О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области, и урегулированию конфликта интересов



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Московская область

городской округ Дубна

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

(в ред. от 25.02.2021 № РС6-3(29)-10/4)

О создании комиссии по соблюдению ограничений, запретов и

исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством,

лицами, замещающими муниципальные должности

в городском округе Дубна Московской области (в ред. от 25.02.2021 № РС6-3(29)-10/4)

Руководствуясь Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», постановлением Губернатора Московской области от 08.07.2019 г. № 315-ПГ «О некоторых вопросах деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Московской области» и Уставом города Дубны Московской области, Совет депутатов городского округа Дубна Московской области, -

РЕШИЛ:

1. Создать комиссию по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области (приложение № 1).

(в ред. от 25.02.2021 № РС6-3(29)-10/4)

2. Утвердить Порядок деятельности комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области (приложение № 2).

(в ред. от 25.02.2021 № РС6-3(29)-10/4)

3. Утвердить Порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (приложение № 3).

4. Опубликовать настоящее решение (за исключением приложений) в официальном печатном издании и полную версию разместить на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области www.naukograd-dubna.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов городского округа Дубна Московской области.

Глава городского округа Дубна

Московской области                                                                                          М. Н. Данилов

«_29_» _06_ 2020 г.

Принято решением Совета депутатов

городского округа Дубна Московской области

от «_25_» _06_ 2020 г. № _РС6-9(14)-56/19_

Председатель Совета депутатов

городского округа Дубна Московской области

___________________ С. А. Куликов

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

городского округа Дубна Московской области

от «_25_» _06_ 2020 г. № _РС6-9(14)-56/19_

(в ред. от 25.02.2021 № РС6-3(29)-10/4)

Состав комиссии

по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей,

установленных федеральным законодательством,

лицами, замещающими муниципальные должности

в городском округе Дубна Московской области

Председатель комиссии:

1. Тамонов Андрей Владимирович – Председатель Совета депутатов городского округа Дубна Московской области;

Заместитель председателя комиссии:

2. Викулин Ярослав Николаевич – депутат Совета депутатов городского округа Дубна Московской области;

Члены комиссии:

3. Семечкин Антон Владимирович – депутат Совета депутатов городского округа Дубна Московской области;

4. Злобина Елена Алексеевна – депутат Совета депутатов городского округа Дубна Московской области;

5. Хора Михаил Юрьевич – депутат Совета депутатов городского округа Дубна Московской области;

6. Катрасев Виктор Васильевич – Председатель Общественной палаты городского округа Дубна Московской области (по согласованию).

Секретарь комиссии:

7. Чарыкова Ольга Евгеньевна – начальник отдела по обеспечению деятельности Управления делами Администрации городского округа Дубна Московской области.

Приложение № 2

к решению Совета депутатов

городского округа Дубна Московской области

от «_25_» _06_ 2020 г. № _РС6-9(14)-56/19_

(в ред. от 25.02.2021 № РС6-3(29)-10/4)

Порядок деятельности комиссии

по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей,

установленных федеральным законодательством,

лицами, замещающими муниципальные должности

в городском округе Дубна Московской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», Законом Московской области от 24.07.2020 г. № 151/2020-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам противодействия коррупции» и определяет порядок рассмотрения комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области (далее – комиссия):

1) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области (далее – муниципальные должности) и урегулирования конфликта интересов;

2) заявлений лиц, замещающих муниципальные должности, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – заявление) в случае невозможности по объективным причинам представить такие сведения.

Настоящий Порядок не распространяется на лиц, замещающих (замещавших) должность Главы городского округа Дубна Московской области.

2. Основанием для проведения заседания комиссии является:

1) уведомление лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

2) заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3) поступление в комиссию иных материалов о нарушении лицом, замещающим муниципальную должность, требований к служебному (должностному) поведению.

3. Количественный состав комиссии – не более 10 человек.

Персональный состав комиссии утверждается решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области.

В состав комиссии входят:

- Председатель Совета депутатов городского округа Дубна Московской области, являющийся председателем комиссии;

- депутаты Совета депутатов городского округа Дубна Московской области;

- представители общественности.

Сотрудник отдела по обеспечению деятельности Управления делами Администрации городского округа Дубна Московской области является секретарём комиссии.

4. Обращения, заявления, уведомления, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – обращения), подаются на имя председателя Совета депутатов городского округа Дубна, являющегося председателем комиссии, и регистрируются секретарем комиссии.

5. Срок рассмотрения обращений составляет не более 30 календарных дней со дня их поступления в комиссию.

6. Комиссией по результатам рассмотрения каждого из обращений подготавливается отдельное мотивированное заключение.

7. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в обращении;

2) информацию, полученную от федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций;

3) мотивированный вывод по результатам рассмотрения обращений, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 19-21 настоящего Порядка.

8. По указанию председателя комиссии мотивированное заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании комиссии. Лицо, представившее обращение, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия.

9. Дата проведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяется председателем комиссии.

10. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, подавшего обращение, о вопросах, включенных в повестку заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня заседания.

11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

12. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

13. В случае если на заседании комиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный член комиссии не имеет права голоса при принятии решения комиссией.

14. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, подавшего обращение. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, подавшее обращение, вправе указать в обращении.

15. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие лица, подавшего обращение, в случае:

1) если в обращении указано на его рассмотрение в отсутствие лица, подающего обращение;

2) если лицо, подавшее обращение, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.

16. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

17. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, подавшего обращение, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, подавшего обращение, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

18. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

19. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

3) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

20. По итогам рассмотрения обращения в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является объективной и уважительной и (или) является способом уклонения от представления указанных сведений.

В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по представлению указанных сведений.

21. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим муниципальную должность, требований к служебному (должностному) поведению;

2) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим муниципальную должность, требований к служебному (должностному) поведению.

22. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в органы, к компетенции которых относится возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

23. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

24. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

25. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании комиссии;

2) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;

3) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего муниципальную должность, либо гражданина, в отношении которых рассматривался вопрос;

4) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления информации в комиссию;

5) содержание пояснений лица, подавшего обращение, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

26. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

27. Выписка из решения комиссии направляется лицу, подавшему обращение, в течение 5 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.

28. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

Приложение № 3

к решению Совета депутатов

городского округа Дубна Московской области

от «_25_» _06_ 2020 г. № _РС6-9(14)-56/19_

(в ред. от 25.02.2021 № РС6-3(29)-10/4)

Порядок сообщения лицами,

замещающими муниципальные должности

в городском округе Дубна Московской области,

о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящий Порядок определяет процедуру сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области (далее – муниципальные должности), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Настоящий Порядок не распространяется на лиц, замещающих должность Главы городского округа Дубна Московской области.

2. Лица, замещающие муниципальные должности, обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

3. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Уведомление подается на имя Председателя Совета депутатов городского округа Дубна и рассматривается на заседании комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области.

5. В ходе рассмотрения уведомления комиссия имеет право получать от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам, а также пояснения от представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления и иных заинтересованных организаций.

6. По результатам рассмотрения уведомления подготавливается мотивированное заключение.

7. Комиссия рассматривает уведомления и принимает по ним решения в соответствии с Порядком деятельности комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области, утверждаемым решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области.

Приложение

к Порядку сообщения лицами,

замещающими муниципальные должности

в городском округе Дубна Московской области,

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении должностных обязанностей,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов

Форма

Председателю Совета депутатов

городского округа Дубна Московской области

___________________________________

от ______________________________

(Ф. И. О., замещаемая должность)

_________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении должностных обязанностей,

которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: ________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Предполагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Дубна Московской области.

«____» _________ 20___ г. ________________________ ___________________________

                                                               (подпись лица, направляющего уведомление)                         (расшифровка подписи)