О Порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД БОРОДИНО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

БОРОДИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

25.03.2020 г.               г.Бородино               № 32-358р

О Порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Красноярского края от 19.12.2017 № 4-1264 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы (руководителя) местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты таких сведений», руководствуясь Уставом города, Бородинский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

2. Опубликовать решение в газете «Бородинский вестник» и на официальном сайте городского округа города Бородино Красноярского края.

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Бородинский вестник».

4. Контроль  исполнения настоящего решения возлагается на комиссию по законности Бородинского городского Совета депутатов (В. Г. Серебряков).

Председатель  Бородинского городского Совета депутатов

________________  В.Н. Климов

И.о. Главы города Бородино

_________ А.В.Первухин

Приложение 1

к решению Бородинского

городского Совета депутатов

от  25.03.2020  № 32-358р

ПОРЯДОК

принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления (далее – лица, замещающие муниципальные должности) города Бородино, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

2. К лицам, замещающим муниципальные должности, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Бородинском городском Совете депутатов с лишением права занимать должности в Бородинском городском Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Бородинском городском Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Решение о применении мер ответственности, предусмотренных в пункте 2 настоящего Порядка (далее – меры ответственности), принимается Бородинским городским Советом депутатов (далее – Совет депутатов).

Решение о применении меры ответственности должно приниматься с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, а также с учетом особенностей личности лица, замещающего муниципальную должность, предшествующих результатов исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, принятия ранее мер, направленных на предотвращение совершения правонарушения, иных обстоятельств, свидетельствующих о характере и тяжести совершенного правонарушения.

4. Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность одной из мер ответственности, указанной в пункте 2 являются поступившие в Совет депутатов заявление Губернатора Красноярского края о применении одной из мер ответственности, указанной в пункте 2 с докладом, содержащим факты и обстоятельства, установленные в ходе проверки  и содержащим предложения признать сведения, представленные в соответствии со статьей 2  Закона края от 19.12.2017 № 4-1264 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы (руководителя) местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты таких сведений», лицом, претендующим на замещение должности, лицом, замещающим должность, недостоверными и (или) неполными, а также искажение таких сведений существенными (несущественными), решение суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности и неполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом,  выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, рассматривались в судебном порядке, сведения органов прокуратуры по результатам надзорных мероприятий.

5. При поступлении в Совет депутатов оснований для рассмотрения вопроса о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, одной из мер ответственности, председатель Совета депутатов в 10-дневный срок:

назначает дату и время заседания Совета депутатов по рассмотрению вопроса о применении одной из мер ответственности;

извещает заказным письмом с уведомлением, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения извещения о содержании поступившего основания лицо, в отношении которого оно поступило, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;

предлагает лицу, в отношении которого поступило основание дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении основания Советом депутатов.

6. Неявка лица, в отношении которого поступило основание, своевременно извещенного о месте и времени заседания Совета депутатов, не препятствует его рассмотрению.

7. В случае если рассматривается вопрос о применении меры ответственности к председателю Совета депутатов, указанное заседание созывает заместитель председателя Совета депутатов или старший по возрасту депутат, а также председательствует на нем.

8. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему основанию председательствующий:

оглашает поступившее заявление (решение суда, сведения органов прокуратуры);

разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, при его наличии самоустраниться, либо предлагает депутатам Совета депутатов разрешить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

доводит до депутатов сведения о наличии либо отсутствии информации о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений, запретов, об исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

предлагает депутатам, присутствующим на заседании Совета, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

объявляет о начале голосования по вопросу о применении одной из мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность.

В случае если большинством голосов от установленной численности депутатов не принято решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, предложенной меры ответственности, Председательствующий выносит на голосование предложение о применении к лицу иной меры ответственности, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка.

После оглашения результатов принятого решения о применении меры ответственности разъясняет сроки его изготовления и опубликования.

9. Решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности принимается путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности Совета депутатов на открытом заседании Совета депутатов.

10. Депутат, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.

11. Решение Совета депутатов о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Совет депутатов основания, указанного в пункте 4, в случае, если основание поступило в период между сессиями  - не позднее чем через три месяца со дня поступления основания.

12. В решении о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности указываются основание его применения и соответствующий пункт части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Решение о применении мер ответственности в отношении лица, замещающего муниципальную должность, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

б) должность;

в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;

г) принятая мера ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности;

д) срок действия меры ответственности (при наличии).

14. Сведения в отношении лица, замещающего муниципальную должность, указываются в решении о применении меры ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.

Решение о применении меры ответственности подписывается председателем Совета депутатов, Главой города.

15. Копия принятого решения должна быть вручена под роспись либо направлена по почте заказным письмом указанному лицу не позднее 3 рабочих дней с даты принятия.

16. Меры ответственности, указанные в пункте 2, применяются не позднее трех лет со дня представления лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

17. Информация о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности размещается на официальном интернет сайте муниципального образования города Бородино в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

18. Копия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности, указанных в пункте 2, в течение пяти дней со дня его принятия направляется Губернатору края или в орган прокуратуры, инициировавший рассмотрение вопроса.