ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ВЫБОРНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 7.3-...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25.06.2020 № 72

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ

К ДЕПУТАТУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ВЫБОРНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕР

ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 7.3-1 СТАТЬИ 40

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

На основании частей 7.3-1, 7.3-2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 5-5, 5-6 закона Еврейской автономной области от 25.02.2009 № 526-ОЗ "О некоторых вопросах противодействия коррупции в Еврейской автономной области", статей 18, 21, 22, 23 Устава муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить порядок принятия решения о применении к депутату городской Думы, выборным должностным лицам местного самоуправления городского округа мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по законодательству и депутатской этике.

3. Настоящее решение вступает в силу через один день со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ".

Председатель городской Думы

А.А.КУЛИКОВ

Мэр города

А.С.ГОЛОВАТЫЙ

Утвержден

решением городской Думы

от 25.06.2020 № 72

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,

ВЫБОРНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

ЧАСТЬЮ 7.3-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003

№ 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату городской Думы, выборным должностным лицам местного самоуправления городского округа, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 5-5, 5-6 закона Еврейской автономной области от 25.02.2009 № 526-ОЗ "О некоторых вопросах противодействия коррупции в Еврейской автономной области" и статьями 18, 21, 22, 23 Устава городского округа (далее - меры ответственности).

2. Под выборными должностными лицами местного самоуправления городского округа (далее - выборные лица) в соответствии с частью 1 статьи 16.1 Устава городского округа в целях настоящего порядка понимаются:

1) мэр города;

2) председатель городской Думы;

3) заместитель председателя городской Думы.

3. Основанием рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату городской Думы, выборным лицам (далее - лица) является поступление в городскую Думу заявления губернатора Еврейской автономной области, предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", содержащего обстоятельства допущенных нарушений депутатом городской Думы, выборными лицами (далее - заявление).

4. Рассмотрение вопроса о применении мер ответственности осуществляется на заседании городской Думы в соответствии с настоящим порядком.

2. Порядок принятия решения о применении мер ответственности

1. Решение городской Думы по вопросу применения меры ответственности к лицам, в отношении которых поступило заявление (далее - решение городской Думы), принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления, а если это заявление поступило в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня поступления заявления.

О дате, времени и месте рассмотрения заявления губернатор Еврейской автономной области уведомляется председателем городской Думы не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения городской Думой заявления.

О дате, времени, месте и порядке рассмотрения заявления лица уведомляются председателем городской Думы не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения заявления.

2. Городская Дума принимает решение о применении одной из мер ответственности к лицам на основании информации постоянной комиссии городской Думы по законодательству и депутатской этике (далее - комиссия) о предварительном рассмотрении заявления.

3. Заседание комиссии по подготовке информации о предварительном рассмотрении заявления (далее - информация) проводится не позднее чем через 20 дней со дня поступления заявления, а если это заявление поступило в период между сессиями городской Думы, - не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания городской Думы, на котором будет рассматриваться вопрос о применении меры ответственности к лицам, в отношении которых поступило заявление.

Порядок деятельности комиссии регламентируется в соответствии с решением городской Думы от 22.07.2004 № 52 "Об утверждении положения о постоянных комиссиях городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и признании утратившими силу некоторых решений городской Думы" и настоящим порядком.

4. О дате, времени, месте и порядке подготовки комиссией информации лица уведомляются председателем комиссии письменно под роспись не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания комиссии.

В случае надлежащего уведомления лица о дате, времени и месте проведения заседания комиссии и его отсутствия на данном заседании комиссии заседание комиссии проводится в отсутствие такого лица.

5. Член комиссии, в отношении которого поступило заявление, участие в заседании комиссии по подготовке информации не принимает.

При поступлении заявлений в отношении трех и более членов комиссии в утвержденный состав комиссии для целей, установленных настоящим порядком, по решению председателя городской Думы включаются депутаты городской Думы, в отношении которых не поступало заявлений. Указанное решение оформляется постановлением председателя городской Думы.

6. Комиссия при проведении заседания по подготовке информации:

1) изучает содержание заявления и представленные к нему документы и материалы;

2) изучает содержание сведений, представленных лицами, а также представленные ими дополнительные материалы (в случае представления);

3) проводит беседу с лицами и получает от лиц пояснения по представленным им сведениям и дополнительным материалам (в случае представления);

4) оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения к лицам мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 5-5, 5-6 закона Еврейской автономной области от 25.02.2009 № 526-ОЗ "О некоторых вопросах противодействия коррупции в Еврейской автономной области" и статьями 18, 21, 22, 23 Устава городского округа;

5) по итогам подготовки информации комиссия своим решением оформляет для городской Думы рекомендации, которые содержат:

- выводы комиссии о наличии либо отсутствии фактов и обстоятельств, предусмотренных настоящим порядком;

- указание на положения нормативных правовых актов, которые нарушены лицами при представлении сведений;

- указание на конкретную меру ответственности, рекомендуемую для применения городской Думой к лицам, из числа установленных действующими нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 раздела 1 настоящего порядка.

7. Лица в ходе заседания комиссии вправе:

1) давать пояснения, в том числе в письменной форме, по фактам и обстоятельствам, предусмотренным настоящим порядком;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения, в том числе в письменной форме.

8. Решение комиссии по итогам подготовки информации принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, подписывается председательствующим на комиссии и секретарем комиссии и направляется в городскую Думу не позднее 2 дней со дня проведения заседания комиссии.

Решение комиссии по итогам подготовки информации направляется лицам не позднее 2 дней со дня проведения заседания комиссии и вручается под роспись.

9. Проект решения городской Думы по вопросу применения меры ответственности к лицам, в отношении которых поступило заявление, включается председателем городской Думы в проект повестки заседания городской Думы, которое проводится в сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящего раздела, в соответствии с требованиями Регламента городской Думы и настоящего порядка.

Председательствующим на данном заседании городской Думы является председатель городской Думы, а в случае рассмотрения городской Думой заявления в отношении председателя городской Думы - депутат городской Думы, избираемый большинством голосов от числа присутствующих депутатов городской Думы на ее заседании.

10. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о дате, месте и времени заседания городской Думы, не препятствует рассмотрению городской Думой заявления.

11. Решение городской Думы принимается на открытом заседании городской Думы и подписывается председательствующим на заседании городской Думы.

Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

Решение городской Думы принимается отдельно в отношении каждого лица большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

В случае если решение городской Думы не набрало большинство в две трети голосов от установленного числа депутатов городской Думы, городской Думой принимается решение об отказе в применении мер ответственности, которое должно содержать мотивы такого решения.

В случае если лицо, в отношении которого на заседании городской Думы рассматривается вопрос о применении меры ответственности, является депутатом городской Думы, в том числе замещающим должность председателя городской Думы или заместителя председателя городской Думы, то такой депутат городской Думы участия в голосовании не принимает.

При принятии городской Думой указанного решения учитываются характер и тяжесть допущенного нарушения, обстоятельства, при которых допущено нарушение, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, степень вины лица, принятие ранее мер, направленных на предотвращение совершения нарушения, иные обстоятельства, свидетельствующие о характере и тяжести совершенного нарушения, а также рекомендации комиссии.

12. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению председательствующий на заседании городской Думы:

- оглашает поступившее заявление;

- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

- оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

- предлагает депутатам городской Думы, присутствующим на заседании, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

- оглашает решение комиссии;

- объявляет о начале открытого голосования;

- осуществляет подсчет голосов депутатов городской Думы по итогам открытого голосования.

13. Принятое по итогам открытого голосования решение городской Думы должно содержать:

1) реквизиты заявления;

2) фамилию, имя и (при наличии) отчество лица;

3) должность лица;

3) мотивированное основание для применения меры ответственности;

4) примененную меру ответственности;

5) срок действия меры ответственности (при наличии).

14. Копия решения городской Думы в течение 5 дней со дня его принятия направляется губернатору Еврейской автономной области и вручается лично под роспись либо направляется любым доступным способом лицам.

3. Заключительные положения

1. Информация о результатах рассмотрения заявления размещается аппаратом городской Думы на официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также публикуется в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ" в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения городской Думы.

В информации в отношении лиц, к которым применена мера ответственности, указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество;

2) должность;

3) основание для применения меры ответственности;

4) примененная мера ответственности;

5) срок действия меры ответственности (при наличии);

6) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о применении меры ответственности.

2. Лица, в отношении которых городской Думой принято решение о применении мер ответственности, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.