О проекте решения Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального рай...



Приложение

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ХОХОЛ-ТРОСТЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «25» сентября 2020 г. № 4

с. Хохол-Тростянка

О проекте решения Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и в целях приведения Устава Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области в соответствие действующим законодательством, Совет народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить проект решения Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1.

2.Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 2.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию.

4. Контроль исполнения данного решения оставляю за собой.

Глава Хохол-Тростянского сельского поселения Е. В. Назарова

Приложение 1 к решению Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 25.09.2020 г. № 4

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ХОХОЛ-ТРОСТЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от « » 2020 г. №

с. Хохол-Тростянка

О внесении изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и в целях приведения Устава Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области в соответствие действующим законодательством, Совет народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению № 1.

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Хохол-Тростянского сельского поселения Е. В. Назарова

Приложение к решению Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от «_»____2020 г. №

Изменения и дополнения в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области

1. В статью 9 Устава внести следующие изменения:

1.1. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

2. В статью 11 Устава внести следующие изменения:

2.1. Пункт 5 части 1 признать утратившим силу.

3. В статью 26 Устава внести следующие изменения:

3.1. В части 7 слова «, временное отстранение его от должности в случаях, установленных федеральным законодательством» исключить.

4. В статью 33 Устава внести следующие изменения:

4.1. В пункте 7 части 1 слово «трудовой» заменить словом «страховой».

4.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

4.3. Дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 3.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

4.4. Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Хохол-Тростянского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Хохол-Тростянского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Хохол-Тростянского сельского поселения в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Хохол-Тростянского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Хохол-Тростянское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Хохол-Тростянского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

4.5. Дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом Воронежской области и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц."

5. В статью 34 Устава внести следующие изменения:

5.1. Часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае временного отсутствия главы Хохол-Тростянского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь) полномочия главы Хохол-Тростянского сельского поселения, за исключением полномочий по организации деятельности Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения, указанных в статье 29 настоящего Устава, временно исполняет должностное лицо Хохол-Тростянского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения.».

6. В статью 44 Устава внести следующие изменения:

6.1. Дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Изменения и дополнения в устав Хохол-Тростянского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения, подписанным единолично главой Хохол-Тростянского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения.».

7. В статью 51 Устава внести следующие изменения:

7.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Хохол-Тростянского сельского поселения;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).».

8. В статью 55 Устава внести следующие изменения:

8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Хохол-Тростянским сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Хохол-Тростянского сельского поселения.».

8.2. Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Хохол-Тростянского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Хохол-Тростянского сельского поселения.».

9. В статью 56 Устава внести следующие изменения:

9.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.».

9.2. Дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Хохол-Тростянского сельского поселения заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Хохол-Тростянского сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также погашения долговых обязательств Хохол-Тростянского сельского поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счете местного бюджета.

1.2. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени Хохол-Тростянского сельского поселения в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Хохол-Тростянского сельского поселения перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.».

Приложение № 2 к решению Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от «25» сентября 2020 г. № 4

Порядок участия граждан по проекту

изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области

В целях выполнения Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решением Совета народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения от 22 января 2020 года № 185

создана специальная комиссия для разработки проекта изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

Комиссия с учетом требований федерального и областного законодательства подготовила проект изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, который утвержден Советом народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения.

В целях предоставления жителям Хохол-Тростянского сельского поселения возможности для участия в обсуждении и доработке проекта изменений и дополнений в Устав сельского поселения настоящий проект изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения обнародуется.

Совет народных депутатов Хохол-Тростянского сельского поселения обращается к жителям Хохол-Тростянского сельского поселения направлять предложения в проект изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения в письменном виде по прилагаемой форме в специальную комиссию для разработки проекта изменений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения не позднее 25.10.2020 года по адресу: село Хохол-Тростянка, пер. Мира, д. 10А, администрация Хохол-Тростянского сельского поселения, комиссия для разработки изменений и дополнений в Устав Хохол-Тростянского сельского поселения, телефон 5-92-48.

Все поступившие предложения обязательно будут рассмотрены вышеназванной комиссией с участием лиц, направивших эти предложения.

ФОРМА

предлагаемых предложений в проект изменений в Устав

Хохол-Тростянского сельского поселения

Ф.И.О., адрес места жительства, № телефона гражданина направившего предложения

Текст статей проекта изменений в Устав в опубликованной редакции

Предлагаемая редакция статей проекта изменений в Устав

Перечень законодательных актов, на основании которых предлагается внести изменения или дополнения в проект изменений в Устав

1

2

3

4

Ст. №___,

П. №____,

Абзац №___,

Изложение текста

Ст. №___,

П. №____,

Абзац №___,

Изложение текста

№, дата и полное наименование Закона,

номера статей, пунктов, подпунктов, абзацев и т.д.

Подпись лица направившего предложение_______________ /Ф.И.О./