ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



1

СОБРАНИЕ  ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

от 24.09.2020 г. № 06

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О

ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Среднеканский городской округ», Собрание представителей Среднеканского городского округа, решило:

Утвердить Положение о депутатских комиссиях Собрания представителей Среднеканского городского округа согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете Среднеканского городского округа «Новая Колыма. Вести».

Председатель Собрания представителей

Среднеканского городского округа

А.Н. Таланов 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                                Решением Собрания представителей Среднеканского городского округа

                                                                                                                от 24.09.2020 г. № 06

П О Л О Ж Е Н И Е

о депутатских комиссиях Собрания представителей

Среднеканского городского округа

1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Из числа депутатов Собрания представителей Среднеканского городского округа (далее – Собрание представителей) на срок его полномочий создаются постоянные депутатские комиссии, для осуществления нормотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей федеральными законами, законами Магаданской области и Уставом муниципального образования «Среднеканский городской округ».

2. Количество постоянных комиссий, наименование, порядок формирования, численный и персональный состав каждой комиссии, изменения в нем, направление деятельности и полномочия комиссий определяются решениями Собрания представителей путем голосования большинством голосов от числа избранных депутатов и настоящим Положением.

Постоянные депутатские комиссии формируются путем избрания их председателя, заместителя и членов на заседании Собрания представителей на основе обязательного членства и работы каждого депутата в какой-либо комиссии.

Депутат может быть членом не более, чем двух постоянных депутатских комиссий.

Депутат вправе перейти из одной комиссии в другую, а также выйти из состава какой-либо комиссии по личному заявлению, оглашенному на заседании Собрания представителей.

Собрание представителей вправе в течение срока своих полномочий переизбрать председателей и заместителей постоянных депутатских комиссий. Полномочия председателей и заместителей постоянных депутатских комиссий могут быть прекращены Собранием представителей досрочно по просьбе этих лиц, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей либо при ненадлежащем исполнении ими своих обязанностей.

В случае необходимости, Собрание представителей может принять решение об образовании новых, упразднении или реорганизации ранее созданных комиссий.

3. Деятельность постоянных комиссий осуществляется в форме заседаний или слушаний и основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, законности, ответственности, подотчетности и подконтрольности Собранию представителей.

4. На председателя постоянной депутатской комиссии возлагаются:

- созыв заседаний постоянной комиссии, извещение членов постоянной комиссии и подготовка необходимых материалов;

- извещение председателя Собрания представителей о дате, повестке заседания постоянной комиссии, приглашаемых, не позднее, чем за три дня до заседания постоянной комиссии Собрания представителей;

- организация работы по контролю за исполнением решений постоянной комиссии и Собрания представителей;

- информирование Собрания представителей, населения Среднеканского городского округа о деятельности постоянной комиссии, рассмотренных вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссий;

- информирование членов комиссии о выполнении решений комиссии, о рассмотрении ее рекомендаций;

- подготовка и представление отчета о работе постоянной комиссии в Собрание представителей;

- доведение решений, поручений, протокола заседания постоянной комиссии до заинтересованных лиц и исполнителей в течение 2 рабочих дней после подписания документа;

- представление планов работ постоянной комиссии для утверждения председателем Собрания представителей;

- опубликование ежегодного отчета о работе постоянной комиссии.

Председатель постоянной комиссии несет персональную ответственность за работу постоянной комиссии.

В случае признания работы постоянной комиссии Собрания представителей неудовлетворительной, Собранием представителей может быть поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя и выборах нового председателя постоянной комиссии. При этом прежний председатель не может выставить свою кандидатуру.

Заместитель председателя комиссии в случае отсутствия председателя замещает его и исполняет по его поручению отдельные полномочия председателя.

5. Председатель Собрания представителей дает поручения и координирует деятельность постоянных и иных комиссий, а также оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий.

6. Правовое и консультативное обеспечение деятельности постоянных и иных комиссий осуществляется аппаратом  Администрации Среднеканского городского округа.

2. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

1. Постоянные комиссии наделены полномочиями по рассмотрению следующих вопросов:

1) разработка проектов муниципальных правовых актов Собрания представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции, подготовка предложений по совершенствованию действующих нормативных правовых актов;

2) рассмотрение проектов нормативных правовых актов и принятие по ним решения не позднее, чем за три дня до заседания Собрания представителей. В случае необходимости, срок может быть сокращен по согласованию с председателем Собрания представителей.

3) рассмотрение обращений, жалоб и предложений граждан, предприятий и организаций независимо от форм собственности, подготовка заключений по ним, по вопросам, имеющим важное значение для Среднеканского городского округа;

4) контроль исполнения протокольных поручений Собрания представителей;

5) контроль исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

6) контроль исполнения решений Собрания представителей по вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии;

7) обращение с предложениями в Собрание представителей или к председателю Собрания представителей о вынесении на обсуждение населения наиболее важных вопросов, затрагивающих интересы населения Среднеканского городского округа;

8) заслушивание отчетов отраслевых (функциональных) органов Администрации Среднеканского городского округа;

9) организация и проведение депутатских слушаний, "депутатского часа", депутатского запроса, отчета перед избирателями, также иных мероприятий в формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Магаданской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Среднеканского городского округа.

10) приглашение для участия в заседании комиссии, на депутатские слушания представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Среднеканского городского округа, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общественных организаций и объединений граждан;

2. Член постоянной комиссии обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы для рассмотрения постоянной комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении.

3. Постоянные депутатские комиссии вправе обращаться с запросами к прокурору, Главе Среднеканского городского округа, руководителям государственных органов и органов местного самоуправления.

4. Члены постоянной комиссии обеспечиваются условиями для работы по решению всех вопросов, рассматриваемых комиссией, необходимыми документами и материалами.

5. Члены постоянных комиссий по поручению комиссии и по своей инициативе изучают вопросы, относящиеся к ведению комиссии, сообщают свои выводы и предложения председателю постоянной комиссии.

6. Член постоянной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе изложить свою точку зрения на заседании Собрания представителей или сообщить о ней письменно председательствующему.

3. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

1. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и экономическому развитию рассматривает вопросы:

1) комплексное социально-экономическое развитие Среднеканского городского округа, его отдельных территорий, окружного хозяйства, определение приоритетных направлений развития городского округа;

2) вопросы формирования окружного бюджета, внесения в него изменений в ходе исполнения, утверждение окружного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, включая вопросы предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством;

4) контроля за соблюдением установленного порядка владения, пользования, управления и распоряжения муниципальной собственностью и приватизацией имущества, находящегося в собственности Среднеканского городского округа;

5) рассмотрения текущих и перспективных планов социально-экономического развития Среднеканского городского округа и отчетов об их исполнении;

6) разработки мероприятий, направленных на повышение эффективности в деятельности муниципальных предприятий и развитие муниципального сектора экономики;

7) взаимодействия с Контрольно-счетной палатой, внесение предложений в Собрание представителей по результатам проверок и ревизий, проводимых Контрольно-счетной палатой;         

8) взаимодействия с судебными и правоохранительными органами;

9) обеспечения правопорядка и общественной безопасности;

10) противопожарной безопасности, гражданской обороны;

11) продовольственной безопасности;

12) контроля за соблюдением федерального, областного законодательства и правовых актов Собрания представителей по вопросам ведения комиссии.           

2. Постоянная депутатская комиссия по вопросам местного самоуправления, социальной политики, ЖКХ и благоустройству рассматривает вопросы:

1) вопросы местного самоуправления;

2) подготовки проекта Устава муниципального образования и поправок к нему;

        3) воспитания, образования, культуры, спорта и туризма;

4) защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

5) социальной защиты, включая социальное обеспечение;

6) молодежной политики;

7) обеспечения северных социальных гарантий и компенсаций;

8) осуществления организационных работ по финансовому обеспечению реализуемых муниципальных программ, проводимых мероприятий по возрождению традиционных культур, развитию языка, обычаев и традиций коренных малочисленных народов Севера;

9) контроля за соблюдением федерального, областного законодательства и правовых актов Собрания представителей по вопросам ведения комиссии.

10) организации выборов на территории городского округа, проведения местных референдумов;

11)    вопросы реализации градостроительной и жилищной политики;

12) вопросы ЖКХ и благоустройства территории.

3. По обращению председателей постоянных комиссий к председателю Собрания представителей на рассмотрение комиссий могут быть направлены материалы по вопросам, не отнесенным к их компетенции настоящим Положением.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ

1. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работы, утверждаемыми на заседаниях Собрания представителей.

2. Заседание комиссии правомочно, если на ней присутствуют не менее половины от числа членов комиссии.

3. Повестка дня и порядок обсуждения вопросов на заседании комиссии определяются председателем соответствующей комиссии.

Члены комиссии вправе вносить свои предложения и замечания в повестку дня комиссии и по порядку рассмотрения вопросов. В этом случае повестка дня и порядок обсуждения вопросов определяется решением комиссии.

Заседания комиссий проводятся в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей для проведения заседаний Собрания представителей, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается председателем.

         4. Заседания постоянных комиссий являются открытыми. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться должностные лица Администрации городского округа, руководители предприятий, учреждений и общественных организаций, представители средств массовой информации.

5. По приглашению комиссии должностные лица обязаны явиться на заседание комиссии и представить разъяснения по рассматриваемым вопросам. При этом комиссия заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до заседания, извещает лиц, являющихся разработчиками проектов, авторами докладов и сообщений, выносимых на рассмотрение комиссией (далее - автор проекта), соответствующие органы и организации, должностных лиц о предстоящем рассмотрении вопросов.

6.В случае конфиденциальности вопроса постоянные комиссии могут проводить закрытые заседания, на которых вправе присутствовать Глава муниципального образования, прокурор Среднеканского района или уполномоченный им сотрудник прокуратуры, начальник ОМВД России по Среднеканскому району и депутаты Собрания представителей, не являющиеся членами постоянных комиссий, а также другие лица, познания которых в определенной области будут способствовать рассмотрению вопроса на данном заседании.

7. Для решения и подготовки вопросов комиссии, получения информации председателем комиссии могут привлекаться на добровольной основе депутаты Собрания представителей, не входящие в состав комиссии, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, а также граждане.

Автор проекта, привлеченные специалисты участвуют в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса. Автор проекта и приглашенные лица наделяются теми же правами и несут те же обязанности, что и члены комиссии с правом решающего голоса, за исключением участия в голосовании по обсуждаемым вопросам.

8. Для доклада по рассматриваемому вопросу, обсуждения и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий, на заседания и иные мероприятия в обязательном порядке приглашаются лица, являющиеся разработчиками проектов, авторами докладов и сообщений, выносимых на рассмотрение комиссиями (далее - автор проекта).

9. Ход заседания комиссии отражается в протоколе в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей.

Протокол заседания комиссии может вестись по упрощенной форме. Протокол заседания комиссии подписывается председателем соответствующей комиссии.

10. Вопросы, относящиеся к ведению двух и более комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

Председательствующим на совместном заседании постоянных комиссий может быть председатель Собрания представителей или один из председателей комиссий.

Протоколы совместных заседаний подписываются председателем Собрания представителей либо председательствующим на совместном заседании постоянных комиссий.

11. Постоянные комиссии по результатам обсуждения тех или иных вопросов принимают решения, заключения, рекомендации или обращения.

При необходимости, постоянные комиссии дают заключения в форме решений после предварительного обсуждения проектов решений Собрания представителей.

По вопросам содействия проведению в жизнь законодательства Российской Федерации, решений областной Думы, Собрания представителей постоянные комиссии вырабатывают рекомендации.

Заключения (решения) и рекомендации постоянных комиссий подписываются председателями комиссий. Заключения, рекомендации и другие решения, принятые постоянными комиссиями совместно, подписываются их председателями.

Решения, рекомендации и обращения комиссий, принятые в установленном порядке, освещаются на заседаниях Собрания представителей их председателями или заместителями председателей и носят для Собрания представителей рекомендательный характер.

12. Обеспечение деятельности комиссий осуществляется Администрацией Среднеканского городского округа.

13. Изменения и дополнения к настоящему положению принимаются Собранием представителей в порядке принятия настоящего Положения.

______________