О внесении изменений в Положение об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования «Город Коряжма»



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД КОРЯЖМА»

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

От 24 сентября 2020 г. № 221

О внесении изменений в Положение об условиях

и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц

местного самоуправления

муниципального образования «Город Коряжма»

     Руководствуясь областным законом от 24.06.2009 № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Архангельской области» (в ред. от 2 июля 2020 № 294-18-ОЗ «О внесении изменений в статью 6 областного закона «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области»,  Уставом городского округа Архангельской области «Город Коряжма», городская Дума

     РЕШАЕТ:

     1. Внести  в Положение об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления местного самоуправления муниципального образования «Город Коряжма», принятое решением городской Думы от 25.11.2010 № 211 (в ред. решений городской Думы от 23.06.2011 № 265, от 16.02.2012 № 334, от 21.02.2013 № 443, от 22.09.2016 № 240, от 22.11.2018 № 97), следующие изменения:

     1.1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

    «4.1. Депутат городской Думы муниципального образования «Город Коряжма», осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе (далее в настоящем пункте – депутат), в случае если он работает по трудовому договору (служебному контракту), освобождается работодателем (представителем нанимателя) от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время участия:

     - в заседаниях городской Думы;

     - в работе постоянных комиссий, рабочих групп, временных комиссий, депутатских объединений (фракций), Совета городской Думы;

     - в публичных слушаниях, депутатских слушаниях;

     - в работе совещательных органов при администрации города;

     -  во встречах с избирателями;

      - в выполнении поручений городской Думы и председателя городской Думы, в том числе направление в командировки.

Общий срок освобождения от работы по месту основной работы составляет 3 рабочих дня в месяц.

        В целях освобождения от работы депутаты сообщают в городскую Думу следующие сведения об основном месте работы:

     наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица, полное наименование работодателя – юридического лица);

      адрес, по которому подлежат направлению официальные уведомления;

      срок трудового договора (служебного контракта) при наличии.

      В случае изменения каких-либо сведений, указанных в абзацах десятом-двенадцатом настоящего пункта, депутаты незамедлительно сообщают об этом в городскую Думу.

      В целях обеспечения участи депутатов в заседаниях городской Думы, заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп городской Думы, временных комиссий, Совета городской Думы, собраниях фракций в городской Думе, председатель городской Думы оформляет и подписывает официальные уведомления в отношении депутатов, сообщивших сведения, указанные в абзацах десятом-двенадцатом настоящего пункта.

      Официальные уведомления оформляются по форме согласно приложению к настоящему Положению.

       Официальные уведомления направляются работодателям (представителям нанимателя) депутатов не позднее, чем за пять календарных  до дня заседания городской Думы, постоянной комиссии, рабочей группы, временной комиссии, Совета городской Думы, дня собрания фракции в городской Думе.

            В целях обеспечения работы депутатов с избирателями или участия депутатов в иных мероприятиях депутаты не позднее чем за шесть календарных дней до дня проведения соответствующего мероприятия подают в городскую Думу личные заявления об оформлении официальных уведомлений.

           В личном заявлении об оформлении официального уведомления указываются:

           фамилия, имя и отчество (при наличии) депутата;

           мероприятия, для участия в которых необходимо освобождение от работы;

           даты проведения мероприятий, для участия в которых необходимо освобождение от работы.

           Личные заявления об оформлении официальных уведомлений рассматриваются председателем городской Думы, который оформляет и подписывает официальное уведомление либо информирует депутата, подавшего личное заявление, о невозможности оформления и подписания официального уведомления.

        Оформление и подписание официального уведомления невозможно в следующих случаях:

1) количество рабочих дней, в течение которых депутату ранее оформлялось официальное уведомление в соответствующем месяце, исчерпано.

2) при оформлении официального уведомления депутат не сможет принять участие в запланированных на соответствующих месяц заседаниях городской Думы, заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп городской Думы, временных комиссий, Совета городской Думы, собраниях фракций в виду исчерпания количества рабочих дней, в течение которых депутату может предоставляться гарантия, связанная с освобождением от  работы.

        Официальные уведомления, оформленные по личным заявлениям депутатов, направляются работодателям (представителям нанимателя) депутатов не позднее чем за пять дней до дня проведения мероприятия, в котором участвует депутат.

        Специалист аппарата городской Думы обязан вести учет количества рабочих дней, в течение которых депутату оформлялись официальные уведомления.

       1.2. Дополнить Приложением согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Коряжемский муниципальный вестник».

Председатель городской Думы                                             Е.А. Бунькова

Глава муниципального образования                                     А.А. Ткач

Приложение

к Положению об условиях

и гарантиях осуществления полномочий

выборных лиц местного самоуправления

муниципального образования «Город Коряжма»

ОФИЦИАЛЬНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ

      Настоящим городская Дума муниципального образования «Город Коряжма» в соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 9 статьи 6 областного закона от 24 июня 2009 года № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» официально уведомляет

________________________________________________________________________

(наименование работодателя (представителя нанимателя))

о необходимости освободить от работы с сохранением места работы (должности)

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) депутата)

для участия в:

____________________________________________________________________________________________

(цель освобождения от работы)

на следующий срок:

____________________________________________________________________________________________

(указываются конкретные даты, в течение которых депутат должен быть освобожден от работы)

______________                   _____________________________________________                          ___________               

(дата подписания)                 (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))                             (подпись)

М.П.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения городской Думы

О внесении изменений в Положение об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования «Город Коряжма»

                Федеральным законом от 24 апреля 2020 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гарантируется сохранение за депутатом представительного органа муниципального образования, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Таким образом, обеспечиваются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления полномочий депутатами без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), а также способствует повышению эффективности деятельности представительных органов муниципальных образований.

           Во исполнение Федерального закона областным законом от 2 июля 2020 года № 294-18-ОЗ предусмотрен механизм реализации указанной гарантии депутатов, связанной с временным освобождением их от основной работы (должности).

           Указанными изменениями затрагиваются только гарантии, предоставляемые депутатам представительных органов муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, работающим по трудовым договорам (служебным контрактам).

           Гарантии, связанные с освобождением от работы членов иных выборных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе регулируются в прежнем порядке.

           Положения пункта 9 статьи 6 областного закона № 37-4-ОЗ (в ред. областного закона № 294-18-ОЗ) установлен порядок предоставления депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантии, связанной с освобождением от работы. Указанными законоположениями регулируются отношения между работодателями, их работниками, являющимися депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, и представительными органами муниципальных образований.

       Вместе с тем абзацем шестым пункта 9 статьи 6 областного закона № 37-4-ОЗ установлены полномочия представительных органов муниципальных образований Архангельской области по определению  порядка оформления официальных уведомлений, направляемых работодателям в целях освобождения от работы депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе (далее – официальные уведомления).

      Порядок оформления официальных уведомлений должен предусматривать форму официальных уведомлений и порядок их подписания и направление работодателям.

       В форме официального уведомления должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) депутат, цель и срок его освобождения от работы, дата подписания официального уведомления, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего официальное уведомление.

     Положение о порядке оформления официальных уведомлений  рекомендуется составлять в соответствии с модельным положением, прилагаемым к настоящему решению.

     При этом следует учитывать, что положение о порядке оформления официальных уведомлений, в отличие от областного закона № 37-4-ОЗ, регулирует внутренние отношения между депутатами и представительными органами муниципальных образований и не может устанавливать какие-либо права и обязанности работодателей депутатов.

     Полномочиями по оформлению и подписанию официальных уведомлений наделяется только председателей представительного органа муниципального образования.

    Представленным проектом решения предлагается определить в пункте 4.1 Положения порядок оформления официальных уведомлений, направляемых работодателям в целях освобождения от работы депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

       Главный специалист-юрист

       аппарата городской Думы                                                                И.Р. Сподобаева