О внесении изменения в решение Думы города Нефтеюганска «О порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием город Нефтеюганск»



ПРОЕКТ

ДУМА ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменения в решение Думы города Нефтеюганска «О порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием город Нефтеюганск»

Принято Думой города

25 марта 2020 года

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 278-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом города Нефтеюганска, заслушав решение комиссии по бюджету и местным налогам, Дума города решила:

1.Внести в решение Думы города Нефтеюганска от 13.08.2008 № 442-IV «О порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием город Нефтеюганск» (с изменениями на 03.07.2017 № 211-VI) изменение, изложив приложение к решению в новой редакции.

2.Опубликовать решение в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Нефтеюганска                             Председатель Думы

города Нефтеюганска

________________ С.Ю. Дегтярев              ______________Н.Е. Цыбулько

25 марта 2020 года

№ 747-VI

Приложение

к решению Думы

города Нефтеюганска

от 25.03.2020 № 747-VI

Порядок

осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием Нефтеюганск

1.Общие положения

1.1.Порядок осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием город Нефтеюганск (далее-Порядок) разработан в целях регулирования правового механизма привлечения муниципальных заимствований и определяет:

1)условия осуществления муниципальных внутренних и внешних заимствований;

2)порядок привлечения кредитов;

3)порядок выпуска муниципальных ценных бумаг;

4)порядок учета и обслуживания муниципальных заимствований.

1.2.От имени муниципального образования город Нефтеюганска право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации города Нефтеюганска.

1.3.Администрация города Нефтеюганска выполняет функции муниципального заказчика при привлечении кредитов от кредитных организаций, заключает договоры на привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.4.Депаратамент финансов администрации города Нефтеюганска осуществляет учет, регистрацию и обслуживание муниципальных заимствований.

1.5.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.Условия осуществления муниципальных заимствований

2.1.Муниципальные заимствования используются в соответствии с целями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.2.Объем привлечения муниципальных внутренних и внешних заимствований устанавливаются программами муниципальных внутренних и внешних заимствований, утверждаемыми решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3.Осуществление муниципальных заимствований допускается только при условии соблюдения ограничений, установленных по муниципальным заимствованиям Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.4.Предложения о привлечении муниципальных заимствований формируются департаментом финансов администрации города Нефтеюганска.

Предложения о привлечении муниципальных заимствований в целях покрытия дефицита бюджета, погашения долговых обязательств, а также предложения о привлечении муниципальных заимствований, обусловленных возникновением временных кассовых разрывов при исполнении бюджета в связи с недостаточностью на едином счёте бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета направляются главе города Нефтеюганска для рассмотрения и принятия решения.

3.Порядок привлечения кредитов

3.1.Привлечение кредитов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в программах муниципальных внутренних и внешних заимствований по соответствующему виду заимствований на очередной финансовый год и плановый период.

3.2.Привлечение бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете бюджета осуществляется в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3.3.Привлечение бюджетного кредита из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осуществляется в порядке и на условиях, установленных законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о бюджете и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3.4.Привлечение кредита от кредитной организации осуществляется на основании муниципального контракта, заключаемого с кредитной организацией.

Отбор кредитных организаций для оказания услуг по предоставлению кредитов муниципальному образованию производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Порядок получения кредитов определяется кредитными договорами, заключенными в соответствии с действующим законодательством.

Погашение кредита, включая сумму основного долга, процентов за пользование кредитом и штрафных санкций, осуществляет департамент финансов администрации города Нефтеюганска на основании кредитного договора.

4.Порядок размещения муниципальных ценных бумаг

4.1.Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования город Нефтеюганск.

4.2.Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация города Нефтеюганска.

4.3.Предельный объем размещения муниципальных ценных бумаг ограничивается суммой, предусмотренной в программе муниципальных внутренних заимствований по соответствующему виду заимствований на очередной финансовый год и плановый период.

4.4.Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.5.Отбор кредитных организаций или других специализированных финансовых организаций для выполнения функций генерального агента (агента) по размещению, выкупу, обмену муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5.Порядок учета и обслуживания муниципальных заимствований

5.1.Муниципальные заимствования учитываются и регистрируются департаментом финансов администрации города Нефтеюганска в муниципальной долговой книге в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2.Муниципальные заимствования и средства, направляемые на их погашение, утверждаются решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в составе источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации.

5.3.Обслуживание муниципальных долговых обязательств, возникающих в результате привлечения муниципальным образованием заемных средств от кредитных организаций и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется департаментом финансов администрации города Нефтеюганска посредством проведения операций по их погашению и выплате процентов по ним.

5.4.Обслуживание муниципальных долговых обязательств, возникающих в результате размещения муниципальных ценных бумаг, осуществляется агентом администрации города посредством осуществления операций по размещению муниципальных ценных бумаг, их выкупу и обмену.

5.5.Расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), утверждаются решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период как расходы на обслуживание муниципального долга.

Поступления в бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

5.6.Долговые обязательства, возникающие путем осуществления муниципальных заимствований, погашаются в сроки, определенные условиями заимствований.