ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ КУСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ»



Собрание депутатов

Кусинского муниципального района

РЕШЕНИЕ

От 24 марта 2020 года № 34

Об утверждении Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территориях сельских поселениях Кусинского муниципального района Челябинской области»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Устава Кусинского муниципального района, Собрание депутатов Кусинского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территориях сельских поселениях Кусинского муниципального района Челябинской области» (приложение).

2. Направить Положение, указанное в п.1 настоящего решения, Главе Кусинского муниципального района Лысякову Ю.А. для подписания.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию на информационных стендах и размещению на официальном сайте Кусинского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Кусинского муниципального района Е.В. Шибаков

Приложение

к решению Собрания депутатов

Кусинского муниципального района

От 24.03.2020 г. № 34

Положение
«О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района Челябинской  области»

Общие положения

1.1. Положение о муниципальном земельном контроле на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», порядок осуществления муниципального земельного контроля регламентирован  положениями ст. 72  Земельного кодекса РФ, ст. 21 Закона Челябинской области от 13.04.2015 № 154 –ЗО « О земельных отношениях» и Уставом Кусинского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления муниципального контроля за использованием земель на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района, а также права, обязанности органов местного самоуправления Кусинского муниципального района и должностных лиц Кусинского муниципального района, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.3. Правовую основу осуществления муниципального земельного контроля составляют Конституция Российской Федерации, законодательство о местном самоуправлении, административное, земельное, гражданское, градостроительное, природоохранное и иное законодательство Российской Федерации и Челябинской области, Устав Кусинского муниципального района, настоящее Положение, а также нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии со своей компетенцией Советом депутатов Кусинского муниципального района и администрацией Кусинского муниципального района по вопросам использования земель и организации муниципального земельного контроля на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района.

1.4. Целями муниципального земельного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, а так же осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием земель на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района Челябинской области.

1.5. Основной задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области предусмотрена административная ответственность.

1.6. Муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений осуществляется Управлением земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района.

1.7. Муниципальный земельный контроль может проводиться УЗИО Кусинского муниципального района самостоятельно, а также во взаимодействии с органами исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный контроль, с природоохранными, правоохранительными,  и другими органами исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, осуществляющими земельный контроль, в соответствии с их компетенцией.

1.8. Порядок взаимодействия органа муниципального земельного контроля с органами исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный контроль, определяется постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»

2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется должностными лицами  управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района. Перечень должностных лиц осуществляющих муниципальный земельный контроль на территориях сельских поселений устанавливается приказом УЗИО Кусинского муниципального района.

3. Права и обязанности должностных лиц при проведении проверки

3.1. Должностные лица при осуществлении проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан имеют право:

 совершать выезды по осуществлению муниципального земельного контроля на земельные участки, расположенные на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района;

 беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии распоряжения УЗИО Кусинского муниципального района Челябинской области получать доступ на земельные участки, посещать и обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;

 запрашивать и рассматривать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию, материалы и документы на земельные участки и на объекты недвижимости, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

 получать от лиц, которым принадлежат земельные участки, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;

3.2. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан обязаны:

 своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области;

 соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц;

 проводить проверку на основании распоряжения УЗИО Кусинского муниципального района о ее проведении в соответствии с ее назначением по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в отношении физических лиц по форме (Приложение 1);

 проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

 не препятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

 знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

 соблюдать сроки проведения проверки, установленные положениями Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

 выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства (форма предписания – Приложение 3), а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

 не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

 осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

 доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 обеспечивать качественную подготовку материалов в целях их направления в органы государственного земельного надзора;

 обеспечивать направление в Министерство имущественных отношений Челябинской области сведений и подтверждающих документов о выявленных случаях неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у его собственника права собственности на земельный участок.

4. Ответственность должностных лиц при проведении проверки

4.1. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством   Российской Федерации.

4.2. Управление земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области осуществляет контроль за исполнением должностными лицами  муниципального земельного контроля  служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

5. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

5.1. Муниципальный земельный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется должностными лицами УЗИО Кусинского муниципального района по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»на бланке УЗИО.

5.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого ежегодного плана проведения плановых проверок УЗИО Кусинского муниципального района.

5.3. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок до его утверждения направляется Управлением земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области на согласование в территориальный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, в орган прокуратуры до 1 сентября года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

5.4. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного

плана проведения проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.5. Проведение плановых и внеплановых проверок (документарная и (или) выездная) в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сроки их проведения определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5.6. О проведении плановой проверки юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются УЗИО Кусинского муниципального района  не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о предстоящей проверки и копии распоряжения УЗИО Кусинского муниципального района Челябинской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством направления факса, телефонограммы, телеграммы в адрес местонахождения проверяемого лица, а так же посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц.

5.7.    Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального земельного контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

5.8. Основания проведения внеплановой проверки и порядок уведомления о проведении внеплановой проверки устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5.9.    Основанием для проведения внеплановой проверки является:

-    истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения, обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

-поступление в УЗИО Кусинского муниципального района обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-   нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

5.10.   Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в УЗИО Кусинского муниципального района, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пунктах 6.2 настоящей статьи, не могут быть основанием для проведения внеплановой проверки.

5.11. Внеплановая выездная проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проводится после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц,   индивидуальных предпринимателей в случае:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

         5.12.   Типовая форма заявления о согласовании внеплановой проверки с органами прокуратуры устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

         5.13. Порядок согласования внеплановой проверки прокуратурой района по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» и «б» п. 5.11. Положения, устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

         5.14. В день принятия распоряжения руководителя УЗИО о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагается копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

        5.15. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального земельного контроля УЗИО вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктами 5.12. и 5.13 настоящей статьи, в орган прокуратуры в течении двадцати четырех часов.

        5.16. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки по факту причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля  не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

        5.17. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности   государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

        5.18. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов само регулируемой организации орган муниципального земельного контроля обязан уведомить само регулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

       5.19.   В случае выявления нарушений членами само регулируемой организации обязательных требований и требований, установленных правовыми актами, должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов само регулируемой организации обязаны сообщить в само регулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

5.20. По результатам проверки должностными лицами УЗИО Кусинского муниципального района составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

5.21. В целях подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, к акту проверки прилагаются фото таблица с нумерацией каждого фотоснимка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований земельного законодательства.

5.22. В случае выявления при проведении проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства УЗИО Кусинского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.23. При выявлении в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства должностными лицами УЗИО Кусинского муниципального района составляется и выдается обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений земельного законодательства с установлением срока устранения нарушений.

5.24. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок (за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

6. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля в отношении граждан

6.1. Муниципальный земельный контроль в отношении граждан осуществляется должностными лицами Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района в форме плановых и внеплановых проверок, а также в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

6.2. Плановые проверки в отношении граждан проводятся не чаще одного раза в три года.

6.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого ежегодного плана проведения плановых проверок УЗИО Кусинского муниципального района Челябинской области

6.4. Ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан формируется в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и утверждаются руководителем УЗИО Кусинского муниципального района. Ежегодный план проверок в отношении граждан доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Кусинского муниципального района в сети Интернет.

В ежегодном плане проведения плановых проверок в отношении граждан указываются следующие сведения:

- дата начала проведения каждой плановой проверки;

-предмет, цель и основание проведения каждой плановой проверки.

6.5.  Планы проведения плановых проверок в отношении граждан с органами прокуратуры не согласовываются.

6.6. По результатам проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю должностным лицом управления земельными и имущественными отношениями составляется акт проверки по установленной форме (форма акта – Приложение 2).

Материалы проверки должны содержать документы, подтверждающие надлежащее извещение лица о месте и времени проведения проверки.

6.7. О проведении внеплановой проверки гражданин уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления уведомления о предстоящей проверки и копии распоряжения УЗИО Кусинского муниципального район Челябинской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направления факса, телефонограммы, телеграммы в адрес местонахождения проверяемого лица или посредством его размещения на официальном сайте Кусинского муниципального района в сети Интернет, в официальном печатном издании.

6.8. Согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан не требуется.

6.9. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

6.10. В отношении одного гражданина общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятнадцати часов в год.

6.11. Предметом документарной проверки являются документы, акты предыдущих проверок и иные материалы, имеющиеся в распоряжении должностного лица.

Организация документарной проверки осуществляется по месту нахождения уполномоченного лица. В процессе документарной проверки должностным лицомв первую очередь рассматриваются документы, которые имеются в их распоряжении.

В случае если достоверность сведений, которые содержатся в документах, имеющихся в распоряжении муниципальных инспекторов, вызывает обоснованные сомнения или эти сведения не позволяют оценить исполнение гражданином требований, установленных действующим земельным законодательством, должностные лица направляют в адрес гражданина запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя УЗИОКусинского муниципального района Челябинской области.

6.12. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах гражданина сведения, а также состояние используемых им земельных участков и принимаемые им меры по исполнению требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами в области земельного законодательства.

Выездная проверка проводится по месту нахождения земельного участка.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах гражданина;

- оценить соответствие использования земельного участка требованиям, установленным действующими нормативными правовыми актами в области использования земель.

6.13. Выездная проверка в случае отсутствия гражданина или его уполномоченного представителя может быть проведена при условии своевременного извещения о необходимости прибытия заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату.

6.14. В случае выявления при проведении проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства УЗИО Кусинского муниципального района Челябинской  области в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.15. При выявлении в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства должностными лицами УЗИО составляется и выдается обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений земельного законодательства с установлением срока устранения нарушений.

6.16. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в УЗИО Кусинского муниципального района, а также обращения и заявления, не содержащие информации о фактах, нарушения земельного законодательства не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

6.17. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков нарушений обязательных требований должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя УЗИО Кусинского муниципального района Челябинской области информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки правообладателя земельного участка.

7. Документация, отчетность и оформление результатов мероприятий по муниципальному земельному контролю.             

7.1. УЗИО направляет отчет об осуществлении муниципального земельного контроля в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области ежемесячно до 25 числа текущего месяца.

Приложение 1

к Положению

Управление земельными и имущественными отношениями

Кусинского муниципального района

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Провести проверку в отношении___________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица)

Место нахождения:______________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(место жительства физического лица)

Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

Настоящая проверка проводится в рамках __________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование вида муниципального контроля)

Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области.

      Задачами настоящей проверки являются: ______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

□ соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

□ выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

□ по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

□ по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

□ по обеспечению безопасности государства;

□ по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Срок проведения проверки: _____________________________________________

К проведению проверки приступить

«____» ______________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

«____» ______________ 20__ г.

Правовые основания проведения проверки: _________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;

ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)

Обязательные требования и (или) требования установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: ________________________________________

_____________________________________________________________________________

В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________

_____________________________________________________________________________

Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): ______

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

Перечень документов, представление которых физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________________________

1.____________________________________________________________________________2.____________________________________________________________________________

___________________________________________

___________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

                                                                                                         _________________________________________

(подпись, заверенная печатью)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 2

к Положению

Управление земельными и имущественными отношениями

Кусинского муниципального района

__________________________________________________

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  ЗЕМЕЛЬНЫЙ  КОНТРОЛЬ

__________________________                                                            «____» _________20__г.

  (место составления акта)                                                               (дата составления акта)

_________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
соблюдения земельного законодательства

№ __________

По адресу/адресам (местоположение): ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании:_________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ____________________________________________проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, в отношении которого проводится проверка)

Дата и время проведения проверки:

«»  20г.  с час .мин.  до час. мин. Продолжительность   .

«»  20г.  с час. мин.  до час .мин. Продолжительность   .

Общая продолжительность проверки: ___________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля, Ф.И.О., должность лица, составившего акт проверки)

С копией распоряжения /приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки) _____________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер  решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: не требуется_________________________________________________________

( заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица и (или) уполномоченного представителя физического лица, присутствовавшего при проведении проверки, данные о других лицах, присутствовавших при проведении проверки)

При проведении проверки присутствовали понятые (при их наличии) _________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., данные о понятых (номер телефона, адрес местожительства)

В ходе проведения проверки:

              выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля

(с указанием реквизитов выданных предписаний): _________________________________

_____________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________________                                                                   _____________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении проверки (понятые и другие лица) _____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): ____

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«____» ___________ 20__ г.     

___________________________       

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица

                                                                                                                                 (лиц), проводившего проверку)

Приложение 3

к Положению

Управление земельными и имущественными отношениями

Кусинского муниципального района

___________________________________________________

456940, г.Куса Челябинской области, ул. Михаила Бубнова, д.23 телефон (35154) 3-01-42 факс 3-17-70,

ИНН 7434000990, КПП 740401001 код по ОКПО 21560453 код по ОКВЭД 84.11.3 E-mail: uziokusa@yandex.ru

Муниципальный инспектор по осуществлению муниципального земельного

контроля на  территории Кусинского сельского поселения

Челябинской области.

ПРЕДПИСАНИЕ

Об устранении нарушения земельного законодательства

«____»_________ 20___г.                                                                            г. Куса

«____» час. «___» мин.         

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина)

_____________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

«____» _____________ 20__ г.           № _____

В порядке осуществления муниципального земельного контроля на основании распоряжения __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

от «____» ________________20__ г. № ________

лицами: ___________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица (лиц), проводившего(их) проверку)

«____» _____________ 20__ г. № ________ была проведена (плановая/внеплановая, документарная/выездная) проверка на земельном участке, расположенном по адресу: __

_____________________________________________________________________________,

площадью (по документам) ___________ кв. м, кадастровый номер __________________,

категория земель ______________________________________________________________,

вид разрешенного использования ________________________________________________,

используемом ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина)

на праве _____________________________________________________________________

              В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований, установленных земельным законодательством и/или нормативными правовыми актами муниципального образования по использованию земельных участков в сфере земельных отношений:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

              Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 24.10.2001 № 136-ФЗ, Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территориях сельских поселений Кусинского муниципального района Челябинской области, утвержденным Советом депутатов Кусинского муниципального района от _______________    № ________________,

ОБЯЗЫВАЮ:

в срок до «____» ___________ 20__ г. устранить допущенное нарушение: _____________

              Информацию об исполнении предписания или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушения представить до истечения установленного срока по адресу: _________________________

_____________________________________________________________________________

Акт и материалы по результатам проверки направляются в __________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

________________________________________                                    ___________________

(Ф.И.О., муниципального инспектора)                                                                 (подпись)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(отметка о вручении предписания)