Об утверждении Положения о проведении опроса на территории Павловского муниципального района Воронежской области о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспе...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Павловского Муниципального района

Должность: 396422ГЛАВА ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Дата подписи: 30.06.2020 11:12:20

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПИАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25.06.2020 № 152

г. Павловск

Об утверждении Положения о проведении опроса на территории Павловского муниципального района Воронежской области о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», принимая во внимание Приказ Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», Совет народных депутатов Павловского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о проведении опроса на территории Павловского муниципального района Воронежской области о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Павловский муниципальный вестник».

Глава Павловского муниципального района

М.Н. Янцов

Председатель Совета народных депутатов

А.И. Корнилов

Приложение к решению Совета народных депутатов Павловского муниципального района  от « 25 » 06 2020 № 152

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении опроса на территории Павловского муниципального района Воронежской области о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления результатов опроса на территории Павловского муниципального района Воронежской области по объекту государственной экологической экспертизы и оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

1.2. Участниками опроса являются граждане, постоянно проживающие на территории Павловского муниципального района Воронежской области, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, а также юридические лица и общественные организации (объединения), находящиеся на территории Павловского муниципального района Воронежской области.

2. Основные понятия

Заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по объекту государственной экологической экспертизы, документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности и представляющее указанную документацию на государственную экологическую экспертизу.

Намечаемая хозяйственная и иная деятельность - деятельность, способная оказать воздействие на окружающую среду и являющаяся объектом государственной экологической экспертизы.

Материалы по оценке воздействия - комплект документации, подготовленный Заказчиком при проведении оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и являющийся частью документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу.

Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (далее - оценка воздействия на окружающую среду) - процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

Объект государственной экологической экспертизы - документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Иные термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значении, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Принципы опроса

3.1. Каждый участник опроса имеет право заполнить только один опросный лист.

3.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

3.3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.

4. Территория проведения опроса

Опрос проводится на территории Павловского муниципального района Воронежской области.

5. Вопрос, выносимый на опрос

На опрос выносится вопрос об объекте государственной экологической экспертизы и оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

6. Инициатива проведения опроса

Опрос проводится по инициативе заказчика. Заявление с предложением о проведении опроса с приложением материалов по оценке воздействия подается заказчиком в Совет народных депутатов Павловского муниципального района Воронежской области.

7. Принятие решения о назначении опроса

7.1. Решение о назначении опроса принимается Советом народных депутатов Павловского муниципального района Воронежской области в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления. В решении Совета народных депутатов Павловского муниципального района Воронежской области о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность участников опроса.

7.2. Решение о назначении опроса подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Павловский муниципальный вестник» и размещению на официальном сайте Павловского муниципального района Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pavlovsk-region.ru/) не менее чем за тридцать дней до даты проведения опроса.

7.3. Заказчик обязан предоставить общественности возможность своевременного и полного ознакомления с материалами оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в период проводимого вопроса.

7.4. Опрос проводится не ранее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.

8. Комиссия по проведению опроса

8.1. В целях организации проведения опроса формируется комиссия по проведению опроса (далее - комиссия). Персональный и численный состав комиссии определяется правовым актом администрации Павловского муниципального района Воронежской области.

8.2. В состав комиссии, в том числе, могут входить представители органов местного самоуправления Павловского муниципального района Воронежской области, поселений Павловского муниципального района Воронежской области.

8.3. Комиссия:

1) оборудует участки опроса;

2) обеспечивает изготовление журнала регистрации участников опроса;

3) организует проведение опроса в соответствии с настоящим Положением;

4) устанавливает результаты опроса;

5) взаимодействует с органами местного самоуправления, юридическими лицами, общественными организациями (объединениями), гражданами;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

9. Опросный лист

9.1. Мнение участников опроса оформляется через опросный лист.

9.2. В правом верхнем углу бланка опросного листа ставятся подписи двух членов комиссии.

9.3. Заполненный участником опроса опросный лист заверяется членом комиссии.

10. Гласность при подготовке и проведении опроса.

Заинтересованным лицам должно быть предоставлено равное право на изложение своих взглядов по вопросу, выносимому на опрос.

11. Порядок проведения опроса

11.1. Опросный лист выдается участнику опроса в пункте проведения опроса по предъявлении документа, удостоверяющего его личность – для физических лиц, а для представителей юридических лиц и общественных организаций (объединений) - документов, удостоверяющих их полномочия на участие в проведении опроса.

11.2. Участник опроса, получивший опросный лист расписывается об этом в журнале регистрации участников опроса.

11.3. Опросные листы подписываются участниками опроса с указанием их фамилий, имен, отчеств и названий организаций (если они представляли организации), а также - адресов и телефонов этих организаций или самих участников опроса.

Копии документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица или общественной организации (объединения) должны быть приложены к опросному листу.

11.4. Участник опроса в опросном листе излагает свою позицию относительно предмета опроса, в виде замечаний и предложений.

11.5. Опросный лист заполняется участником опроса лично.

11.6. После заполнения опросного листа участник опроса передает его члену Комиссии.

12. Установление результатов опроса

12.1. После проведения опроса комиссия составляет протокол, в котором указываются следующие данные:

1) число участников опроса, принявших участие в опросе;

2) число опросных листов, признанных недействительными;

3) одно из следующих решений:

а) признание опроса состоявшимся;

б) признание опроса несостоявшимся;

4) результаты опроса (мнения, выявленные по обсуждаемому вопросу).

12.2. Недействительными признаются опросные листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, опросные листы неустановленного образца, а также листы, не имеющие отметок членов комиссии.

12.3. Комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие количество участников опроса, менее минимальной численности участников, участвующих в опросе, установленного решением Совета народных депутатов Павловского муниципального района Воронежской области о назначении опроса.

12.4. В течение 10 календарных дней после проведения опроса составляется протокол.

Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии, представителями органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), заказчика, гражданами, принявшими участие в опросе и изъявившими желание подписать данный протокол.

К протоколу прилагается журнал регистрации с подписями участников опроса, а также действительные опросные листы.

12.5. Протокол проведения опроса оформляется в 4-х экземплярах. Один экземпляр остается на хранении в администрации Павловского муниципального района Воронежской области, три экземпляра передаются заказчику.

13. Результаты опроса

Результаты опроса доводятся до сведения населения путем опубликования в муниципальной газете «Павловский муниципальный вестник» и размещения на официальном сайте администрации Павловского муниципального района Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pavlovsk-region.ru/) не позднее 5 календарных дней со дня изготовления протокола проведения опроса.

14. Заключительные положения

Материально-техническое, информационное и финансовое обеспечение проведения опроса осуществляется:

- за счет средств местного бюджета – в отношении опроса, проводимого по инициативе населения или органов местного самоуправления Павловского муниципального района;

- за счет средств заказчика - в отношении опроса, проводимого по инициативе юридического или физического лица, намечающего осуществление хозяйственной и иной деятельности.

Глава Павловского муниципального района

М.Н. Янцов

Председатель Совета народных депутатов

А.И. Корнилов