Основная информация
Дата опубликования: | 25 мая 2020г. |
Номер документа: | RU56068815202000074 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Емейл: fen@ab.orb.ru
Должность: "улица КоммунистическаяВрио главы муниципального образования
Дата подписи: 09.06.2020 16:46:09
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
25.05.2020 № 351
О внесении изменений в решение Совета депутатов от 29.12.2015 № 26 «Об учреждении управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ»
На основании статей 12,132 Конституции Российской Федерации, статей 16,37,41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести изменение в решение Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ от 29.12.2015 № 26 «Об учреждении управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ» изложив приложение к решению в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ от 03.03.2016 № 68 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 29.12.2015 № 26 «Об учреждении управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ».
3. Поручить и.о.заместителя главы администрации по финансам и экономическому развитию - начальнику управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Федосеевой Т.А представить изменение в 3-дневный срок в уполномоченный государственный орган для регистрации.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по социальным и правовым вопросам.
5. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Врио Главы муниципального образования А.В. Архирейский
Председатель Совета депутатов И.Ш. Зарипов
Приложение
к решению Совета депутатов
от 25.05.2020 № 351
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ
1.1. Настоящее Положение Об Управлении финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее – Положение) определяет основные задачи, функции и полномочия Управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее – Управление финансов и экономического развития).
Полное наименование: Управление финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Сокращенное наименование: Управление финансов и экономического развития.
1.2. Управление финансов и экономического развития является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и входит в структуру администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.3. Управление финансов и экономического развития осуществляет проведение единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществляет составление и организацию исполнения бюджета, а также координирует деятельность участников бюджетного процесса по вопросам целевого и эффективного использования бюджетных средств и является финансовым органом администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.4. Управление финансов и экономического развития в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, Уставом муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление финансов и экономического развития по вопросам своей деятельности непосредственно подчиняется главе муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.6. Управление финансов и экономического развития наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, лицевой счет, самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.7. Место нахождения Управления финансов и экономического развития: 461744, Оренбургская область, город Абдулино, улица Коммунистическая, дом № 276.
1.8. Деятельность Управления финансов и экономического развития финансируется за счет средств местного бюджета муниципального образования Абдулинский городской округ.
1.9. Непосредственное руководство Управлением финансов и экономического развития осуществляет заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию назначаемый на должность главой муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.10. Управление финансов и экономического развития по вопросам своей деятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации МО Абдулинский городской округ, главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области, налоговыми и контрольно-ревизионными органами, управлением федерального казначейства по Оренбургской области, а также иными организациями и учреждениями.
1.11. Имущество Управления финансов и экономического развития является собственностью муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.12. За Управлением финансов и экономического развития в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое имущество являющееся собственностью муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, на правах оперативного управления.
1.13. Имущество, приобретенное Управлением финансов и экономического развития по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления финансов и экономического развития.
II. Цели и задачи Управления финансов и экономического развития
2.1. Целью деятельности Управления финансов и экономического развития является единая государственная финансовая, бюджетная и налоговая политика, проведение экономической политики, направленной на увеличение налогооблагаемой базы, привлечения частных и бюджетных инвестиций, создание условий для обеспечения населения муниципального образования услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, эффективная система организации финансового обеспечения, выполнения расходных обязательств муниципального образования Абдулинский городской округ (далее – городской округ), осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, Управление финансов и экономического развития решает следующие задачи:
1) координация деятельности в финансовой сфере участников бюджетного процесса, органов местного самоуправления МО Абдулинский городской округ;
2) разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики городского округа;
3) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития городского округа;
4) обеспечение законности при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год, плановый период и проектов решения Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет на очередной финансовый год и (или) плановый период;
5) администрирование поступлений местного бюджета в части своих полномочий;
6) управление счетами местного бюджета, счетами, открытыми для учета средств бюджетных (автономных) учреждений, и бюджетными средствами;
7) реализация единой долговой политики в соответствии с формализованными процедурами управления долгом, принятия долговых обязательств, а также процедурами предоставления муниципальных гарантий;
8) реализация единой методологии, разработанной Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Оренбургской области, по формированию местного бюджета и отчета о его исполнении;
9) обеспечение реализации единых методологических подходов в организации бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных учреждениях городского округа;
10) совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
11) осуществление казначейского исполнения местного бюджета;
12) осуществление мероприятий по увеличению поступлений доходов в бюджет;
13) исполнение переданных полномочий по установлению тарифов, проведение анализа предельных индексов роста тарифов за коммунальные услуги, мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ;
14) координация работы по реализации государственных и муниципальных программ и муниципальных услуг;
15) проведение оперативного мониторинга и анализ различных макроэкономических показателей, реализации целевых программ, качества предоставления муниципальных услуг. По поручению главы муниципального образования разрабатывает комплексные программы и прогнозы социально - экономического развития муниципального образования на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
16) совместно с другими структурными подразделениями администрации работает над проектами создания инвестиционной привлекательности городского округа;
17) организация работы по отбору поставщиков в сфере муниципальных закупок, координации и методическому руководству деятельностью муниципальных заказчиков по формированию муниципальных закупок;
18) проведение анализа уровня цен и тарифов на потребительском рынке;
19) организация мероприятий, направленных на стимулирование и развитие потребительского рынка, обеспечение защиты прав потребителей и предпринимателей;
20) организация формирования сведений для проведения мониторинга достигнутых показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
21) обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере МО Абдулинский городско округа;
22) выявление и принятие мер по устранению нарушений законодательства в сфере закупок при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
III. Функции Управления финансов и экономического развития
3.1. Для выполнения возложенных на него задач Управление финансов и экономического развития осуществляет следующие функции:
1) участвует совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городского округа в работе по совершенствованию
схемы управления финансово-бюджетной системой городского округа, по составлению долгосрочного бюджетного прогноза, прогноза социально-экономического развития городского округа;
2) оказывает методологическую помощь органам местного самоуправления городского округа при разработке муниципальных программ;
3) формирует проект местного бюджета на очередной финансовый год/плановый период и представляет его главе муниципального образования Абдулинский городской округ с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов;
4) формирует проекты решения Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет на очередной финансовый год и/или плановый период;
5) обеспечивает казначейское исполнение местного бюджета, осуществляет управление операциями на едином счете местного бюджета, счетах открытых для учета средств бюджетных (автономных) учреждений, осуществляет подтверждение денежных обязательств местного бюджета;
6) осуществляет кассовое планирование средств местного бюджета и ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета;
7) осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных (автономных) учреждений от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
8) осуществляет ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и сводного реестра муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
9) осуществляет организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
10) разрабатывает и принимает правовые акты, подлежащие обязательному исполнению и неоднократному применению участниками бюджетных правоотношений, по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в рамках полномочий, возложенных на финансовый орган муниципального образования Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) участвует в установленном порядке в разработке проектов муниципальных правовых актов;
12) составляет и ведет кассовый план;
13) утверждает сводную бюджетную роспись, доводит ее показатели до главных распорядителей средств местного бюджета;
14) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;
15) организует подготовку отчета об исполнении местного бюджета и представляет его в Министерство финансов Оренбургской области;
16) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, а также контроль за его состоянием;
17) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
18) участвует в разработке предложений, направленных на совершенствование системы органов местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, их структуры, а так же системы оплаты труда работников этих органов;
19) координирует действия органов местного самоуправления по выработке и реализации бюджетной политики в сфере повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;
20) вносит предложения о размерах оплаты труда работников бюджетной сферы городского округа и объемах средств на эти цели;
21) совершенствует методы бюджетного планирования, ориентированного на результат, порядок бюджетного финансирования получателей средств местного бюджета, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения местного бюджета;
22) ведет бухгалтерский учет исполнения местного бюджета и сметы доходов и расходов Управления финансов и экономического развития в соответствии с инструкциями и приказами Министерства финансов Российской Федерации и Оренбургской области;
23) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов местного самоуправления городского округа, главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств о расходовании бюджетных средств, сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений, осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности;
24) осуществляет методическое руководство по постановке бухгалтерского учета и отчетности получателей средств местного бюджета;
25) осуществляет контрольные функции в рамках своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
26) осуществляет в части, касающейся Управления финансов и экономического развития, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета;
27) при нарушении муниципальными учреждениями установленного управлением порядка учета бюджетных обязательств, приостанавливает оплату денежных обязательств муниципальных учреждений в порядке, установленном бюджетным законодательством;
28) проводит мероприятия, направленные на повышение информированности граждан и организаций по вопросам бюджетной политики;
29) анализирует уровень цен и тарифов на потребительском рынке, проводит мониторинг применения тарифов ЖКХ;
30) осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
31) готовит предложения по предельным индексам роста тарифов за коммунальные услуги организаций коммунального комплекса обслуживающих население муниципального образования;
32) является уполномоченным органом в реализации государственных полномочий по установлению тарифов на водопотребление и водоотведение организациям коммунального комплекса;
33) Обеспечивает информированность заинтересованных лиц в проведении выставок-продаж, ярмарок, конкурсов областного и федерального уровней;
34) разрабатывает положения, формирует порядок проведения и организовывает конкурсы профессионального мастерства в сфере торговли, общественного питания, предоставления услуг;
35) является уполномоченным органом в реализации государственных полномочий по внесению сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров, за исключением производителей товаров в информационно-аналитическую систему «Торговый реестр Оренбургской области»;
36) готовит предложения главе муниципального образования по размещению нестационарных торговых объектов на территории городского округа;
37) организует и проводит торги по продаже права на заключение договоров на размещение НТО, регистрацию заключенных договоров и ведению их учета;
38) разрабатывает и организовывает выполнение плана мероприятий службы торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
39) оказывает методологическую, консультационную и организационную помощь субъектам потребительского рынка и предпринимательства. Обеспечивает защиту прав потребителей;
40) содействует реализации государственных и муниципальных программ поддержки по развитию экономики на территории муниципального образования, в том числе по развитию малого и среднего предпринимательства;
41) обеспечивает формирование сведений для проведения мониторинга о достигнутых значениях показателей за отчетный год;
42) оказывает информационную и методическую помощь по вопросам предоставления муниципальных услуг. Формирует нормативную правовую базу в сфере предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;
43) является уполномоченным органом на проведение экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
44) является органом, уполномоченным на отбор поставщиков в сфере муниципальных закупок. Осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью муниципальных заказчиков по формированию муниципальных закупок;
45) осуществляет контроль за использованием средств бюджета Абдулинского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
46) осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
47) осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
48) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий МО Абдулинский городской округ Оренбургской области;
49) осуществляет контроль за соблюдением требований бюджетного законодательства юридическими и физическими лицами, получающими средства из местного бюджета;
50) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок, предусмотренный частью 3 и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
51) проводит контрольные мероприятия методами проверок, ревизий, обследований;
52) представляет Главе муниципального образования информацию о выявленных нарушениях;
53) подготавливает и направляет представления и предписания по результатам проведенных контрольных мероприятий;
54) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
55) взаимодействует в пределах своей компетенции с правоохранительными органами, другими контрольными органами Оренбургской области;
56) осуществляет в установленном порядке защиту охраняемой законом информации;
57) исполняет иные функции, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
IV. Структура Управления финансов
4.1. Управление финансов и экономического развития возглавляет заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
4.2. Заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию является муниципальным служащим и действует в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
4.3. Заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию руководит деятельностью Управления финансов и экономического развития на основе единоначалия, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления финансов и экономического развития.
4.4. Сотрудники Управления финансов и экономического развити, должности которых в установленном порядке включены в реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими, обладают правами, обязанностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе, а также на них распространяются все запреты, ограничения, права и льготы, связанные с муниципальной службой.
4.5. Должности сотрудников Управления финансов и экономического развития могут занимать лица в соответствии с квалификационными требованиями и владеющие необходимыми знаниями для исполнения своей деятельности в объеме требований настоящего Положения и должностных инструкций.
4.6. Деятельность работников управления регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда и распределение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей.
4.7. В период временного отсутствия заместителя главы администрации по финансам и экономическому развитию его обязанности исполняет лицо, назначенное распоряжением главы муниципального образования, которое несет персональную ответственность за положение дел в Управлении финансов и экономического развития в период отсутствия заместителя главы по финансам и экономическому развитию.
V. Права и обязанности Управления финансов и экономического развития
5.1. Для осуществления своих основных функций Управление финансов и экономического развития имеет право:
1) участвовать в работе органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления финансов и экономического развития;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации городского округа, иных физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности документы, материалы и статистические отчетные данные, связанные с решением вопросов, входящих в его компетенцию;
3) получать от органов местного самоуправления материалы, необходимые для выработки и реализации бюджетной политики в сфере повышения оплаты труда работникам бюджетной сферы;
4) требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств местного бюджета;
5) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области финансирование из местного бюджета городского округа организаций и учреждений при выявлении фактов нецелевого использования ими средств местного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств, взыскивать с организаций средства местного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с уведомлением об этом соответствующих руководителей;
6) открывать и вести лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, лицевые счета бюджетных (автономных) учреждений, осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предназначенных на содержание Управления финансов и экономического развития и реализацию возложенных на него задач;
7) проверять учредительные документы, бухгалтерскую (бюджетную) и финансовую отчетность, планы, сметы, договоры, отчеты и иные документы, относящиеся к вопросам контрольного мероприятия, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств и материальных ценностей;
8) получать от должностных, материально-ответственных лиц проверяемых организаций объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, и надлежащим образом заверенные копии документов;
9) проводить встречные проверки объектов контроля в пределах полномочий Управления;
10)требовать в необходимых случаях от объектов контроля проведения инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов, контрольных обмеров выполненных работ;
11) получать доступ к информационным базам и банкам данных проверяемой организации в установленном порядке;
12) осуществлять в установленном порядке контроль за своевременностью и полнотой устранения организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем проведения повторных (внеплановых) контрольных мероприятий;
13) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
14) обращаться в федеральные органы и органы власти Оренбургской области, правоохранительные и судебные органы по вопросам, входящим в компетенцию Управления финансов и экономического развития;
15) выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
16) применять меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, при обнаружении нецелевого использования бюджетных средств учреждениями и организациями и иных нарушений;
17) проводить в установленном порядке совещания, встречи и другие мероприятия в соответствии с возложенными на Управление финансов и экономического развития задачами и функциями, а также по поручению вышестоящих органов;
18) Управление финансов и экономического развития осуществляет утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета и внесение изменений в нее, изменяет показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета;
19) Управление финансов и экономического развития обладает иными правами, предоставленными ему действующим законодательством.
5.2. Заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию имеет право:
1) решать вопросы командирования работников Управления финансов и экономического развития;
2) утверждать смету расходов Управления финансов и экономического развития;
3) руководить работой муниципальных служащих Управления финансов и экономического развития;
4) направлять в необходимых случаях муниципальных служащих Управления финансов и экономического развития для участия в заседаниях, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях по вопросам деятельности Управления финансов и экономического развития;
5) вносить главе муниципального образования Абдулинского городского округа предложения по совершенствованию бюджетной системы городского округа;
6) действовать без доверенности от имени Управления финансов и экономического развития, представляет его интересы, в том числе в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, во всех органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и иных юридических лицах, а также во взаимоотношениях с физическими лицами;
7) визировать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты;
8) подписывать служебную документацию в пределах компетенции управления;
9) своим приказом предоставлять право подписи финансовых и других документов с оформлением образцов подписи уполномоченному лицу в установленном порядке;
10) выдавать доверенности на представление интересов и осуществление действий от имени Управления финансов и экономического развития ;
11) издавать распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также приказы по вопросам организации работы управления;
12) утверждать смету доходов и расходов средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Управления финансов и экономического развития;
13) распоряжается в установленном порядке средствами в пределах утвержденной сметы;
14) открывать и закрывать счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Управления финансов и экономического развития и подписывает финансовые документы по финансированию учреждений, организаций, санкционирует расходование бюджетных средств в соответствии с имеющимися полномочиями, а также открывает счета учреждениям, организациям в соответствии с действующим законодательством;
15) заключать муниципальные контракты, договоры, иные сделки, входящие в сферу деятельности Управления финансов в пределах предоставленных полномочий;
16) создавать необходимые условия для организации труда, обеспечения техники безопасности и соблюдения в Управлении финансов и экономического развития правил внутреннего трудового распорядка;
17) выполнять поручения главы муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;
18) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления финансов и экономического развития, принимает по ним необходимые решения, организует прием граждан по указанным вопросам;
19) по поручению главы муниципального образования представлять администрацию городского округа по вопросам компетенции Управления финансов и экономического развития;
20) определять круг должностных обязанностей работников Управления финансов и экономического развития;
21) разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению организации деятельности Управления финансов и экономического развития, повышению квалификации его работников;
22) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами МО Абдулинский городской округ и должностной инструкцией заместителя главы администрации по финансам и экономическому развитию;
23) выступать для реализации своих функций в договорные отношения с юридическими и физическими лицами. Выступать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде;
24) ежегодно представлять на утверждение главе муниципального образования прогноз социально-экономического развития территории на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Ликвидация и реорганизация Управления финансов
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления финансов и экономического развития осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ.
6.2. При реорганизации и ликвидации Управления финансов и экономического развития документы (учредительные, управленческие, финансово-хозяйственные, кадровые и иные) передаются в установленном порядке в архив в соответствии с требованиями архивных органов.
VII. Заключительные положения
7.1. Положение об Управлении финансов и экономического развития утверждается Советом депутатов. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Совета депутатов в установленном порядке.
Российская Федерация
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Емейл: fen@ab.orb.ru
Должность: "улица КоммунистическаяВрио главы муниципального образования
Дата подписи: 09.06.2020 16:46:09
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
25.05.2020 № 351
О внесении изменений в решение Совета депутатов от 29.12.2015 № 26 «Об учреждении управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ»
На основании статей 12,132 Конституции Российской Федерации, статей 16,37,41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести изменение в решение Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ от 29.12.2015 № 26 «Об учреждении управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ» изложив приложение к решению в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ от 03.03.2016 № 68 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 29.12.2015 № 26 «Об учреждении управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ».
3. Поручить и.о.заместителя главы администрации по финансам и экономическому развитию - начальнику управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Федосеевой Т.А представить изменение в 3-дневный срок в уполномоченный государственный орган для регистрации.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по социальным и правовым вопросам.
5. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Врио Главы муниципального образования А.В. Архирейский
Председатель Совета депутатов И.Ш. Зарипов
Приложение
к решению Совета депутатов
от 25.05.2020 № 351
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ
1.1. Настоящее Положение Об Управлении финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее – Положение) определяет основные задачи, функции и полномочия Управления финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее – Управление финансов и экономического развития).
Полное наименование: Управление финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Сокращенное наименование: Управление финансов и экономического развития.
1.2. Управление финансов и экономического развития является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и входит в структуру администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.3. Управление финансов и экономического развития осуществляет проведение единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществляет составление и организацию исполнения бюджета, а также координирует деятельность участников бюджетного процесса по вопросам целевого и эффективного использования бюджетных средств и является финансовым органом администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.4. Управление финансов и экономического развития в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, Уставом муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление финансов и экономического развития по вопросам своей деятельности непосредственно подчиняется главе муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.6. Управление финансов и экономического развития наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, лицевой счет, самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.7. Место нахождения Управления финансов и экономического развития: 461744, Оренбургская область, город Абдулино, улица Коммунистическая, дом № 276.
1.8. Деятельность Управления финансов и экономического развития финансируется за счет средств местного бюджета муниципального образования Абдулинский городской округ.
1.9. Непосредственное руководство Управлением финансов и экономического развития осуществляет заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию назначаемый на должность главой муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.10. Управление финансов и экономического развития по вопросам своей деятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации МО Абдулинский городской округ, главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области, налоговыми и контрольно-ревизионными органами, управлением федерального казначейства по Оренбургской области, а также иными организациями и учреждениями.
1.11. Имущество Управления финансов и экономического развития является собственностью муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
1.12. За Управлением финансов и экономического развития в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое имущество являющееся собственностью муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, на правах оперативного управления.
1.13. Имущество, приобретенное Управлением финансов и экономического развития по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления финансов и экономического развития.
II. Цели и задачи Управления финансов и экономического развития
2.1. Целью деятельности Управления финансов и экономического развития является единая государственная финансовая, бюджетная и налоговая политика, проведение экономической политики, направленной на увеличение налогооблагаемой базы, привлечения частных и бюджетных инвестиций, создание условий для обеспечения населения муниципального образования услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, эффективная система организации финансового обеспечения, выполнения расходных обязательств муниципального образования Абдулинский городской округ (далее – городской округ), осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, Управление финансов и экономического развития решает следующие задачи:
1) координация деятельности в финансовой сфере участников бюджетного процесса, органов местного самоуправления МО Абдулинский городской округ;
2) разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики городского округа;
3) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития городского округа;
4) обеспечение законности при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год, плановый период и проектов решения Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет на очередной финансовый год и (или) плановый период;
5) администрирование поступлений местного бюджета в части своих полномочий;
6) управление счетами местного бюджета, счетами, открытыми для учета средств бюджетных (автономных) учреждений, и бюджетными средствами;
7) реализация единой долговой политики в соответствии с формализованными процедурами управления долгом, принятия долговых обязательств, а также процедурами предоставления муниципальных гарантий;
8) реализация единой методологии, разработанной Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Оренбургской области, по формированию местного бюджета и отчета о его исполнении;
9) обеспечение реализации единых методологических подходов в организации бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных учреждениях городского округа;
10) совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
11) осуществление казначейского исполнения местного бюджета;
12) осуществление мероприятий по увеличению поступлений доходов в бюджет;
13) исполнение переданных полномочий по установлению тарифов, проведение анализа предельных индексов роста тарифов за коммунальные услуги, мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ;
14) координация работы по реализации государственных и муниципальных программ и муниципальных услуг;
15) проведение оперативного мониторинга и анализ различных макроэкономических показателей, реализации целевых программ, качества предоставления муниципальных услуг. По поручению главы муниципального образования разрабатывает комплексные программы и прогнозы социально - экономического развития муниципального образования на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
16) совместно с другими структурными подразделениями администрации работает над проектами создания инвестиционной привлекательности городского округа;
17) организация работы по отбору поставщиков в сфере муниципальных закупок, координации и методическому руководству деятельностью муниципальных заказчиков по формированию муниципальных закупок;
18) проведение анализа уровня цен и тарифов на потребительском рынке;
19) организация мероприятий, направленных на стимулирование и развитие потребительского рынка, обеспечение защиты прав потребителей и предпринимателей;
20) организация формирования сведений для проведения мониторинга достигнутых показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
21) обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере МО Абдулинский городско округа;
22) выявление и принятие мер по устранению нарушений законодательства в сфере закупок при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
III. Функции Управления финансов и экономического развития
3.1. Для выполнения возложенных на него задач Управление финансов и экономического развития осуществляет следующие функции:
1) участвует совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городского округа в работе по совершенствованию
схемы управления финансово-бюджетной системой городского округа, по составлению долгосрочного бюджетного прогноза, прогноза социально-экономического развития городского округа;
2) оказывает методологическую помощь органам местного самоуправления городского округа при разработке муниципальных программ;
3) формирует проект местного бюджета на очередной финансовый год/плановый период и представляет его главе муниципального образования Абдулинский городской округ с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов;
4) формирует проекты решения Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет на очередной финансовый год и/или плановый период;
5) обеспечивает казначейское исполнение местного бюджета, осуществляет управление операциями на едином счете местного бюджета, счетах открытых для учета средств бюджетных (автономных) учреждений, осуществляет подтверждение денежных обязательств местного бюджета;
6) осуществляет кассовое планирование средств местного бюджета и ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета;
7) осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных (автономных) учреждений от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
8) осуществляет ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и сводного реестра муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
9) осуществляет организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
10) разрабатывает и принимает правовые акты, подлежащие обязательному исполнению и неоднократному применению участниками бюджетных правоотношений, по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в рамках полномочий, возложенных на финансовый орган муниципального образования Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) участвует в установленном порядке в разработке проектов муниципальных правовых актов;
12) составляет и ведет кассовый план;
13) утверждает сводную бюджетную роспись, доводит ее показатели до главных распорядителей средств местного бюджета;
14) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;
15) организует подготовку отчета об исполнении местного бюджета и представляет его в Министерство финансов Оренбургской области;
16) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, а также контроль за его состоянием;
17) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
18) участвует в разработке предложений, направленных на совершенствование системы органов местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, их структуры, а так же системы оплаты труда работников этих органов;
19) координирует действия органов местного самоуправления по выработке и реализации бюджетной политики в сфере повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;
20) вносит предложения о размерах оплаты труда работников бюджетной сферы городского округа и объемах средств на эти цели;
21) совершенствует методы бюджетного планирования, ориентированного на результат, порядок бюджетного финансирования получателей средств местного бюджета, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения местного бюджета;
22) ведет бухгалтерский учет исполнения местного бюджета и сметы доходов и расходов Управления финансов и экономического развития в соответствии с инструкциями и приказами Министерства финансов Российской Федерации и Оренбургской области;
23) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов местного самоуправления городского округа, главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств о расходовании бюджетных средств, сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений, осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности;
24) осуществляет методическое руководство по постановке бухгалтерского учета и отчетности получателей средств местного бюджета;
25) осуществляет контрольные функции в рамках своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
26) осуществляет в части, касающейся Управления финансов и экономического развития, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета;
27) при нарушении муниципальными учреждениями установленного управлением порядка учета бюджетных обязательств, приостанавливает оплату денежных обязательств муниципальных учреждений в порядке, установленном бюджетным законодательством;
28) проводит мероприятия, направленные на повышение информированности граждан и организаций по вопросам бюджетной политики;
29) анализирует уровень цен и тарифов на потребительском рынке, проводит мониторинг применения тарифов ЖКХ;
30) осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
31) готовит предложения по предельным индексам роста тарифов за коммунальные услуги организаций коммунального комплекса обслуживающих население муниципального образования;
32) является уполномоченным органом в реализации государственных полномочий по установлению тарифов на водопотребление и водоотведение организациям коммунального комплекса;
33) Обеспечивает информированность заинтересованных лиц в проведении выставок-продаж, ярмарок, конкурсов областного и федерального уровней;
34) разрабатывает положения, формирует порядок проведения и организовывает конкурсы профессионального мастерства в сфере торговли, общественного питания, предоставления услуг;
35) является уполномоченным органом в реализации государственных полномочий по внесению сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров, за исключением производителей товаров в информационно-аналитическую систему «Торговый реестр Оренбургской области»;
36) готовит предложения главе муниципального образования по размещению нестационарных торговых объектов на территории городского округа;
37) организует и проводит торги по продаже права на заключение договоров на размещение НТО, регистрацию заключенных договоров и ведению их учета;
38) разрабатывает и организовывает выполнение плана мероприятий службы торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
39) оказывает методологическую, консультационную и организационную помощь субъектам потребительского рынка и предпринимательства. Обеспечивает защиту прав потребителей;
40) содействует реализации государственных и муниципальных программ поддержки по развитию экономики на территории муниципального образования, в том числе по развитию малого и среднего предпринимательства;
41) обеспечивает формирование сведений для проведения мониторинга о достигнутых значениях показателей за отчетный год;
42) оказывает информационную и методическую помощь по вопросам предоставления муниципальных услуг. Формирует нормативную правовую базу в сфере предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;
43) является уполномоченным органом на проведение экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
44) является органом, уполномоченным на отбор поставщиков в сфере муниципальных закупок. Осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью муниципальных заказчиков по формированию муниципальных закупок;
45) осуществляет контроль за использованием средств бюджета Абдулинского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
46) осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
47) осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
48) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий МО Абдулинский городской округ Оренбургской области;
49) осуществляет контроль за соблюдением требований бюджетного законодательства юридическими и физическими лицами, получающими средства из местного бюджета;
50) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок, предусмотренный частью 3 и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
51) проводит контрольные мероприятия методами проверок, ревизий, обследований;
52) представляет Главе муниципального образования информацию о выявленных нарушениях;
53) подготавливает и направляет представления и предписания по результатам проведенных контрольных мероприятий;
54) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
55) взаимодействует в пределах своей компетенции с правоохранительными органами, другими контрольными органами Оренбургской области;
56) осуществляет в установленном порядке защиту охраняемой законом информации;
57) исполняет иные функции, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
IV. Структура Управления финансов
4.1. Управление финансов и экономического развития возглавляет заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
4.2. Заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию является муниципальным служащим и действует в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
4.3. Заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию руководит деятельностью Управления финансов и экономического развития на основе единоначалия, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления финансов и экономического развития.
4.4. Сотрудники Управления финансов и экономического развити, должности которых в установленном порядке включены в реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими, обладают правами, обязанностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе, а также на них распространяются все запреты, ограничения, права и льготы, связанные с муниципальной службой.
4.5. Должности сотрудников Управления финансов и экономического развития могут занимать лица в соответствии с квалификационными требованиями и владеющие необходимыми знаниями для исполнения своей деятельности в объеме требований настоящего Положения и должностных инструкций.
4.6. Деятельность работников управления регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда и распределение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей.
4.7. В период временного отсутствия заместителя главы администрации по финансам и экономическому развитию его обязанности исполняет лицо, назначенное распоряжением главы муниципального образования, которое несет персональную ответственность за положение дел в Управлении финансов и экономического развития в период отсутствия заместителя главы по финансам и экономическому развитию.
V. Права и обязанности Управления финансов и экономического развития
5.1. Для осуществления своих основных функций Управление финансов и экономического развития имеет право:
1) участвовать в работе органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления финансов и экономического развития;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации городского округа, иных физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности документы, материалы и статистические отчетные данные, связанные с решением вопросов, входящих в его компетенцию;
3) получать от органов местного самоуправления материалы, необходимые для выработки и реализации бюджетной политики в сфере повышения оплаты труда работникам бюджетной сферы;
4) требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств местного бюджета;
5) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области финансирование из местного бюджета городского округа организаций и учреждений при выявлении фактов нецелевого использования ими средств местного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств, взыскивать с организаций средства местного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с уведомлением об этом соответствующих руководителей;
6) открывать и вести лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, лицевые счета бюджетных (автономных) учреждений, осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предназначенных на содержание Управления финансов и экономического развития и реализацию возложенных на него задач;
7) проверять учредительные документы, бухгалтерскую (бюджетную) и финансовую отчетность, планы, сметы, договоры, отчеты и иные документы, относящиеся к вопросам контрольного мероприятия, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств и материальных ценностей;
8) получать от должностных, материально-ответственных лиц проверяемых организаций объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, и надлежащим образом заверенные копии документов;
9) проводить встречные проверки объектов контроля в пределах полномочий Управления;
10)требовать в необходимых случаях от объектов контроля проведения инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов, контрольных обмеров выполненных работ;
11) получать доступ к информационным базам и банкам данных проверяемой организации в установленном порядке;
12) осуществлять в установленном порядке контроль за своевременностью и полнотой устранения организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем проведения повторных (внеплановых) контрольных мероприятий;
13) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
14) обращаться в федеральные органы и органы власти Оренбургской области, правоохранительные и судебные органы по вопросам, входящим в компетенцию Управления финансов и экономического развития;
15) выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
16) применять меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, при обнаружении нецелевого использования бюджетных средств учреждениями и организациями и иных нарушений;
17) проводить в установленном порядке совещания, встречи и другие мероприятия в соответствии с возложенными на Управление финансов и экономического развития задачами и функциями, а также по поручению вышестоящих органов;
18) Управление финансов и экономического развития осуществляет утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета и внесение изменений в нее, изменяет показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета;
19) Управление финансов и экономического развития обладает иными правами, предоставленными ему действующим законодательством.
5.2. Заместитель главы администрации по финансам и экономическому развитию имеет право:
1) решать вопросы командирования работников Управления финансов и экономического развития;
2) утверждать смету расходов Управления финансов и экономического развития;
3) руководить работой муниципальных служащих Управления финансов и экономического развития;
4) направлять в необходимых случаях муниципальных служащих Управления финансов и экономического развития для участия в заседаниях, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях по вопросам деятельности Управления финансов и экономического развития;
5) вносить главе муниципального образования Абдулинского городского округа предложения по совершенствованию бюджетной системы городского округа;
6) действовать без доверенности от имени Управления финансов и экономического развития, представляет его интересы, в том числе в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, во всех органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и иных юридических лицах, а также во взаимоотношениях с физическими лицами;
7) визировать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты;
8) подписывать служебную документацию в пределах компетенции управления;
9) своим приказом предоставлять право подписи финансовых и других документов с оформлением образцов подписи уполномоченному лицу в установленном порядке;
10) выдавать доверенности на представление интересов и осуществление действий от имени Управления финансов и экономического развития ;
11) издавать распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также приказы по вопросам организации работы управления;
12) утверждать смету доходов и расходов средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Управления финансов и экономического развития;
13) распоряжается в установленном порядке средствами в пределах утвержденной сметы;
14) открывать и закрывать счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Управления финансов и экономического развития и подписывает финансовые документы по финансированию учреждений, организаций, санкционирует расходование бюджетных средств в соответствии с имеющимися полномочиями, а также открывает счета учреждениям, организациям в соответствии с действующим законодательством;
15) заключать муниципальные контракты, договоры, иные сделки, входящие в сферу деятельности Управления финансов в пределах предоставленных полномочий;
16) создавать необходимые условия для организации труда, обеспечения техники безопасности и соблюдения в Управлении финансов и экономического развития правил внутреннего трудового распорядка;
17) выполнять поручения главы муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;
18) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления финансов и экономического развития, принимает по ним необходимые решения, организует прием граждан по указанным вопросам;
19) по поручению главы муниципального образования представлять администрацию городского округа по вопросам компетенции Управления финансов и экономического развития;
20) определять круг должностных обязанностей работников Управления финансов и экономического развития;
21) разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению организации деятельности Управления финансов и экономического развития, повышению квалификации его работников;
22) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами МО Абдулинский городской округ и должностной инструкцией заместителя главы администрации по финансам и экономическому развитию;
23) выступать для реализации своих функций в договорные отношения с юридическими и физическими лицами. Выступать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде;
24) ежегодно представлять на утверждение главе муниципального образования прогноз социально-экономического развития территории на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Ликвидация и реорганизация Управления финансов
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления финансов и экономического развития осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ.
6.2. При реорганизации и ликвидации Управления финансов и экономического развития документы (учредительные, управленческие, финансово-хозяйственные, кадровые и иные) передаются в установленном порядке в архив в соответствии с требованиями архивных органов.
VII. Заключительные положения
7.1. Положение об Управлении финансов и экономического развития утверждается Советом депутатов. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Совета депутатов в установленном порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | сайт муниципального образования http://абдулино-право.рф № б/н от 27.05.2020, информационный стенд ОМС МО Абдулинский городской округ в фойе здания администрации по адресу: г. Абдулино, ул. Коммунистическая, д.276 № б/н от 27.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: