О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2016 Г. N 194 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУН...



Документ подписан ЭП 29.09.2020 14:21

Владелец: Шичкин Сергей Федорович

ГЛАВА ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Сертификат: 014E71880023AC308C430C02D5E5B75A7A

действителен с 26.08.2020 по 26.08.2021

Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

65-Я СЕССИЯ

(ШЕСТОГО СОЗЫВА)

РЕШЕНИЕ

24.09. 2020 Г. №251

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2016 Г. N 194 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ"

Руководствуясь Указом Главы Республики Мордовия от 31.05.2016 г. N 125-УГ "Об утверждении положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в республике Мордовия, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и рассмотрение этого сообщения", п. 13 ч. 2 статьи 18 Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Совет депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести внесении изменений в решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 21 июля 2016 г. N 194 "Об утверждении Положения о порядке работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, требований об урегулировании конфликта интересов, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции", изложив приложение N 1 и приложение N 2 в новой редакции.

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в газете «Вестник Торбеевского муниципального района».

И.о Главы Торбеевского

муниципального района

Ю.В.Мухоморов

Председатель Совета

депутатов Торбеевского

муниципального района

А.М. Семочкина

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
от 24.09.2020 г. № 251

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим положением определяется порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Торбеевском муниципальном районе, требований об урегулировании конфликта интересов, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции (далее - комиссия).

1.2 Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации, Положением о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Мордовия, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и рассмотрения этого сообщения, утвержденным Указом Главы Республики Мордовия от 31 мая 2016 г. N 125-УГ (далее - Положение о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Мордовия, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и рассмотрения этого сообщения) и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Типовым положением.

1.3. Задачей комиссии является рассмотрение уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов лиц, замещающих муниципальные должности:

1) главы муниципального образования;

2) председателя Совета депутатов муниципального образования;

3) депутата Совета депутатов.

2. СОСТАВ КОМИССИИ

2.1. В состав комиссии входит не менее пяти человек.

2.2. Все члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

2.3. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии, всего в количестве 9 человек.

В состав комиссии включаются представители образовательных организаций и организаций.

2.4. Председателем комиссии является председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

2.5. Представители образовательных и общественных организаций включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с образовательными и общественными организациями на основании запроса. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

2.6. Запрос, указанный в пункте 2.5 настоящего положения, подписывает и направляет председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района. В случае невозможности исполнения указанных полномочий председателем Совета депутатов, запрос подписывает и направляет его заместитель.

2.7. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами, за исключением случаев, предусмотренных Положением о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Мордовия, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и рассмотрения этого сообщения и настоящим положением.

2.8. Секретарем комиссии является заведующий отделом по работе с персоналом администрации Торбеевского муниципального района без права голоса.

3. УЧАСТНИКИ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ

3.1. Лица, указанные в пункте 1.3 Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в Торбеевском муниципальном районе, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и рассмотрения этого сообщения, приглашаются на заседание комиссии по решению председателя комиссии.

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

4.2. Повестку дня, дату и время проведения заседания комиссии определяет Председатель комиссии. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.

4.3. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

4.4.В протоколе заседания комиссии указываются:

1. дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

2. формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос;

3. предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность, претензии, материалы, на которых они основываются;

4. содержание пояснений лица, замещающие муниципальную должность, существу предъявляемых претензий;

5. фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

6. источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в Комиссию;

7.другие сведения;

8.результаты голосования;

9.решение и обоснование его принятия.

4.4. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.
4.5. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
1. поступление в Комиссию сообщения лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2. поступление в Комиссию заявления лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3. поступление в Комиссию заявления лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

4. представленная в Комиссию от лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5.1 настоящего Положения, информации о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, антикоррупционного законодательства.
Комиссия не рассматривает информацию анонимного характера, информацию, на основании которой уже давались ответы заявителю.
4.6. Поступающие в Комиссию заявления и иная информация, за исключением сообщений, предусмотренных подпункт 1 пункта 4.5 настоящего Положения регистрируется, в Журнале регистрации поступающих документов в день подачи в Комиссию.
4.7. Комиссия проводит заседание по основаниям, предусмотренным в подпунктах 1 - 5 пункта 4.5 настоящего Положения не позднее трех дней со дня подачи заявления, сообщения или информации в Комиссию.
Комиссия на заседании может отложить рассмотрение сообщения, заявления или информации, поступившей в Комиссии, на срок не более пяти дней.
4.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа назначенных членов Комиссии.
Заседание Комиссии не может считаться правомочным, в случае, если на нем присутствуют только члены Комиссии, являющиеся депутатами Совета депутатов Торбеевского муниципального района

4.9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, он обязан письменно сообщить об этом членам Комиссии до начала заседания. В таком случае этот член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

4.10. Лицо, направившее в Комиссию сообщение, заявление либо иную информацию, вправе присутствовать при их рассмотрении на заседании Комиссии. Лица, чьи действия обжалуются, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения. Для объективного и всестороннего рассмотрения Комиссия вправе приглашать на заседание и заслушивать иных лиц. Неявка вышеуказанных лиц на заседание Комиссии либо немотивированный отказ от показаний не являются препятствием для рассмотрения обращения по существу.

4.11. Решения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
При принятии решения в отношении члена Комиссии, последний не участвует в голосовании.

4.12. По результатам рассмотрения сообщения лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.5 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1. признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность, конфликт интересов отсутствует;
2. признать, что лицом, замещающим муниципальную должность, соблюдены требования об урегулировании конфликта интересов.
3. признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающим муниципальную должность, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении Комиссия информирует Совет депутатов;
4. признать, что лицом, замещающим муниципальную должность, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении Комиссия уведомляет Совет депутатов;
5. о назначении и проведении проверки соблюдения требований об урегулировании конфликта интересов лицом, замещающим муниципальную должность.
4.13. По результатам рассмотрения заявления, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4.5 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1. признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной. Рекомендовать лицу, замещающему муниципальную должность, в кратчайшие сроки предоставить сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с приложением решения Комиссии;
2. признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры к представлению указанных сведений;
3. признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия информирует Совет депутатов.

4.13. По результатам рассмотрения заявления лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», предусмотренного подпунктом 3 пункта 4.5 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1. признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим муниципальную должность, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и рекомендовать закрыть счета в иностранных банках либо прекратить пользование иностранными финансовыми инструментами;
2. признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим муниципальную должность, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными. О принятом решении Комиссия уведомляет Совет депутатов.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

5.1. Основанием для назначения и проведения проверки Комиссией является:
1. достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

- правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

- Общественной палатой Республики Мордовия;

- средствами массовой информации;

- председателем Комиссии или лицом, исполняющим его полномочия.
2. недостаточная информация для принятия решения по поступившему сообщению, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.5 настоящего Положения.
5.2. Проверка проводится в срок, не превышающий шестидесяти дней с даты решения Комиссии о назначении и проведении проверки. Решением Комиссии срок проведения проверки может быть продлен до девяноста дней.
5.3. По решению Комиссии проведение проверки от ее имени может быть поручено члену (членам) Комиссии.

5.4. При осуществлении проверки Комиссия вправе:
1. проводить по предмету проверки собеседование с лицом, замещающим муниципальную должность;
2. запрашивать необходимую информацию и изучать поступившие по запросам, в том числе от лица, в отношении которого проводится проверка, материалы;

3. составлять акт о результатах проверки.

5.5. При осуществлении проверки Комиссия обязана:

1. в письменной форме уведомить лицо, замещающее муниципальную должность, о начале проверки, разъяснить ему предмет проверки - в течение двух рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о назначении и проведении проверки;

2. провести в случае обращения лица, замещающего муниципальную должность, беседу с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения, лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с лицом, замещающим муниципальную должность.
5.6. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:

1. давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки. Пояснения приобщаются к материалам проверки;

2. представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3. обращаться с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 28 настоящего Положения.
5.7. Результаты проверки рассматриваются на заседании Комиссии.
По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

1. о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов и обязанностей;

2. о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов и обязанностей. В этом случае в решении должно содержаться предложение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством. О принятом решении Комиссия информирует Совет депутатов.

5.8. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Положения, Комиссия сообщает о результатах проверки органам, организациям, лицам, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно Комиссия уведомляет об этом в письменной форме лицо, в отношении которого проводилась проверка.

5.9. При установлении в ходе проверки Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, председатель Комиссии направляет материалы проверки в уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения.

5.10. Копии решений Комиссии хранятся в личном деле (при их наличии) лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка.

5.11. Материалы деятельности Комиссии хранятся в архиве в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в муниципальный архив.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к положению о порядке
работы комиссии по соблюдению
лицами, замещающими муниципальные
должности, требований об урегулировании
конфликта интересов, ограничений
и запретов, установленных в целях
противодействия коррупции

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

О НЕРАЗГЛАШЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СТАВШИХ ИЗВЕСТНЫМИ В ХОДЕ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

я, ____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество члена, участника комиссии)

являющийся (являющаяся) членом комиссии, либо участником комиссии, (нужное подчеркнуть) будучи ознакомлен (ознакомлена) с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", устанавливающих требования по защите информации и ответственность за их нарушение, настоящим добровольно принимаю на себя следующие обязательства:

1. Не разглашать и не передавать третьим лицам информацию, которая

станет мне известной в ходе работы комиссии.

2. Выполнять требования нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обращения и защиты информации.

3. Не использовать информацию с целью получения какой-либо личной выгоды.

4. После прекращения права на допуск к информации не разглашать и не передавать ее третьим лицам.

Я предупрежден (предупреждена), что в случае нарушения данных обязательств буду привлечен (привлечена) к юридической ответственности.

(подпись) (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к решению Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
от 24.09.2020 г. № 251

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Председатель комиссии:

Семочкина А.М. - председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

Заместитель председателя комиссии:

Ветвинская О.Н. - депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

Секретарь комиссии:

Силькунова И.А. - заведующий отделом по работе с персоналом администрации Торбеевского муниципального района.

Члены комиссии:

Савоськин С.В. - депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

Маскаева Н.А. - депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

Лузгин А.Г. - депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

Лисюшкина Е.И. - директор МБОУ "Торбеевская СОШ N 1" (по согласованию);

Кильгишов С.А. - главный редактор АНО "Торбеевские новости" (по согласованию);

Крысин Г.П. - председатель районного Совета ветеранов (по согласованию).