения утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Старинского сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Старинского сельского поселения;

- ведомственная структура расходов бюджета Старинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета Старинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели бюджета Старинского сельского поселения, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Старинского сельского поселения.

4. Проект решения о бюджете Старинского сельского поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Старинского сельского поселения.

Изменение параметров планового периода бюджета Старинского сельского поселения осуществляется в соответствии с решением Совета народных депутатов Старинского сельского поселения.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Старинского сельского поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Старинского сельского поселения.

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете Старинского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете Старинского сельского поселения), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Старинского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета поселения.

Статья 40. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Старинского сельского поселения

Одновременно с проектом бюджета в Совет народных депутатов Старинского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации:

- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга и (или) верхний предел государственного (муниципального) внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом).

В случае утверждения решением о бюджете Старинского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Старинского сельского поселения представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете Старинского сельского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Старинского сельского поселения включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете сельского поселения.

РАЗДЕЛ VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ

Статья 41. Общие положения

1. По проекту бюджета Старинского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, определенном Положением о публичных слушаниях, утвержденных Советом народных депутатов Старинского сельского поселения.

Решение о бюджете Старинского сельского поселения принимается ежегодно в одном чтении Советом народных депутатов Старинского сельского поселения.

2. Правом законодательной инициативы при принятии бюджета Старинского сельского поселения обладают: Совет народных депутатов Старинского сельского поселения, глава Старинского сельского поселения.

Статья 42. Внесение проекта решения о бюджете Старинского сельского поселения на рассмотрение Совета народных депутатов

1. Администрация Старинского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения проект решения о бюджете Старинского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Совет народных депутатов Старинского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Рассмотрение проекта решения о бюджете Старинского сельского поселения

1. Председатель Совета народных депутатов организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете Старинского сельского поселения, направляя его депутатам и в комиссии Совета народных депутатов для замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную комиссию на заключение.

2. Комиссии Совета народных депутатов в течение пяти дней рассматривают проект решения о бюджете Старинского сельского поселения и формируют замечания и предложения. При внесении предложений по увеличению доходной части бюджета Старинского сельского поселения или изменению расходной части бюджета Старинского сельского поселения указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению. Подготовленные замечания и предложения, а также заключение контрольно-счетной комиссии в течение трёх дней направляются в администрацию Старинского сельского поселения.

Заключение должно содержать:

1) оценку:

-прогноза социально-экономического развития Старинского сельского поселения;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики;

- концепции бюджета Старинского сельского поселения;

- показателей межбюджетных отношений Старинского сельского поселения;

- основных характеристик бюджета Старинского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2) предложения по принятию или по отклонению представленного проекта решения Старинского сельского поселения о бюджете Старинского сельского поселения.

3. Администрация Старинского сельского поселения организует доработку проекта решения о бюджете Старинского сельского поселения и вносит уточнённый проект решения о бюджете в Совет народных депутатов и контрольно-счетную комиссию не позднее пяти дней с момента получения обобщённых комиссией Совета народных депутатов по бюджету замечаний и предложений депутатов Совета.

4. При рассмотрении проекта решения Советом народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения заслушивается доклад главы Старинского сельского поселения или его представителя, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также принимает основные характеристики (приложения) бюджета поселения, предусмотренные статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При утверждении параметров бюджета Старинского сельского поселения Совет народных депутатов не имеет право увеличивать доходы и дефицит бюджета Старинского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации поселения.

После принятия проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения принятое решение подписывается и обнародуется главой Старинского сельского поселения.

Решение о бюджете Старинского сельского поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 44. Временное управление бюджетом Старинского сельского поселения

Временное управление бюджетом поселения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 45. Принятие решения о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района

1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации Старинского сельского поселения Каширского муниципального района или его представителя и содоклад председателя Комиссии или представителя Комиссии, а также председателя Контрольно-счетной комиссии, обсуждает его концепцию и прогноз социально-экономического развития Старинского сельского поселения Каширского муниципального района, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

2. При рассмотрении Советом народных депутатов проекта решения о местном бюджете утверждаются:

- общий объем доходов местного бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней;

- общий объем расходов местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

- нормативы отчислений неналоговых доходов в местный бюджет на очередной финансовый год и каждый год планового периода в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;

- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

- верхний передел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- программа муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- программа муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- текстовые статьи проекта решения о местном бюджете.

3. Решение о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района подлежит официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Уставом Старинского сельского поселения Каширского муниципального района.

4. Решение Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района на очередной год и на плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

5. При отклонении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:

- о создании согласительной комиссии из представителей Совета народных депутатов, администрации поселения и контрольно-счетной комиссии района;

- о возвращении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района на доработку в администрацию поселения.

6. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в её состав от Совета народных депутатов включаются три представителя, от контрольно-счетной комиссии – один представитель, от администрации поселения – три представителя.

Персональный состав согласительной комиссии утверждается решением Совета народных депутатов.

Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих на заседании членов согласительной комиссии.

Согласительная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района вырабатывает согласованный проект и передаёт его в администрацию поселения.

Глава администрации в течение пяти календарных дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов доработанный проект решения Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района с учетом решения согласительной комиссии.

7. В случае принятия решения о возвращении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения Каширского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на доработку в администрацию поселения, администрация в течение десяти календарных дней после принятия такого решения дорабатывает проект решения Совета народных депутатов с учетом внесенных предложений и замечаний.

Статья 46. Внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом

Внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47 в редакции решения №38 от 24.08.2021

Статья 47. Исполнение бюджета Старинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения бюджета Старинского сельского поселения возлагается на главного специалиста администрации поселения.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета Старинского сельского поселения и кассового плана бюджета Старинского сельского поселения.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Казначейское обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Управление средствами на едином счёте бюджета Старинского сельского поселения осуществляет главным специалистом администрации поселения.

4. Главный специалист администрации Старинского сельского поселения регистрирует поступления, регулирует объёмы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств бюджета Старинского сельского поселения, осуществляет платежи от имени получателей средств бюджета Старинского сельского поселения.

Статья 48. Исполнение бюджета Старинского сельского поселения по доходам

Исполнение бюджета Старинского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии с положениями статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49 в редакции решения №38 от 24.08.2021

Статья 49. Сводная бюджетная роспись бюджета Старинского сельского поселения

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Старинского сельского поселения устанавливается администрацией Старинского сельского поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Старинского сельского поселения и внесение изменений в нее осуществляются администрацией Старинского сельского поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета должны соответствовать решению Совета народных депутатов Старинского сельского поселения о бюджете Старинского сельского поселения.

3. В случае принятия решения Советом народных депутатов Старинского сельского поселения о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения о бюджете Старинского сельского поселения глава Старинского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения.

В сводную бюджетную роспись бюджета поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями главы Старинского сельского поселения без внесения изменений в решение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения о бюджете поселения в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

- в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и при осуществлении органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 БК РФ;

- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание государственных (муниципальных) услуг на соответствующий финансовый год;

- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

- в случае изменения типа государственных (муниципальных) учреждений и организационно-правовой формы государственных (муниципальных) унитарных предприятий;

- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных (муниципальных) контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом РФ;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект государственной (муниципальной) собственности после внесения изменений в решения, указанные в и Бюджетного Кодекса РФ, государственные (муниципальные) контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Старинского сельского поселения не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, , подразделам, , группам (группам и подгруппам) либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Старинского сельского поселения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Старинского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Старинского сельского поселения до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. В сводную бюджетную роспись Старинского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

7. Муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, регулирующими бюджетные правоотношения (за исключением муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в решении о бюджете.

Статья 50 в редакции решения №38 от 24.08.2021

Статья 50. Кассовый план бюджета Старинского сельского поселения

1. Под кассовым планом бюджета сельского поселения понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

2. Финансовый орган администрации Старинского сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз перечислений из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

3. Составление и ведение кассового плана бюджета поселения осуществляются Финансовым органом администрации Старинского сельского поселения.

Статья 51. Исполнение бюджета Старинского сельского поселения по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в, установленном администрацией Старинского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

-принятие и бюджетных и денежных обязательств;

-подтверждение денежных обязательств;

-санкционирование оплаты денежных обязательств;

-подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

5. Администрация Старинского сельского поселения при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным администрацией Старинского сельского поселения порядком, предусмотренным настоящей статьи, контроль за:

-непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

-соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

-соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном администрацией Старинского сельского поселения, и предусмотренном настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании государственного (муниципального) контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о государственном (муниципальном) контракте в реестре контрактов, предусмотренном Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного (муниципального) контракта, условиям государственного (муниципального) контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 52. Бюджетная роспись

1. составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Старинского сельского поселения (на основании подготовленного бухгалтером администрации проекта).

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными администрацией Старинского сельского поселения лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств Старинского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств Старинского сельского поселения.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитам бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных и Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 53. Исполнение бюджета Старинского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в, установленном администрацией Старинского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном администрацией Старинского сельского поселения.

Статья 54. Лицевые счета для учёта операций по исполнению бюджета Старинского сельского поселения

1. Учет операций по исполнению бюджета Старинского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в администрации Старинского сельского поселения.

2. Лицевые счета, открываемые в администрации Старинского сельского поселения, открываются и ведутся в порядке, установленном администрацией Старинского сельского поселения.

Статья 55. Бюджетная смета

Бюджетная смета казенного учреждения Старинского сельского поселения составляется, утверждается и ведется в, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения Старинского сельского поселения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 56. Предельные объёмы финансирования

1. В случае и порядке, установленных администрацией Старинского сельского поселения, при организации исполнения бюджета Старинского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 57. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Старинского сельского поселения сверх утверждённых решением Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Старинского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Старинского сельского поселения общего объема доходов, могут направляться администрацией поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Старинского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Старинского сельского поселения в порядке, установленном Бюджетного Кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Старинского сельского поселения соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 58. Недопустимость размещения средств бюджета Старинского сельского поселения на банковских депозитах, передачи средств бюджета Старинского сельского поселения в доверительное управление

Размещение бюджетных средств Старинского сельского поселения на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Иммунитет бюджета Старинского сельского поселения

1. Иммунитет бюджета Старинского сельского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета поселения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Старинского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета Старинского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

3. Не использованные получателями средств бюджета остатки средств бюджета Старинского сельского поселения, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета на единый счет бюджета.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом администрацией поселения с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5. Администрация Старинского сельского поселения устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

6. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации на банковских депозитах и депозитах в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», а также средств по другим операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

раздел VIIi. составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности СТАРИНСКОГО сельского поселения

Статья 61. Бюджетная отчётность об исполнении бюджета Старинского сельского поселения

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Составление и представление сводной бюджетной отчётности об исполнении бюджета Старинского сельского поселения осуществляется заместителем главы администрации Старинского сельского поселения в виде оперативной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчётности.

2. Заместитель главы администрации Старинского сельского поселения составляет бюджетную отчётность Старинского сельского поселения и представляет в администрацию поселения.

3. Отчет об исполнении бюджета Старинского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Старинского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов Старинского сельского поселения и контрольно-счетную комиссию.

Годовой отчет об исполнении бюджета Старинского сельского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Старинского сельского поселения.

Статья 62. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Старинского сельского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете народных депутатов Старинского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Старинского сельского поселения осуществляется контрольно-счетной комиссией с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Старинского сельского поселения может осуществляться контрольно-счетным органом Воронежской области в случае заключения соглашения представительным органом Совета народных депутатов Старинского сельского поселения с контрольно-счетным органом Воронежской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований настоящего Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Старинского сельского поселения представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Старинского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Старинского сельского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной комиссией в Совет народных депутатов Старинского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Старинского сельского поселения.

Статья 63. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета Старинского сельского поселения Советом народных депутатов

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Старинского сельского поселения устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчётом об исполнении бюджета Старинского сельского поселения представляются:

- проект решения Совета народных депутатов об исполнении бюджета Старинского сельского поселения за отчётный финансовый год;

- баланс исполнения бюджета Старинского сельского поселения;

- отчёт о финансовых результатах деятельности;

- отчёт о движении денежных средств;

- пояснительная записка к годовому отчёту;

-отчёты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Старинского сельского поселения на начало и конец отчётного финансового года, об исполнении приложений к решению Совета народных депутатов о бюджете Старинского сельского поселения за отчётный финансовый год;

- иная отчётность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета Старинского сельского поселения Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения Совета народных депутатов об исполнении бюджета Старинского сельского поселения.

В случае отклонения Советом народных депутатов отчета об исполнении бюджета Старинского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Старинского сельского поселения представляется в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Статья 64. Решение Совета народных депутатов об исполнении бюджета Старинского сельского поселения

Решением Совета народных депутатов об исполнении бюджета Старинского сельского поселения утверждается отчёт об исполнении бюджета Старинского сельского поселения за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Старинского сельского поселения.

Отдельными приложениями к решению Совета народных депутатов об исполнении бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета Старинского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета Старинского сельского поселения по ведомственной структуре расходов;

- расходов бюджета Старинского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов;

- источников финансирования дефицита бюджета Старинского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

РАЗДЕЛ IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 65. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль вправе осуществлять орган внутреннего муниципального контроля Каширского муниципального района.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего (муниципального) финансового контроля по внутреннему (муниципальному) финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации, а также стандартами осуществления внутреннего (муниципального) финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего (муниципального) финансового контроля по внутреннему (муниципальному) финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего (муниципального) финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего (муниципального) финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего (муниципального) финансового контроля утверждаются, органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего (муниципального) финансового контроля по внутреннему (муниципальному) финансовому контролю, определенным соответственно муниципальными правовыми актами местной администрации.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Старинского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов Старинского сельского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов муниципального финансового контроля определены главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.