Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта в Чердынском городском округе



ЧЕРДЫНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ДУМА ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

26.03.2020 №167

Об утверждении Положения

о старосте сельского населенного пункта

в Чердынском городском округе

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Законом Пермского края от 07.10.2019 г.
№ 448-ПК «О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае», Уставом Чердынского городского округа Дума Чердынского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о старосте сельского населенного

пункта в Чердынском городском округе.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать решение в газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте Чердынского городского округа в телекоммуникационной «Интернет» по адресу:http://cherdyn.ru

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и территориальному устройству.

Председатель Думы

Чердынского городского округа Н.Е.Селянин

Глава городского округа – глава

администрации Чердынского городского округа А.А.Ламанов

Решение принято на заседании

Думы Чердынского городского

округа 26.03.2020

УВЕРЖДЕНО

решением Думы Чердынского

городского округа _

от 26.03.2020г. № 167__

ПОЛОЖЕНИЕ

о старосте сельского населенного пункта

в Чердынском городском округе

I. Общие положения

1.1. Положение о старосте сельского населенного пункта
в (далее –Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Законом Пермского края от 07.10.2019 г. № 448-ПК «О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае» (далее – Закон № 448-ПК), Уставом Чердынского городского округа и определяет порядок и сроки принятия решения о назначении старосты сельского населенного пункта, расположенного в населенном пункте Чердынского городского округа (далее - сельский населенный пункт), гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта (далее - староста), а также порядок и сроки принятия решения о прекращении полномочий старосты.

1.2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления
и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста.

1.3. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять
в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Чердынского городского округа.

Староста осуществляет своиполномочия на безвозмездной основе.

1.5. Староста назначается Думой Чердынского городского округапо представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом в порядке, установленном Уставом Чердынского городского округа.

1.6. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

1.7. Срок полномочий старосты устанавливается Уставом Чердынского городского округа и составляет пять лет.

II. Особенности проведения схода граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также
по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты

2.1. Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты (далее - сход граждан) правомочен при участии в нем более половины жителей сельского населенного пункта,обладающих избирательным правом.

2.2. Инициатива проведения схода граждан, организационная подготовка и проведение схода граждан регулируется действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, Уставом Чердынского городского округа.

2.3. Для рассмотрения на сходе граждан вопроса о назначении старосты кандидат в старосты предоставляет в Думу Чердынского городского округаписьменное согласие на назначение его старостой по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, а также согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.4. Подготовка схода граждан осуществляется открыто и гласно. Решение Думы Чердынского городского округао назначении схода граждан должно содержать сведения о дате, времени, месте его проведения, инициаторе проведения схода граждан, сведения о кандидатуре старосты или причины, послужившие основанием выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты.

2.5. Участие кандидатов в старосты (старосты) в сходе граждан является обязательным.

2.6. Кандидаты в старосты (староста) вправе выступить на сходе граждан. Продолжительность выступления не должна превышать 10 минут. После выступления кандидаты в старосты (староста) отвечают (ет) на вопросы участников схода граждан.

III. Порядок и сроки принятия решения Думы Чердынского городского округао назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты

3.1. Решение о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Думой Чердынского городского округав порядке и сроки, установленные регламентом Думы Чердынского городского округа, но не позднее 30 днейсо дня поступления в Думу Чердынского городского округапротокола схода граждан.

3.2. Администрация Чердынского городского округаобеспечивает заблаговременное получение старостой уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с протоколом схода граждан.

3.3. При рассмотрении и принятии решения Думой Чердынского городского округао досрочном прекращении полномочий старосты, староста вправе представить объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований досрочного прекращения его полномочий.

3.4.Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Думы Чердынского городского округапо представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы сельского населенного пункта на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3.5. Решение Думы Чердынского городского округао досрочном прекращении полномочий старосты подлежит обнародованию не позднее чем через 7 дней со дня его принятия.
В случае, если староста в письменном виде изложил свое особое мнение
по вопросу досрочного прекращения полномочий, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Думы Чердынского городского округа.

IV. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления, организациями и гражданами. Полномочия
и обязанности старосты

4.1. При исполнении своих полномочий старостаобязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пермского края, Законом № 448-ПК,иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом Чердынского городского округа, настоящимПоложением и иными муниципальными правовыми актами.

4.2. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями
по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия
в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует
в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации
и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в сельском населенном пункте.

4.3. В соответствии с Уставом Чердынского городского округастароста осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в заседаниях Думы Чердынского городского округапри обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего в сельском населенном пункте;

2) участвует в мероприятиях, организуемых и проводимых органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, направленных на решение вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

3) с целью решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте пользуется правом приема у руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

4) содействует привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ, в том числе в целях решения следующих вопросов местного значения на территории сельского населенного пункта:

а) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма;

б) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории сельского населенного пункта, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

в) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

г) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования
и их береговым полосам;

д) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории, действующих в муниципальном образовании, в состав которого входит сельский населенный пункт, организация благоустройства территории
в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;

е) решение иных вопросов местного значения в пределах компетенции, установленной Федеральным законом № 131-ФЗ;

5) староста, входящего в состав городского округа или муниципального округа, кроме указанных в подпункте 4 пункта4.1 раздела IV настоящегоПоложения вопросов местного значения, содействует также привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ в целях решения следующих вопросов местного значения:

а) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

б) организация мероприятий по охране окружающей среды;

6) оказывает содействие органам местного самоуправления и жителям сельского населенного пункта в организации участия в программах и проектах, в том числе с привлечением бюджетных средств, средств самообложения граждан, а также в их реализации;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом
Чердынского городского округа.

4.4. В соответствии с УставомЧердынского городского округа и в порядке, предусмотренном им, староста исполняет следующие обязанности:

1) информирует органы местного самоуправления о состоянии дел
в сельском населенном пункте;

2) уведомляет соответствующие компетентные органы и компетентных должностных лиц об известных ему фактах совершения правонарушений;

3) ежегодно представляет в представительный орган муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, отчет
о своей деятельности;

4) ежегодно представляет жителям сельского населенного пункта отчет об осуществлении своих полномочий;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Чердынского городского округа.

V. Порядок размещения информации о деятельности

старосты в общедоступных местах на территории сельского населенного пункта и информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет"

Информация о деятельности старосты подлежит размещению
в общедоступных местах на территории соответствующего сельского населенного пункта, а также размещается на официальном сайте Чердынского городского округа в сети Интернет.

VI. Порядок выдачи удостоверения старосты

6.1. Старосте может выдаваться удостоверение, подтверждающее его полномочия.

6.2. Удостоверение, подписанное главой городского округа – главой администрации Чердынского городского округа и заверенное печатью выдается администрациейЧердынского городского округа, согласно образцу, установленным приложением 3 к настоящему Положению и является документом, подтверждающим полномочия старосты.

6.3. Оформленное удостоверение регистрируется в журнале учета
и выдачи удостоверений и выдается старосте под личную подпись.

6.4. Староста пользуется удостоверением в течение срока его полномочий и обеспечивает его сохранность.

6.5. В случае, если при оформлении удостоверения в него внесена неправильная или неточная запись или допущена иная ошибка, испорченный удостоверение подлежит уничтожению.

6.6. В случае утраты удостоверения, его порчи, изменения фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) по письменному заявлению старосты выдается новое удостоверение. В заявлении указывается основание выдачи нового удостоверения.

6.7. Выдача нового удостоверения во всех случаях (кроме утраты) старосте осуществляется при возврате ранее выданного удостоверения.

6.8. О возврате удостоверения делается отметка в журнале учета и выдачи удостоверений.

6.9. Недействительные удостоверения, а также возвращенные удостоверения подлежат уничтожению не реже одного раза в год
с составлением соответствующего акта. Дата, номер акта заносятся в журнал учета и выдачи удостоверений.

6.10. Уничтожение удостоверений осуществляется комиссией, созданной на основании муниципальных правовых актов Чердынского городского округаадминистрации.

VII. Гарантии деятельности старосты

7.1. В течение срока исполнения полномочий старосте при осуществлении его деятельности гарантируется:

1) организационное, материально-техническое, правовое
и информационное обеспечение его деятельности в соответствии с Уставом Чердынского городского округа;

2) выплата компенсации расходов на оплату услуг телефонной связи, по предъявлении старостой соответствующих документов, в размерах и порядке, установленных решением Думы Чердынского городского округа;

3) выплата компенсации расходов за использование личного транспорта для осуществления деятельности старосты, по предъявлении старостой соответствующих документов, в размерах и порядке, установленных решением Думы Чердынского городского округа;

7.2. Староста поощряется за активную работу путем:

1) объявления благодарности, вручения благодарственного письма, почетной грамоты; информирования населения Чердынского городского округа
о деятельности старосты через средства массовой информации;

2) выплаты единовременного денежного вознаграждения в размерах
и в порядке, установленных решением Думы Чердынского городского округа за счет средств бюджета Чердынского городского округа.

7.3. Расходы в части пункта 7.1 раздела VIIнастоящего Положения являются расходными обязательствами Чердынского городского округа и предусматриваются при формировании бюджета Чердынского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период в смете администрации Чердынского городского округа.

7.4. Органы местного самоуправления Чердынского городского округа в порядке, предусмотренном Уставом Чердынского городского округа в пределах своих полномочий:

1) содействуют старосте в осуществлении его полномочий;

2) информируют старосту по вопросам деятельности органов местного самоуправления, в пределах своих полномочий;

3) по запросу старосты направляют ему копии муниципальных правовых актов, принятых Думой Чердынского городского округа,а также информационные и справочные документы и материалы;

4) рассматривают обращения и предложения старосты, осуществляют прием старосты;

5) осуществляют взаимодействие со старостой в иных формах, предусмотренных УставомЧердынского городского округа.

Приложение 1

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Чердынском городском округе

В Думу Чердынского городского округа

Согласие на назначение старостой ____________________________________

(наименование сельскогонаселенногопункта, муниципальное образование)

Я, ___________________________________________________________,

(Ф.И.О., год рождения, адрес проживания, данные паспорта

или заменяющего его документа)

согласен (согласна) на назначение меня старостой ____________________________

_______________________________________________________________________________.

(наименование сельскогонаселенного пункта, муниципальное образование)

Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение

суда о признании недееспособным или ограничении дееспособности, отсутствуетнепогашенная судимость, я не замещаю государственную должность, должностьгосударственной гражданскойслужбы, муниципальную должность или должностьмуниципальной службы.

Согласен на размещение на официальном сайте Чердынского городского округамоих контактных данных: адрес

___________________________________________, телефон ________________.

«___» __________ 20___ г. ____________ ______________________

(подпись) (расшифровка)

Приложение 2

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Чердынском городском округе

Согласие

на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, адрес, номер основного документа, удостоверяющего

его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем егооргане)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю свое согласие на обработкуорганами местного самоуправления Чердынского городского округа моих персональных данных.

1. Органы местного самоуправления Чердынского городского округавправе осуществлять обработку моих персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), блокирование, уничтожение моих персональных данных) в документарной и электронной форме.

2. Перечень персональных данных, на обработку которых дается настоящее согласие: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта
илизаменяющего его документа, адрес места жительства, контактный телефон.

3. Настоящее согласие действует бессрочно. Условием прекращенияобработки персональных данных является получение моего письменного отзыванастоящего согласия. Органы местного самоуправления Чердынского городского округа прекращают обработку персональных данных и вслучае, если сохранения персональных данных
не требуется, уничтожают их всрок, не превышающий 30 дней с даты поступления указанного отзыва. Органыместного самоуправления Чердынского городского округавправепосле получения отзыва настоящего согласия продолжать обработку моихперсональных данных
в той части, в которой для ее осуществления согласия нетребуется или не будет требоваться в силу действующего законодательства.

Настоящий пункт является соглашением между мной и органами местного

самоуправления Чердынского городского округа об изменении срока прекращения обработки моих персональных данных после поступленияотзыва настоящего согласия.

4. Органы местного самоуправленияЧердынского городского округа вправе обрабатывать мои персональные данные в целях принятия решенияо проведении схода граждан, о назначении старосты
или о досрочномпрекращении полномочий старосты, а также в целях исполнения иных полномочийв соответствии с действующим законодательством.

5. Я даю согласие на передачу своих персональных данных третьим лицам

для их обработки способами, указанными в пункте 1 настоящего согласия,
длядостижения целей, указанных в пункте 4 настоящего согласия.

«___» ____________ 20___ г. ______________

(подпись)

Приложение 3

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Чердынском городском округе

ОПИСАНИЕ

УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА,

РАСПОЛОЖЕННОГО В Чердынском городском округе

Обложка удостоверения в развернутом виде размером 8 x 20 см
из переплетногоматериала на тканевой основе красного цвета.

На лицевой стороне удостоверения размещена надпись буквами золотистогоцвета "УДОСТОВЕРЕНИЕ".

На левой внутренней стороне удостоверения в верхней части
по центруразмещена надпись: Чердынский городской округ, ниже поцентру УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______.

Ниже слева место для фотографии размером 3 x 4 см.

Справаот места для фотографии надпись _____________.

(личная подпись)

По центрунадпись «Место печати».

В нижней части по центру надпись: Действительно до _____ 20___ года.

На правой внутренней стороне по центру в три строчки надпись:

Фамилия _______________________

Имя ___________________________

Отчество _____________________.

Ниже надпись: Староста (наименование сельского населенного пункта)
вЧердынском городском округе

Ниже надпись:Чердынский городской округ

___________________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Образец

внутренней стороны удостоверения старосты сельского

населенного пункта в Чердынском городском округе

Чердынский городской округ

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____

_______________

(личная подпись)

М.П.

Действительно до _____ 20___ года

Фамилия __________________________

Имя _______________________________

Отчество __________________________

Староста

______________________________________

______________________________________

(наименование сельского населенного пункта)

Глава городского округа – глава администрации Чердынского городского округа

__________ ____________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.