ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПРОШЕДШИЙ ГОД



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25 АВГУСТА 2020 ГОДА№ 41

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПРОШЕДШИЙ ГОД

В соответствии с требованиями Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава муниципального образования «Кстовский муниципальный район Нижегородской области», Положения «О порядке подготовки и проведения ежегодного отчета главы местного самоуправления  и отчета главы  администрации Кстовского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области перед Земским собранием  Кстовского муниципального района Нижегородской области», заслушав и обсудив  отчет  главы  администрации  Кстовского  муниципального района В.А. Ковалева о деятельности за прошедший  год

ЗЕМСКОЕ  СОБРАНИЕ  РЕШИЛО:

1. Отчет главы администрации Кстовского муниципального района В.А. Ковалева о своей деятельности и деятельности администрации Кстовского муниципального района за прошедший год принять к сведению (прилагается), а работу признать удовлетворительной.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

3. Опубликовать настоящее решение и отчет главы администрации Кстовского муниципального района В.А. Ковалева в районной газете «Маяк».

4. Администрации района разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по развитию местного самоуправления, обеспечению законности, правопорядка и защите прав граждан.

Глава местного самоуправления             

А.А. Кузнецов

Администрация Кстовского муниципального района

ОТЧЕТ

главы администрации

Кстовского муниципального района

о результатах

деятельности администрации

Кстовского муниципального района

за 2019 год

Кстово 2020

СОДЕРЖАНИЕ

Вступительное слово ………………………………………………….……………3

1. Экономика района……………………….………………………………………. 3

1.1.Социально-экономическое развитие Кстовского района ………….……..…..3

1.2. Инвестиционная деятельность..…………………….……………………..…....8

1.3. Муниципальный заказ………………………………………………………....10

1.4. Тарифная политика……………………………………………………………..11

1.5.Развитие предпринимательства, потребительского рынка и услуг ….……...11

2. Финансы…………………………………………………………………..……...13

3. Управление муниципальным имуществом……………………………….…....15

4. Социальная сфера…………………………………………..…………..….…......23

4.1.Образование……………………………..…………………………..……..…….23

4.2. Спорт……………………………………………………………..……….…..…26

4.3. Культура………………………………………………………………...….…….32

4.4. Молодёжная политика…………………………………………………….…...38

4.5. Социальная политика………………………………………..………………….41

4.6. Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ..43

4.7. Деятельность в области опеки и попечительства…………………………...45

5. Жилищно-коммунальное хозяйство……………………………………………46

5.1.Коммунальное хозяйство.……………………….……………………….…....46

5.2. Муниципальный жилищный фонд……………………………………….…..52

5.3. Охрана окружающей среды…………………………………………………...56

6. Дорожная деятельность…………………………………………………….…...58

7. Строительство………………………………………………………...……..…..59

7.1. Благоустройство городских территорий……………………………………..63

7.2. Итог работы отделов управления строительства……………………..……..65

8. Градостроительство……………………………………………………………66

9. Сельское хозяйство………………………………………………………….......73

10. ГО и ЧС………………………………………………………………….….......76

11. Оказание услуг населению на базе МБУ МФЦ ……………………………...78

12. Правовое обеспечение администрации …..……………...……….…………..78

13. Организационная работа ………………. ……………………………………...80

13.1. Документационное обеспечение……………………………………………..80

13.2.Информатизация……………………………………………………………….82

13.3.Связь с общественность и средствами массовой информации……………...83

14. Организация кадровой работы………………………………………………….84

14.1. Обеспечение деятельности по противодействию коррупции……………….85

14.2. Обеспечение деятельности по пенсионному обеспечению граждан……….86

14.3. Кадровое делопроизводство. Отчетность……………………………………..87

Уважаемые депутаты!

Руководствуясь требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в соответствии с Уставом Кстовского муниципального района, представляю информацию за 2019 год о деятельности администрации Кстовского  муниципального район и ее структурных подразделений.

1. Экономика района

1.1. Социально-экономическое развитие

Кстовского района за 2019 год

Кстовский район – один из крупнейших промышленных районов Нижегородской области. Численность населения района по состоянию на 1 января 2019 года составила 124 071 человек - это 3,9 % от численности населения по области. Его площадь - 1,22 тыс. кв. км или 1,6 % от всей площади Нижегородской области.

        По итогам 2019 года Кстовский муниципальный район по социально-экономическому развитию занимает 1-е место в рейтинге министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области и относится к муниципальным территориям области с уровнем социально-экономического развития выше среднего.

В течение 2019 года было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по полному кругу предприятий и организаций Кстовского района на сумму 524 985,9 млн. руб., что составило 105,7 % к 2018 г.

Наибольшее увеличение темпов роста (к 2018 г.) отмечено по следующим видам производств/деятельности:

          производство пищевых продуктов                                        -  на 27,7 %

производство автотранспортных средств                             – на 11,1 %.

химическое производство                                                      –  на 6,3 %;

          производство, передача и распределение электроэнергии –  на 4,4 %;

производство  нефтепродуктов                                              –  на 4,0 %.

Прибыль крупных и средних организаций района за 2019 год составила 25 174,9 млн. руб. с темпом роста 152,5% к 2018г. Доля прибыльных организаций в общем количестве организаций Кстовского района в январе-декабре 2019 года увеличилась и составила 69,4 %  (в 2018 году – 63,3%).

Фонд оплаты труда по полному кругу организаций  района за отчетный год составил 21 178,53 млн. руб., что на 11,5 % выше, чем за тот же период 2018 г.

Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу на предприятиях и организациях района составила 36 608,8 руб., это на 6,2 % выше, чем было в 2018 году; среднемесячная реальная заработная плата (скорректированная на индекс потребительских цен) - 101,7%. Средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях – 46 669,8 руб. По величине заработной  платы Кстовский район стабильно занимает 2-е место (без учета г. о. гор. Н.Новгород) среди городских округов и муниципальных районов Нижегородской области.

За 2019 год объем освоенных инвестиций в основной капитал предприятий Кстовского района (по полному кругу организаций) составил 40424,9 млн. руб., что  в 2,3 раза  превышает прошлогодний показатель.

Наиболее инвестиционно-привлекательными секторами экономики по-прежнему остаются:

- обрабатывающие производства – 90,6% от общего объема инвестиций;                        - сфера транспортировки и хранения составляет 5,6%.

По итогам 2019 года в целом на потребительском рынке Кстовского района отмечена тенденция к его расширению:

- объем оборота розничной торговли (все каналы реализации) составил 32960,0 млн. руб. и увеличился  к  2018 году (в сопоставимых ценах)  на 1,9 %;

         - оборот общественного питания (все каналы реализации) составил 1 019,3 млн. руб., что (в сопоставимых ценах) на 11,6% больше аналогичного показателя 2018 года.

-  общий объем платных услуг (в сопоставимых ценах) увеличился на 38,8% и составил 890,1 млн. руб.

Общее количество товаров и услуг, которое было реализовано населению в течение 2019 года, в денежной массе составило 34 869,4  млн. руб., что на 2130,8 млн. руб. больше, чем в прошлом году.

Среди городских округов и муниципальных районов Нижегородской области в 2019 году, как и в прошлом, Кстовский район по величине товарооборота  на душу населения занимает 2 место, уступив лидерство г.о. гор. Н.Новгород.

2019 год, как и предшествующий, в демографическом развитии сохранил свои благоприятные тенденции: на конец 2019 г. численность постоянного населения к аналогичному периоду прошлого года увеличится на 1 867 человек  и составила 125,938 тыс.человек. Рост населения обеспечен, главным образом, за счет положительного сальдо миграции (2 166 чел.).

С начала отчетного года на рынке труда сохранялся невысокий уровень официально зарегистрированной безработицы: по состоянию на 31 декабря 2019 года он составил по району 0,3%, (в 2018 году — 0,25%). Для сравнения по Нижегородской области — 0,4% (в 2018 году — 0,3%).

По состоянию на конец декабря 2019 года в Центре занятости населения находилось 4 761 вакансия, заявленная работодателями, это на 2 560 вакансий больше того же периода прошлого года. Напряженность на контролируемом рынке труда в 2019г. сократилась и составила 0,07 чел./вак. (0,13 чел./вак. было в 2018 году).

Проводится мониторинг показателей социально-экономического развития с целью получения объективной информации при принятии управленческих решений, направленных на развитие не только Кстовского района, но и области в целом.

На основании проведенных анализов и мониторингов формируются отчеты, аналитические и презентационные материалы о социально-экономическом развитии района для информирования различных предприятий и организаций, министерств и ведомств, в том числе в рамках оперативного информационного обеспечения Губернатора области и Правительства Нижегородской области.

В 2019 г. Кстовский район в рейтинге муниципальных территорий области занял 1-е место среди муниципальных районов и городских округов области численностью свыше 80 тыс. жителей по экономическим, финансовым и социальным показателям развития. Уровень развития район стабильно выше среднего.

По результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Нижегородской области (по достигнутому уровню и динамике в комплексе по 14-ти показателям), в группе «Городские округа и муниципальные районы с численностью населения свыше 80 тыс. чел.» за 2018г.  наш район занял 6 место. По имеющейся предварительной информации по итогам 2019 года наш район поднялся на 2 место.

Важным направлением деятельности является реализация закона «О стратегическом планировании». Документами стратегического планирования (ДСП) на муниципальном уровне относятся муниципальные программы и прогноз социально-экономического развития.

В соответствии с указанным Законом все процедуры по ДСП, в том числе проведение общественных обсуждений, утверждение, изменения и отчетность об их реализации, регистрируются в Федеральной Государственной Автоматизированной Системе «Управление». (За 2019 год было зарегистрировано 52 ДСП и изменений в них, 154 отчета по ДСП по итогам реализации с 2015 по 2018гг., а также проведено 14 процедур общественных обсуждений ДСП).

Все муниципальные программы и изменения в них проходят экспертизу в ответственных структурных подразделениях, а также в Общественной палате Кстовского муниципального района, ежегодно формируется отчет о реализации программ и дается оценка эффективности.

В 2019 г. АКМР реализовывалось 27 районных и 8 городских муниципальных программ.

Ежегодно в рамках взаимодействия с Правительством Нижегородской области в целях формирования консолидированного бюджета области, в том числе местного бюджета разрабатывается прогноз социально - экономического развития территории, который проходит согласование в Минэкономразвития Нижегородской области. Утвержденный Прогноз вносится на рассмотрение в Земское собрание Кстовского муниципального района одновременно с проектом решения о районном бюджете.  В рамках Прогноза рассчитываются 50 показателей за 5 лет (предыдущий год, текущий и три последующих года).

В области развития экономического и налогового потенциала района:

Организована работа по регистрации подрядных организаций, ведущих свою деятельность на территории Кстовского муниципального района свыше 30 дней. В 2018-2019гг. на учет дополнительно встало 15 организаций. В 2019 г. сумма НДФЛ в консолидированный бюджет области, поступившая от них, составила 100 655 тыс. руб.

В целях исполнения Поручения Губернатора Нижегородской области от 07.08.2005 «О реализации мер, направленных на увеличение заработной платы и предотвращение выплаты «теневой заработной платы», действует межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности и эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты. 

В 2019 году проведено 22 заседания межведомственной комиссии, на которых были заслушаны руководители 196 предприятий района (из приглашенных 259), выплачивающих заработную плату работникам ниже областной величины прожиточного минимума. По результатам работы комиссии 125 работодателей приняли решение о повышении зарплаты.

По данным межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области в результате работы комиссии за 2019 год от налогоплательщиков, рассмотренных на заседаниях комиссий и повысивших уровень заработной платы поступило в консолидированный бюджет области НДФЛ в размере 4745,9 тыс. руб.

С 2007 по 2020 год реализуется программа «Развитие производительных сил Кстовского муниципального района», программа ежегодно актуализируется с учетом уточненной информации от предприятий-инвесторов. В 2019 году  ПРПС содержит 16 инвестпроектов  в разной стадии их реализации.

Участие в настоящей программе дает возможность предприятиям Кстовского района претендовать на присвоение статуса приоритетного инвестиционного проекта Нижегородской  области и получать государственные меры поддержки как финансовые, так и нефинансовые.

По итогам работы ПРПС за период 2007 — 2019 годы на территории района в рамках программы реализован 31 инвестиционный проект (новое строительство и реконструкция) с общим объемом привлеченных инвестиций — 191,8 млрд. рублей; создано 1 777 новых постоянных рабочих мест.

В течение 2019 года объем инвестиций, привлеченных в экономику района в результате реализации инвестиционных проектов, вошедших в ПРПС, составил 31,52 млрд. руб; объем отгруженной продукции составил 1,87 млрд. руб., было создано 96 новых рабочих мест.

Реализация основных направлений развития конкуренции:

Кстовский муниципальный район принимает участие в реализации Дорожной карты «Развитие конкуренции в Нижегородской области». В данную дорожную карту включены мероприятия по расширению доступа организаций частной формы собственности на различные рынки экономической деятельности (строительство, транспорт, образование, культура, сельское хозяйство и т.д.). На основании Дорожной карты Нижегородской области разработана и утверждена Дорожная карта мероприятий на территории Кстовского района, в 2019г. она была актуализирована. Результаты выполнения данной дорожной карты опубликовываются ежеквартально в общем доступе на официальном сайте АКМР.

Внедрение и контроль за процедурами оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов).

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления.

Публичность проведения ОРВ является одной из главных особенностей всей процедуры, в рамках которой предприниматели могут непосредственно участвовать в формировании государственного регулирования, органы государственной власти и местного самоуправления нацелены на привлечение к участию в публичных консультациях максимального количества респондентов.

Целями ОРВ являются:

— снижение издержек предпринимательского сообщества и бюджетов всех уровней на исполнение избыточных требований;

— повышение качества регулирования;

— повышение прозрачности принимаемых решений, а также доверия граждан и бизнеса к принимаемым государством решениям;

— снижение количества неэффективных правовых актов.

В 2019г. было проведено 24 процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов по НПА АКМР, замечаний и предложений по ним не последовало.

В целях информационного обеспечения проведения процедур ОРВ, информирования заинтересованных сторон информация размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской и на сайте АКМР.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» в конце 2019 г. разработан атимонопольный комплаенс - НПА о применении комплекса мер, направленных на предотвращение и профилактику нарушений антимонопольного законодательства. Реализация его должна выявить возможные риски в данной области и предусмотреть варианты минимизации их последствий.

Реализация государственной политики по охране труда и трудовым отношениям:

Ежемесячно осуществляется сбор информации по обострению социально-трудовых отношений на предприятиях района. По состоянию на 1 января 2020 года текущая задолженность по заработной плате по данным Нижегородстата отсутствует.

Однако на ряде предприятий района имеется просроченная задолженность по заработной плате, а именно:

- В  МУП  «Водоканал» Кстовского муниципального района (в отношении его имущества открыта процедура конкурсного производства, которая не завершена до настоящего времени).

- ООО «Вектор» (находится в стадии конкурсного производства. Возбуждено уголовное дело).

- ООО «ТСК» (директор привлечен к административной ответственности).

- В ООО «АНТ» (вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении директора).

- ООО ПМ «Центр» (в отношении директора возбуждено уголовное дело).

В рамках ведомственного контроля в 2019 году проведено 9 проверок на подведомственных предприятиях по охране труда и трудовому законодательству, по итогам проверок все выявленные нарушения устранены.

Проведены совещания по охране труда с руководителями предприятий и специалистами по охране труда.

Оказывалась консультационная помощь гражданам по вопросам нарушения трудового законодательства в области трудовых отношений и охраны труда по обращениям 36 человек.

Наиболее актуальными для работающих по-прежнему остаются вопросы, касающиеся заключения трудового договора, оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, расчета при увольнении, а также вопросов по охране труда, связанных с несчастными случаями на производстве.

1.2. Инвестиционная деятельность

Кстовский муниципальный район является одной из наиболее инвестиционной привлекательной территорией Нижегородской области, в основном, благодаря развитой транспортной, промышленной инфраструктуре и высокому кадровому потенциалу.

В целях продвижения инвестиционного потенциала района и привлечения на территорию новых инвесторов сформирован инвестиционный паспорт района, который размещен на официальном сайте Правительства Нижегородской области в разделе инвестиционный портал Нижегородской области, а также на сайте администрации.

Сформирован «Паспорт района» для создания буклета и мультимедийной презентации муниципальных районов и городских округов, данные материалы будут размещены на инвестиционном портале Нижегородской области и будут использоваться в рамках конгрессно-выставочных и презентационных мероприятий. 

Сформирован и актуализируется «банк данных» свободных земельных участков на территории Кстовского муниципального района для реализации инвестиционных проектов и проведения необходимых мероприятий подготовки земельных участков для инвесторов. В целях привлечения инвестиций на территорию района информация о инвестиционных площадках размещена на сайте администрации Кстовского района и на сайте Правительства НО (33 площадки).

С 2008 года по настоящее время ведется база данных инвестиционных проектов (в базе 875 заявок, из них 512 – на перевод земельных участков из одной категории в другую, 363 – на новые инвестпроекты: 154 реализовано, 133- отказ по решению инвестсовета либо отзыв заявки по решению инвестора, 76 - в процессе реализации).

В 2019 г. проводилась ревизия состоянии дел по реализации решений инвестиционного совета на территории Кстовского муниципального района. По результатам ревизии выявлены 22 инвестпроекта, реализация которых так и не началась по тем или иным причинам, заявителям были даны рекомендации об инициации отмены решений инвестсовета в целях возможности дальнейшего использования данных участков.

В полномочия администрации Кстовского муниципального района входит подготовка комплекта документации к заседаниям Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области. Осуществлялась работа по рассмотрению заявок (ходатайств) на новое строительство, о переводе земель из одной категории в другую, о продлении сроков реализации проектов.

За 2019 год было рассмотрено 40 ходатайств о целесообразности реализации инвестиционных проектов и возможности предоставления запрашиваемых земельных участков, из них 8 ходатайств на строительство социально значимых объектов, где заявителем выступила Администрация Кстовского муниципального района:

Также рассмотрено 17 ходатайств о переводе земельных участков из одной категории в другую. Подготовлены и предоставлены материалы для рассмотрения на 14 Советах по земельным и имущественным отношениям и рабочих группах при Правительстве Нижегородской области.

5. В 2019 г. началась работа по формированию индивидуального инвестиционного плана Кстовского муниципального района на период 2019-2024 годы.

Он включает в себя инвестиционные проекты, которые уже реализуются или находятся в высокой степени готовности, а также потенциальные проекты, которые могут быть реализованы с учетом создания определенных условий для инвесторов в период с 2020 по 2024 год.  Основная задача при формировании ИИП: подбор инвестиционных проектов, реализация которых позволит достичь установленных целевых значений инвестиций, установленных Минэкономразвития РФ для Нижегородской области.

1.3. Муниципальный заказ

Проведено торговых процедур- 380 шт., с общей суммой начальной максимальной цены – 691 738,154 тыс.руб. в т.ч.:

- электронный аукцион – 350 шт.

- запрос котировок - 17 шт.

- конкурс в электронной форме- 13 шт.

Общая сумма экономии составила 51 505,837 тыс.руб.

1.4. Тарифная политика

1. В соответствии со ст.156, ст.158 Жилищного кодекса РФ и Соглашениями о передаче полномочий от поселений Кстовскому муниципальному району управлением экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики в 2019 году установлен размер платы за содержание жилого помещения для следующих граждан:

для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

По результатам рассмотрения тарифных дел, представленных 8 управляющими компаниями, установлен размер платы за содержание жилого помещения по 13 поселениям Кстовского муниципального района и городу Кстово в разрезе видов благоустройства жилого фонда. Установлено 32 тарифа.

2.  В соответствии со ст.17 Федерального закона 131-ФЗ установлены тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями. Установлены тарифы на 370 платных услуг для 7 учреждений.

6. Проводится мониторинг соблюдения предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований Кстовского муниципального района.

7. Установлена стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг.

8. Регулярно формируются и предоставляются в различные ведомства и организации сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги, аналитическая информация о плате за коммунальные услуги по жилым помещениям Кстовского муниципального района с различными видами благоустройства, проводится мониторинг цен на продукты питания.

1.5. Развитие предпринимательства,

потребительского рынка и услуг

В настоящее время потребительский рынок района предоставляет собой разветвленную сеть магазинов розничной торговли, предприятий общественного питания и бытового обслуживания. В 2019 году на территории Кстовского муниципального района осуществляли деятельность 1276 объектов потребительского рынка (в т.ч. 711 объектов торговли, 138 объектов общественного питания, 427 объектов бытового обслуживания населения).

Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей по Кстовскому муниципальному району составила 1560,4 кв. м, что в 2,4 раза больше норматива (643 кв.м).

На территории сельских поселений Кстовского муниципального района в 2019 году функционировали 8 регулярных ярмарок (с.Запрудное, 2 – в д.Новоликеево, д.Подлесово, д.Чернуха, с.Шелокша, д.Прокошево, с.Работки).

В 2019г. в районе функционировало 2 розничных рынка: специализированный (продовольственный) ООО «Кстовчанин» г. Кстово, ул. Чванова и рынок строительных материалов ООО «ЮЛ» в д.Ржавка.

В Кстовском муниципальном районе осуществляло деятельность 94 постоянно функционирующих нестационарных объектов мелкорозничной сети (без учета сезонных объектов). В весенне-летний период функционировал 31 сезонный объект торговли.

В 2019 году было заключено 113 договоров на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Кстовского муниципального района.  От размещения НТО поступило в бюджет 432,5 тыс. руб.

По результатам проведенных аукционов на размещение НТО в 2019 году  было заключено 65 договоров, поступило в бюджет 185,4 тыс. руб.

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Кстовском муниципальном районе по итогам 2019г.  составило 4514 ед. (1710 юридических лиц и 2804 индивидуальных предпринимателей), 101,2% по отношению к 2018 году (на 01.01.2019 г. было  4460 ед).    

Мероприятия по поддержке СМСП в 2019 году были реализованы в рамках муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Кстовском муниципальном районе». Объем финансирования Программы из бюджета Кстовского муниципального района на 2019 год составил 100  тыс. руб.  Денежные средства были направлены на реализацию мероприятия Программы по организации доставки товаров в малонаселенные, труднодоступные населенные пункты района, не имеющие торговой сети. В этих целях администрацией были заключены договоры с субъектами предпринимательства на оказание услуг по доставке товаров на общую сумму 99,4 тыс. руб.

В 28 населенных пунктах, расположенных на территории Чернышихинского, Прокошевского и Слободского сельсоветов была организована выездная торговля для обеспечения жителей этих населенных пунктов товарами первой необходимости.

В целях популяризации предпринимательства о отчетном году проведено 13 мероприятий с предпринимателями Кстовского муниципального района по их участию в конкурсах, семинарах, совещаниях, «круглых» столах в сфере потребительского рынка и развития предпринимательства.

В целях контроля за соблюдением законодательства проводится систематический мониторинг соблюдения правил торговли. Составлено 137 протоколов о нарушениях, на основании которых наложено административных штрафов на сумму 456,5 тыс. руб.

На организованную «горячую линию» в 2019 году поступило 5 сообщений о фактах нарушения законодательства при продаже алкогольной продукции.

По результатам наложены штрафы на граждан и должностных лиц в сумме от 2 до 10 тыс. рублей.

В 2019 году оказана помощь гражданам по защите прав потребителей в составлении 93 письменных претензий, 10 исковых заявлений в суд о защите прав потребителей, предоставлено 99 устных консультаций. Удовлетворено требований потребителей по письменным претензиям граждан о нарушениях их прав на сумму 195, 8 тыс. рублей.

В связи с отключением аналогового эфирного телевещания и перевода с июня 2019 года на цифровое вещание в течение года, еженедельно проводился мониторинг наличия на потребительском рынке пользовательского оборудования для приема цифрового телевидения.

В 2019 году рассмотрено 49 прочих обращений граждан по вопросам потребительского рынка и услуг.

2. Финансы

Исполнение консолидированного бюджета

Кстовского муниципального района на 01.01.2020 г. характеризуется следующими показателями:

Консолидированный бюджет Кстовского муниципального района   исполнен по доходам в объеме 3 541 246 073,36 рублей, по расходам в объеме  3 397 562 806,23 рублей.

Доходная часть бюджета исполнена по отношению к уточненному годовому плану на 96,5%.             

В структуре доходов консолидированного бюджета за 2019 год:

- налоговые доходы                    – 25,9% (918 362 868,52 рублей);

- неналоговые доходы                – 7,8%  (276 095 251,18 рублей);

- безвозмездные перечисления  – 66,3% (2 346 787 953,66 рублей).

Основная часть налоговых доходов исполнена за счет налога на доходы физических лиц – 499 219 313,02 рублей или 54,4 % от налоговых доходов; земельный налог – 222 597 381,60 рублей или 24,2% от налоговых доходов, государственная пошлина  – 31 797 689,60 рублей или 3,5%, налог на имущество физических лиц составил 5,3% или 49 077 605,66 рублей.

В неналоговых доходах основные поступления приходятся на доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки – 127 653 726,11 рублей или 46,2% от общего объема неналоговых доходов, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 48 643 719,71 рублей или 17,6%, штрафы, санкции, возмещение ущерба – 17 543 760,00 рублей или 6,4 % от общей суммы неналоговых доходов, прочие поступления от использования имущества – 25 542 615,92 рублей или 9,3%.

Безвозмездные поступления составили  поступления: 2 346 787 953,66 рублей

- от других бюджетов бюджетной системы – 2 370 678 042,47 рублей

       из них: дотации – 209 524 500,00 рублей, 

                    субсидии – 518 935 160,18 рублей,

                    субвенции – 1 220 238 057,90 рублей,

                    иные межбюджетные трансферты– 421 980 324,39 рублей;

- от негосударственных организаций (благотворительная помощь от АО "Транснефть-Верхняя Волга, реализация проекта поддержки местных инициатив, спонсорская помощь) – 7 728 914,51 рублей;

- прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципального района, городского и сельских поселений – 1 464 662,50 рублей;

- доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет в консолидированный бюджет от бюджетов бюджетной системы и организаций – 130 674,66 рублей;

- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета муниципального района –33 214 340,48 рублей.

2. Расходная часть консолидированного бюджета Кстовского муниципального района   исполнена на 94,3 % к уточненному годовому плану или на 3 397 562 806,23 рублей. Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили:

- расходы на образование – 1 936 222 242,98 рублей или 57% всех произведенных расходов;

- расходы на национальную экономику – 365 273 109,53 рублей или 10,5% всех произведенных расходов;

- расходы на общегосударственные вопросы  –  355 367 399,89 рублей или 10,5% всех расходов;

- расходы на ЖКХ – 295 533 526,34 рублей или 8,7% произведенных расходов;

- расходы на культуру, кинематографию – 148 002 910,93 рублей или 4,3% всех расходов;

- расходы на социальную политику – 106 372 561,23 рублей или 3,1% всех расходов;

- расходы на физическую культуру и спорт – 62 219 449,74 рублей или 1,8% расходов;

- обслуживание муниципального долга – 65 160 980,69 рублей или 1,9% всех расходов;

- расходы на национальную оборону, национальную безопасность и средства массовой информации составили менее 1% каждый.

3.              Консолидированный муниципальный долг Кстовского муниципального района на 01.01.2020 г. составил 803 700 316,58 рублей или 83,2% к аналогичному периоду 2018 года, в том числе долг района составил – 536 900 000,00 рублей, долг городского поселения «город Кстово» - 266 800 316,58 рублей. Уменьшение консолидированного муниципального долга в 2019 году произошло за счет снижения муниципального долга района по сравнению с прошлым годом на 192 100 000 рублей.

Департамент финансов осуществляет переданные полномочия в рамках заключенных соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кстовского района по формированию бюджета поселения, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за его исполнением.

Департамент финансов является разработчиком МП "Управление муниципальными финансами Кстовского муниципального района".

Общий объем отработанных финансовых средств в рамках реализации муниципальной программы  в 2019 году составил 96,10 % (73 981 031,70 рублей при плане 76 991 996,05  рублей), в том числе по подпрограммам:

Организация и совершенствование бюджетного процесса Кстовского муниципального района – 42 517 013,45 рублей

Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Кстовского муниципального района –  28 284 983,00 рублей

Повышение эффективности бюджетных расходов Кстовского муниципального района – 3 179 035,25 рублей.

Основными задачами на 2019 год являлись:

- сохранение и развитие налогового потенциала на территории Кстовского муниципального района, в том числе посредством стимулирования реального сектора экономики, формирования благоприятных условий для развития бизнеса;

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кстовского муниципального района, в том числе за счет последовательного снижения долговой нагрузки на бюджет;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств, сокращение неэффективных расходов, выявление и использование резервов для достижения планируемых результатов;

- усиление роли финансового контроля в управлении бюджетным процессом.

3. Управление муниципальным имуществом

Основной целью деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района является эффективное использование имущественного и земельного потенциала муниципального образования «Кстовский муниципальный район Нижегородской области» и муниципального образования городское поселение «город Кстово».

Основные направления и функции работы:

проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;

обеспечение эффективного управления, распоряжения, рационального использования в пределах своей компетенции муниципального имущества;

контроль соблюдения требований земельного законодательства при использовании земли.

В составе Комитета работают четыре отдела:

- Отдел имущественных отношений;

- Отдел земельных отношений;

- Отдел бухгалтерского учёта и отчетности;

- Отдел наружной рекламы и муниципального контроля.

Результаты деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района за 2019 год:

В части исполнения бюджета:

Сумма доходов в бюджет Кстовского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей за 2019 год составила 108 462,9 тыс. руб. (или 94,1% к плановым назначениям на 2019 год), в бюджет города Кстово 88600,9 тыс. руб. (или 87,2% к плановым назначениям на 2019 год), в том числе:

Вид дохода

Поступления в бюджет района, тыс. руб.

% исполнения плановых назначений бюджета района

Поступления в бюджет города, тыс. руб.

% исполнения плановых назначений бюджета города

От аренды земельных участков

56 603,4

88,3

39 915,2

77,1

От продажи земельных участков

27 183,7

100,7

6 753,8

84,4

От приватизации муниципального имущества

1 400,3

70,0

11 690,4

137,1

От аренды муниципального имущества

9 100,2

118,3

22 467,3

100,52

От перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий

68,1

61,9

21 515,3

90,3

Прочие поступления от использования имущества

7 669,2

116,5

7 405,9

100,0

От рекламы

5 914,1

94,8

-

-

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафы)

523,9

34,9

1 006,1

50,3

Итого

108 462,9

94,1

88 600,9

87,2

В сфере имущественных отношений:

За отчетный период комитетом проведена инвентаризация объектов жилого фонда, имущества, подлежащего списанию, объектов дорожной инфраструктуры (частично), имущества, передаваемого в собственность города Кстово и Кстовского муниципального района. Проводится техническая инвентаризация объектов холодного водоснабжения и канализации, горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Проведена постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности:

В собственность муниципального образования Кстовский муниципальный район

В собственность муниципального образования городское поселение «город Кстово»

Объекты жилого фонда

3

28

Объекты нежилого фонда

14

2

Сооружения

72

1

Линейные объекты

91

78

В реестры муниципального имущества включено:

В собственность муниципального образования Кстовский муниципальный район

В собственность муниципального образования городское поселение «город Кстово»

Объекты жилого фонда

32

12

Объекты нежилого фонда

22

2

объекты инженерной инфраструктуры:

139

22

Движимое имущество

415

316

Поставлено на учет объектов бесхозяйного имущества:

От муниципального  образования Кстовский муниципальный район

От муниципального образования городское поселение «город Кстово»

Объекты жилого фонда

-

-

Объекты нежилого фонда

2

1

Объекты инженерной инфраструктуры:

7

Сформированы и представлены документы по включению, исключению, передаче муниципального имущества на рассмотрение Земского собрания 19 проектов, городской Думы города Кстово 55 проектов.

Заключены:

От муниципального  образования Кстовский муниципальный район

От муниципального образования городское поселение «город Кстово»

Договора оперативного управления муниципальным имуществом

6

0

Внесено изменений в договоры оперативного управления муниципальным имуществом

25

25

Договоры хозяйственного ведения

-

-

Внесено изменений в договоры хозяйственного ведения

-

10

Договоры аренды

9

1

Внесено изменений в договоры аренды

7

4

Договоры безвозмездного пользования

20

4

Внесено изменений в договоры безвозмездного пользования

5

41

Прочие соглашения

-

8

Приватизировано 13 (Тринадцать) объектов муниципального имущества Кстовского муниципального района, включенных в план приватизации на 2019 год. Объем поступлений в бюджет Кстовского муниципального района составил 1369,5 тыс. руб.

Приватизировано 4 (четыре) объекта муниципального имущества городского поселения город Кстово включенных в план приватизации на 2019 год. Объем поступлений в бюджет Кстовского муниципального района составил 10642,7 тыс. руб.

По результатам приватизации жилищного фонда исключено из реестра по городу Кстово – 157 объектов, по Кстовскому муниципальному району – 30 объектов.

Сформированы и направлены на рассмотрение в территориальное управление РФ по Нижегородской области, министерство имущественных отношений Нижегородской области пакеты документов по передаче в муниципальную собственность Кстовского муниципального района объектов недвижимого имущества (лабораторный корпус №2, с.п. Селекционной станции, , помещения, занимаемые ФГУП «Почта России» по договорам безвозмездного пользования). Продолжается работа по передаче в собственность Кстовского муниципального района здания лабораторно-производственного корпуса по адресу: д. Зименки.

Из государственной собственности Нижегородской области принято 80 объектов движимого имущества, 4 автобуса для осуществления перевозки детей, здание клуба в Работках.

Продолжается работа по принятию из государственной собственности Нижегородской области объектов Работкинского аграрного колледжа (сети водоснабжения и водоотведения).

С целью снижения финансовой нагрузки на бюджет Кстовского муниципального района передано единым имущественным комплексом в государственную собственность Нижегородской области МКОУ «Кстовская школа интернат».

Заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, собственниками которых является Кстовский муниципальный район.

Проводится работа по принятию из муниципальной собственности сельских поселений Кстовского района в состав муниципальной собственности Кстовского муниципального района сетей электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Осуществляется передача в муниципальную собственность сельских поселений объектов движимого, недвижимого имущества в исполнении требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В состав муниципальной собственности Кстовского муниципального района включен д.с. № 45, расположенный в д. Анкудиновка, с необходимым для осуществления уставной деятельности движимым и недвижимым имуществом.

В сфере земельных отношений:

Отделом земельных отношений подготовлены:

постановлений об утверждении схем расположения земельных участков – 321;

постановлений о бесплатном предоставлении земельных участков – 50

решений на использование земельного участка без предоставления и установления сервитутов - 448;

постановлений администраций Кстовского муниципального района о предоставлении земельных участков садоводам бесплатно в собственность – 3.

В рамках реализации земельных участков:

Заключено 239 соглашение о перераспределении земельных участков.

Заключено 130 договоров купли-продажи земельных участков.

Заключено 70 договора аренды земельных участков.

Заключено 448 договоров на размещение объектов.

Проведено 6 аукционов по продаже права аренды

Подготовлено 35 дополнительных соглашений к договорам аренды

За данный период времени подготовлено 63 отказов в предоставлении земельных участков.

В рамках Закона Нижегородской области от 01.12.2011г. №168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» за отчетный период:

подано 104 заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям:

из них 90 семьи поставлены на очередь;

14 семьям отказано в постановке на учет.

Проведена работа по подготовке документов, необходимых для согласования доходных источников консолидированного бюджета Кстовского муниципального района на 2020 год с министерством финансов Нижегородской области.

Проведена работа по подготовке ежеквартальных, полугодовых отчетов в департамент финансов администрации Кстовского муниципального района о недоимке по арендной плате за земельные участки.

Проведена работа по размещению начислений в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в количестве 2080 шт.

Проводится ежедневная работа в Программе «БАРС»  по ведению процедуры учета арендаторов земельных участков и осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет Кстовского муниципального района арендной платы за земельные участки.

Сумма недоимки по неналоговым доходам по состоянию на 01.01.2020 года по отношению к сумме недоимки по состоянию на 01.01.2019 уменьшилась на 19%.

Сумма недоимки по арендной плате за землю по состоянию на 01.01.2019 года (тысяч рублей):

Наименование показателя

Всего

в бюджет Кстовского района

в бюджет

г. Кстово

Сумма недоимки по неразграниченной земле

сельских поселений

9 638,83

9 638,83

0

Сумма недоимки по земле в собственности Кстовского района

9 448,46

9 448,46

0

Сумма недоимки по аренде имущества района

612,14

612,14

0

Сумма недоимки по неразграниченной земле г. Кстово

48 239,40

24119,70

24119,70

Сумма недоимки по земле в собственности г. Кстово

1 618,06

0

1 618,06

Сумма недоимки по аренде имущества г. Кстово

2,52

0

2,52

Итого

69 559,42

43 789,14

44 815,47

             

Сумма недоимки по арендной плате за землю по состоянию

на 01.01.2020 года (тысяч рублей):

Наименование показателя

Всего

в бюджет Кстовского района

в бюджет

г. Кстово

Сумма недоимки по неразграниченной земле сельских поселений

11 984,30

11 984,30

0

Сумма недоимки по земле в собственности Кстовского района

8 590,29

8 590,29

0

Сумма недоимки по аренде имущества района

408,38

408,38

0

Сумма недоимки по неразграниченной земле г. Кстово

30 243,49

15 121,24

15 121,25

Сумма недоимки по земле в собственности г. Кстово

3 454,11

0

3 545,11

Сумма недоимки по аренде имущества г. Кстово

1 993,83

0

1 993,83

Итого

56 674,40

33 404,21

20 660,19

              По результатам судебно – исковой работы судами вынесены решения о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки, а также получены исполнительные листы 10 289,22 тыс. руб.

Находятся в судах на рассмотрении дела по взысканию арендной платы за земельные участки на сумму 12 881,61 тыс.руб.

Создана и работает межведомственная комиссия по работе с должниками в бюджеты Кстовского района и города Кстово по неналоговым платежам. По результатам работы комиссии в бюджеты района и города поступило 8 945,30 тыс. руб.

В сфере муниципального земельного контроля:

По итогам 2019 года комитет по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района, при осуществлении мероприятий по проверке соблюдения требований законодательства в отношении объектов земельных отношений провел 207 проверок физических лиц, 4 проверки юридических лиц. (на 41,7% больше чем в 2018 году)

Проведено 104 плановых проверок и 103 внеплановых проверок граждан, 3 плановые и 1 внеплановая проверка юридических лиц.

По результатам проведенных проверок выявлено 119 нарушений земельного законодательства, вынесены  предписания об устранении выявленного нарушения, копии актов проверок направлены в надзорный орган (Росреестр или Россельхознадзор), для возбуждения административного дела и привлечения к  административной ответственности, (в 2019 году в бюджет Кстовского района поступило 401,4 тыс. руб.).

Вынесено 4 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Выявлено 23 незаконных постройки, уведомления о выявлении самовольных построек направлены в органы местного самоуправления поселений по территориальной принадлежности для принятия решения в соответствии со  ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На землях сельскохозяйственного назначения в рамках муниципального земельного контроля проведено 4 внеплановых проверок, выявлено 3 нарушения земельного законодательства.

Принимая во внимание высокий процент неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории района в 2019 году было проведено 329 плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, суммарной площадью 7616 га на территории:

- Новоликеевского сельсовета - 29 з/у - 310 га;

- Чернухинского сельсовета - 32 з/у - 1322 га;

- Чернышихинского сельсовета - 5 з/у - 2547 га;

- Безводнинского сельсовета - 177 з/у - 623 га;

- Ближнеборисовского сельсовета - 4 з/у - 1782 га;

- Ройкинского сельсовета - 2 з/у - 1602 га;

- Запрудновского сельсовета - 29 з/у - 172 га;

- Большемокринского сельсовета - 51 з/у - 701 га.

Из них неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения - 5693 га.

Данная работа в Кстовском районе ранее не проводилась.

По результатам проведенных осмотров, на основании мониторинга использования территории по космическим снимкам на 2020 год включено в план  проверок 187 земельных участков в отношении физических лиц (на 79,8% больше чем в 2018 году), из них 90 земельных участков земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1200,4 га. По состоянию на 01.01.2020 запланировано проведение 74 внеплановых поверок.

В сфере наружной рекламы

За отчетный период в данной сфере комитетом:

проведено 9 аукционов на право заключения договоров на установку рекламных конструкций на территории Кстовского муниципального района;

по итогам торгов заключено 49 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

выдано 145 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

выдано 2 уведомления об отказе в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

аннулировано 21 разрешения на установку рекламных конструкций;

выдано 171 предписание о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

подготовлено 28 решений о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

демонтировано 46 самовольно установленных рекламных конструкций;

внесено 22 изменения в схему размещения рекламных конструкций и отправлено на согласование;

проведено мероприятий по выявлению собственников незаконно установленных рекламных конструкций – 274.

4. Социальная сфера

4.1. Образование

Система образования Кстовского муниципального района включает в себя 59 образовательные организации, из них: 32 дошкольные образовательные организации, 23 общеобразовательные организации и 4 организации дополнительного образования.

Итогом работы по ликвидации очерёдности стало увеличение детей, посещающих детские сады с 6 647 чел. в 2018 году до 6 745 чел. в 2019 году. Увеличение мест стало возможно с пуском детского сада в с.Ближнее Борисово и уплотнением в существующих детских садах.

В декабре 2019 года получена лицензия на образовательную деятельность в созданном МБДОУ д/с № 45 в д. Анкудиновка.

В 2019 году на территории Кстовского муниципального района единый государственный экзамен проходил в штатном режиме в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерство образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400.

Система получения обязательного общего образования в Кстовском муниципальном районе имеет адаптивный характер. В районе созданы специальные условия для образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

На территории Кстовского муниципального района проживает 161 ребенок-инвалид в возрасте до 7 лет, из них на сегодняшний день 72 ребёнка охвачены услугами дошкольного образования.  В четырех детских садах созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов: МБДОУ № 10 - 1 группа для детей с интеллектуальными нарушениями; МБДОУ № 32 - 2 группы для детей с ЗПР и 2 группы для детей со сложными дефектами (одна из которых была открыта в 2016 году); МБДОУ № 26 - 2 группы для детей с ЗПР; МБДОУ № 33 - 1 группа для детей со сложными дефектами.

В ноябре 2018 года на базе МБДОУ № 32 открыта «Служба ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью». На сегодняшний день Служба показывает эффективность своей работы: 40 детей от 1,5 до 3 лет получили квалифицированную помощь специалистов службы по программам краткосрочного и долгосрочного сопровождения (из них 18 человек продолжают посещать Службу ежедневно).

В 22 общеобразовательных организациях обучается 110 детей-инвалидов. В МКОУ «Кстовская школа интернат» получает образование 112 обучающихся детей-инвалидов. По медицинским показаниям в районе обучаются на дому – 66 детей-инвалидов (в прошлом уч.году 40 чел.), из них дополнительно в дистанционном Нижегородском ресурсном центре -13 человек.

Работают постоянно действующая Психолого-медико-педагогическая комиссия как структурное подразделение МКОУ «Кстовская школа интернат». "Центр инклюзивного образования" как структурное подразделение МБУ ДО «Центр внешколной работы».

На базе МБОУ СШ № 6 функционирует муниципальный ресурсный центр: Организация коррекционной работы и психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса.

В МБУ ДО ДДЮТ открыта инновационная площадка по теме: «Разработка и апробация системы психолого-педагогических условий личностного и социально-коммуникативного развития для детей с ОВЗ в организации дополнительного образования».

В рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в общеобразовательных организациях в 2019 году в Кстовском муниципальном районе стартовали мероприятия по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков.

На базе сельских школ Кстовского муниципального района до 2022 года планируется открытие 7 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» (далее - Центр). В рамках проекта будет обновлено содержание и произойдет совершенствование методов обучения учебных предметов «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности».

Центр создаётся как структурное подразделение общеобразовательной организации, которое будет обеспечено современным оборудованием для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей.

Задачами Центра являются охват своей деятельностью на обновленной материально-технической базе не менее 100% обучающихся образовательной организации, осваивающих основную общеобразовательную программу по предметным областям «Технология», «Математика и информатика», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности», а также обеспечение не менее 70% охвата от общего контингента обучающихся в образовательной организации дополнительными общеобразовательными программами технического и гуманитарного профилей во внеурочное время, в том числе с использованием дистанционных форм обучения и сетевого партнерства.

Работа Центра расширит возможности для предоставления качественного современного образования для школьников, поможет сформировать у ребят современные технологические и гуманитарные навыки.

Центр располагается в двух помещениях общеобразовательной организации и включает следующие функциональные зоны:

- учебные кабинеты по предметным областям «Технология», «Математика и информатика», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности»;

- помещение для проектной деятельности — открытое пространство, выполняющее роль центра общественной жизни образовательной организации. Помещение для проектной деятельности зонируется по принципу коворкинга, включающего шахматную гостиную, медиазону/медиатеку.

Центр оснащается современным учебным оборудованием, в том числе: интерактивный комплекс, мобильный класс, ЗD оборудование (3D принтер), шлем виртуальной реальности, квадрокоптер, фотоаппарат, видеокамера, тренажёр-манекен для отработки сердечно-лёгочной реанимации, набор имитаторов травм и поражений и многое другое.

В 2019 году в соответствии с приказом министерства образования, науки и молодёжной политики Нижегородской области от 25.03.2019 № 316-01-63-730 Центр создан в МБОУ Чернухинская СШ.

18 педагогов школы прошли обучение по программе повышения квалификации педагогического состава Центра – «Гибкие компетенции проектной деятельности»

Созданы объединения дополнительного образования: «Белая ладья», «Промдизайн», «Робототехника», «Виртуальная реальность», «АЭРО», «Мультдубляж», «Вайнстудия», «Интел-квест», «Следопыт», «Эко-проектирование», «Компьютерная мастерская», «Хобби-центр».

У детей формируются компетенции в области конструирования, программирования и технологий, общенаучные и технические навыки, информационно-коммуникативные навыки, культурно-творческие навыки и многое другое необходимое для формирования всесторонне развитой личности.

100% обучающихся школы на обновленной материально-технической базе осваивают основную общеобразовательную программу по предметным областям «Технология», «Математика и информатика», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности»,

Для охвата обучающихся близлежащих школ программами дополнительного образования между МБОУ Чернухинская СШ, МБОУ Шелокшанская ОШ и МБОУ Большемокринская СШ подписаны договора о сетевом взаимодействии и сотрудничестве. Настоящий договор в качестве основной цели ставит обеспечение взаимодействия и обмен опытом по вопросам реализации дополнительных образовательных программ во внеурочное время.

Организации дополнительного образования предоставляют разнообразные возможности в выборе творческой деятельности. Наиболее востребованными у обучающихся являются кружки и секции художественной направленности – 39%, социально-педагогической  - 23%, технической - 10 %, физкультурно-спортивной - 17%, естественнонаучной – 5%, туристко-краеведческой - 5%. Стоит отметить рост численности объединений технической направленности в учреждениях дополнительного образования  – от 2 до 10 %, а в школах - до 8%. Особо необходимо обозначить приоритетность развития технического творчества детей, а также необходимость разработки программ для детей, никогда ранее не посещавших учреждения дополнительного образования и для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках полномочий по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий выполнены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт кровли МБОУ Ждановская СШ на сумму 8 766 800,00 руб.;

- капитальный ремонт системы электроснабжения МБОУ СШ № 3 на сумму 4 290 753,53 руб.;

- капитальный ремонт кровли спортивного зала МБОУ Ближнеборисовская СШ на сумму 753 623,94 руб.;

- ремонтные работы в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности в муниципальных образовательных организациях в рамках подготовки к новому учебному году (МБОУ СШ № 8, МБОУ Лицей № 7, МБОУ Ближнеборисовская СШ, МБОУ СШ с.п. Селекционной станции, МБОУ Запрудновская СШ, МБДОУ д/с № 19, МБДОУ д/с № 49) на сумму 4 266 000 руб.

В результате проведённой работы руководителями образовательных организаций по содержанию зданий и сооружений учреждения в 2019 году функционировали в штатном режиме.

4.2. Спорт

В Кстовском муниципальном районе полномочия в области физической культуры и спорта осуществляет отдел физической культуры и спорта управления культуры, спорта и молодёжной политики администрации Кстовского муниципального района.

В штате отдела физической культуры и спорта  3 человека - начальник отдела,

ведущий специалист и делопроизводитель.

В подведомственном подчинении отдела физической культуры и спорта  находятся 5 спортивных учреждений - МБУ ДО «ДЮСШ №1», МБУ ДО «ДЮСШ №2», МАУ ФОК «Волжский берег», МАУ «Кстовские спортивные сооружения», МКУ  «Комитет управления микрорайонами города Кстово».

Организацией спортивно-массовой работой в Кстовском районе занимается отдел  физической культуры и спорта управления культуры, спорта и молодёжной политики администрации Кстовского муниципального района совместно с 18  спортивными клубами и федерациями по видам спорта, 3 ДЮСШ, 11 инструкторами по спорту в сельских поселениях и спортивными организациями ОАО «Международная Олимпийская Академия Спорта», МАУ ФОК «Волжский берег», МАУ «Кстовские спортивные сооружения».

В Кстовском районе развивается 24 вида спорта.

В спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности Кстовского района занимается 53 750  человека (сведения статистического отчёта за 2019 год) – это школьники, молодежь, взрослые, ветераны спорта. Это 43,3 % от численности жителей Кстовского района.

Реализация программ

  В Кстовском районе реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта Кстовского муниципального района на 2019-2021 годы».

Программа состоит из четырех подпрограмм:

«Развитие физической культуры и спорта» (проведения спортивно-массовых мероприятий)

«Развитие учреждений дополнительного образования» (затраты на содержание МБУ ДО «ДЮСШ №1»)

Командирование на областные и всероссийские соревнования

Строительство (реконструкция) спортивных объектов.

Финансирование  программы в 2019 году за счет средств бюджета Кстовского муниципального района -11 058 800 рублей:

- проведена Спартакиада среди сельских поселений по 8 видам спорта. Объем финансирования  спортивных мероприятий  100 000 рублей;

- затраты на содержание МБУ ДО «ДЮСШ №1» -  10 958 800 рублей.

Организационная работа

В 2019 году в Кстовском районе было проведено 502 спортивно-массовых мероприятий различного уровня, где приняло участие 34 924  человека, что на 48 % больше чем в 2018 году.

В 2019 году командировано на 256 вышестоящих соревнований (Первенства и Чемпионаты Нижегородской области, Приволжского Федерального Округа, России, Европы, Мира, турниры различного ранга) 2 955 человек (2018 год - на 246 соревнований командировано 2 574 человека).

Сильнейшие спортсмены прославляют наш город  путём выступления сборных команд по различным видам спорта на областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Кстовские спортсмены заняли призовые места на вышестоящих соревнованиях:

2019 год  (чел.)

Первенство ПФО

12

Чемпионат ПФО

1

Первенство России

5

Кубок России

7

Чемпионат России

4

Первенство Европы

1

Чемпионат Европы

1

Кубок Европы

3

Первенство Мира

1

Кубок Мира

1

Чемпионат Мира

3

Выполнение спортивных разрядов Кстовскими спортсменами:

2019 год  (чел.)

Массовые разряды

612

1 разряд 

45

КМС

45

МС

0

МСМК

-

ЗМС

2

Летняя-оздоровительная кампания и досуговая деятельность

в зимний период

В летний период с июня по август 2019 года в Кстовском районе была организована летняя-оздоровительная кампания – проведено 72 мероприятия, где приняло участие 4248 человек (2018 год – 69 мероприятий - 3578 человек).

В Кстовском районе в зимний период 2019 года для организации досуговой деятельности населения  на территории сельских поселений функционировало:

14 хоккейных коробок для игры в хоккей и массового катания на коньках (пос.Ждановский, с.В.Враг, пос.Селекция, с.Подлёсово, с.Запрудное, с.Работки, с.Чернышиха, с.Прокошево, с.Шёлокша, с.Чернуха, с.Мокрое, с.Вязовка, с.Бл.Борисово, пос.Дружный). В 2018 году также функционировало 14 площадок;

лыжная трасса в  д.Михальчиково;

лыжная трасса в с.Чернышиха.

Организация работы по сдаче норм ВФСК «ГТО»

В 2019 году  прошли  нормативы по сдаче  норм  ГТО  -  984 человека, из них на селе – 185 человек.

Получили знаки  -  84 человека (золото – 53 чел., серебро – 19 чел., бронза – 12 чел.).

Проведено тестирование по нормативам ГТО в с.Безводное, где приняло участие 80 человек и в с.Новоликеево, где приняло участие – 60 человек.

Команда администрации Кстовского муниципального района участвовала в Спартакиаде ВФСК ГТО среди работников отрасли ФКС городских округов и муниципальных районов Нижегородской области и заняла 2 место.

5. Материально-техническая база

В 2019 году администрация Кстовского муниципального района оказала  финансовую поддержку  ОАО «Международной Олимпийской Академии Спорта» в размере 3 043 600 рублей для проведение тренировочного процесса  по 4 видам спорта в 4 залах и 1 стрелковом тире (дети из сельских поселений также занимаются в спортивных секциях, тренировочный процесс которых проходит в спортивных залах ОАО «МОАС»).

В 2019 году в Кстовском районе построено:

 Площадка воркаут (старое Кстово, парк «Котовского»);

 Спортивная площадка для пляжного волейбола (парк «Юбилейный»);

 Реконструируется Универсальная хоккейная коробка (пос. Приволжский),

 Универсальная спортивная площадка (мини-футбольная площадка, волейбольная площадка, тренажерная площадка) с искусственным покрытием (с.Чернышиха)

 Хоккейная коробка с пластиковыми бортами (с. Чернуха).

Организация физического воспитания

в дошкольных и общеобразовательных учреждениях

В 2019 году проводился фестиваль «Малышиада» среди детских садов Кстовского района и города Кстово, где приняли участие   208 человек - 15 городских и 11 сельских детских садов (2018 год - 270 человек - 15 городских и 12 сельских детских садов). Команда-победитель муниципальных соревнований — детский сад №25, принимала участие в Нижегородском спортивном фестивале детских садов «Малышиада» и заняла 1 место.

В 2019 году проводились муниципальные соревнования среди учащихся общеобразовательных учреждений по 20 видам спорта (2018 год - 13 видам спорта).

Проводились районные соревнования в рамках Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», в которых приняли участие  – 352 человека из 22 общеобразовательных  школ (8 городских школ  и 14 сельских школ).

Проводились районные соревнования (по 3 возрастным группам) в рамках  Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские игры», в которых приняли участие - 500 человек из 12 общеобразовательных  школ (8 городских школ и 4 сельских школ).

Проводились муниципальные соревнования школьной баскетбольной Лиги «КЭС-БАСКЕТ». В соревнованиях приняло участие 14 команд (154 человека).

Проводились районные соревнования «Мини-футбол в школу» по 4 возрастным группам. В соревнованиях приняли участие 110 человек из 6  общеобразовательных  школ (3 городских школы и 3 сельские школы).

Особое внимание уделяется привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей «группы риска», состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. Создаются условия для вовлечения несовершеннолетних детей в спортивную жизнь района, участия их в спортивных мероприятиях (2019 год - проведено 38 спортивных мероприятий), запись в спортивные секции -  формируем у детей и подростков здоровый образ жизни.

В 2019 году (по сравнению с 2018 годом) количество преступлений, участниками которых являются несовершеннолетние, проживающие в Кстовском районе, сократилось на  19 %.

Также особое внимание уделяется привлечению к занятиям физической культурой и спортом воспитанников детского приюта, интерната, детей из малообеспеченных семей. В 2019 году в МАУ ФОК «Волжский берег» прошел фестиваль зимних видов спорта «Winter Fest». В мероприятии приняли участие Кстовские дети, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Для них был организован мастер-класс по хоккею и фигурному катанию  с олимпийскими чемпионами  - Сергеем Шепелевым и Еленой Бережной.  Каждому участнику (90 человек) были подарены коньки, что даст им возможность продолжать заниматься ФК и С на ледовых площадках Кстовского района.

Особое внимание уделяется семьям для совместного  занятия физической культурой и спортом.  Проводились спортивные мероприятия:

1. Семейный фестиваль «Люблю папу, маму и хоккей». Приняло участие 52 команды.

2. Семейный велофестиваль. Приняло участие 12 команд.

3. Семейный турнир по шахматам. Приняло участие 72 семьи.

4. Семейный фестиваль ГТО. Приняло участие 24 команды.

Организация работы с инвалидами

В спортивную жизнь активно вовлекаются лица с ограниченными возможностями здоровья.

В МАУ «ФОК «Волжский берег» для группы инвалидов организованы бесплатные посещения в плавательном бассейне и тренажерном зале, а для детей-инвалидов в плавательном бассейне проводятся групповые занятия (3 раза в неделю) с 1 квалифицированным тренером по адаптивной физкультуре - 31 человек.

Проводились спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья:

1) Соревнования по сдаче нормативов ВФСК ГТО (приняло участие 25 человек).

2) Соревнования по плаванию, в честь Дня физкультурника (приняло участие 35 человек).

3) Соревнования по плаванию «День воды» (приняло участие 25 человек).

4) Соревнования по плаванию «Смотрю на мир по-новому» (приняло участие 25 человек).

Организация работы с ветеранами спорта и пенсионерами

Отдел ФК и С работает в тесном контакте с общественной организацией «Совет ветеранов спорта города Кстово и Кстовского района». Совет ветеранов спорта оказывал практическую помощь в подготовке и проведении спортивных мероприятий среди ветеранов и памяти ветеранов. Проводились муниципальные соревнования по волейболу, лыжным гонкам, лёгкой атлетике, футболу, шахматам, хоккею, где участвовали ветераны спорта в своих возрастных группах. В 2019 году сборная команда ветеранов спорта Кстовского района участвовала в Спартакиаде Нижегородской области среди ветеранов спорта по 12 видам спорта. Команда города Кстово заняла 7 место. Выделялся  автобус  для поездок на соревнования. В МАУ «ФОК «Волжский берег» для  ветеранов спорта и пенсионеров организованы бесплатные посещения в плавательном бассейне, на ледовой арене, тренажерном зале и зале настольного тенниса. Проводился спортивный праздник «Встреча трёх поколений», посвященный декаде пожилых людей. В рамках спортивного праздника проходили соревнования по мини-футболу, волейболу, баскетболу и спортивные эстафеты, приняло участие 86 человек.

Организация физкультурно-массовой и спортивной работы

в сельской местности

В Кстовском районе 13 поселений. В 13 поселениях физической культурой и спортом занимается 7550 человек, включая взрослое население и детей.

На селе культивируется 15 видов спорта: хоккей, футбол, борьба самбо, лыжные гонки, волейбол, шахматы, баскетбол, тхэквондо, каратэ, дзюдо, кикбоксинг,  гиревой спорт, тайский бокс, шашки, лёгкая атлетика.

Подведомственное учреждение отдела физической культуры и спорта МБУ ДО «ДЮСШ № 1» организует в сельских поселениях спортивно-массовую работу с детьми, подростками и молодёжью до 18 лет. В МБУ ДО «ДЮСШ № 1» обучается 315 занимающихся, проживающих на территории сельских поселений Кстовского района. Тренеры-преподаватели «ДЮСШ № 1» в количестве 7 человек ведут тренировочный процесс по  5 видам спорта в 7 поселениях.

МБУ ДО «ДЮСШ №1» в 2019 году на территории сельских поселений проведено 8 спортивных мероприятий, в которых приняли участие 337 человек. Также была проведена Спартакиада среди сельских поселений по 8 видам спорта: лыжные гонки, шашки, шахматы, настольный теннис, легкая атлетика, мини-футбол, волейбол, плавание. В Спартакиаде принимали участие 9 сельских поселений: Ближнеборисовское, Большеельненское, Большемокринское, Новоликеевское, Прокошевское, Работкинское, Ройкинское, Чернухинское, Чернышихинское.

На селе 15 общеобразовательных школ. В школьных секциях и группах занимается 1463 человека.

В Работкинском аграрном колледже занимается 100 учащихся.

В  п.Ждановский в АНО «Центр развития личности» ведутся занятия 12 тренерами по 9  видам спорта и регулярно занимаются 650 человек.

В Кстовском районе в 11 поселениях спортивно-массовую работу с населением организуют инструкторы по спорту, которые находятся в штате сельских администраций. Инструкторы по спорту ведут  работу с подростками, молодёжью и взрослым населением, организуя занятия по различным видам спорта и проводят физкультурно-спортивные мероприятия. В 2019 году  инструкторами  по спорту в сельских поселений  было проведено  37 спортивных мероприятий, в которых приняли участие  1795 человек.

На селе 14 хоккейных коробок, 8 футбольных полей, 4 мини-футбольных площадки, 21 спортивный зал, 2 бассейна, 2 стрелковых тира.  На селе 30 преподавателей физкультуры, 19 штатных тренеров.

4.3. Культура

В 2019 году основная деятельность отдела культуры была направлена на выполнение  учреждениями культуры  муниципального задания и участие подведомственных учреждений в реализации федеральных и областных программ, с целью улучшения материально-технической базы.

В итоге, в  рамках реализации Государственной программы  «Развитие культуры и туризма Нижегородской области» и Фонда на поддержку территорий произведен ремонт помещений  ДК с.Шелокша и кровли ДК п.Ждановский,  приобретено 4 комплекта музыкального оборудования для  сельских учреждений культуры на  сумму 2843,334 тыс.рублей. На 110 тыс. рублей  профинансировано открытие сельского информационного центра на базе Б.Мокринской библиотеки и осуществлено комплектование книжного фонда МБУК «Централизованная библиотечная система».

Централизованная библиотека им. А.С.Пушкина стала победителем конкурса социальных и культурных проектов ПАО «ЛУКОЙЛ» «Медиапространство библиотеки: новые возможности экологического просвещения местного сообщества», грант составил 141 625 рублей,  денежные средства направлены на  приобретение компьютерной техники,  программного обеспечения и пополнение библиотечного фонда.                 

.  На осуществление деятельности  учреждений культуры  района, в рамках муниципальной программы, из  бюджета Кстовского района было выделено 34063,42 тыс. рублей. Кроме того, выделено 58325,09 тыс.рублей из Федерального и Областного бюджетов. В основном, выделенные средства израсходованы на выплату заработной платы работникам учреждений культуры,  содержание имущества  и коммунальные платежи. Средняя заработная плата работников культуры  составила 37055,00 рублей.  Процент  специалистов - 83%.

  В 2019 году учреждениям культуры была оказана финансовая  помощь спонсоров и сельских администраций. В итоге: произведена замена семи окон в Центральной библиотеке им. А.С.Пушкина (93 000,00 руб.), отремонтирована кровля ДК с.Бл.Борисово (153000,00 руб.), осуществлен косметический ремонт помещений ДК с.Чернышиха (509020,00 руб.). В счет спонсорских средств заменены окна в помещениях сельского клуба с.Слободское (100000,00 руб.), в ДК с.Чернуха установлены стеклопакеты, в ДК с.Шелокша отремонтирована система отопления. Кроме того, учреждения получали помощь на организацию и проведение мероприятий, на расходные материалы, сценические костюмы и мн.др. Оказанная финансовая помощь  учреждениям около 4 мл. рублей.

Творческая деятельность учреждений культуры района осуществлялась в рамках выполнения муниципального задания и годового плана работы.

В течение года учреждениями культуры реализовано 18 целевых программ и социокультурных проектов, таких как:

- «Здоровое поколение XXI века» по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни;

- «Третий возраст» по работе с пожилыми людьми;

- «Дом окнами в детство» по социальной адаптации детей-сирот и детей с замедленным процессом развития;

- «Трезвая Россия» по утверждению трезвости как базовой национальной духовной ценности и др.

Реализованы комплексные планы по профилактике экстремизма и терроризма, по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту, по подготовке и празднованию Победы в ВОВ и 90-летия Кстовского муниципального района и другие, всего 9 планов.

В течение отчетного периода учреждениями культуры района проведено 6475 мероприятия из которых 2633 для детей и подростков.

Большая работа учреждениями культуры проведена в рамках Года театра.

              В Центральной библиотеке им. А.С.Пушкина прошёл арт-вечер, с участием артистов Кстовского театра кукол, лучшими представители театральных объединений г. Кстово: театральная студия «Браво», театральное сообщество Кстовских гимназистов «Балаганчик», театральная студия «Слава».

Участники литературной гостиной «По ту сторону кулис» Центральной библиотеки  встречались  с актёрами Кстовской театральной студии «Слава» и зрителям были представлены лучшие фрагменты спектаклей  студии.

Также, в центральной библиотеке организована выставка-экспозиция «Театр – особый и прекрасный мир».  Представленная на выставке литература из фондов библиотеки знакомила читателей с историей первых театров, с драматургами, вошедшими в историю театра, с их классическими произведениями, биографиями знаменитых актеров. Фотографии, театральные атрибуты стали ярким дополнением к выставке. Экспозиции сельских библиотек-филиалов рассказывали о различных театральных эпохах, театральном закулисье: «Волшебный мир сцены», «Театры Нижнего Новгорода» и т.д.

В клубе с. Варварское в День театра ребята  театрального кружка «Ассорти» подготовили кукольное представление «В гостях у Петрушки», приняли участие в квест-игре «Путешествие в страну театра». В ДК с. Шёлокша прошел цикл  познавательных программ «Добро пожаловать в театр», «История создания кукольного театра», «Сказочный мир театра».

В ДК п.Ждановский прошла праздничная программа «Театральный калейдоскоп», посвящённая 10-летию театрального коллектива «Грим», участника конкурсов, различного уровня, и  массовых мероприятий. В ноябре 2019 года   состоялся районный фестиваль–конкурс самодеятельных театральных коллективов «Театральная осень 2019» .

В начале  2019 года специалистами отдела культуры разработан план мероприятий по подготовке и празднованию 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне на 2019-2020гг., создана рабочая группа. Ежемесячно проводится мониторинг выполнения плана  мероприятий.

Литературный диалог «Ты хочешь мира? Помни о войне!» с участием кстовских писателей и учащихся школ, организованный Центральной библиотекой им. А.С.Пушкина, был посвящен кстовчанам, поэтам-фронтовикам. Юбилею известного советского композитора Марка Фрадкина в ЦБ был посвящён вечер–реквием «Через всё прошли и победили». Участники встречи познакомились с биографией Марка Григорьевича, в творчестве которого песни о войне занимают особое место.

В Запрудновской сельской библиотеке прошёл урок истории «Город мужества и славы». Школьники узнали о своём земляке Геннадии Васильевиче Ракове, боцмане боевого катера, участвовавшего в освобождении Ленинграда.

Для обучающихся городских школ в Центральной библиотеки имени А.С.Пушкина провели исторический экскурс «Трудные шаги к великой Победе». В ходе мероприятия ведущие рассказали о переломных событиях Великой Отечественной войны. Сообщение сопровождалось демонстрацией фронтовых фотографий и видеороликов.

В Домах культуры  и клубах оформлены тематические стенды «Наши земляки – герои Великой отечественной войны», «Сталинградская битва», а также выставки детского рисунка  «Нам нужен мир!», «Дорога к Миру!», «И помнит мир спасённый»  и др.

В селе Великий Враг Кстовского района открыт парк и мемориал в память о погибших соотечественниках.

Всего в рамках празднования юбилея Победы в учреждениях проведено 198 мероприятий, с числом участников 8050 человек.

В целях сохранения военно-исторического и культурного наследия,  укрепления единства российского народа и в связи с исполняющимся в 2021 году 800-летием со дня рождения государственного деятеля и полководца князя Александра Невского в учреждениях культуры Кстовского муниципального район организованы и проведены следующие мероприятия.

              В Запрудновской сельской библиотеке прошел историко-патриотический вечер «Александр Невский-защитник земли русской», в ходе которого состоялся экскурс в историю с демонстрацией презентации о жизни и подвигах князя Александра Невского. Обучающиеся старших классов активно обсуждали отрывки из историко-биографического кинофильма «Александр Невский». Безводнинская сельская библиотека провела исторический вечер «Да буду я твоим защитником».             

              В сельских клубных учреждениях состоялись часы познания «Богатыри русской земли» и «История России в лицах, информационные часы для детей и подростков «777 лет со дня Победы русских воинов князя А.Невского над немецкими рыцарями на Чудском озере» и «Святой защитник Земли Русской - А.Невский», квиз «История Отечества: события, люди», показ документального фильма «Битва на Чудском озере», а также День героев Отечества «А.Невский в русской литературе», и мн.другие.

              Всего за отчетный период состоялось 11 мероприятий в рамках 800-летия А.Невского, с количеством участников 386 человек.

При организации работы  по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни основная задача работников культуры: формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, повышение уровня осведомлённости населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.               Эффективность профилактической работы  достигается через формирование и поддержание морально-нравственной атмосферы в учреждениях культуры, привычек и навыков здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками. В учреждениях культуры размещены агитационные доски с призывами вести здоровый образ жизни.

В  феврале 2019 года  состоялся районный  семинар для работников культуры по теме: «Духовно-нравственное просвещение как один из приоритетов в работе учреждений культуры», в мероприятии  приняли участие 108 человек. На семинаре был представлен профилактический тренинг «Остановись и подумай».  Активное участие в семинаре приняли социальные партнёры- представители Кстовского благочиния, руководитель Православного просветительского центра, настоятель храма в честь иконы Казанской Божией Матери, темой выступления которых была «Трезвость – нравственная ценность».             

              В рамках районной целевой программы «Основы нравственности» клубными учреждениями района организован цикл мероприятий, направленных на защиту психологического и физического здоровья подрастающего поколения, на формирование опыта поведения на базе духовно-нравственных ценностей.

Основой программы является реализация социокультурных проектов:

-«Мир, в котором живёт радость»,              целью  проекта является формирование позитивного мышления детей и подростков на основе традиционной ментальности;  «За трезвую Россию»; «Женская миссия» -целью данного  проекта является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через культурно-досуговые и информационно-просветительские мероприятия с участием матерей, в т.ч.  признанных находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.  В рамках данной программы проведены:

- «Остановись и подумай» тренинг;

- «Иди за солнцем следом» акция

- «Азбука здоровья» интерактивные беседы;

- «Береги честь смолоду» конференция;

- «Нравственные ценности – основа жизни» лекторий и др.

Центральная библиотека им. А.С.Пушкина реализует программу «Здоровое поколение XXI века.

              С целью привлечения общественности к участию в противодействии наркоэкспансии  проведен цикл  флешмобов «Давайте жить ярче!», в ходе которых на открытых площадках города среди жителей распространены 160 информационных буклетов «Дорога в никуда» и  «На волне позитива», тематические памятки содержащие «телефон доверия» ГУ МВД России по Нижегородской области.

                 Значимыми мероприятиями  были:  беседы с участием медицинских специалистов: «Библиотеки за здоровый образ жизни»; видеолекториии «Научись быть здоровым» и «Закон на страже здоровья»,серия игровых программ, викторин, интеллектуальных диспутов и дискуссий – «Твой выбор: наркотики или жизнь», «Будь здоров!», «Мы выбираем спорт!», «За трезвую Россию» и др.

Во всех библиотеках оформлены тематические стенды, содержащие актуальную информацию антинаркотической направленности, функционируют постоянно действующие книжные выставки по популяризации правил здорового образа жизни: «Здоровье как жизненный приоритет», «У последней черты», «В здоровом теле – здоровый дух», «Осторожно – это опасно», «Вредным привычкам – книжный заслон».

С 11 по 22 марта 2019 года учреждения культуры приняли участие в первом этапе Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью».

В целях повышения эффективности работы по профилактике наркомании   в детской и молодёжной среде учреждения культуры развивают взаимодействие с социальными партнёрами: Кстовским благочинием, учреждениями образования, здравоохранения и социальной защиты, Нижегородской областной общественной организацией «Трезвение»,              правоохранительными и силовыми структурами.

За период 2019 года в учреждениях культуры проведено 765 профилактических мероприятий, в которых приняли участие 22950 человек.  Распространено 490 экземпляров профилактических  печатных изданий.

Особенности содержания работы учреждений по гражданско-патриотическому воспитанию в отчетный период определялись важными историческими событиями года.

         В рамках празднования юбилея Валерия Павловича Чкалова библиотеки Кстовского района присоединились к Единому областному флешмобу «Полёт длиною в 115 лет». В Прокошевской сельской библиотеке прошёл устный журнал «Гордый сокол России». Из сообщений обучающиеся узнали не только факты биографии Валерия Павловича, но и историю памятников прославленному лётчику, установленных в г.Нижнем Новгороде и г.Кстово. Кульминацией мероприятия стала акция на улицах поселения, в ходе которой участники предлагали жителям самодельные самолётики со стикерами, содержащими информацию о В.П.Чкалове.

Работкинская  сельская библиотека провела для старшеклассников исторический хронограф «Валерий Чкалов - легендарный лётчик». Каждый из хроноразделов мероприятия - «Моя жизнь на благо Родине», «Сталинский маршрут», «Рекорд дальности полёта» - познакомил собравшихся с наиболее яркими фактами биографии великого земляка.

К 85-летию со дня рождения Юрия Алексеевича Гагарина в библиотеках и клубах прошёл цикл познавательных мероприятий «Навстречу звёздам» и акция «Улыбка Гагарина». «Первый космонавт Земли» - под таким названием прошёл патриотический урок в Запрудновской сельской библиотеке. На примере судьбы первого в мире космонавта участники рассуждали о формуле успеха: самовоспитание, отличная учёба, здоровый образ жизни и огромное желание реализовать мечту – вот алгоритм жизненной удачи.

В рамках целевой программы «Имею право» в Центральной библиотеке им. А.С. Пушкина состоялся круглый стол «Право быть гражданином» с участием представителей Молодёжного совета города Кстово. Собравшиеся активно обсуждали вопросы правовой культуры  будущих избирателей.

Одним из наиболее эффективных и наглядных методов духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания является акция «Иди за солнцем следом», которая проходила на протяжении 2019 в рамках проекта «Мир, в котором живет радость», суть акции- фотосессия  с табличками патриотического содержания: «Я любою тебя, Россия», «Россия- священная наша держава», «Родителей ценить- счастливыми быть», «Будьте солнышками на земле», «Судьба Отечества в наших руках».

  Ко Дню памяти воинов-десантников 6-ой парашютно-десантной роты, геройски погибших в Аргунском ущелье республики Чечня 1 марта 2000 г., в Центральной библиотеке им. А.С.Пушкина и ДК с.Чернуха организованы   уроки мужества «6 рота – подвиг твой бессмертен» с участием старшеклассников. Собравшимся был представлен рассказ о развернувшихся событиях на высоте 776.0, и подвиге 90 русских солдат и офицеров, исполнивших свой воинский долг. Рассказ ведущих сопровождался демонстрацией тематической презентации и видеоролика «Бессмертная пехота Небесного полка».

В течение года, в рамках Дней воинской Славы России и Года памяти и Славы, с участием молодежи и старшеклассников были организованы: уроки мужества, патриотические акции, вечера-встречи поколений, тематические вечера. 

С целью патриотического воспитания населения разработан план мероприятий, посвященных празднованию 90-летия Кстовского района. Значимым мероприятием  года стала литературно-музыкальная программа «Город мечты, город любви, город надежды», организованная сотрудниками Центральной библиотеки с участием  кстовских поэтов, нижегородской литературной группы «Арина», а также торжественные  приемы работников и ветеранов различных сфер деятельности Кстовского района.                                          

В декабре 2019 года на базе МБУК «Централизованная клубная система» открыт волонтерский центр «Волонтеры культуры».   Центр насчитывает 180 участников (9 отрядов).

В  Доме культуры п.Ждановский развивается направление «Серебряное волонтерство», где участниками являются пенсионеры поселка.

Волонтеры района принимают активное участие в мероприятиях и акциях проводимых в районе. При участии волонтеров  облагораживаются    территории населенных пунктов, проводятся субботники по уборке и разбору несанкционированных свалок.

В ДК с. Запрудное состоялся благотворительный концерт «Во имя ДОБРА».  Все средства собранные в ходе мероприятия переданы семье подростка, пострадавшему во время аварии. При участии волонтеров проведены Дни села в районе, зимние Чернышихинские игры, мероприятия в рамках акции Ночь искусств.  Волонтеры принимают участие в мероприятия районного проекта «Брендовые мероприятия», реализуемого сельскими клубными учреждениями.

              Волонтерский отряд с.Ближнее Борисово тесно сотрудничают  с Нижегородским колледжем-интернатом для детей с ограниченными возможностями здоровья, для них проводятся творческие мероприятия и праздничные концерты.                                                                     

В течение  года в клубных учреждениях  района работали 182 клубных формирований, в которых занимались 3880 человек. Из них 105 формирований для детей, с количеством участников 2335 человека. В библиотеках района продолжили работу 40 читательских объединений, в том числе 32 объединения на базе сельских библиотек. 

Коллективы самодеятельного творчества сельских клубных учреждений  приняли участие в 19 конкурсах и фестивалях разного уровня. Стали лауреатами и награждены дипломами I,II,III степени 23  человека.  Для участников клубных формирований района организовано 5 районных фестивалей самодеятельного творчества, в которых приняли участие около 3000 человек.

Плодотворным 2019 год стал для централизованной библиотечной системы района. Библиотеки приняли участие в 26-ти конкурсах различного уровня, в 11 из которых стали победителями.

Деятельность всех учреждений культуры, в течение года, отражалась на страницах местных газет и в телевизионных программах  ООО «Связист» и МБУ «Телестудия Кстово». Всего за год подготовлено 359 статей и видеосюжетов. Все муниципальные учреждения имеют сайты, информация на которых постоянно обновляется. Созданы и ведутся группы в VK.

              В течение года  методическими службами  учреждений  разработано и  выдано 376 информационно-методических материалов, осуществлено 65 выезда с методической  помощью работникам сельских учреждений, проведено 35  учебно-практических занятий.

              Проведена независимая оценка качества предоставляемых услуг муниципальных учреждений культуры  «Централизованная клубная система» и «Централизованная библиотечная система». 

4.4. Молодёжная политика

В Кстовском районе проживает 24 740 человек в возрасте от 14 до 30 лет. В рамках реализации Основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года от 29.11.2014 г. №2403-р, Стратегии государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года от 21.11.2011 г. №934 на территории Кстовского муниципального района в 2019 году были реализованы 2 муниципальные программы: «Молодежь города Кстово на 2019 год», «Развитие молодежной политики Кстовского муниципального района». Бюджет программ составил 600 000 рублей.

Наряду с традиционными мероприятиями, востребованными молодежью, такими как: турнир «Кстовский снежный бой», проект «Студенческие отряды», «Дворовая практика», Слет молодежи города Кстово «Поколение «Next» и другие, проведены новые: серия интеллектуально-развлекательных игр «Квиз», экологическая акция в рамках Всероссийского экологического субботника «Зеленая Россия».

В соответствии со Стратегией государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года ключевым является направление «Молодая семья». В связи с этим в 2019 году велась активная работа с этой категорией молодежи. Так, в рамках празднования Дня семьи, любви и верности на территории детского парка прошла праздничная программа, а также традиционный семейный конкурс «Веселая коляска». Также к празднику приурочено проведение шестого слета молодых семей «Мы вместе!», в котором приняло участие 100 человек. Ко Дню защиты детей в ФОКе «Волжский берег» состоялась детская гонка «Забег в ползунках», которая с каждым годом набирает все большее количество участников – маленьких спортсменов. В минувшем году в скорости ползания и бега состязались 102 человека, общее количество участников мероприятия – около 350 человек. Кроме того, в свет вышел информационный буклет «Молодая семья», обобщивший актуальную информацию по различным вопросам (материнский капитал, творческие и спортивные объединения для детей, выплаты и льготы, лечение в санаториях, жилье для молодых семей, полезные телефоны). Он был подготовлен совместно с представителями Общественной палаты Кстовского муниципального района. Электронная версия буклета размещена в социальной сети Вконтакте в группах «Молодежь Кстовского района» и «Подслушано у мамочек в городе Кстово» (количество подписчиков – более 11 000 человек).

Особое внимание уделяется развитию волонтерского движения. С целью создания условий для развития и поддержки добровольческих инициатив в 2019 году был создан Совет по развитию добровольческого (волонтерского) движения, утвержденного постановлением администрации Кстовского муниципального района от 22.04.2019 №888. В минувшем году в городе Кстово создано местное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», члены которого ведут активную работу в рамках патриотического направления. Развивается событийное волонтерство. На сегодняшний день ни одно массовое мероприятие не обходится без помощи добровольцев. Кстовские волонтеры принимают участие не только в организации и проведении городских и районных мероприятий, но и областных (например, региональный молодежный фестиваль «Высота»). Также отмечено и наличие спортивного волонтерства. В организации спортивных мероприятий разного класса и масштаба помощь оказывали кстовские волонтеры (более 150 человек). Не остались в стороне добровольцы при настройке оборудования во время перехода на цифровое эфирное телевизионное вещание на территории Нижегородской области. К этой деятельности привлечено около 20 человек, отработано около 200 заявок от жителей города и района. В январе текущего года самые активные волонтеры были отмечены благодарственными письмами министерства информационных технологий и связи Нижегородской области. При организации голосования по выбору объекта для благоустройства в 2020 году в рамках федерального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» были привлечены городские добровольцы. В 2019 году начата работа по формированию местного добровольческого поисково-спасательного отряда на базе Нижегородской региональной общественной организации «Поисково-спасательный отряд «Волонтер». В рамках профилактики детской безопасности в декабре 2019 года во Дворце детско-юношеского творчества прошло мероприятие для детей и их родителей «Безвредные советы», участниками которого стали около 100 человек.

С 1 по 31 июля 2019 года на территории Кстовского муниципального района был реализован районный этап областного проекта «Дворовая практика - 2019», основной целью которого является организация позитивного и содержательного досуга детей и подростков в летнее время. В отчетном году проект реализовывался на 10 сельских площадках и 5 городских. Проект охватил более 1000 человек.

Активно ведется сотрудничество с общественными организациями и объединениями. На территории города свою деятельность ведет штаб студенческих педагогических отрядов «Свобода», состоящий из двух отрядов – «Спектр» и «Гематоген». На третий трудовой семестр от кстовского штаба отправилось 60 человек, из которых двое стали лучшими по итогам целины. Наши ребята работали в 6 разных лагерях страны, а также в проекте «Дворовая практика».  Один из бойцов Студенческого Педагогического Отряда «Спектр» уехал на целый год покорять Международный Детский Центр «Артек».

Проводится работа и в рамках патриотического воспитания. Накануне праздника Великой Победы молодежь приняла участие в традиционной патриотической акции «Георгиевская ленточка», в ходе которой было выдано 7000 лент кстовчанам с разъяснением правил ее ношения. 22 июня в городе Кстово состоялась Всероссийская патриотическая акция «Свеча памяти», в которой приняло участие более 1000 человек. В минувшем году Кстовский район дважды принимал у себя сводный студенческий отряд «Горький» для реализации проекта «Снежный десант РСО». Подрастающее поколение приняло участие в прикладных мастер-классах, все желающие – в творческом концерте, а также посильную волонтерскую помощь студентов принимали жители с.Шелокша, пос. Ждановский, с Запрудное.

Развивается молодежный парламентаризм. Успешно работает в районе Молодежная палата при Земском собрании Кстовского муниципального проекта. Молодые парламентарии активно участвуют в районных мероприятиях, работают помощниками депутатов, разрабатывают социально-значимые проекты с последующей их реализацией, проявляют инициативу и творчество. В 2019 году ими реализовано 22 мероприятия. Например, в канун 9 мая они стали инициаторами выпуска видеоролика, в съемках которого приняла участие молодежь, руководители города и района, а также почетный ветеран Нижегородской области М.А. Денисов.

Уделяется внимание вовлечению молодежи в социальную практику и ее самообразованию. В период с 26 по 27 октября 2019 года в ГК «Дядя Ваня» (с. Безводное) состоялся юбилейный XV Слёт молодёжи города Кстово «Поколение «Next». Программой предусмотрены и проведены мастер-классы на темы: «Психология корпоративного общения: коммуникации внутри коллектива», «Мобильная съемка: смартфонография», танцевальный мастер-класс «Буги-вуги: танцуют все!», спортивный мастер-класс «Виньяса флоу йога» и мастер-класс по актерскому мастерству и сценической речи и другое. Тренер АНО «Корпорация РОСТ» Всероссийского уровня, ведущий телесно-ориентированных практик, сертифицированный мастер трансформационной игры «Лила Чакра», консультант по личностному развитию Илья Боряев провел тренинг личностного развития «Квадрат Пифагора – ключи к пониманию себя, людей и мира». Всего в мероприятии приняло участие 60 человек.

Ежегодно активная молодежь Кстовского района принимает участие в областных конкурсах, слетах, форумах. Развивается система социального партнерства в реализации программ и проектов в сфере молодежной политики. Важно отметить работу по привлечению внебюджетных средств на реализацию проектов в сфере молодежной политики. За отчетный период была оказана спонсорская помощь в размере 394 000 рублей, а также нефинансовая поддержка (торты, сертификаты, подарки и другое), что позволило увеличить количество проводимых мероприятий и охват участников. За 2019 год сектором молодежной политики проведено более 45 мероприятий по разным направлениям государственной молодежной политики с общим охватом более 11000 человек.

4.5. Социальная политика

В течение 2019 г. исполнялись и курировались 4 муниципальных программы, финансируемые из бюджета Кстовского района.

              В рамках «Социальной программы Кстовского муниципального района» в 2019 году проведены мероприятия в рамках  празднования  Дня донора, Декады пожилого человека, Дня матери, Декады инвалидов, Дня семьи, Дня защиты детей и др. Особый акцент сектор делает на организации мероприятий для  инвалидов. В рамках проведения Декады инвалидов в 2019 г.  на безвозмездной основе был привлечён сурдопереводчик областной общественной организации для сопровождения инвалидов по слуху при посещении инвалидами экспозиций историко-краеведческого музея. Кстовскому отделению Общества глухих оказана организационная и методическая помощь при проведении отчетно-перевыборного собрания. Ряд членов Кстовской местной организации слепых были посещены на дому в Декаду инвалидов. Проведены ставшие уже традиционными праздничные обеды с развлекательной программой, адаптированной для членов местных отделений общества глухих и общества слепых.

              В рамках муниципальной программы «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Кстовского муниципального района» профинансированы расходы на проведение районного праздника «Диалог культур», выделена субсидия на общественной организации «Трезвение» на изготовление социальной рекламы.                                                                                                                                                               В рамках муниципального плана «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» проведены мероприятия антинаркотической направленности субъектами профилактики.                                                                                                                                                В рамках программы «Доступная среда», проведены мероприятия по созданию для инвалидов доступной среды жизнедеятельности в МБДОУ детский сад  № 33 на общую сумму 1 460 104 рублей (в т.ч. 524 140 рублей из бюджета Кстовского муниципального района,  привлечено 243350 рублей областных средств, 692 614 рублей федеральных средств).

              Оказана материальная помощь в трудной жизненной ситуации 28 гражданам за счет средств Кстовского муниципального района на общую сумму 451 099,95 руб. В т.ч. помощь оказана на ремонт жилья 3 жителям Кстовского района (инвалиды, погорелец) на условиях софинансирования с областным бюджетом, для чего привлечено областных средств на общую сумму  353343,69 руб. Также выделена материальная помощь 26 жителям Кстовского района  из областного фонда поддержки территорий  на общую сумму 888 948 рублей.

              Сектором социальной политики осуществляется исполнение решений Земского собрания  по   обеспечению прав Почётных граждан, Почётных ветеранов, заслуженных работников социальной сферы, лиц, награжденных нагрудным знаком «За заслуги перед Кстовским районом». В 2019 году Обеспечены права граждан Кстовского района на ежемесячные и единовременные выплаты из бюджета  Кстовского муниципального района -104  человека. Была оформлена подписка на районную газету «Маяк» 69 Почётным гражданам и ветеранам на 2019 год, оборудованы места захоронений 3 Почётных граждан.

              В течение указанного периода сектор в соответствии с возложенными обязанностями принимал непосредственное участие в реализации следующих полномочий по решению вопросов местного значения:

- п. 6.2 ст .15 Федерального Закона 131-ФЗ: разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в отчётном периоде организовано  заседание Совета по делам национальных диаспор и иным вопросам в сфере межнациональных отношений  при главе администрации Кстовского муниципального района, проведен районный праздник «Диалог культур»);

- п. 12 ст .15  Федерального Закона 131-ФЗ: создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района  в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи  (Работа по  пропаганде донорства крови и её компонентов, в рамках которой проведено 3  акции по сдаче крови работниками органов МСУ района и муниципальных организаций, организовано в СМИ района размещение материалов о службе крови, социальной значимости донорства; проведён  приём у главы администрации района, на котором чествовали лучших доноров района,  для лучших доноров  было организовано праздничное чаепитие; организовано вручение  благодарственных писем  администрации Кстовского муниципального района  лучшим донорам района.  В течение 2019 г.  осуществлялось взаимодействие с ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», Кстовским отделением НОЦК и др.  учреждениями здравоохранения, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, страховыми организациями  по вопросам здравоохранения, проведено 2 заседания  общественного Совета по обязательному медицинскому страхованию. Проводился  мониторинг исполнения комплексного плана снижения смертности населения Кстовского муниципального района Нижегородской области на 2013-2020 годы с заполнением форм на Web-портале министерства здравоохранения Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 11.02. 2014 № 176-р «О мониторинге выполнения комплексных планов снижения смертности населения муниципальных образований Нижегородской области». Необходимо отметить, что уровень смертности в Кстовском районе ниже среднеобластного.

              Сектор ведёт работу по профилактике ВИЧ-инфекции. В 2019 г. был размещен баннер с социальной рекламой о профилактике ВИЧ, проведены 2 заседания Межведомственной комиссии по координации противодействия распространению ВИЧ-СПИДа в Кстовском муниципальном районе. Решения, принятые комиссиями, исполнены, в рамках исполнения в т.ч. привлечены сотрудники НОЦ СПИД для проведения лекций учащимся КНТ, в ФОК «Волжский берег» прошло добровольное бесплатное анонимное экспресс-тестирование на ВИЧ-инфекцию, 28.11.19 г. на пл. Ленина  при поддержке Реабилитационного центра «Альтаир»  проведена уличная акция по профилактике ВИЧ-инфекции ).

             

4.6. Деятельность комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

                            В течение 2019 года организовано участие субъектов профилактики по реализации мероприятий муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2017-2019 годы».

                              Сумма финансирования программы из бюджета Кстовского муниципального района на 2019 год составила 200 000 рублей.

                            В соответствии с планом районной целевой программы в 2019 году    проведены следующие мероприятия:

- с целью устранения причин и условий совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний проводился ежемесячный анализ групповой и повторной преступности, принимались меры по разобщению групп противоправной направленности (ЦВСНП направлено - 6, в СУВУЗТ – 3);

- проводился мониторинг семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации (по поступившей информации 24 семьи были поставлена на учет);

- организовано проведение 30 рейдов «социального патруля» (профилактика семейного неблагополучия-19, по местам концентрации молодежи- 11);

-  в 2019 году  в качестве наставников подобрано 20 человек, которые закреплены за 21 несовершеннолетними;

- организовано проведение рейдовых мероприятий по выявлению нарушений Закона Нижегородской области от 09.03.2010 года № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных места на территории Нижегородской области (Проведено рейдов по реализации Закона № 23-З с участием специалистов, обеспечивающих деятельность КДНиЗП, или при координации КДНиЗП - 11), Закона Нижегородской области от 31.10. 2012 года № 141-З «о профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних Нижегородской области» (Проведено рейдов по реализации Закона № 141-З с участием специалистов, обеспечивающих деятельность КДНиЗП, или при координации КДНиЗП – 18).

Во исполнение раздела 3,п.5.2.-  операция «Подросток»  проводилась в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 09 декабря 2016 года № 2029-р "О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на период 2017 – 2019 годов, постановлением администрации Кстовского муниципального района от 05.04.2017 года № 666 "О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на период 2017 – 2019 годов на территории Кстовского муниципального района". Всего в реализации операции "Подросток" приняли участие 184 специалиста системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 2 представителя общественных организаций и объединений. 

Во исполнение раздела 3, п.5.4 - организация трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учёта за период с 01.06.2019 года по 31.08.2019 года.

Между администрацией Кстовского муниципального района, ГКУ ЦЗН Кстовского района и работодателями (МБОУ ДОД ЦВР, МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка», ООО Сибур-Кстово, ООО Электрокабель НН) было заключено 7 договоров об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет. В рамках данных соглашений было трудоустроено 86 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе 5 несовершеннолетних состоящих на учете были трудоустроены в МБУ ДО ЦВР рабочими по благоустройству. Средства на их трудоустройство были выделены по программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2017-2019 годы» (50 000 руб.). По программе «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан Кстовского муниципального района в 2019году» (500 000 руб.).

Четверо несовершеннолетних, осужденных 13 мая и 18 июня 2019 года к обязательным работам в летнее время были трудоустроены в ООО «РЭУ» в качестве разнорабочих по благоустройству города.

Всего через ГКУ ЦЗН трудоустроено 278 несовершеннолетних.

Во исполнение раздела 3, п.5.5;5.6 - особое внимание при организации отдыха и занятости детей в период летних каникул уделялось детям, состоящим на различных видах учета и находящиеся в трудной жизненной ситуации. В лагерях труда и отдыха было занято 115 человек: МБУ ДО ЦВР – 60 человек, МБОУ Новоликеевская СШ – 10 человек, МБОУ СШ № 3 – 20 человек, МБОУ Безводнинская СШ – 10 человек.

На базе МБОУ СШ № 6 организована деятельность трудовой бригады в которой было занято 20 человек. Несовершеннолетние трудились на территории школ и детских садов – пропалывали газон, облагораживали территорию, стригли кусты, подшивали книги. По программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2017-2019 годы» (150 000 руб.). 

С 23 июня по 10 июля 2019 года на базе ОСПДП «Алый парус» Кстовского района был организован летний оздоровительный лагерь для детей "группы риска" в количестве  22 человек.

Во исполнение раздела 3.п.6.2 - оказана методическая помощь общественным воспитателям в проведении профилактической работы с   несовершеннолетними правонарушителями (подобрано 20 человек, которые проводили работу 21 несовершеннолетним).

Во исполнение раздела 3, п. 6.3- несовершеннолетним, находящимся в приюте, состоящим на различных  учетах была предоставлена возможность на бесплатной основе ежемесячно посещать плавательный бассейн, тренажерный зал  в МАУ ФОК «Волжский берег».

4.7. Деятельность в области опеки и попечительства

В 2019 году в области опеки и попечительства проведена следующая работа:

Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан (Выявлено – 132, устроено – 124);

Учреждено опек – 124;

Учреждено приемных семей – 70;

Подготовка заключений о возможности граждан быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями - 23;

Осуществление надзора за деятельностью опекунов - 1337 плановых выхода в семьи с целью осуществления надзора за деятельность опекунов, подготовлено 1337 актов

Подготовка материалов и исковых заявлений для лишения, ограничения родительских прав родителей - подано 29 исков;

Участие в судебных заседаниях – 237 раз;

Подготовка проектов правовых актов - подготовлено 858 постановлений, 40 распоряжений;

Оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) по вопросам, находящимся в компетенции специалистов – 2505 раз;

Рассмотрение обращений граждан – 635;

Ведение государственного банка данных «Аист»;

Подготовка регулярной отчетности (в  Министерство социальной политики о ремонте жилья детей-сирот, Отчеты в ПФР «О количестве лишенных, ограниченных, недееспособных»; о работе с Региональным банком данных, в УСЗН и др.);

Информирование ФНС и ФРС об учреждении, прекращении опеки, попечительства, наличии недвижимого имущества – 173 раза;

Направлено ответов на письма, запросы, обращения – 3104 шт.

Информация в КДН и ЗП по неблагополучным семьям.

5. Жилищно-коммунальное хозяйство

5.1. Коммунальное хозяйство

1. Итоги реализации муниципальной программы  за 2019 год «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского поселения «город Кстово» на 2018-2020 годы.

Основные разделы:

1) Распоряжением администрации Кстовского муниципального района от 09.02.2018 года №87-р утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского поселения «город Кстово» на 2018-2020 годы

2) информация об изменениях, внесенных  в муниципальную программу:

N п/п

Вид правового акта

Дата принятия

Номер

Суть изменений (краткое изложение)

1.

Распоряжение

01.03.2019

№101-р

Изменение  суммы финансирования

2.

Распоряжение

16.12.2019

№535-р

Внесение изменений в графу соисполнители -

МБУ «Управление благоустройства» 

3) источники финансирования МП:

N п/п

Источник финансирования

План

(тыс.руб.)

Факт

(тыс. руб.)

% финансирования

1

Бюджетные средства муниципального образования городского поселения «город Кстово»

100,00

74,41

74,41

3) перечень реализованных, нереализованных или реализованных частично основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) с указанием причин их реализации не в полном объеме:

N п/п

Перечень мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году

Отметка о реализации (частичной реализации)  в отчетном году

Причина неисполнения (частичного исполнения)

1

Мероприятие 1.1. Выполнение работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии в муниципальном жилом фонде(г. Кстово, ул 2 микрорайон, д.34, кв. 7, ул 2 микрорайон, д.20 кв. 92)

Выполнено в полном объеме

2

Мероприятие 1.2.Выполнение работ по установке индивидуальных приборов учета природного газа в муниципальном жилом фонде по заявкам нанимателей жилых помещений (г. Кстово, ул 2 микрорайон, д.8 кв. 23, ул. Профсоюзная, д.12а, кв. 11, ул. 40 лет Октября, д.14а, кв. 26, 2 микрорайон, д.16, кв. 85)

Выполнено в полном объеме

3

Мероприятие 1.3. Выполнение работ по установке индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС в муниципальном жилом фонде по заявкам нанимателей жилых помещений(г. Кстово, ул. Свободы, д.24, кв.50, 3 микрорайон д.3, кв.49)

Выполнено в полном объеме

В рамках реализации запланированных мероприятий, вышеуказанной муниципальной программы, в 2019 году выполнены работы по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов объектов(квартир) жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности городского поселения «город Кстово».

Работы выполнялись по заявкам от нанимателей жилых помещений.

Фактически в отчетном периоде из всех запланированных к реализации мероприятий в полном объеме выполнены 3 из 3 мероприятий.

По строке затрат «Капитальный ремонт муниципального жилого фонда, в т.ч. ветхого» в 2019 году было запланированы бюджетные средства в сумме 200 000,00 рублей.

Из них израсходовано:

Работы по проектированию капитального ремонта(замена) системы газоснабжения и отопления в муниципальном жилищном фонде (ул. Волжская, д.22, кв.1) – 25 432,82 рублей.

Работы по капитальному ремонту(замена) системы газоснабжения и отопления в муниципальном жилищном фонде (ул. Волжская, д.22, кв.1) – 169 104,42 рублей.

ИТОГО: 194 537,24 рублей.

2. Итоги реализации муниципальной программы  «Восстановление и развитие уличного освещения городского поселения «город Кстово»

на 2019 год

Основные разделы пояснительной записки:

1) Постановление администрации Кстовского муниципального района от 07.03.2019 года №447 утверждена муниципальная программа «Восстановление и развитие уличного освещения городского поселения «город Кстово» на 2019 год.

2) информация об изменениях, внесенных  в муниципальную программу:

N п/п

Вид правового акта

Дата принятия

Номер

Суть изменений (краткое изложение)

1.

Постановление

09.10.2019

№2350

Изменение адресного перечня мероприятий программы

3) источники финансирования МП:

N п/п

Источник финансирования

План

(тыс.руб.)

Факт

(тыс. руб.)

% выполнения

1

Бюджетные средства муниципального образования городского поселения «город Кстово»

2000,00

2000,00

100

3) перечень реализованных, нереализованных или реализованных частично основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) с указанием причин их реализации не в полном объеме:

N п/п

Перечень мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году

Отметка о реализации (частичной реализации)  в отчетном году

Причина неисполнения (частичного исполнения)

1

Мероприятие 1.1. Выполнение работ по монтажу сети наружного освещения внутридомовых территорий по адресу: г. Кстово, ул.Театральная (15,17), ул. Школьная (1,3,5,7,9).

Выполнено в полном объеме

2

Мероприятие 1.2. Выполнение работ по модернизации уличного освещения по адресу: г.Кстово, ул. Школьная, внутридворовые территории д.11,13.

Выполнено в полном объеме

3

Мероприятие 1.3. Выполнение работ монтажу уличного освещения по адресу: г.Кстово, ул. Пионерская (в районе д/с 25).

Выполнено в полном объеме

4

Мероприятие 1.4. Выполнение работ по монтажу уличного освещения внутридомовых территорий  по адресу: г. Кстово, ул. Мира, д. 7,9.

Выполнено в полном объеме

5

Мероприятие 1.5. Выполнение работ по проектированию сети наружного (уличного) освещения в рамках «Благоустройство Лукерьинского пруда и прилегающей территории в городе Кстово (сети наружного освещения)»

Выполнено в полном объеме

6

Мероприятие 1.6. Выполнение работ по проектированию сети наружного освещения по адресу: г.Кстово, ул. Больничная, пер. Больничный.

Выполнено в полном объеме

7

Мероприятие 1.7. Выполнение работ по проектированию сети наружного освещения по адресу: г. Кстово, ул. Куйбышева, ул. Свердлова,

ул. Чкалова.

Выполнено в полном объеме

В рамках реализации запланированных мероприятий, вышеуказанной муниципальной программы, в 2019 году выполнены работы по модернизации уличного освещения внутридворовых территорий города Кстово, а также выполнены работы по проектированию и определения сметной стоимости строительства новых линий уличного освещения.

Работы выполнялись по обращения жителей г. Кстово и в рамках исполнения предписаний прокуратуры города Кстово.

В результате реализации муниципальной программы «Восстановление и развитие уличного освещения городского поселения «город Кстово» на 2019 год» было выполнено работ на сумму 2 000 000 руб.

Реализация программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кстовского муниципального района

В рамках реализации Закона Нижегородской области № 159-З от 28.11.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» (далее — Закон) администрацией Кстовского муниципального района проводится работа по утверждению и актуализации краткосрочных планов программы капитального ремонта 2014-2016 годы, 2017-2019 годы и 2020-2022 годы.

Краткосрочный план капитального ремонта 2014-2016 годов реализован в полном объеме, план 2017-2019, реализован частично. Произведена замена 19-ти единиц лифтового оборудования в 8-ми многоквартирных домах г.Кстово. В 2019 году произведен капитальный ремонт крыш в 29-ти многоквартирных домах, в т.ч. в 3-х МКД по г.Кстово, капитальный ремонт фасадов выполнен в 30-ти МКД, в т.ч. на территории г.Кстово в 4-х МКД, ремонт системы теплоснабжения произведен в 14-ти МКД, в т.ч. на территории г.Кстово в 3-х МКД, ремонт системы электроснабжения выполнен в 18 ти МКД, в т.ч. на территории г.Кстово в 8-ми МКД, ремонт системы холодного водоснабжения выполнен в 10-ти МКД, в т.ч. На территории г.Кстово в 4-х МКД, ремонт системы водоотведения произведен в 10-ти МКД, ремонт подвальных помещений выполнен в 3-х МКД.

Тем не менее, Фондом капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области расторгнуты договоры на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД с недобросовестными подрядными организациями, в следствие чего ряд видов работ были перенесены из краткосрочного плана 2017-2019 годов на 2020 год краткосрочного плана 2020-2022 годов. Всего на территории Кстовского муниципального района ведутся работы по капитальному ремонту общего имущества в 54 МКД, в том числе 11 МКД по городу Кстово.

Учитывая то, что выполнение запланированного капитального ремонта затягивается из года в год по причине невыполнения подрядными организациями договорных обязательств администрацией Кстовского муниципального района прорабатываются все возможные варианты для осуществления передачи функций технического заказчика Фондом капитального ремонта МКД в администрацию Кстовского района.

Отчет сектора муниципального жилищного контроля за 2019 год.

Проводились осмотры, обследования жилищного фонда по заявлениям физических лиц в отношении юридических лиц - 160, осмотры к весенне-летнему, осенне-зимнему периоду эксплуатации – 50, комиссионно – 47.

Подготовлено и организовано 5 заседаний комиссии по урегулированию вопросов задолженности населения Кстовского муниципального района по оплате за жилищно-коммунальные услуги, оказано содействие 12 гражданам в порядке личного обращения в комиссию, 46 – урегулировано при непосредственном обращении в структурное подразделение.

В отопительный период проведены обследования многоквартирных домов на предмет ненадлежащей температуры в жилых помещениях, ненадлежащей температуры теплоносителя на вводе в многоквартирный дом:

Обследовано 40 многоквартирных домов, в том числе с участием надзорных органов.

Проведена работа с нанимателями-должниками, имеющими право на меры социальной поддержки, опекунами несовершеннолетних и гражданами в статусе дети-сироты, гражданами, имеющими статус инвалид.

По результатам работы данной комиссии снизилось количество граждан Кстовского муниципального района, имеющих право на меры социальной поддержки, и не получающих ее по причине образовавшейся задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2019 году благоустроено 6 общественных пространств:

- Благоустройство Лукерьинского пруда и прилегающей территории в г.Кстово (Подготовка территории, планировка территории и устройство тротуаров, установка малых архитектурных форм, установка системы видеонаблюдения и организация зоны wi-fi);

- Парк отдыха на ул.Волжская с.Великий Враг (Установка МАФ, ограждения, резиновое покрытие под детское и спортивное оборудование, посадка деревьев и кустарников, устройство газона, установка системы видеонаблюдения и организации зоны  wi-fi);

- Обустройство сквера на ул.Школьной п.Ждановский (Подготовка территории, планировка территории и устройство тротуаров, установка малых архитектурных форм, устройство светодиодного освещения, установка системы видеонаблюдения и организации зоны  wi-fi);

- Благоустройство Зоны отдыха «Центральная аллея» (Устройство газона, дорожек из брусчатки и резиной крошки, установка системы видеонаблюдения и организации зоны  wi-fi);

- Благоустройство общественной территории п.Волжский (Предоставление доступа к сети передачи данных по индивидуальной схеме, устройство дорожки из брусчатки, пешеходная дорожка из асфальтобетона, газон, цветник, озеленение, установка урн и скамеек, установка элементов детского городка, беседка);

- Благоустройство зоны отдыха в д.Чернышиха (Устройство спортивной площадки,  устройство видеонаблюдения и зоны wi-fi, Устройство освещения).

На реализацию проекта и выполнение работ были предусмотрены средства в размере 40 106 993,1 руб. (софинансирование федерального, областного и местного бюджетов).

5.2. Муниципальный жилищный фонд

              Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В рамках данной программы семьи вынужденных переселенцев, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также военнослужащие, уволенные в запас, имеют право на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение/строительство жилья. В 2019 году государственные жилищные сертификаты получили и реализовали 3 семьи граждан, относящихся к категории вынужденных переселенцев, состоявших на учете нуждающихся в жилых помещениях, при администрации Кстовского муниципального района. Общий объем финансирования из средств федерального бюджета составил 6 375 978 руб.

Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Кстовском муниципальном районе Нижегородской области»

Данная программа предусматривает предоставление молодым семьям безвозмездных единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств трех бюджетов: федерального, областного и местного.

В 2019 году, единовременные денежные выплаты в рамках данной программы получили 11 многодетных молодых семей, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них 10 семей из 5-и человек (родители и трое детей) и 1 семья из 4-х человек (мама и трое детей).

Получателями социальной выплаты стали: 7 молодых семей сельских поселений Кстовского муниципального района и 4 молодые семьи города Кстово при участии средств бюджета города Кстово.

Объем финансирования составил:

 федеральный бюджет - 1 069 668,24 руб.,

 областной бюджет - 12 599 855,80 руб.,

 местный бюджет - 3 149 963,96 руб. (их них бюджет Кстовского муниципального района - 1 980 480,83 руб., бюджет города Кстово -1 169 483,13 руб.).

 Общая сумма финансирования составила  16 819 488 руб.

Муниципальная программа «Обеспечение жильём граждан Кстовского муниципального района Нижегородской области по системе социальной ипотеки на 2017-2019 годы»

Целью  Муниципальной программы  является оказание  государственной  поддержки гражданам в решении жилищной проблемы с использованием ипотечного жилищного кредитования.

              В рамках программы в настоящее время не ведется набор новых участников, производится компенсация части процентов по ипотеке гражданам, принявшим в ней участие ранее.     

Социальная выплата предоставляется гражданам за счет средств областного и местного бюджетов в соотношении 50:50.

В 2019 году на данные цели направлено:

-              средств областного бюджета — 171 910 руб.,

-              средств бюджета Кстовского муниципального района — 183 090 руб.

Общая сумма финансирования программы составила 355 000 руб.

Федеральный Закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О Ветеранах», Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ, Закон Нижегородской области от 7 июля 2006 года N 68-З «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области»

Данными законами предусмотрено предоставление единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений ветеранам ВОВ, ветеранам боевых действий, инвалидам 1-3 групп, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.  На основании данных законов в 2019 году было предоставлено 3 единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилых помещений ветеранам боевых действий (2 соцвыплаты) и члену семьи умершего участника ВОВ (1 соцвыплата), которые реализованы ими в полном объеме. Объем финансирования из федерального бюджета составил 3 559 680 руб.

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области» до 2019 года

Объем субвенций областного бюджета, поступивших в бюджет Кстовского муниципального района на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей — сирот, составил 23 890 377 рублей. Данная сумма была выделена для приобретения 17 квартир, однако в результате сложившейся экономии, а также перераспределения денежных средств из других районов, было приобретено 18 жилых помещений. Все приобретенные квартиры расположены на территории сельских поселений Кстовского муниципального района.

              В соответствии с гл. 7, 8 Жилищного кодекса РФ заключен 140 договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Кстовского муниципального района и муниципальных образований сельских поселений района.

              В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 7 апреля 2004 года № 26-З «О порядке  приватизации  жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» заключено 46 договоров о безвозмездной передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда Кстовского муниципального района, муниципальных образований сельских поселений района и города Кстово в собственность граждан-нанимателей,  подготовлен 21 дубликат договора приватизации жилых помещений, 98 архивных документов.

              Проведены 45 выездные обследований жилых помещений, расположенных на территории города Кстово и сельских поселений с целью проверки жилищных условий, для определения технического состояния с целью предоставления гражданам из категории «дети-сироты», нуждающимся в жилых помещениях, а так же с целью составления актов о непроживании нанимателей для последующего обращения в суд с исками о выселении.

  В 2019 году так же были оказаны следующие муниципальные услуги:

№ п/п

Наименование поселения

Наименование муниципальной услуги/кол-во оказанных услуг по поселению

Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Кстовском муниципальном районе Нижегородской области

Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в Кстовском муниципальном районе Нижегородской области

Признание помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Кстовском муниципальном районе Нижегородской области

1

город Кстово

20

1

17

2

Афонинское

3

1

6

3

Безводнинское

0

0

6

4

Большеельнинское

1

0

3

5

Ближнеборисовское

1

2

1

6

Большемокринское

0

1

3

7

Запрудновское

3

0

3

8

Прокошевское

0

0

2

9

Работкинское

0

0

0

10

Ройкинское

0

0

1

11

Слободское

1

0

0

12

Чернухинское

0

0

11

13

Чернышихинское

0

0

0

14

Новоликеевское

0

0

3

ИТОГО:

29

5

56

В 2019 г. снесены пять расселенных аварийных домов. За снос домов по заключенным муниципальным контрактам произведена оплата в сумме 1 725 021,95 рублей.

         Кроме того в 2019 году были признаны аварийными и подлежащими сносу по причине физического износа 4 многоквартирных дома по адресу:

Поселок Ждановский, ул. Зеленая, дом 1А, (признан аварийным 18.02.2019);

г. Кстово, ул. Комсомольская, дом № 9 (признан аварийным 17.05.2019);

г. Кстово, ул. Чванова, дом 36 (признан аварийным 17.05.2019);

г. Кстово, ул. Магистральная, дом № 1 (признан аварийным 04.07.2019).

              После чего был осуществлен учет сведений о многоквартирных домах и жилых помещениях, признанных аварийными, о собственниках и нанимателях указанных жилых помещений с размещением данных в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ».

В рамках государственной региональной  адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168, в рамках заключенного Соглашения № 328-01-02/16/9/19 от 10 июня 2019 года,  администрацией Кстовского муниципального района заключено 10 муниципальных контрактов.

Оплата по 9 муниципальным контрактам  прошла в полном объеме, по 1 контакту будет произведена оплата без нарушения сроков указанных в данном контакте. 

В 2019 году произведена оплата 9 муниципальных контрактов,  в сумме  средств  Фонда – 11 713 755,07 (Одиннадцать миллионов семьсот тринадцать тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 07 копеек,  за счет средств областного бюджета 439 458,65 (Четыреста тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей 65 копеек,  за счет средств  местного бюджета 109 864,56 (Сто девять тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля 56 копеек.

Объем выполненных работ по данному проекту в 100% соотношении будет реализован до 31.12.2020 году, так как условия выполнения 1 этапа  вышеуказанной программы осуществляется 2019-2020 годы.

5.3. Охрана окружающей среды

В соответствии со п. 9 ст. 15 Закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относиться организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. За 2019 год реализована и проведена следующая работа.

В рамках реализация переданных полномочий в части организации выездных мероприятий на обустроенные сибиреязвенные скотомогильники  в 2019 году  проведено согласование маршрутов движения на скотомогильники, осуществлялся круглогодичный  мониторинг состояния 2-х  скотомогильников (в районе с. Большое Мокрое, д. Ачапное).

        В рамках реализации полномочий в области экологической экспертизы на территории Кстовского муниципального проведено общественных обсуждения в формате общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы,  в целях осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды  в 2019 году организовано и проведено 10 общественных обсуждений по следующим объектам:

     - «Материалы, обосновывающие общий допустимый улов водных биологических ресурсов в Горьковском водохранилище (в границах Нижегородской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей)  и водных объектах Костромской области на 2020 год (с оценкой воздействия на окружающую среду)»;

     - «Материалы, обосновывающие общий допустимый улов водных биологических ресурсов в Чебоксарском водохранилище и водных объектах, расположенных в границах Нижегородской области, республики Марий Эл и Чувашской Республики на 2020 год (с оценкой воздействия на окружающую среду)»;

      - «Замена участка МН Сургут-Полоцк, ДУ 1000, ПП р.Волга 2050-2054 км.»;

      - «Строительство сливной эстакады и парка хранения бензинов на ООО «СИБУР-Кстово»;

      - «Строительство полигона III очереди на Комплексе утилизации твердых коммунальных отходов с расширением полигона II очереди в Кстовском районе Нижегородской области»;

       - «Замена участка МН Сургут-Полоцк, ДУ 1000, ПП р.Волга 2050-2054 км.» (повторно);

       - «Битумное производство. Этап II. Блок производства нефтяных битумов с объектами ОЗХ», включая техническое задание на проектную документацию и материалы оценки воздействия на окружающую среду.;

      - «Битумное производство. Этап III. Парк длительного хранения нефтяных битумов с объектами ОЗХ», включая техническое задание на проектную документацию и материалы оценки воздействия на окружающую среду.;

      - «Станция УФО на Нижегородской станции аэрации по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, наб. Гребного канала, д.1»;

      - «Технология очистки сточных вод предприятия с содержанием нефтепродуктов и обезвреживания сепарированных осадков». 

        В рамках мониторинга состояния окружающей природной среды и ее компонентов: атмосферного воздуха, водных объектов, почвы, лесных территорий в 2019 году проводились мероприятия по выявлению источника загрязнения атмосферного воздуха в городе Кстово и населенных пунктах, расположенных вблизи промышленной зоны города Кстово. Проведен  мониторинг состояния гидротехнических сооружений Кстовского муниципального района 6 объектов.

         В рамках взаимодействия с природоохранными органами: Минэкологии НО, Департаментом Росприроднадзора по ПФО, Природоохранной прокуратурой по вопросам нарушения природоохранного законодательства осуществлялись совместные выезды на объекты Кстовского района по обращениям граждан — в 2019 году  9 выездов. 

          Организованы и проведены Всероссийские  экологические акции «Зеленая Весна»  и «Вода России», в акции приняли участие   719 человек, включая образовательные и внешкольные  учреждения, предприятия ЖКХ, промышленные предприятия, жители сельских поселений, сотрудники районной и сельских администраций.

           В рамках реализации переданных полномочий органам местного самоуправления по утверждению "Нормативов состава сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения" утверждены объемы сброса сточных вод в централизованную систему водоотведения для промышленных предприятий города Кстово, утверждены «Нормативы состава сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения» для ООО «ЭКОИН-НОРСИ» на 2020 год.

            На основании   Закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003  «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», Федеральный закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с целью выполнении полномочий  по вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и устойчивого функционирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами  на территории Кстовского муниципального района  в рамках подпрограммы 3 «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений» Государственной программы «Охрана окружающей среды Нижегородской области» проведена работа по обустройству мест накопления твердых коммунальных отходов в части размещения модульных контейнерных площадок на участках с твердым, ровным покрытием, а также закрепления модулей контейнерных площадок.  Установлено 83 контейнерные площадки на территории Кстовского муниципального района, приобретено 364 контейнера, 38 бункеров, ликвидирована несанкционированная свалка.  Общая сумма по контрактам на приобретение контейнеров и бункеров, создание (обустройство) контейнерных площадок, ликвидация несанкционированных свалок составила 16 407 536,56 рублей.

       8. В рамках реализации полномочий  по составлению  должностными лицами администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области протоколов об административных правонарушениях по ст. 2.12, п.1,3 ст.2.13, ст.5.4, 5.5, 5.8, 5.10 в соответствии с Положением осуществляется мониторинг территорий Кстовского муниципального района, с целью предупреждения и выявления административных правонарушений. В 2019 году составлено 4 акта осмотра территорий, направлены информационные разъяснительные письма.

6. Дорожная деятельность

В 2019 году выполнены следующие мероприятия:

- Выполнен ремонт автомобильной дороги с элементами обустройства  22 237 ОП МР- 13 «Подъезд к д. Карабатово от а/д 22ОП МЗ 22Н-2635 Подъезд к д. Михальчиково-Речной порт от а/д М-7 Волга», площадь ремонта составила 3248 кв.м.

- Выполнен ремонт автомобильной дороги с элементами обустройства  22 237 ОП МР-26 «Подъезд к п. Опытный и п. Культура от а/д 22 ОП РЗ 22К-0031 Б.Ельня-Ольгино», площадь ремонта составила 5652 кв.м.

- Выполнен ремонт автомобильной дороги с элементами обустройства 22 237 ОП МР-49 «Подъезд к д. Ройка от а/д 22 ОП МЗ 22Н-5008 Подъезд к курортному поселку Зеленый Город от а/д М-7 Волга», площадь ремонта составила 5786 кв.м.

- Выполнен ремонт автомобильной дороги с элементами обустройства  22 237 ОП МР-12  «Подъезд к д. Ветчак от а/д М-7 «Волга», площадь ремонта составила 404 кв.м.

- Выполнен ремонт автомобильной дороги и разворотной площадки с элементами обустройства  22 237 ОП МР-63 «Подъезд к д/л «Лесная сказка» от      а/д М-7 «Волга», площадь ремонта составила 820 кв.м.;

- Выполнен ремонт автомобильной дороги с элементами обустройства  22 237 ОП МР-1 «Подъезд к д. Муханово от а/д 22 ОП МЗ 22Н-2633 «Подъезд к    д. Подвалиха, д. Караулово и жилому массиву от а/д М-7 «Волга», площадь ремонта составила 1092 кв.м.;

- Выполнен ремонт автомобильной дороги с элементами обустройства  22 237 ОП МР-3 «Подъезд к д. Черемисское от а/д «Подъезд к базе отдыха «Магистраль» от а/д 22 ОП МЗ 22Н-5008 «Подъезд к курортному поселку Зеленый Город от а/д М-7 «Волга», площадь ремонта составила 1900 кв.м.;

- Выполнен ремонт щебнем, участка автомобильной дороги 22 237 ОП МР-35 «Подъезд к д. Келейниково от а/д 22 ОП МЗ 22Н-2623 «Подъезд к с. Выездное от а/д «Подъезд к Ст. Ключищи- с. Слободское» площадь ремонта составила 600 кв.м.;

- Выполнен ремонт участка автомобильной дороги вторичным материалом (без стоимости материала) 22 237 ОП МР-30 «Подъезд к д. Спирино от а/д 22 ОП МЗ 22Н-2637 « Подъезд к д. Горный Борок- с. Слободское- д. Докукино от а/д М-7 Волга» площадь ремонта составила 4400 кв.м;

- Выполнен ремонт участка автомобильной дороги вторичным материалом (без стоимости материала) 22 237 ОП МР-8 «Подъезд к д. Долгая Поляна от а/д 22 ОП МЗ 22Н-2641 «Подъезд к с.Варварское от а/д М-7 «Волга» площадь ремонта составила 800 кв.м;

- Выполнен комплекс работ по содержанию муниципальных межпоселенческих дорог;

Общая сумма стоимости ремонтных работ составила – 16 801 013,61 млн.руб.

         - В рамках передачи полномочий по дорожной деятельности, для сельских поселений составлено более 120 дефектных ведомостей и локальных сметных расчетов и осуществлен технический надзор за производством ремонтных работ;

- Составлена и утверждена ГБУ «Нижегородсмета» документация на ремонт дорог в 2020 году по государственной программе «Развитие транспортной системы Нижегородской области» на сумму 18 352 571 рублей в том числе софинансирование из бюджета района в сумме 917 630 рублей.

7. Строительство

Объекты строительства, капитального ремонта

- В рамках нацонального проекта «Жильё и городская среда» завершено строительство детского дошкольного образовательного учреждения на 240 мест по ул.Майская   п.Ждановский.

-  Завершено строительство распределительного газопровода низкого давления и газопроводов–вводов д. Малиновка.

-  Завершен капитальный кровли МБОУ СШ Ждановская.

- Завершено строительство части распределительных сетей водоснабжения  с.Ближнее Борисово.

Общая сумма стоимости работ составила – 187 703 323,14 млн.руб.

Ремонтные работы на объектах образования

- Ремонт ограждения лестничного марша МБОУ СШ №2 г.Кстово

- Ремонт помещений в МБОУ СШ №8  г.Кстово.

- Ремонт системы водоснабжения и канализации В МБОУ СШ с.Бл.Борисово -

- Ремонт спортзала и кровли  в МБОУ СШ Запрудновская.

- Ремонт систем оповещения в МБОУ Прокошевская основная школа.

- Ремонт кровли в МБОУ  средняя школа Селекционной станции.

- Ремонтные работы в МБОУ Шелокшанская ОШ.

- Ремонт классов в МБОУ Чернухинская  СШ.

- Ремонт пищеблока в МБОУ Чернышихинская СШ.

- Ремонт системы видеонаблюдения в МКОУ Кстовская ШИ.

- Ремонт системы холодного и горячего водоснабжения  МБДОУ д/с №49

п.Дружный.

- Устройство  двух тамбуров для входных групп в МБДОУ д/с №42

с.Ст. Шелокша.

- Переланировка части здания МБДОУ д/с №32 г.Кстово.

- Замена системы отопления для МБДОУ д/с №43 д.Афонино.

- Ремонт систем пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в МБДОУ д/с №48 с.Новоликеево.

- Ремонт помещений спальни и игровой в МБДОУ д/с Колосок п.Ждановский.

- Ремонт санузлов а МБДОУ д/с №48 с.Новоликеево.

- Капитальный ремонт  приямков и фрагмента фасада в МБОУ СШ №3

г.Кстово.

- Мероприятия по формированию физ. Доступности в МБДОУ д/с 33 г.Кстово.

- Ремонт помещений в доме культуры с.Шелокша.

- Декоративный ремонт и замена инженерных систем в СБДОУ д/с №21

г.Кстово.

- Ремонт гардероба и потолков в МБОУ СШ №2 г.Кстово.

- Ремонт актового зала в МБОУ Шелокшанская ОС.

- Ремонт скатной кровли в МБДОУ д/с №19 г.Кстово.

- Устроойство ограждения на территории МБОУ Работкинская СШ.

- Устроойство ограждения на территории МБОУ Прокошевская ОШ.

- Устроойство ограждения на территории МБОУПодлесовская ОШ.

- Устроойство ограждения на территории МБОУ Новоликеевская СШ.

- Устроойство ограждения на территории МБОУ Запрудновская СШ.

- Кап.ремонт кровли спортивного зала МБОУ Ближнеборисовская СШ.

- Кап.ремонт оконных блоков в МБОУ СШ№3.

Общая сумма стоимости ремонтных работ составила – 16 766 172,28 млн.руб.

Ремонтные работы по объектам сельских

администраций и города Кстово

1.  г.Кстово:

- капитальный ремонт напорного канализационного коллектора –

- ремонт помещений Кстовской районной организации союз ветеранов (водоснабжение и канализация.

      - модернизация водопровода на пр. Победы.

     2. Афонинская с/а:

     - наружные сети водоснабжения д.Никульское.

     - ремонт автомобильной дороги д.Афонино.

     - игровая площадка для детей д. Афонино.

     - устройство контейнерной площадки.

     - тепловой узел  для МБОУ Афонинской СШ.

     - утепление  фасада  спортивного зала.

     - благоустройство мемориала д.Афонино.

3. Безводнинская с/а

     - капитальный ремонт кровли клуба с.Зименки ( здание школы).

     - пожарный резервуар д.Михальчиково.

     - устройство наружного водопровода с.Безводное.

     - ремонт крыльца МБОУ Безводнинская СШ.

     - благоустройство территории с. Великий Враг ул.Волжская.

    - благоустройство детской спортивной площадки с Безводное ул Кирова.

4. Ближнеборисовская с/а

    - ремонт автомобильной дороги с.Б.Борисово.

    - установка ограждения кладбища в с. Б.Борисово.

    - ремонт автомобильной дороги с.Б.Борисово.

    - устройство пожарного резервуара  с.Вязовка.

    - ремонт кровли  клуба с. Б.Борисово.

    - установка ограждения в с. Б.Борисово.

    - сети водоснабжения  с. Б.Борисово.

    - установка детской площадки с.Вязовка.

5. Большеельниская с/а

    - кап ремонт оголовков и вентканалов д.65 ул.Школьная п.Ждановский.

    - кап ремонт оголовков и вентил каналов дом 21 ул.Школьная п.Ждановский.

    - кап ремонт оголовков и вентил каналов дом 50 ул.Школьная п.Ждановский.

    - кап ремонт оголовков и вентил каналов дом 23 ул.Школьная п.Ждановский.

   - кап ремонт оголовков и вентил каналов дом 24 ул.Школьная п.Ждановский.

    - кап ремонт оголовков и вентил каналов дом 51 ул.Школьная п.Ждановский

    - замена оконных блоков  в д.Ржавка (бывшая школа).

    - видеонаблюдение п. Ждановский.

    - светодиодное освещение сквера.

    - изоляция оголовка дымовых шахт п.Ждановский ул.Школьная,

      многоквартирные дома №№21,22,23,24,47,50,51,52,53,65.

    - обустройство сквера п Ждановский ул Школьная  около МБОУ СШ.

     - ремонт автомобильной дороги д Черемисское ул Покровская.

     - ремонт электроснабжения 0,4 Кв В П.Ждановский.

     - устройство основания под контейнерные площадки.

6. Запрудновская с/а

     - благоустройство зоны отдыха центральная аллея с.Запрудное

       ул. Магистральная д.29.

     - установка видеонаблюдения.

     - устройство площадок.

     - благоустройство территории и подъезда к муниципальному кладбища

       с.Запрудное.

7. Прокошевская с/а

    - устройство тротуаров около амбулатории.

    - ремонт автомобильной дороги д.Прокошево ул Молькова от а/д подъезд к

      д.Прокошево - с. Ляписи от а/д Запрудное Толмачево.

     - ремонт участков автомобильных дорог д. Прокошево.

     - обустройство территории д. Прокошево.

8. Работкинская с/а

     - благоустройство общественного пространства п.Волжский.

     - благоустройство общественного пространства освещение беседки п Волжский.

     - устройство дорожки из брусчатки.

     - ремонт дороги.

     - установка урн и скамеек.

     - покрытие детской площадки.

     - газон озеленение в п.Волжском.

9. Ройкинская с/а

     - ремонт уличного освещения в п.Опытный.

10. Чернухинская с/а

    - ремонт контейнерной площадки.

11.Чернышихинская с/а

    - устройство освещения на территории парковой зоны с Чернышиха.

    - устройство универсальной спортивной площадки.

    - видеонаблюдение.

    - тротуар вдоль центральной улицы.

    - ремонт кровли здания администрации.

Общая сумма стоимости ремонтных работ составила 366 163 834,27 руб.

7.1. Благоустройство городских территорий

В 2019 году объем средств на реализацию мероприятий по благоустройству городских территорий составил: 57 395 243,72 рубля.

Из них:

реализация мероприятий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского муниципального района Нижегородской области на 2018-2024 годы»

В 2019 году в рамках реализован проект благоустройства Лукерьинского пруда и прилегающей территории (1 этап).

Выполнены дополнительные работы на сумму 3 341 858,6 руб.:

- расчистка Лукерьинского пруда;

- Устройство ливневого коллектора и колодца;

- Замена перильного ограждения пешеходной дорожки, расположенной на прилегающей территории;

- Устройство асфальтовой дорожки и ограждающей конструкции;

- Устройство дренажного коллектора;

- Осуществление авторского надзора за выполнением работ по благоустройству Лукерьинского пруда и прилегающей территории;

- Выполнение инженерно-геодезических изыскательских работ на объекте: Лукерьинский пруд и прилегающая территория.

- Разработка проектной документации благоустройства прилегающей территории Лукерьинского пруда.

Мероприятия по благоустройству Лукерьинского пруда и прилегающей территории выполнялись в период с 01.07.2019 по 01.12.2019.

По итогам благоустройства на территории площадью 19 580 кв.м. появились:

- пешеходные дорожки из тротуарной плитки – 2 396 м2;

- велосипедная дорожка протяженностью 623 м,

- 22 лавочек и 22 урн;

- 33 светильника на декоративных опорах;

- клумба-цветник;

- 3 смотровых площадки;

- площадка для молодоженов;

- зоны для тихого и активного отдыха;

- зона WI-FI;

- живая изгородь из 2750 кустарников;

- зеленые насаждения (135 деревьев и 90 кустарников);

- 800 многолетних цветков;

- 5080 кв.м. газона.

Мероприятия выполнены в полном объеме в соответствии с технической документацией.

В 2020 году в рамках реализации мероприятий по приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды» запланировано благоустройство Лукерьинского пруда и прилегающей территории – 2 этап.

Запланировано выполнение следующих работ:

- Выравнивание рельефа территории;

- Устройство лестничного схода;

- Устройство пешеходной сети;

- Устройство велодорожки;

- устройство спортивной площадки;

- устройство детской площадки;

- устройство площадки для выгула собак;

- Озеленение территории;

- Устройство освещения;

- Установка малых архитектурных форм;

- Устройство габионных конструкций.

Указанные мероприятия по благоустройству территории Лукерьинского пруда должны быть реализованы в период с 01.07.2020 по 01.09.2020.

Также за счет средств местного бюджета на сумму 298 800 руб. приобретено 24 пластиковых мусорных евроконтейнера.

На сумму 700 000 руб. выполнены работы по подготовке города Кстово к праздникам: Новый год, День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы, День России, День города, День народного единства.

В рамках муниципального задания №01-01/19, заключенного с МБУ «Управление благоустройства» города Кстово, в 2019 году были выполнены следующие мероприятия:

Содержание пешеходных зон и зон отдыха – 529 488 кв.м.;

Содержание контейнерных площадок – 173 шт.;

Установка урн – 130 шт.;

Ремонт контейнерных площадок – 173 шт.;

Ликвидация несанкционированных свалок – 640 куб.м.;

Содержание мест захоронений – 5 муниципальных кладбищ (45 585,6 кв.м.);

Замена ограждения на кладбище по ул. Магистральная – 123 м.п.;

Содержание памятников – 10 шт.;

Снос и утилизация объектов движимого и недвижимого имущества, утративших свойства объектов гражданских прав – 137 ед., 780 куб.м.;

Благоустройство зон отдыха на воде – 12 000 кв.м.;

Благоустройство городских территорий (приобретение, посадка цветов, уход за цветниками) – 810 кв.м.;

Содержание газонов и зеленых насаждений – 20 986 кв.м.;

Декоративная обрезка деревьев – 200 ед.;

Спил аварийных деревьев – 120 ед.;

Обслуживание уличного освещения – 4 000 шт., произведен ремонт – 975 шт.;

Содержание детских игровых и спортивных площадок – 147 ед., произведен ремонт 121 ед.;

Обслуживание установок доочистки  питьевой воды на ЦТП города Кстово – 11 единиц.

              Стоимость указанных работ в рамках муниципального задания №01-01/19 составила  - 29 476 334,00 рубля.

Объекты проектирования

1. В рамках национального проекта «Демография» - завершена разработка ПСД на строительство «Детского сада на 180 мест в мкр.№8 г.Кстово». По ПСД проводится государственная экспертиза. Срок получения положительного заключения государственной экспертизы — до 01.04.2020 г.;

2. Подготовка исходных данных для разработки ПСД на объекты:

- реконструкции Большемокринской СШ со строительством пристроя;

- разработка технико-экономического обоснования для получения субсидии областного бюджета на проектирование газопровода высокого давления и распределительных сетей газоснабжения низкого давления с.Семеть, д.Новая Пунерь, д.Кривая Шёлокша;

- культурно-досуговый центр в г.Кстово.

7.2. Итог работы отделов

управления строительства (ОКС, КРО, ОБ).

Составлено — 486 локальных сметных расчёта (ЛСР) на сумму — 304855269,12 руб.

Проверено 953 ЛСР на сумму — 521963290,21 руб., выявлена экономия финансовых средств на сумму — 42 275 450,0 руб.

Подготовлено 516 дефектных ведомости, 215 технических заданий.

Подготовка и согласование разрешительной документации на строительство объектов:

протоколы по импортозамещению — 11;

обоснование максимальной цены — 24;

Технический надзор за объектами строительства, реконструкции и капитального ремонта – 730 выездов.

Выезд с межведомственными комиссиями по рассмотрению вопросов о необходимости проведения ремонтных работ, подготовке дефектных ведомостей, ЛСР и Актов — 23.

Подготовлено — 153 отчета в министерства и ведомственные учреждения.   

Участие в проверках, проводимых органами государственного строительного надзора и финансового контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями — 12.

Подготовка и выдача/отказа в выдаче уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о  градостроительной деятельности  с выездом для осмотра объекта 571 шт.

Подготовлено ответов на запросы в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области — 98.

Подготовлено и сдано отчетов в Министерство строительства Нижегородской области и в Росстат по вводу ИЖС (ежемесячно, годовая) — 36шт.

Подготовлено ответов на обращения граждан — 179шт.

Предоставление муниципальной услуги «Предоставление мест для одиночных, братских (общих), родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений на территории города Кстово», выдача разрешений на захоронение на кладбищах: ул. Магистральная, д. Студенец, с. Шелокша – 671 шт.

Подготовка нормативных правовых актов;

Реализация муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды»: благоустройство Лукерьинского пруда и прилегающей территории;

Ведение реестра контейнерных площадок, расположенных на территории города Кстово;

Ведение реестра аварийных деревьев, подлежащих спилу;

Выдача ордеров на производство инженерно-коммуникационных работ – 218 шт.

Выдача ордеров на спил аварийных деревьев – 41 шт.

Расчет компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений – 8 шт.

Составление ЛСР администрациям сельских поселений в рамках ППМИ – 23 шт.

Подготовка конкурсной документации в рамках участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Заключение муниципальных контрактов и приемка выполненных работ по объектам, расположенным на территории г. Кстово.

8. Градостроительство

Основная деятельность администрации в сфере градостроительства осуществляется по четырем направлениям:

Регулирование отношений в сфере территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Подготовка и выдача исходной документации в сфере архитектурно-строительного проектирования, благоустройства территорий.

Присвоение адресов объектам адресации, наименований элементам планировочной структуры, размещение информации в государственном адресном реестре, федеральной информационной адресной системе.

Ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области (ГИСОГД НО), предоставление сведений из ИСОГД Кстовского муниципального района и ГИСОГД НО, формирование архивных фондов для ГИСОГД НО.

За период с 1 января 2019 года администрацией Кстовского муниципального района в сфере архитектуры и градостроительства проведены следующие мероприятия:

В сфере территориального планирования и правил землепользования и застройки:

В связи с необходимостью разработки нового генерального плана города Кстово до 2021 была разработана дорожная карта по подготовке данного проекта. Рассмотрен вопрос финансирования разработки проекта из бюджета города Кстово на 2019-2020 годы, а также подготовлены материалы для дальнейшей разработки конкурсной документации и определения исполнителя работ по разработке проекта.

Осуществлена подготовка градостроительного задания на разработку указанного проекта.

Департаментом градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области принято решение о подготовке проекта генерального плана муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области в соответствии с приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 9 января 2019 года №07-01-08/1.

В апреле 2019 года проведены конкурсные процедуры в соответствии с 44-ФЗ и определен Подрядчик на разработку генплана.

7 мая 2019 года заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке Проекта.

По состоянию на декабрь 2019 года со стороны Разработчика предоставлены окончательные материалы 1 и 2 этапов по проекту генерального плана в полном объеме, включающие утверждаемую часть и материалы по обоснованию генерального плана, для дальнейшего направления на согласование с высшим исполнительным органом Российской Федерации (Минэкономразвития РФ), высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (Правительство Нижегородской области), а также с администрациями смежных муниципальных образований, в порядке, предусмотренном статьей 25 Градостроительного кодекса РФ.

Представленный проект предварительно согласован со всеми ресурсоснабжающими организациями и структурными подразделениями администрации Кстовского района.

За отчетный период 2019 года были проведены 5 заседаний комиссии по разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения «город Кстово» по вопросам землепользования и застройки города Кстово.

По вопросам градостроительной деятельности за отчетный период 2019 года в г. Кстово проведено 18 публичных слушаний.

Принято участие в 10 заседаниях Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, где рассмотрено около 181 вопроса во Кстовского муниципальному району.

Для рассмотрения на Комиссии вопросов управлением архитектуры и градостроительства подготовлено около 100 заключений и презентационных материалов по запросу департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области.

Подготовка и выдача исходной документации в сфере архитектурно-строительного проектирования:

В 2019 году продолжается строительство жилого фонда, начатого за период 2015-2016гг., по состоянию на 21 февраля 2020 года на территории Кстовского района Нижегородской области в стадии строительства 20 многоквартирных жилых домов.

Среди строящихся объектов: жилой комплекс «Волжские просторы» на ул. Парковая (застройщик ООО «Этап»), жилой комплекс «Ватсон» в микрорайоне №6 (застройщик ООО «Омега»), жилой комплекс «Свобода» (застройщик ООО «Свобода»), встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянкой по ул. Школьная в г. Кстово Нижегородской области (застройщик ООО «Капитал-Строй»), 3-х этажный многоквартирный жилой дом на пересечении ул. Советская и ул. Магистральная в старой части г. Кстово. Корпус 2 – 2 этап строительства (застройщик – ООО «Новая Строительная Компания»), застройка группы многоквартирных жилых домов по ул. Талалушкина в г. Кстово (застройщик ЖСК «Добрый»), Многоквартирный жилой дом и торгово-офисное здание по ул. Береговая в г. Кстово Нижегородской области (застройщик – ООО «Артель»), Группа блокированных жилых домов по ул. Советская в г. Кстово Нижегородской области (застройщик – Варданян М.В.).

Согласно п. 4 статьи 2 закона Нижегородской области №190-З от 26.12.2017 «О внесении изменений в закон Нижегородской области "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» (в редакции закона Нижегородской области №152-З от 26.12.2018) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов, городских и сельских поселений (включая выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений до 1 января 2018 года), за исключением случаев направления уведомлений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, городских округов относится к полномочиям Правительства Нижегородской области.

На основании выданных Министерством строительства Нижегородской области копий разрешений на строительство для дальнейшей регистрации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), в 2019 году оформлено разрешение на строительство многоквартирного жилого дома и торгово-офисного здания, расположенного по ул. Береговая в г. Кстово Нижегородской области (застройщик ООО «Артель»), Застройка группы жилых домов по ул. Полевая в г. Кстово. Жилой дом №1..

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»  с 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части выдачи разрешений на строительство или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с подпунктом б) пункта  11 указанного Федерального закона части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие выдачу разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, утратили силу.

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с указанным Федеральным законом части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие выдачу разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, утратили силу.

С 4 августа 2018 года пунктом 20 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктами 5.1. и 11 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности, кроме ранее установленных, отнесены:

1.              Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. (Прим. Вместо разрешения на строительство, отв. Управление архитектуры и градостроительства)

2.              Направление  уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. (Прим. Вместо разрешения на строительство, отв. Управление архитектуры и градостроительства)

3.              Направление  уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений. (Прим. Вместо разрешения на ввод в эксплуатацию, отв. Управление строительства))

4.              Принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

В настоящее время приняты соглашения о передаче полномочий по выдаче указанных уведомлений со стороны сельских администраций в администрацию Кстовского муниципального района (за исключением Большеельнинского сельсовета). Таким образом, управление архитектуры и градостроительства проводит градостроительный анализ при оформлении исходной документации на строительство на территории всех сельсоветов.

Вместе с тем, при взаимодействии с Министерством строительства Нижегородской области, которое с 1 января 2018 года осуществляет выдачу  разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, управлением архитектуры и градостроительства осуществляется мониторинг выданных разрешений на строительство, и внесение данных разрешений в соответствующий реестр и государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Всего с начала 2019 года оформлено и выдано 218 градостроительных планов земельных участков, что почти в два раза больше, чем за отчетный период 2018 года, 739 уведомлений о соответствии, 420 уведомлений о несоответствии планируемого строительства установленным параметрам.

В сфере формирования архивных фондов и внесения сведений в ФИАС и ГАР, ведения ИСОГД 

Подготовлено проектов постановлений о присвоении адресов, включая адресные схемы - 168;

Присвоено адресов объектам недвижимости – 300;

Проведена инвентаризация адресных сведений из списков Федеральной налоговой службы, уведомлениям ФИАС – 20382 ед. (из 43024 ед.)

Подготовлено проектов постановлений об утверждении адресов по результатам инвентаризации – 212

Внесено сведений о присвоенных и утвержденных по результатам инвентаризации адресах в ФИАС – 20869.

Подготовлено решений городской Думы по Положению о порядке наименования и переименования площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города Кстово, утверждённого решением городской Думы № 49 от  24.04.2008 (с изменениями от 01.03.2018 № 123) - 3.

Проведена работа по упорядочиванию системы хранения архивных дел в помещении архива управления АиГ.

Подготовлена опись дел архива (дел постоянного хранения) за 2008-2013 и передана в МКУ «Архив Кстовского муниципального района».

Подготовлена опись технических отчетов за 1965-1969 г.г.

Подготовлена опись технических отчетов за 1970-1974 г.г.

Подготовлена опись технических отчетов за 1975-1976 г.г.

Подготовлена опись архитектурно-планировочных заданий и строительных паспортов за 1991-2003гг.

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Кстовского муниципального района (ИСОГД)

С 1 января 2019 года в силу положений Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», введено понятие государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), установлены требования к созданию и ведению таких систем.

Согласно данному закону к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации с 01.01.2019 относятся создание и эксплуатация ГИСОГД, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов с 01.01.2019 относится ведение ГИСОГД в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях муниципальных районов, городских округов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в ГИСОГД.

Оператором ГИСОГД Нижегородской области является департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов являются пользователями данной информационной системы. По сути ГИСОГД является электронным архивом, базой данных в сфере градостроительной деятельности.

Между администрацией Кстовского муниципального района и департаментом градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области 01.04.2018 заключено соглашение об информационном взаимодействии, в соответствии с которым в ГИСОГД от управления архитектуры и градостроительства зарегистрированы пользователи ГИСОГД из числа сотрудников управления архитектуры и градостроительства.

Должностные лица, зарегистрированные в ГИСОГД НО как участники из числа сотрудников управления архитектуры и градостроительства, вносят семантическую и картографическую информацию в границах муниципального образования в составе: документов территориального планирования муниципального образования, материалов по их обоснованию, нормативов градостроительного проектирования, документов по градостроительному зонированию территории, правил благоустройства территории, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий, сведений о зонах с особыми условиями использования территории, планах наземных и подземных коммуникаций, сведений о резервировании земель и изъятие земельных участков, сведений о застроенных и подлежащих застройке земельных участках и иных сведений, подлежащих размещению в ГИСОГД в установленных форматах данных.

В настоящее время в ГИСОГД размещены ряд документов территориального планирования, градостроительного зонирования в отношении поселений Кстовского района, а также документация по планировке территории и градостроительные планы земельных участков, утвержденные за период 2018-2019 гг.

Сотрудники управления, имеющие доступ к ГИСОГД, прошли обучение в департаменте градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, и в качестве первого этапа готовят базу для  наполнения ГИСОГД документами градостроительной деятельности за период 2018-2019 гг.

До октября 2019 года введены в ГИСОГД выданные уведомления о планируемом строительстве, градостроительные планы земельных участков, выполненные за указанный период, а также разрешения на строительство за период с 2000 года до 2018 года.

Кроме того, управление архитектуры и градостроительства осуществляет предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Кстовского муниципального района Нижегородской области на основании письменных обращений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, либо их уполномоченных представителей (далее - Заявители), в соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с административным регламентом «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кстовского муниципального района Нижегородской области», утвержденным постановлением администрации Кстовского муниципального района от 30.05.2016 года №729.

Согласно пунктам 2.6.1, 2.10 указанного регламента заявители могут получить сведения (копии документов), содержащиеся в ИСОГД по девяти разделам за плату, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, физических и юридических лиц, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством).

За отчетный период предоставлено сведений ИСОГД:

1) На платной основе – 137 шт.,

2) На безвозмездной основе – 409 шт.,

За отчетный период принято и размещено в ИСОГД документов в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации – 1113 шт.

9. Сельское хозяйство

Закон Нижегородской области от 11 ноября 2005 года № 176–З,  регулирующий отношения по наделению органов местного самоуправления государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства на территории каждого муниципального района области, в связи с тем, что данный вопрос в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ не вошел в перечень вопросов местного значения и является полномочием органов государственной власти субъектов РФ, вступил  в силу с 1 января 2006 года и вводится в действие ежегодно Законом Нижегородской области об областном бюджете, при условии, что законом об областном бюджете предусмотрены средства на реализацию данного закона.

           Функции, которые выполняют органы местного самоуправления через структурное подразделение — управление сельского хозяйства администрации четко очерчены в статье 1 Закона. Это  анализ состояния экономики и разработка прогнозов развития сельскохозяйственного производства на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, распределение бюджетных ресурсов, выделенных сельскохозяйственным товаропроизводителям соответствующего района из областного и федерального бюджета в виде субсидий и доведение их до конкретного товаропроизводителя, организация исполнения на территории соответствующего района нормативных требований в области семеноводства, ветеринарии, племенного животноводства, мелиорации земель, а также и ряд других.

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области - один из разработчиков данного Закона, являющийся в соответствии с данным законом органом, уполномоченным осуществлять контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в области сельского хозяйства, включило в статью 1 обширный перечень функций, которые должны осуществляться органами местного самоуправления. Эти функции касаются агрономии, ветеринарии, экономики, финансирования, кадровой работы, бухгалтерской работы. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и Администрация Кстовского муниципального  района заключили соглашение. Предметом Соглашения является сотрудничество Сторон по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717» и государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 28 апреля 2014 года № 280. Согласно дополнительному Соглашению Предметом Соглашения является сотрудничество Сторон по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, и государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 28 апреля 2014 года № 280.

На территории района действует муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Кстовского муниципального района Нижегородской области», утвержденная постановлением главы администрации от 05.12.2014 № 2945.

Источники финансирования программы, млн. руб.

Всего, в т. ч.

федеральный

областной бюджет

местный

2018г

Факт

86,111

41,3379

44,5731

0,200

2019г

План (уточненный) на год

92,357

37,261

54,896

0,200

Факт

92,357

37,261

54,896

0,200

% выполнения

100

100

100

100

Кстовский район является крупным сельскохозяйственным районом Нижегородской области, имеющим большие возможности для развития сельскохозяйственного производства.

Площадь сельхозугодий Кстовского района – 65 тыс. га, из них пашни – 44,5 тыс. га. Производством сельхозпродукции занимаются 7 сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм, 20 крестьянских (фермерских) хозяйства, 21 тысяча  личных подсобных хозяйств. Работают  молокозавод,  два мясокомбината и хлебозавод.

Основные направления сельскохозяйственного производства Кстовского района – молочное животноводство,  производство зерна, картофеля и овощей. В сельхозпредприятиях района работает 519 человек. Средняя заработная плата составляет 28 тысяч рублей.

              В районе 3 сельскохозяйственных предприятия и 5 крестьянских фермерских хозяйств, в которых занимаются производством продукции животноводства. В этих хозяйствах содержится 6136 голов КРС -  101 % к уровню прошлого года, в том числе коров 2810 голов - 100 % к уровню прошлого года.

В 2019 году производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ района выросло и составило 23,9 тысяч тонн, выше уровня 2018 года на 698 тонн. Средний надой на 1 фуражную корову 8584 кг, плюс 257 кг к 2018 г.  В этом большая заслуга племенного хозяйства ООО СПК «Ждановский», которое производит 61 % от валового надоя молока в районе. ООО СПК «Ждановский» при неизменном маточном поголовье (там нет производственных помещений для увеличения поголовья) ежегодно увеличивают надой молока на фуражную корову. Сейчас надой на фуражную корову в ООО СПК «Ждановский» составляет 11090 кг – один из самых высоких  в области.

За 2019 г. 100% молока реализовано высшим и первым сортом. Товарность молока по району 95%.

  Реализация скота в живом весе за 2019 год  – 543,6 тонны. Среднесуточный привес молодняка в  2019 году составил 789 граммов.

В 2019 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур выросла на 454 га по сравнению с 2018 годом и  составила 21104 га. Посевная  площадь зерновых культур – увеличилась на 1288 га и составила 11989 га. Валовое производство зерна увеличилось на 1,2 тысяч тонн и составило 21,1 тысяча тонн при урожайности 18 ц/га.

Под урожай 2020 года посеяно 5627 га озимых культур.

Для животноводства заготовлено 3700 тонн сена, 20100 тонн сенажа и 25200 тонн силоса. С учетом зернофуража на условную голову заготовлено 26  центнеров  кормовых единиц.

В 2019 году в рамках государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717, подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», на улучшение жилищных условий с использование средств социальных выплат получили субсидию 4 молодых специалиста в сумме 4345,6 тыс. рублей. В настоящее время, все, кто стоял  в очереди на улучшение жилищных условий,  с использование средств социальных выплат, получили социальные выплаты.

В рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (Постановление Правительства Нижегородской области №291 от 24.05.2019 года) (агростартап) 1 фермер получил грант на развитие сельского хозяйства в размере 3,8 млн. рублей.

10. ГО и ЧС

За период 2019 года на территории Кстовского муниципального района  чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

Произошло 277 пожара с учетом возгораний травы, мусора (по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (далее АППГ) на 114 зарегистрированных пожаров и 166 случаев возгорания травы и мусора (всего 280) уменьшение составило 1,1 %. Увеличение зарегистрированных пожаров произошло за счет того, что с 1 января 2019 года на учет принимались возгорания травяной растительности, мусора, как пожары. На которых погибло 4 человек  (АППГ – 7 человек) снижение составило 42,9 %. Травмы на пожаре получили 8 человека (рост по сравнению с АППГ на 25 % или на 2 человека (АППГ – 6 человек).

В течении 2019 года в ЕДДС Кстовского муниципального района зарегистрировано 86 304 обращения граждан. Из них:

 по линии охраны общественного порядка – 10 784 обращения (АППГ 9 092 обращения);

 по линии пожарной безопасности – 2 727 обращения (АППГ 3 415 обращений);

 по линии оказания скорой медицинской помощи – 16 164 обращения (АППГ 12 954 обращения);

 по линии аварийной газовой службы – 915 обращения (АППГ 819 обращений);

 о нарушениях в системах ЖКХ района – 8 707 обращения (АППГ 7 233 обращения);

 о безнадзорных животных – 210 обращений (АППГ 244 обращения);

 о запахах химического происхождения – 60 обращений (АППГ 94 обращения);

 о аварийных ситуациях на объектах ресурсоснабжающих организаций (электро-, водо-, теплоснабжение и водоотведение) – 7 596 обращений (АППГ 5 750 обращения);

 другие  обращения -   39 665 обращений (АППГ 14 132 обращения).

 Из них по системе «112» поступило – 76 076 обращения (АППГ 33 513 обращения).

         В период с 23 по 26 апреля 2019 года проводилась  комплексная проверка органов управления городского звена  территориальной системы РСЧС и гражданской обороны Кстовского муниципального района. По итогам проверки Кстовский  муниципальный район был отмечен в лучшую сторону.

           В 2019 году в Кстовском муниципальном районе проводилось учения и тренировки по руководством ГУ МЧС России:

- 28 марта 2019 г. штабная тренировка по гражданской обороне по теме: «Организация мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны в Российской Федерации при введении в действие Президентом Российской ФедерацииПлана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации»;

- с 1 по 2 октября 2019 г. штабная тренировка по гражданской обороне по теме «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне органами управления и силами РСЧС  на территории Российской Федерации»

    В течение года разработаны и приняты 2 нормативно-методических документов по вопросам организации и ведения гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, а также 40 нормативно-правовых акта, в т.ч.:

в области ГО – 8;

в области предупреждения ЧС и обеспечения ПБ – 32.

              План действий согласован с Департаментом региональной безопасности Нижегородской области, Главным управлением МЧС России по Нижегородской области и утвержден главой администрации Кстовского муниципального района. План введен в действие постановлением администрации Кстовского муниципального района.

             Планы гражданской обороны и защиты населения г.Кстово и Кстовского муниципального района согласованы с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области, с Военным комиссариатом Нижегородской области по г.Кстово и Кстовскому району и утверждены главой администрации Кстовского муниципального района 28 марта 2019 года.

1 марта 2019 года   проведена проверка муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в Кстовском муниципальном районе (МАСЦО), в результате проверки сбоев в работе оборудования и нарушений в действиях оперативно-диспетчерского состава ЕДДС не выявлено.

          В августе 2019 года проведен смотр-конкурс защитных сооружений. По итогам конкурса лучшими признаны защитные сооружения ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», Горьковская дирекция управления движением Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД» и ПАО «Т Плюс».

В 2019 году активно проводилась работа Комиссией по ЧС и ОПБ района, проведено 51 заседание, в том числе 12 плановых и 39 внеплановых заседания на которых рассмотрено 92 вопроса.

          В 2019 году в области пожарной безопасности КЧС и ОПБ района, проводила мероприятия по подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему и осенне-зимнему пожароопасному периоду, предупреждению природных пожаров, реализации целевых программ по пожарной безопасности.

                   В течение 2019 года на территории Кстовского муниципального района были проведены  12 тренировок оперативного штаба КЧС и ОПБ Кстовского муниципального района.

            В 2019 году в организациях, отнесенных к категориям по ГО проведено 19 учений и тренировок.

11. Оказание услуг населению на базе МБУ МФЦ

В течение 2019 года обеспечена бесперебойная работа муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кстовского муниципального района» (далее – МФЦ). Показатели по муниципальному заданию исполнены. Средства, выделенные на выполнение муниципального задания, освоены в полном объеме.

По итогам года количество услуг, оказанных населению и юридическим лицам составило 85 тысяч, что на 44% больше, чем в 2018 году.

Наиболее востребованны услуги Росреестра (45% от общего количества услуг), услуги в сфере в сфере жилищных отношений (35%).

Доходы от внебюджетной деятельности учреждения составили 2,5 млн.рублей. Их «львинную долю» составили контракты по предоставлению услуг в сфере жилищных отношений, в том числе с ресурсоснабжающими организациями.

Продолжают внедряться электронное взаимодействие с организациями «партнерами». Доля таких услуг в составила 13%.

В 2019 году реализован проект по организации предоставления услуг в МФЦ «Ждановский», расположенном в Торгово-развлекательном центре «Мега». Это позволило снизить нагрузку на  МФЦ в городе Кстово, сделало более доступным получение услуг сельскому населению.

Начиная с 2019 года на базе МФЦ организованы постоянные консультационные дни  специалистами Росреестра, федеральной налоговой службы, роспотребнадзора.

Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных  услуг составил 98%.

12. Правовое обеспечение администрации

В части юридического сопровождения деятельности администрации организовано

Проведение правовой экспертизы проектов нормативно правовых актов (Постановления, распоряжения, проекты решений Земского собрания КМР) — 3456

Самостоятельно подготовлено проектов НПА  -  163

Организация рассмотрения протестов, представлений и иных обращений прокуратуры - 159

Организация Правовой экспертизы заключаемых прямых договоров администрацией КМР, ее структурными подразделениями  - 792

Организована подготовка ответов на обращения граждан и юридических лиц за разъяснением норм действующего законодательства — 141

Подготовлено ответов на прочие запросы  (гос. органы,  органы МВД   и  прокуратуры, структурные подразделения администрации, администрации сельских советов) - 653

В части претензионной исковой работы

      Всего в судах (Арбитражный, Федеральный, мировой) с участием работников правового управления администрации Кстовского муниципального района рассмотрено —821 дело

      Самостоятельно подготовлено — 106 исков

      Подготовлено апелляционных, кассационных жалоб — 49

      Рассмотрено более 30 дел об административных правонарушениях

Наиболее значимые судебные дела

1.  Ведение процедуры банкротства МУП «Водоканал» Кстовского района

Ведение процедуры банкротства МУП «КПАП»

Ведение процедуры банкротства ООО «СтройИнвест» (аренда земельных участков   

под многоэтажную застройку)

За 2019 год рассмотрено 7 уголовных дел с участием представителей администрации КМР.

В качестве неосновательного обогащения присуждено к взысканию в бюджет КМР около 15 млн. рублей.

Проведение мероприятий выходящих за рамки текущей работы правового управления и носящих разовый характер

Формирование и проверка списков присяжных заседателей (с последующим уведомлением);

Силами работников правового управления проведена очень объемная работа по приведению нормативно правовых актов в соответствие с действующим законодательством в связи с принятием полномочий исполнительно-распорядительного органа власти муниципального образования городское поселение «город Кстово»;

постоянная (ежедневная) работа по консультированию администраций сельских поселений по правовым вопросам (в том числе с подготовкой ответов, позиций, заключений, проектов НПА, участие в судебных заседаниях);

Сопровождение мероприятий по ликвидации бюджетных учреждений:

- Кстовские библиотечные системы;

- МБУ МФЦ г. Кстово;

- МАУ «ФСЦ»;

- МУП «Управление жилищными отношениями»;

- АНО «Правовой Альянс»

     В полномочия правового управления включено с 01.08.2018 года  ведение исковой работы в отношении неплательщиков по арендным платежам КУМИ. 

  Правовое управление предоставляет заключение по всем вопросам деятельности администрации Кстовского муниципального района, начиная с принятия решений о передаче полномочий и перечислении межбюджетных трансфертов на их исполнение, и, заканчивая формой составления нормативно-правового акта по тому или иному вопросу.

13. Организационная работа в администрации

Управлением организационной работы администрации Кстовского муниципального района в 2019 году осуществлялся контроль за реализацией на территории Кстовского муниципального района программ (проектов) по поддержке местных инициатив (далее - ППМИ), участникам проекта ППМИ оказывалась помощь в подготовке отчетной документации по итогам реализации проектов.

В 2019 году на территории района реализовано 17 программ (проектов), что позволило привлечь финансирование из бюджета Нижегородской области в размере 12,3 млн. руб. (В предыдущие годы Кстовский район также принимал участие в ППМИ, так в 2018 году - было реализовано 12 программ (проектов), в 2017 – 14 программ (проектов)).

Осуществление подготовки материалов, ведение учета, прием участников и выдача уведомлений участникам Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область  соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы» (количество участников программы с членами их семей, согласованных к переезду в 2019 году составило 105 человек - в 2 раза больше, чем в 2018 году).

Проведена инвентаризация в т.ч и имущества избирательной комиссии Нижегородской области, переданного по договору хранения в администрацию Кстовского муниципального района.

Разработка нормативно правовой базы по охране труда и пожарной безопасности в администрации Кстовского муниципального района (в период с июня 2019 года по январь 2020 года подготовлено и выпущено 7 НПА, оформлены и распространены для ведения в структурных подразделениях администрации КМР необходимые журналы по охране труда, оформлен уголок по охране труда.

Произведена установка приборов учета горячего и холодного водоснабжения в административных зданиях, расположенных по адресам: г.Кстово ул. Магистральная д.22б и ул. 2 мкрн д.31, что позволило сэкономить расходы из бюджета КМР на оплату услуг горячего и холодного водоснабжения в 1,5-2 раза.

13.1. Документационное обеспечение

В течение 2019 года зарегистрировано 11518 документов, из них на контроль поставлено 1719 документов, исходящих писем за подписью главы администрации и первого заместителя главы зарегистрировано 6873. Зарегистрировано 3238 постановлений и 568 распоряжений администрации Кстовского муниципального района (соответственно 2887 постановлений и 551 распоряжение в 2018 году). Изготовлены и заверены копии 482 нормативных правовых актов и направлены в Государственно-правовой департамент Нижегородской области, столько же копий нормативных правовых актов направлено в Кстовскую городскую прокуратуру.

Зарегистрировано входящих документов

11518

Зарегистрировано исходящих писем

6873

Оформлено почтовых отправлений

968

Зарегистрировано постановлений

3238

Зарегистрировано распоряжений

568

Подготовлено нормативных правовых актов для направления в ГПД НО

486

Подготовлено нормативных правовых актов для направления в

Кстовскую городскую прокуратуру

486

В течение 2019 года на имя главы администрации Кстовского муниципального района поступило 2297 письменных обращений граждан.  Зарегистрировано 1347 ответов заявителям за подписью главы администрации и первого заместителя главы. Ответы на обращения граждан за подписью заместителей главы администрации регистрируют в соответствующих подразделениях администрации.

Тематика письменных обращений граждан за 2019 год

Поступило письменных обращений

2019

Всего, в т.ч.:

2297

По вопросам дорожного хозяйства

309

О работе транспорта

24

О проблемах с водоснабжением

31

О проблемах с электроснабжением

10

О проблемах с теплоснабжением

19

О вывозе ТБО, ЖБО, о несанкционированных свалках

72

О благоустройстве, содержании территории

182

О проблемах уличного освещения

115

О газификации

12

О ремонте МКД, инженерной инфраструктуры

63

Об оплате ЖКУ

56

О работе УК

51

О предоставлении жилья и регистрации

46

О расселении аварийного  фонда

40

О предоставлении места в д/ сад

46

Об оказании материальной помощи

109

По вопросам торговли

26

О безнадзорных животных

8

В течение 2019 года организовано и проведено 11 личных приемов главой администрации, принято 130 человек, рассмотрено 92 вопроса.

21.11.2019 был проведен личный прием граждан совместно с Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области, принято 12 человек, рассмотрено 10 вопросов.

В ходе проведения Общероссийского дня приема граждан 12 декабря 2019 года в администрации Кстовского муниципального района принято 10 человек, рассмотрено 8 вопросов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» специалистом по работе с обращениями постоянно проводится работа по загрузке и мониторингу обращений граждан на информационном ресурсе ССТУ.РФ, в том числе мониторинг и занесение информации о рассмотрении обращений, поступивших в администрации сельских поселений Кстовского муниципального района.

Зарегистрировано письменных обращений граждан

2297

Зарегистрировано ответов на обращения граждан

1347

Выгружено на портал ССТУ обращений граждан, прикреплены файлы ответов

1822

Проведено личных приемов главой администрации

11

Принято человек

130

Рассмотрено вопросов

92

Решено положительно вопросов

8

Даны разъяснения в ходе личного приема

84

В течение всего отчетного периода специалистами отдела оказывалась методическая помощь специалистам администрации по вопросам делопроизводства и работы в СЭДО.

13.2. Информатизация

Организовано внедрение Системы электронного документооборота Нижегородской области в органах власти Кстовского муниципального района (Администрация, Земское собрание, Городская Дума).

Подключено и настроено 190 рабочих мест с различными операционными системами и офисными программными продуктами. Проведено 6 семинаров по обучению в СЭД для сотрудников структурных подразделений администрации КМР и принято 3 делегации из администраций Нижегородской области по работе в СЭД.

Организовано предоставление муниципальных правовых актов администрации Кстовского муниципального района в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной подписи в уполномоченный орган по ведению Регистра нормативных правовых актов Нижегородской области.

Объединение удаленных структурных подразделений в локальную сеть администрации Кстовского муниципального района.

В рамках проведения мероприятий по переходу на цифровое эфирное телерадиовещание в Кстовском муниципальном районе было проведено 4 совещания с главами сельских администраций, с ООО «Универсаль»  и управляющими компаниями. В течение полугода еженедельная отчетность и постоянная связь с организацией ООО «Универсаль», которая отвечает за установку коллективных антенн.

Разработан Порядок предоставления муниципальных правовых актов администрации Кстовского муниципального района в государственно-правовой департамент Нижегородской области (уполномоченный орган по ведению Регистра) для включения в Регистр муниципальных правовых актов Нижегородской области. В соответствии с данным Порядком отделом информатизации предоставляем МПА в электронном виде по информационно-коммуникационным каналам связи с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи соответствующего должностного лица в течение 7 рабочих дней после дня их принятия (подписания).

13.3. Связь с общественностью и средствами

массовой информации

Организация информационного освещения деятельности администрации КМР, основных районных мероприятий  в СМИ:

- печатные СМИ (1005 шт.)

- телевизионные СМИ (программа «Открытый разговор» - 4 шт.; сюжетов – 178 шт.)

- изготовление видеороликов о деятельности администрации КМР, об основных районных мероприятиях (190 шт.)

- пресс-релизы (438 шт.).

Подготовлена информация о деятельности администрации района для размещения на официальном сайте (438) и на официальных страницах  администрации «ВКонтакте» (2041) и «Фейсбук» (1022).

В 2019 году заметно выросло количество размещенных материалов в официальных группах администрации в «ВКонтакте» и в «Фейсбук». По сравнению с 2018 годом - «ВКонтакте»  было 258, в 2019 году 2041 новость. Группа в «Фейсбук» организована в феврале 2019 года. За это время размещено 1022 новости. Группы набирают популярность, материалы «репостят» в другие популярные у кстовчан группы, количество подписчиков растет.

Организованна работа с некоммерческими социально ориентированными  организациями и с общественными организациями (ведение Реестра, подготовка Свидетельств; подготовка документов для комиссии, Протоколов комиссии, подготовка НПА, консультации, организация обучающих семинаров); работа с общественными организациями (совместные мероприятия, помощь в организации мероприятий организаций и др.).

Внедрена система «Инцидент – менеджмент». Количество «инцидентов» в 2019 году – 791, с учетом возвратов (когда на один и тот же вопрос требуется несколько раз отвечать, с дополнениями) – 890. По сравнению с шестью месяцами 2018 года отмечается значительный рост (было 133).

14. Организация кадровой работы в администрации и прохождения муниципальной службы

Осуществление организации прохождения муниципальной службы,

оформление трудовых отношений с работниками администрации:

Кадровый учет работников администрации.

Штатная численность администрации — 230 шт.ед. В 2019 году принято на работу — 30 человек, уволено — 23 чел, переведено — 32 чел.

Личные дела — 204 ед.

Реестр муниципальных служащих — 185 чел.

Оформление трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками администрации.

Заключено: 40 трудовых договоров,

235 дополнительных соглашений к трудовым договорам.

Подготовка штатных расписаний, нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы.

Распоряжений (об утверждении штатного расписания, о внесении изм.) - 18;

НПА - 20

Организация и проведение аттестации, квалификационных экзаменов.

Аттестовано — 47 чел.

Экзаменовано — 37 чел.

Подготовка материалов для привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности.

Наложено 17 дисциплинарных взысканий.

Организация переподготовки и повышения квалификации работников.

36 чел.

Организация и сопровождение деятельности постоянных комиссий администрации.

1) аттестационная комиссия — 7 протоколов,

2) квалификационная комиссия — 3 протокола,

3) комиссия по оценке служебной деятельности — 12 протоколов,

4) комиссия по установлению стажа муниципальной службы — 20 протоколов,

5) комиссия по социальному страхованию —   23 протокола.

14.1. Обеспечение деятельности администрации по

противодействию коррупции

Оформление документов по противодействию коррупции, по предотвращению конфликта интересов на муниципальной службе.

- анкетирование — 127 чел;

- уведомления об иной оплач.деят-сти — 17,

- уведомления организаций-работодателей о трудоустройстве бывших муниципальных служащих — 26.

Проверка полноты и достоверности сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.

Представлено к проверке 237 справок о доходах от 146 муниципальных служащих и членов их семей.

По результатам анализа справок                           3 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности.

Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Оформлено 3 протокола заседаний комиссии.

Оформление трудовых отношений с руководителями подведомственных муниципальных учреждений и предприятий. Организация деятельности по противодействию коррупции в подведомственных организациях

Оформление личных дел и трудовых книжек руководителей муниципальных учреждений и предприятий.

Всего на кадровом учете — 85 личных дел

(МКУ — 5, МБУ- 15, МУП — 5, МБОУ - 60)

В 2019 году принято на работу —                         7 руководителей, уволено — 7, переведен — 1.

Проверка полноты и достоверности сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений.

Представлено к проверке 174 справки о доходах руководителей учреждений и членов их семей.

Организация проверок деятельности подведомственных организаций органом ведомственного контроля.

Проведено 10 проверок, оформлено 10 актов (зафиксировано 47 пунктов нарушений по вопросам трудовых отношений и финансовой дисциплины; привлечен к дисциплинарной ответственности 1 руководитель).

Участие в работе аттестационных, конкурсных комиссий муниципальных учреждений. Участие в работе ликвидационных комиссий.

Участие в работе 15 заседаний комиссий.

Регистрация и учет заявлений руководителей муниципальных учреждений о личной заинтересованности, которая приводит к конфликту интересов. Подготовка правовых актов об урегулировании конфликта интересов.

Уведомления о личной заинтересованности — 5;

распоряжения об урегулировании конфликта интересов — 16 (в отношении                              родственников 24 руководителей).

Организация деятельности комиссии по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях и предприятиях Кстовского муниципального района.

Оформлено 9 протоколов заседаний комиссии.

14.2. Организация деятельности по пенсионному обеспечению граждан

Организация работы по назначению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Кстовском муниципальном районе.

Ведение дел 94 получателей пенсии за выслугу лет. Подготовка распоряжений об изменении размера пенсии всем получателям с 01.01.2019, с 01.11.2019.

Организация деятельности комиссии Земского собрания и Администрации района по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан.

Организовано 2 заседания комиссии (назначение пенсии за выслугу лет)

Внесены изменения в состав комиссии (Решение Земского собрания от 30.04.2019  № 56).

Кадровое делопроизводство. Отчетность

Подготовка и регистрация распоряжений администрации по личному составу (постоянного срока хранения).

Зарегистрировано 496 распоряжений по л/с.

Подготовка и регистрация распоряжений администрации о предоставлении отпусков, командировках (временого срока хранения).

Зарегистрировано 418 распоряжений по о/к.

Учет военнообязанных.

15 карточек военнообязанных граждан,

13 извещений в Военный комиссариат о приеме (увольнении) работников.

Формирование дел для передачи на хранение в Архив Кстовского муниципального района в соответствии с номенклатурой дел.

Кол-во дел в соответствии с номенклатурой — 34 индекса; сформировано и сшито 81 том дел.

Подготовка и регистрация писем по вопросам, находящимся в компетенции отдела кадров и муниципальной службы.

176 писем

Оформление, выдача и учет служебных удостоверений, выдача электронных пропусков.

Удостоверения — 20,

пропуска: выдано — 53, изъято — 23.

Работа с документами, приходящими (исходящими) по электронной почте на адрес отдела кадров и муниципальной службы.

Принято — 599 писем,

отправлено — 339 писем.

Плановая отчетность в Департамент гос. гражданской и муниципальной службы Управления делами и развития кадрового потенциала Нижегородской области.

14 отчетов

Плановая отчетность в Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.

2 отчета

Плановая отчетность в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области.

5 отчетов

Плановая отчетность в Нижегородстат

5 отчетов