Об утверждении целей, порядка и условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив т...



КАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

25.06.2020                                                        г. Канск                                                        № 44-338

Об утверждении целей, порядка и условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений

В соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 № 793-п «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений», руководствуясь статьями 25, 30 Устава Канского района, Канский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить Цели, порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений из районного бюджета согласно приложению к настоящему Решению.

Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, финансам и бюджету.

Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в официальном печатном издании «Вести Канского района», и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Канский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Председатель Канского районного

Совета депутатов Красноярского края                            ________________Н.Г. Неживая

Глава Канского района

Красноярского края                                                                      ______________А.А. Заруцкий

Приложение

к решению Канского районного Совета депутатов

от 25.06.2020 № 44-338

Цели, порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений

Субсидии бюджетам поселений Канского района на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений (далее – субсидии) предоставляются в целях содействия повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне.

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам поселений, входящих в состав Канского района (далее – бюджеты поселений), на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений (далее - Порядок) определяет порядок, условия и механизм предоставления субсидий.

Субсидии направляются муниципальным образованиям Канского района на реализацию проектов, представленных на конкурсный отбор (далее - проект), направленных на развитие объектов общественной инфраструктуры территорий сельских поселений, отобранных при активном участии населения:

 объектов коммунальной инфраструктуры и внешнего благоустройства;

 объектов культуры;

 объектов, используемых для проведения общественных, культурно-массовых и спортивных мероприятий (площади, парки, спортивные и детские площадки, места отдыха);

 мест захоронения;

 объектов для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

Не допускается направление субсидий на:

 ремонт и строительство объектов культового и религиозного назначения;

 ремонт или строительство административных зданий, сооружений, находящихся в частной собственности;

 развитие объектов, используемых для нужд органов местного самоуправления.

Субсидии предоставляются бюджетам поселений в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Канского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Уполномоченным органом исполнительной власти Канского района по предоставлению субсидий является Финуправление Канского района.

Направления, критерии и процедура проведения конкурсного отбора, порядок предоставления конкурсной документации, порядок ее оформления и подачи установлены постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 № 793-п «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений».

Срок реализации проекта ограничивается годом, в котором предоставляется субсидия.

Максимальный размер субсидии на реализацию одного проекта, указанный в конкурсной документации, не может превышать:

2000,0 тыс. рублей для населенных пунктов сельских поселений, определенных законами Красноярского края административными центрами муниципальных районов;

1500,0 тыс. рублей для сельских поселений с численностью населения более 1,0 тысячи человек;

700,0 тыс. рублей для сельских поселений с численностью населения до 1,0 тысячи человек включительно.

Предельный уровень субсидии на реализацию одного проекта не может превышать 85% от его стоимости.

Объем софинансирования одного проекта составляет:

бюджета поселения - не менее 5% от его стоимости при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания на соответствующий финансовый год, определенном в соответствии со статьей 8 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» в размере ниже 2 включительно;

бюджета поселения - не менее 5,5% от его стоимости при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания на соответствующий финансовый год, определенном в соответствии со статьей 8 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» в размере выше 2;

населения - не менее 3% от его стоимости;

иных источников (бюджета поселения, населения, юридических лиц (за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности) и индивидуальных предпринимателей) - не менее 7% от его стоимости.

Субсидии предоставляются бюджетам поселений на основании соглашения о предоставлении субсидий из районного бюджета, заключенного между администрацией Канского района и администрацией соответствующего сельсовета, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 № 171 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета».

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между министерством финансов Красноярского края и администрацией Канского района, о предоставлении из бюджета Красноярского края бюджету Канского района субсидии на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений.

Для перечисления субсидии администрация соответствующего сельсовета не позднее 20 декабря текущего года представляет в Финуправление нарочным или почтовым отправлением на бумажном носителе следующие документы:

заявку на перечисление субсидии, содержащую наименование проекта, сумму запрашиваемой субсидии;

выписку из решения представительного органа муниципального образования Канского района о бюджете поселения на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие бюджета поселения в финансировании соответствующих расходов, и (или) копии документов, подтверждающих оплату расходов по подготовке проектно-сметной документации (сводных сметных расчетов) на проведение работ, необходимых при реализации проекта, по проведению проверки достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

копии документов, подтверждающих поступление в бюджет поселения средств по каждому из источников софинансирования в объемах не менее объемов софинансирования проекта, предусмотренных соглашением;

копии заключенных муниципальных контрактов (договоров), направленных на реализацию проекта.

Выписки из муниципальных правовых актов муниципальных образований Канского района представляются надлежащим образом заверенные главой муниципального образования Канского района или уполномоченным им лицом.

Перечисление субсидии осуществляется Финуправлением Канского района в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Финуправлению Канского района, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты поступления средств субсидии из краевого бюджета, при условии заключения соглашения.

В случае образования экономии субсидии администрация соответствующего сельсовета вправе в срок не позднее 20 сентября текущего года направить в администрацию Канского района нарочным или почтовым отправлением обращение о перераспределении субсидии на иные мероприятия, соответствующие проекту, указанному в конкурсной документации, содержащее:

копии смет, расчетов на осуществление расходов, направленных на реализацию иных мероприятий, соответствующих проекту, указанному в конкурсной документации;

копию протокола собрания граждан населенного пункта о согласовании иных мероприятий, реализуемых в рамках проекта.

После проведения проверки предоставленного обращения на соответствие установленным требованиям данное обращение должно быть направлено администрацией Канского района в министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 1 октября текущего года.

Показателями результативности использования субсидий является достижение значений:

 доли софинансирования проекта за счет средств граждан не менее значения, указанного в соглашении;

 доли софинансирования проекта за счет средств иных источников (местного бюджета, населения, юридических лиц (за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности) и индивидуальных предпринимателей) не менее значения, указанного в соглашении;

 доли граждан, участвующих в реализации проекта, от общего числа граждан, достигших 18 лет, проживающих в населенном пункте, не менее 20%.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательства, допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальным образованием Канского района осуществляется возврат средств субсидии в районный бюджет с последующим возвратом указанных средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12 - 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».

Администрации сельсоветов представляют в администрацию Канского района нарочным или почтовым отправлением на бумажных носителях отчет об использовании средств субсидии (далее - отчет) по форме согласно приложению № 3 к Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 № 819-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий».

Сроки представления отчета:

1) ежеквартально - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) по итогам текущего финансового года - не позднее 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Администрации сельсоветов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были получены субсидии, а по итогам года не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, представляют в администрацию Канского района нарочным или почтовым отправлением на бумажных носителях и в электронном виде отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

Администрации сельсоветов в срок не более 5 рабочих дней после направления годового отчета, указанного в пункте 15 Порядка, представляют в администрацию Канского района на электронных носителях фотоматериалы и (или) видеоматериалы, отображающие результат осуществления расходов, указанных в пункте 2 Порядка, состояние объектов, заявленных в отчете об использовании средств субсидий, после осуществления указанных расходов.

Администрации сельсоветов в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в администрацию Канского района отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на администрации сельсоветов в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к целям, порядку и условиям предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов,

направленных на реализацию мероприятий по поддержке

местных инициатив территорий городских и сельских поселений

Отчет об использовании средств субсидии на осуществление

расходов, направленных на реализацию мероприятий

по поддержке местных инициатив

________________________________________________

(наименование муниципального образования)

за ____ год

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование муниципального образования (поселения)

Наименование проекта, направленного на поддержку местных инициатив

Код бюджетной классификации (Р/ПР/ЦСР/ВР)

Наименование источника финансирования мероприятия

Предусмотрено средств на реализацию мероприятия

Фактически поступило в бюджет муниципального образования по состоянию на отчетную дату

Фактически использовано средств на отчетную дату

Остаток средств по состоянию на отчетную дату

в т.ч. на счетах автономных, бюджетных учреждений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятия, в том числе:

за счет средств субсидии

объем софинансирования (%)

за счет собственных средств бюджета поселения

объем софинансирования (%)

за счет средств граждан

объем софинансирования (%)

за счет средств иных источников (местного бюджета, населения, юридических лиц (за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности) и индивидуальных предпринимателей)

объем софинансирования (%)

2

3

n

Глава муниципального образования _____________ _________________________________

(подпись)              (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

Исполнитель _____________________ __________________________

(фамилия и инициалы)                            (телефон)

Приложение № 2

к целям, порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений

Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив за ____ год

№ п/п

Наименование муниципального образования (поселения)

Общая стоимость проекта, тыс. рублей

Наименование показателя

Плановое значение показателя, %

Фактическое значение показателя

Причина отклонения

сумма, тыс. рублей

%

1

2

3

4

5

6

7

8

1

доля софинансирования проекта, направленного на поддержку местных инициатив, за счет средств граждан

доля софинансирования проекта, направленного на поддержку местных инициатив, за счет средств иных источников (местного бюджета, населения, юридических лиц (за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности) и индивидуальных предпринимателей)

х

доля граждан, участвующих в реализации проекта, направленного на поддержку местных инициатив, от общего числа граждан, достигших 18 лет, проживающих в населенном пункте

Глава муниципального образования _____________              ____________________

(подпись)              (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

Исполнитель _____________________ __________________________

(фамилия и инициалы)                                          (телефон)