Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования «Объекты физической культуры и массового спорта, объекты образования, объекты здравоохранения, объекты утилизации, обезвреживания...



Администрация городского округа - город Нововоронеж

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Нововоронежская городская Дума

Должность: Глава г. о. г. Нововоронеж"ул. Мира

Дата подписи: 02.07.2020 11:00:30

НОВОВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2020 года № 409

Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования «Объекты физической культуры и массового спорта, объекты образования, объекты здравоохранения, объекты утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов на территории городского округа город Нововоронеж»

Рассмотрев проект правового акта об утверждении местного норматива градостроительного проектирования «Объекты физической культуры и массового спорта, объекты образования, объекты здравоохранения, объекты утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов на территории городского округа город Нововоронеж», внесенный главой администрации городского округа город Нововоронеж, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 28 Устава городского округа город Нововоронеж, Нововоронежская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить местный норматив градостроительного проектирования «Объекты физической культуры и массового спорта, объекты образования, объекты здравоохранения, объекты утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов на территории городского округа город Нововоронеж» (Приложение к настоящему решению).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете «Вестник органов местного самоуправления городского округа город Нововоронеж».

Глава городского округа

город Нововоронеж Н.Н. Нетяга

Приложение к решению Нововоронежской городской Думы от 26.03.2020 № 409

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НОВОВОРОНЕЖ

Объекты физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов на территории городского округа город Нововоронеж

2019

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Нововоронежская городская Дума

Должность: Глава г. о. г. Нововоронеж"ул. Мира

Дата подписи: 02.07.2020 11:00:30

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

Основная часть местных нормативов градостроительного проектирования

городского округа Нововоронеж объектов в области физической культуры и массового спорта, в области образования, в области утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.

1.1. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж.

1.2. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж.

1.3. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж.

1.4.  Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж.

Материалы по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Нововоронеж.

Правила и область применения расчётных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Нововоронеж.

ВВЕДЕНИЕ

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Нововоронеж (далее также МНГП) разработаны в соответствии с требованиями федерального законодательства (ст. 29.1-29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации), регионального законодательства (Региональные нормативы градостроительного проектирования Воронежской области, Утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115), нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.

Согласно с п. 26, ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее также ГрК РФ), нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 ГрК РФ, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Нововоронеж – нормативно-правовой акт, устанавливающий совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в п.1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа (в соответствии с п. 4 ст. 29.2 ГрК РФ.

Согласно п. 5 ст. 29.2 ГрК РФ, Нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 ст. 29.2 ГрК РФ, населения муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования);

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основ-ной части нормативов градостроительного проектирования.

МНГП разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административного статуса городского округа город Нововоронеж, социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования, планов и программ комплексного социально-экономического муниципального образования, предложений органов местного самоуправления.

Город образует административно-территориальную единицу и муниципальное образование городской округ город Нововоронеж с единственным населённым пунктом в его составе.

Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития городского округа и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Границы городского округа — город Нововоронеж установлены на основании Закона Воронежской области от 02.12.2004 г. № 88-ОЗ. Общая площадь территории городского округа составляет 4613 гектаров.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НОВОВОРОНЕЖ

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж установлены исходя из текущей обеспеченности объектами местного значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона и муниципального образования, демографической ситуации и уровня жизни населения.

Виды объектов местного значения определены в соответствии законом Воронежской области от 07 июля 2006 года N 61-ОЗ О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области (с изменениями на 12 июля 2019 года)

Обоснование расчетных показателей, принятых в основной части МНГП приведено в части 2 настоящего документа.

1.1              Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж

Расчетные показатели для объектов местного значения в области физической культуры и спорта установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения городского округа, а также документов стратегического планирования городского округа город Нововоронеж, с учетом Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 г. № 244. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблицах 1.1.1. – 1.1.2.

Таблица 1.1.1. Расчетные показатели для плоскостных спортивных сооружений

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально

допустимого уровня территориальной доступности

№

Наименование объекта

Единица

Величина

Единица

Величина

измерения

измерения

Плоскостные объекты для занятия легкой атлетикой

(спортивные ядра)

Единовременная

Пропускная способность, %

5

Транспортно-пешеходная доступность, минут

1.

Единовременная

пропускная способность, человек на

1 000 населения

50

30

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Нововоронежская городская Дума

Должность: Глава г. о. г. Нововоронеж"ул. Мира

Дата подписи: 02.07.2020 11:00:30

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально

№

допустимого уровня терри-

ториальной доступности

Единица

Величина

Единица

Величина

измерения

измерения

Площадь,

га на 1 000 чел.

0,7

Многофункциональные

спортивные площадки

Единовременная

пропускная способность, %

16,7

Радиус

обслуживания

в жилой

застройке, м.

500

2.

Единовременная

пропускная способность, человек на

1 000 населения

167

Универсальные поля для

игр на траве (футбол, хоккей на траве и пр.)

Единовременная

пропускная способность, %

28,7

Транспортная

доступность,

минут

3.

Единовременная

пропускная способность, человек на

1 000 населения

30

287

Универсальная площадка

для физкультурно-оздоровительных занятий

Площадь,

кв. м. на 1 чел.

Радиус

обслуживания

в жилой

застройке, м.

4.

6

500

Ледовые катки и конькобежные дорожки

Единовременная

пропускная способность, %

Транспортная

доступность,

минут

22,7

5.

Единовременная

пропускная способность, человек на

1 000 населения

30

227

Примечания:

1. Единовременная пропускная способность (ЕПС) согласно указаний Министер-ства спорта РФ, определяется как отношение суммы планово-расчетных показателей количества занимающихся по возможным на объекте видам спорта к количеству таких видов спорта;

2. В зонах сложившейся исторической застройки городского округа, в целях сохранения облика исторической застройки и охранных зон объектов культурного наследия, допускается увеличение установленных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности;

3. При проектировании объекта спорта специализированного направления (для от-дельного вида спорта) необходимо уточнять расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности в соответствии с положениями Методических рекомендаций

применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 г. № 244;

При формировании новых объектов необходимо предусматривать среднюю техническую загруженность объекта спорта на уровне 0,7 (коэффициент загруженности –

70%).

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Нововоронежская городская Дума

Должность: Глава г. о. г. Нововоронеж"ул. Мира

Дата подписи: 02.07.2020 11:00:30

Таблица 1.1.2. Расчетные показатели для крытых спортивных сооружений

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально

допустимого уровня территориальной доступности

№

Единица

Величина

Единица

Величина

измерения

измерения

Универсальные спортивные залы

Единовременная

пропускная способность, %

Радиус

обслуживания

в жилой

застройке, м.

1 500

14,2

Единовременная

пропускная способность, человек на

1 000 населения

1.

142

Площадь,

кв. м. на 1 000 чел.

80

Единовременная

пропускная способность, единовременно занимающихся

Радиус обслуживания

в жилой

застройке, м.

500

2.

24х12м.

35

18х12м.

25

12х6м.

12

Крытые спортивные объекты искусственным

льдом (универсальные ледовые катки для занятий

массовым и фигурным катанием, хоккеем)

Единовременная

пропускная способность, %

37

Транспортная

доступность,

минут

30

3.

Единовременная

пропускная способность, человек на

1 000 населения

370

Плавательные бассейны

(общие ванны)

Единовременная

пропускная способность, %

Транспортная

доступность,

минут

13,2

Единовременная

пропускная способность, человек на

4.

132

30

1 000 населения

Площадь зеркала

воды, кв. м. на

20

1 000 чел.

Плавательные бассейны

(ванны для физкультурно-

оздоровительных занятий

и обучения плаванию)

Единовременная

пропускная способность, %

Транспортная

доступность,

минут

16

5.

Единовременная

пропускная способность, человек на

1 000 населения

30

160

Примечания:

Единовременная пропускная способность (ЕПС) согласно указаниям Министерства спорта РФ, определяется как отношение суммы планово-расчетных показателей количества, занимающихся по возможным на объекте видам спорта к количеству таких видов спорта.

В зонах сложившейся исторической застройки городского округа, в целях сохранения облика исторической застройки и охранных зон объектов культурного наследия, допускается увеличение установленных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности.

При проектировании объекта спорта специализированного направления (для отдельного вида спорта) необходимо уточнять расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности в соответствии с положениями Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 г. № 244.

При формировании новых объектов необходимо предусматривать среднюю техническую загруженность объекта спорта на уровне 0,7 (коэффициент загруженности –

70%).

1.2              Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж

Расчетные показатели для объектов местного значения в области образования установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения городского округа, а также документов стратегического планирования городского округа город Нововоронеж, с учетом Методических рекомендаций по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающих требования по размещению организаций сферы образования, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.2.1.

Таблица 1.2.1.

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый

уровень территориальной

доступности

№

Единица

Величина

Единица

Величина

измерения

измерения

1

Дошкольные образовательные организации

Кол-во мест на

100 детей в возрасте от 0 до 7 лет

городские н.п.:

89места

Нормируемый радиус

обслуживания населения, м.

в городских

н.п.: 300 м.

в сельских

н.п.: 500 м.

2

Общеобразовательные

организации

Кол-во мест на

100 детей в возрасте

от 7 до 18 лет

городские н.п.:

114 мест

сельские н.п.:

45 мест

Нормируемый радиус обслуживания населения

в городских

н.п.: 500 м.

в сельских

н.п.: 30 ми-

нут

3

Организации дополнительного образования детей

Число мест на

программах дополнительного образования в рас-

чете на 100 детей в

возрасте 5 до 18

лет

75

Время пути к

объекту, мин.

30

Число мест на

программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций,

в расчете на 100

обучающихся в

общеобразовательных организациях

городские н.п.:

45 мест

сельские н.п.:

65 мест

Время пути к

объекту, мин.

30

Число мест на

программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования

городские н.п.:

30 мест

сельские н.п.:

10 мест

Время пути к

объекту, мин.

30

Примечания:

1 В зонах сложившейся исторической застройки городского округа, в целях сохранения облика исторической застройки и охранных зон объектов культурного наследия, допускается увеличение установленных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности до 500 м. – для дошкольных образовательных организаций, до 1000 м. – для общеобразовательных организаций;

Организации, реализующие программы дополнительного образования детей могут быть размещены в составе общеобразовательных организаций и при них;

При установлении требований к размещению объектов социальной сферы необходимо создание не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека в городской местности, в сельской местности - на 201 человек;

Для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования необходимо создание не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника в городской местности, в;

Потребность в организациях дополнительного образования детей определяется исходя из необходимости обеспечения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами на уровне 70 - 75%.

Количество организаций дополнительного образования детей рассчитывается пропорционально численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории городского округа, населенного пункта (при определении количества организаций дополнительного образования детей, расположенных в сельской местности, учитывается пешеходная доступность от места жительства обучающегося и [или] места нахождения образовательной организации, в которой обучающийся получает образование).

При расчете потребности в организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, учитываются следующие особенности:

- количество организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств) (далее - ДШИ) определяется исходя из необходимости обеспечения 12% охвата детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 16 лет дополнительными предпрофессиональными программами в области искусств.

- количество ДШИ в населенных пунктах с численностью населения от 3 до 10 тыс. человек определяется в расчете одна ДШИ на населенный пункт.

- количество ДШИ в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 тыс. человек определяется исходя из расчета охвата соответствующими программами не менее 12% обучающихся 1 - 9 классов общеобразовательных организаций.

1.3              Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж

Расчетные показатели для объектов местного значения в области утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж установлены в соответствии с полномочиями городского округа в указанной сфере. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.3.1.

Таблица 1.3.1.

Наименование объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый

уровень территориальной

доступности

№

Единица

Величина

Единица

Величина

измерения

измерения

1

Площадки для установки контейнеров для

сбора, в том числе раздельного, твердых коммунальных отходов

уровень обеспеченности, объект

количество площадок для установки контейнеров в

населенных пунктах определяется исходя из численности населения,

объёма образования отходов [1], и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора [2]

пешеходная доступность, м

100

размер земельного участка,

кв. м

размер площадок

должен быть рассчитан на установку необходимого числа, но не

более 5 контейнеров

2

Площадки селективного сбора твердых

коммунальных отходов

уровень обеспеченности,

объект

1 на населенный

-

-

пункт

размер земельного участка,

кв. м на 1 тыс.

тонн твердых

коммунальных

отходов

400

Примечания:

Нормы накопления твердых коммунальных отходов для городских округов:

от благоустроенного жилого фонда (имеющего водопровод, канализацию, цен-тральное отопление) – 0,45 тонн/ чел. в год;

от неблагоустроенного жилого фонда (не имеющего канализации, с местным отоплением на твердом топливе) – 0,45 тонн/ чел. в год;

общее количество твердых коммунальных отходов по городскому округу с учетом общественных зданий – 0,63 тонн/ чел. в год.

Нормы накопления крупногабаритных коммунальных отходов следует принимать  в размере 8% в составе приведенных значений твердых коммунальных отходов.

Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле:

Бконт = Пгод × t × К / (365 × V), где

Пгод – годовое накопление твердых коммунальных отходов, куб. м;

t – периодичность удаления отходов в сутки;

К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера.

Размер площадок для установки контейнеров должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин.

В зонах сложившейся исторической застройки городского округа, в целях сохранения облика исторической застройки, площадки для сбора отходов, контейнерные площадки не должны выходить на улицы.

1.4.              Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж

Наименование объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый

уровень территориальной

доступности

№

Единица

Величина

Единица

Величина

измерения

измерения

1

Амбулаторно-поликлинические

учреждения

Уровень обеспеченности,

посещений в смену на 1

тыс.чел

30

Уровень территориальной доступности для населения, м

1000

размер земельного участка,

га

0,1

на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 на объект;

встроенные – 0,2 на объект

2

Больничные учреждения

Уровень обеспеченности, коек на 1 тыс.чел

7

-

Пешеходно-транспортная доступность

размер земельного участка,

кв. м

На одну койку при коечной ёмкости:

50 коек – 300

150 коек -200

300 - 400 коек - 150

500- 600 коек - 100

800коек – 80

1000 коек - 60

3

Стационар для взрослых и детей для

интенсивного лечения и

кратковременного пребывания со

вспомогательными зданиями и

сооружениями, в том числе

перинатальный центр,

гемодиализный центр

Уровень обеспеченности,

коек на 1 тыс.чел

по заданию на проектирование

размер земельного участка,

кв. м

На одну койку при вместимости:

до 50 коек – 150

51-100 коек -100

101- 200 коек - 80

201- 400 коек - 75

401- 800 коек – 70

свыше 800 коек - 60

4

Стационар для взрослых и детей для

долговременного лечения со

вспомогательными зданиями и

сооружениями

Уровень обеспеченности,

коек на 1 тыс.чел

по заданию на проектирование

Уровень территориальной доступности для населения,м

1500

5

Консультативно-диагностические

центры

По заданию на проектирование

-

размер земельного участка,

га

Не менее 0,3 на объект

6

Амбулаторно-поликлиническая сеть,

диспансер без стационара

Уровень обеспеченности,

посещений в смену на 1

тыс.чел

20

размер земельного участка,

га

0,1 на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 на объект;

встроенные – 0,2 на объект

7

Станции скорой медицинской

помощи

Уровень обеспеченности,

автомобиль на 1 тыс.чел

0,1

-

В пределах 15-минутной доступности автомобиля до пациента

размер земельного участка,

га

0,2-0,4 на один объект, для размещения транспорта

предусматривается отапливаемая стоянка из расчета 36 кв.м на

одно машиноместо

8

Детские больницы

Уровень обеспеченности,

коек на 1 тыс.детей

6,0

-

На расстоянии транспортной доступности не более 50 минут в одну сторону

размер земельного участка,

га

по заданию на проектирование

Указанный уровень территориальной доступности не распространяется на специализированные учреждения

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Нововоронеж установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности и полномочий городского округа, на основании параметров и условий социально-экономического развития муниципального образования и региона в целом, социальных, демографических, природно-экологических, историко-культурных и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации в части формирования объектов местного значения муниципального образования.

Обоснование расчетных показателей для объектов местного значения, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Нововоронеж представлены в Таблице 2.1.

Таблица 2.1.

№ пп

Наименование

объекта

Расчетный

показатель

Обоснование расчетного показателя

1

Объекты местного значения в области физической культуры и массового спорта

1.1

Плоскостные объекты для занятия легкой атлетикой (спортивные ядра)

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от

21.03.2018 г. № 244:

- Потребность населения в объектах спорта

определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%;

- Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (ЕПС);

- При определении нормативной потребности населения в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС, равный 12,2 % от населения (122 человека на 1 000 населения);

- ЕПС рассчитывается по формуле:

ЕПС = (а + б + …) / к, где: а, б,

- планово-расчетные показатели количества занимающихся по возможным на объекте видам спорта; к – количество видов спорта, по которым возможно проводить занятия на объекте спорта.

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель ЕПС составит:

ЕПС = (3+6+5+6) / 4 = 5 % или 50 человек на 1000 населения.

Обоснование показателя площади:

Показатель установлен на минимальном уровне, определенном в Приложении Д к

СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Показатель максимального допустимого уровня территории

Принят в соответствии с Приложением Д к

СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.2

Многофункциональные спортивные площадки

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и  спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (18+20+22+6+4+30) / 6 = 16,7 % или

167 человек на 1000 населения.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.3

Универсальные

поля для игр на

траве (футбол,

хоккей на траве

и пр.)

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (28+28+30) / 3 = 28,7 % или 287 человек на 1000 населения.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.4

Универсальная

площадка для

физкультурно-

оздоровительных занятий

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя площади:

Показатель площади установлен на уровне, рекомендуемом в Приложении к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, для всех возрастных категорий. Показатель принимается средний, для обеспечения одновременного использования объекта различными возрастными категориями жителей на уровне:

П = (3+5+10) / 3 = 6 кв. м. на 1 человека.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП

2.07.01-89* (п. 10.4, Таблица 10.1)

1.5

Ледовые катки и

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения слугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества

конькобежные

дорожки

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (30+30+8) / 3 = 22,7 % или 227 человек на 1000 населения.

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.6

Универсальные

спортивные

залы

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (50+18+15+20+20+5+5+6+6+5+20+16+4

+15+8) / 15 = 14,2 % или 142 человека на

1000 населения.

Обоснование показателя площади:

Показатель площади установлен на уровне, рекомендуемом в Приложении к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, для различных видов спорта. Показатель принимается средний, для обеспечения одновременного использования объекта для

различных видов спорта:

П = (20+30+13+12+18+11+11+32+22+9+14+5) /

12 = 16,4 кв. м. на 1 человека.

Обоснование показателя площади:

Показатель установлен в соответствии с Приложением Д к СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* – 80 кв. м. площади пола на 1 000 человек.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.7

Помещения для

Физкультурно оздоровительных занятий

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности (количества

одновременно занимающихся) установлен:

- для помещений 24 х 12 м. – 35 чел.;

- для помещений 18 х 12 м. – 25 чел.;

- для помещений 12 х 6 м. – 12 чел.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.8

Крытые спортивные объекты

искусственным

льдом (универсальные ледовые

катки для занятий массовым и

фигурным катанием, хоккеем)

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (80+30+30+8) / 4 = 37 % или 370 человек на 1000 населения.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.9

Плавательные

бассейны

(общие ванны)

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (12+8+25+15+6) / 5 = 13,2 % или 132

человека на 1000 населения.

Обоснование показателя площади:

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, - на минимальном уровне значения площади зеркала воды, равном 20 кв. м. на 1 000 человек.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

1.10

Плавательные

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества

бассейны(ванны для физкультурно-оздоровительных занятий и обучения плаванию)

занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (16+16+16) / 3 = 16 % или 160 человек на 1000 населения.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Принят в соответствии с СП 42.13330.2016

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

2

Объекты местного значения в области образования

2.1

Дошкольные образовательные

организации

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Согласно данных, администрацией городского округа город Нововоронеж, - на данный момент в муниципальном образовании насчитывается 10 дошкольных образовательных организаций, дошкольное образование получают 1981 детей; мест в организациях всего: 2120. Численность детей в возрасте от 0 до 7 лет в муниципальном образовании на 01.01.2019 г. составила 2371 человек.

Текущая обеспеченность дошкольными образовательными организациями на 100 детей в возрасте 0-7 лет составляет:

(2120 / 2371) х 100 = 89 мест.

В соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования", утв. Минобрнауки России 04.05.2016 N АК-

15/02вн, уровень обеспеченности детей (0-7

лет) дошкольными образовательными организациями в городском округе необходимо принимать:

- для городской местности: на уровне 65 мест;

- для сельской местности: 45 мест.

Текущая обеспеченность населения местами в дошкольных образовательных организациях соответствует нормативной, в связи с чем принимаем показатель на уровне 89 места на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет – для городских населенных пунктов.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном в Методических рекомендациях по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающим требования по размещению организаций сферы образования.

Согласно Приложения к Методическим рекомендациям, нормируемый средний радиус обслуживания населения дошкольной образовательной организации в городской местности составляет 300 м., в сельской местности – 500 м.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

2.2

Общеобразовательные организации

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Согласно данных, предоставленных администрацией городского округа город Нововоронеж, - на данный момент в муниципальном образовании насчитывается 4 общеобразовательных организаций, образование получают 3400 детей, мест в учреждениях – 3860 Численность детей в возрасте от 7 до 18 лет в муниципальном образовании на 01.01.2019 г. составила 3383 человек.

Текущая обеспеченность общеобразовательными организациями на 100 детей в возрасте 7-18 лет составляет:

(3865/ 3383) х 100 = 114 места.

В соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования", утв. Минобрнауки России 04.05.2016 N АК-15/02вн, уровень обеспеченности детей (7-18 лет) общеобразовательными организациями в городском округе необходимо принимать:

- для городской местности: на уровне 95 мест;

- для сельской местности: 45 мест.

Текущая обеспеченность населения местами в общеобразовательных организациях в целом соответствует нормативной, в связи с чем принимаем показатель на уровне 95 мест на 100

детей в возрасте от 7 до 18 лет (нормативный) – для городских населенных пунктов и 45 мест (для достижения нормативного показателя в сельских населенных пунктах) – для сельских населенных пунктов.

При этом при размещении новых объектов

необходимо руководствоваться обеспечением показателя территориальной доступности объекта.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном в Методических рекомендациях по развитию сети образовательных организаций и

обеспеченности населения услугами таких организаций, включающим требования по размещению организаций сферы образования.

Согласно Приложения к Методическим рекомендациям, нормируемый средний радиус обслуживания населения дошкольной образовательной организации в городской местности составляет 500 м., в сельской местности – 30 минут.

2.3

Организации дополнительного

образования детей

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности

Приняты в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования", утв. Минобрнауки России 04.05.2016 NАК-15/02вн.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном в Методических рекомендациях по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающим требования по размещению организаций сферы образования.

Согласно Приложения к Методическим рекомендациям, время пути к организации, реализующей программы дополнительного образования, от места проживания обучающегося составляет 30 мин.

3

Объекты местного значения в области

утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

3.1

Площадки для

установки контейнеров для

сбора, в том

числе раздельного, твердых

коммунальных

отходов

уровень обеспеченности, объект

Определен экспертным путем с учетом сопутствующих технологических процессов эксплуатации объекта.

размер земельного

участка, кв. м

Определен экспертным путем с учетом сопутствующих технологических процессов эксплуатации объекта.

пешеходная доступность, м

Значение принято в соответствии с СанПиНом

42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

3.2

Площадки селективного

сбора твердых

коммунальных

отходов

уровень обеспеченности, объект размер земельного

участка, кв. м на 1

тыс. тонн твердых

коммунальных отходов

Значение принято в соответствии с таблицей

12.3 пункта 12.18 СП 42.13330.2016 «СНиП

2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка

и застройка городских и сельских поселений».

ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Нововоронеж являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности в городском округе и учитываются при разработке документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки городского округа, документации по планировке территорий в части размещения объектов местного значения, подготовке проектной документации применительно к строящимся, реконструируемым объектам капитального строительства местного значения в границах муниципального образования.

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Нововоронеж применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (генерального плана городского округа), документации по планировке территорий в части размещения объектов местного значения, правил землепользования и застройки с учётом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, при осуществлении градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами.

Местные нормативы градостроительного проектирования распространяются на предлагаемые к размещению на территории городского округа город Нововоронеж объекты местного значения, относящиеся к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа.