О ЕЖЕГОДНОМ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ ЗА 2019 ГОД



Приложение

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

26 МАРТА  2020 Г. № 494

О ЕЖЕГОДНОМ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ ЗА 2019 ГОД

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 40 Устава городского округа Навашинский Нижегородской области, заслушав ежегодный отчет главы администрации городского округа Навашинский о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа Навашинский за 2019 год,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Ежегодный отчет главы администрации городского округа Навашинский о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа Навашинский за 2019 год принять к сведению (прилагается).

2. Рекомендовать Администрации городского округа Навашинский:

2.1. Продолжить участие в реализации национальных проектов;

2.2. Обеспечить реализацию муниципальных программ, утвержденных администрацией городского округа Навашинский;

2.3. Продолжить реализацию мер по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики бюджета городского округа Навашинский.

Глава местного самоуправления

городского округа Навашинский

В.Д. Малышев

Приложение

к решению Совета депутатов городского округа Навашинский

от  26.03.2020 №  494

Ежегодный отчет

главы администрации городского округа Навашинский о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа Навашинский за 2019 год

Работа Администрации городского округа Навашинский направлена на:

обеспечение комплексного социально-экономического развития территории;

решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, определённых законодательством и Уставом городского округа Навашинский;

выполнение функций по переданным государственным полномочиям;

исполнение решений и муниципальных нормативно-правовых актов, принятых Советом депутатов городского округа Навашинский.

В 2019 году городской округ Навашинский отметил своё 75-летие. В течение года проводился цикл юбилейных мероприятий, самыми яркими из которых стали: праздничное мероприятие  «Хотим признаться округу в любви!», выпуск брошюры «Край легенд, рек и озер», исследовательские проекты «#МоёНавашино75», проект «Азбука родного края», конкурс кроссвордов «Люби и знай свой край родной», проект «Встречу ль я Вас в других городах» и др.

Кроме того в 2019 году исполнилось 25 лет с начала формирования современных органов местного самоуправления городского округа Навашинский. К этому событию был составлен сборник «Органы местного самоуправления городского округа Навашинский Нижегородской области. История и современность.»,  в котором отражены основные этапы формирования и данные о руководителях органов местного самоуправления Навашинского района, входящих в его состав поселений и городского округа Навашинский за период с 1994 года по настоящее время, проведены юбилейное мероприятие, встречи с молодежью, общественностью.

Также 2019 год для городского округа Навашинский был отмечен следующими значимыми событиями:

- завершен капитальный ремонт Дворца культуры г. Навашино;

- открыт кинозал во Дворце культуры г. Навашино в рамках приоритетного национального проекта «Культура»;

- городской округ Навашинский стал победителем во Всероссийском конкурсе по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях с проектом «Активация знакового городского пространства – сквер Корабелов» и получил грант в размере 60 млн. рублей на благоустройство сквера Корабелов города Навашино;

- проведено благоустройство сквера «Улыбка» пос. Силикатный и площади около Районного суда г. Навашино;

- навашинцы приняли активное участие (2  место по области) в областном проекте «Вам решать», по итогам которого большинство голосов набрали проекты  «Модернизация сетей холодного водоснабжения г. Навашино» и «Глобальные каникулы (модернизация детского оздоровительно-образовательного центра «Озеро Свято»)»;

- по результатам областного конкурса «Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности» в 2019 году городской округ Навашинский занял 3 место в своей группе;

- по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области городской округ Навашинский за 2018 год занял 3 место среди 9 муниципальных районов и городских округов области с численностью населения от 20 до 35 тыс. чел., за что был удостоен гранта в размере 720 тыс. руб.;

- по результатам оценки платежеспособности и качества управления муниципальными финансами за 2018 год городской округ Навашинский на 4 месте среди 52 муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, включая город Нижний Новгород;

- по результатам мониторинга уровня открытости бюджетных данных за 2018 год городской округ Навашинский занял 1 место среди 52 муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, включая город Нижний Новгород.

Городской округ с рабочими визитами посещали депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Назарова Н.В., депутат Законодательного Собрания Нижегородской области шестого созыва Тюрин И.А., члены Правительства Нижегородской области.

По оценке уровня развития территорий, проведенной министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области, за 2019 год округ занимает 10 место среди 52 территорий Нижегородской области и входит в группу территорий с уровнем развития выше среднего (по итогам 2018 года - 22 место). В группе территорий с численностью от 20 до 35 тыс. человек округ находится на 1 месте среди 9 муниципальных образований.

Рейтинг уровня социально – экономического развития

городского округа Навашинский среди территорий

Нижегородской области

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

года

Уровень развития

Средний

Средний

Средний

Средний

Выше среднего

Место в рейтинге

21

43

25

22

10

Изменения по индикаторам, повлиявшие на улучшение положения на территории городского округа Навашинский, связаны с увеличением темпов роста объема отгруженной продукции по полному кругу организаций, прибыли прибыльных организаций, а также увеличением поступлений налоговых и неналоговых доходов, собираемых в консолидированный бюджет Нижегородской области.

Темп роста объёма отгруженной продукции по полному кругу предприятий по итогам 2019 года составил 227,8% при среднеобластном значении 107,9% .

Темп роста прибыли прибыльных организаций к соответствующему периоду прошлого года составил 597,2%, что выше среднеообластного показателя (97,4%) за счет роста объемов прибыли на градообразующем предприятии АО «Окская судоверфь».

Рост среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций городского округа составил 15,3%, при среднеобластном показателе 7,9%. Рост налоговых поступлений в бюджетную систему РФ - 26,5%.

Общая социально - экономическая ситуация

Общая социально - экономическая ситуация в городском округе Навашинский за 2019 год характеризуется следующими основными показателями:

Объем отгруженных товаров по полному кругу организаций составил 11040,3 млн. руб. (227,8% к соответствующему периоду 2018 года);

объем валовой продукции сельского хозяйства по сельхозпредприятиям и КФХ составил 25,6  млн. руб. (67,9 % к уровню прошлого года).

за 2019 год фонд оплаты труда составил  2,366 млрд. руб. и вырос на 10,5% за счет повышения темпов роста заработной платы на предприятиях в среднем на 15,3%.

среднемесячная заработная плата работающих по полному кругу организаций составила 26827,10 рублей, что выше аналогичного периода прошлого года на 15,3%., по крупным и средним организациям – 33560,99 рублей, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 11,3%, по малым предприятиям – 13511,09 рублей, что ниже  уровня аналогичного периода прошлого года на 2,6%.

За 2019 год оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 3675,30 млн. руб., темп роста в действующих ценах составил 106,7% за счет расширения торговых объектов федеральных сетей (магазин бытовой и цифровой техники «DNS»);

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2020 составил 0,41% (на 01.01.2019 – 0,27%), что  выше среднеобластного  уровня на 0,01 п.п.;

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения по итогам 2019 года по городскому округу Навашинский составила 9 563 рубля 90 коп.

Демография, труд и занятость населения

Численность постоянного населения по оперативным данным статистической отчетности составляет по состоянию на 01.12.2020 - 21775 чел. (2018 год - 21944 чел.), в том числе в городе Навашино -  14585 чел.  (2018 год –14707 чел.).

Динамика основных показателей численности населения городского округа Навашинский

В демографической ситуации наблюдаются негативные тенденции: смертность по-прежнему превышает рождаемость. Отмечено снижение рождаемости - 151 новорожденный за 2019 год, что на 6,8 % ниже уровня прошлого года (2018 год  - 162 чел.). Число умерших по округу в 2,4 раза превышает число родившихся (2018 год – 2,6 раза). Естественная убыль составила  - 209 чел., сальдо миграции положительное – плюс 40 чел. (2018 год отрицательное  - минус 29 чел.).

В целях улучшения демографической ситуации, сокращения дефицита трудовых  ресурсов, увеличения миграционного притока населения на территории округа в 2019 году реализовывались:

комплексный план снижения смертности населения Навашинского района на 2013 – 2020 годы;

план мероприятий по реализации демографического развития в городском округе Навашинский в 2019-2021 годах в рамках Концепции демографического развития Нижегородской области на период до 2025 года;

план мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов на территории городского округа Навашинский;

план диспансеризации определенных групп взрослого населения;

проект «Поезда здоровья», реализуемый в рамках инициативы главы региона «Доступная медицина»;

деятельность общественного совета по реализации прав граждан, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию городского округа Навашинский Нижегородской области;

реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В структуре постоянного населения городского округа основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 51,9% (2018 год -52,6%)  или 11,31 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 15,0%. Численность населения старше трудоспособного возраста - 7,21  тыс. чел. или 33,10%.

В экономике округа занято 7,73 тыс. чел. (76,7% трудовых ресурсов), из них численность работников, формирующих фонд оплаты труда – 7,35 тыс. чел.

В структуре занятости населения наибольшая доля работающих приходится на обрабатывающие производства – 35,6%, в т.ч. по виду экономической деятельности градообразующего предприятия «Строительство судов» - 24,4%. В численности занятых также велика доля «бюджетников» - 26,3% всего занятого населения.

По состоянию на 01.01.2020 в ГКУ «Центр занятости населения города Навашино» (ЦЗН) зарегистрировано безработных граждан – 51 человек (на 01.01.2019 - 27 чел.).

Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,41% против 0,27% за 2018 год, что выше среднеобластного на 0,01 п.п.

На стабильную ситуацию на рынке труда существенное влияние оказало создание дополнительно 207 рабочих мест (из них 106 постоянных, остальные 101- временные рабочие места).

В течение года в ЦЗН обратилось за содействием в поиске подходящей работы 628 человек (2018 г. – 626 человека), трудоустроено 488 человек.

На 01.01.2020 количество вакансий, заявленных работодателями в ЦЗН, составило – 134 (01.01.2019 - 120), коэффициент напряженности на рынке труда, рассчитываемый как отношение числа незанятого населения к количеству заявленных в службу занятости вакансий, на 01.01.2020 составил 0,38 (на 01.01.2019 – 0,31).

Реальный сектор экономики

Промышленность

В 2019 году объём отгруженной продукции по полному кругу организаций составил 11040,3 млн. руб. (227,8% к соответствующему периоду 2018 года), по крупным и средним предприятиям – 9964,14 млн. руб. (253,2% к соответствующему периоду прошлого года).

По основным предприятиям:

АО «Окская судоверфь». Объем отгруженной продукции в 2019 году –9066,65 млн. руб. (в 2018 году – 2880,73 млн. руб.), темп роста в действующих ценах – 324,0%;

АО «Навашинский хлеб». По итогам 2019 года объем отгруженной продукции составил 571,17 млн. руб. (2018 год  – 523,20 млн. руб.), темп роста в действующих ценах – 109,2%;

АО «Навашинский завод стройматериалов». Объем отгруженной продукции в 2019 году – порядка 251,29 млн. руб. (в 2018 году – 263,41 млн. руб.), темп роста в действующих ценах – 95,4%.

По оперативным итогам 2019 года основную долю в структуре экономики городского округа  занимает  вид деятельности  «обрабатывающие производства» - 90,3%.  Также представлены виды деятельности: «торговля» (порядка 4,9%), «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (порядка 1,0%), «строительство» (около 0,7%), «сельское хозяйство» (порядка 0,1%).

              В промышленности городского округа наибольшая доля приходится на судостроительную промышленность (порядка 91%), в данной сфере работает градообразующее предприятие – АО «Окская судоверфь» (танкеры, сухогрузы, плавучие краны–погрузчики).

Объем отгруженной продукции собственного производства АО «Окская судоверфь» за 2019 год составил 9,067 млрд. руб. или 324,0% к соответствующему уровню 2018 года (за 2019 года сданы 1 несамоходная наливная баржа пр. RОB 20 и 8 сухогрузных судов пр. RSD 32 M, за аналогичный период 2018 года сданы 7 несамоходных наливных барж пр. RОB 20).

Структура отгруженной продукции, работ и услуг за 2019 год

по полному кругу организаций

Сельское хозяйство

На 1 января 2020 года на территории городского округа Навашинский работают 9 сельскохозяйственных организаций (2019 г. – 9 организаций), из них  1 – СПК, 2 - ООО, 6 - КФХ. Средняя зарплата по округу в сельском хозяйстве составила 11955 руб. (2018 г. - 11081 рублей).

Деятельность управления сельского хозяйства и сельскохозяйственных товаропроизводителей направлена на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса городского округа Навашинский Нижегородской области на 2017 – 2021 годы», а также на выполнение Соглашения городского округа Навашинский с Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области на 2019 год.

Реализация программы на 2019 год СХП и КФХ выполнена по следующим показателям:

в области животноводства:

- по поголовью коров на 10,4 %  - 30 голов (2018 г. - 288 голов);

- по производству молока на 45,9 % - 450,6 тонн;

- по производству  мяса на 219,5 % - 66,5 тонн;

в области растениеводства:

- по обработке посевной площади на 6,5 % - 140 га (2018 г. - 1377 га).

Производство с/х продукции, млн. рублей

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

СХП

25,8

29,1

24,5

23,5

17,7

КФХ

14,1

18,9

15,6

14,2

7,9

Итого

39,9

48,0

40,1

37,7

25,6

Продукция сельхозпроизводителей реализуется на местных рынках. ООО «Коробковское» поставляло свою продукцию в дошкольные и школьные учреждения округа, ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ», в местные магазины г.Навашино «Венера», «Терем», «Приозерный».

Всего в 2019 году сельскохозяйственными организациями округа получено субсидий, дотаций на сумму 546,31 тыс. руб., из них федеральный бюджет – 164,984 тыс. руб., областной бюджет – 381,33 тыс. руб. (в 2018 году всего – 1850,75 тыс. руб.), в том числе:

- на отрасль растениеводства – 2,161 тыс. руб.,

- на отрасль животноводства – 534,27 тыс. руб.,

- другое (возмещение % ставки по кредиту ЛПХ) – 9,883 тыс. руб.

Динамика получения субсидий, дотаций с/х предприятиями за 2014-2019гг.

                   Год

Показатели   

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего субсидий, дотаций, тыс. рублей

3196,731

1756,145

2193,107

1559,019

1850,75

546,31859

В т.ч. из Федерального бюджета, тыс. рублей

726,764

1165,700

1267,433

597,647

805,67

164,98434

Областного бюджета, тыс. рублей

2319,967

590,445

925,674

961,372

1045,08

381,33425

Местного бюджета, тыс. рублей

150,0

0

0

0

0

0

на поддержку растениеводства, тыс. рублей

1356,32

1107,813

1379,425

462,718

722,41

2,161

на поддержку животноводства, тыс. рублей

1768,551

595,232

782,392

1071,320

1113,11

534,27432

Другое (возмещение % ставки по кредиту ЛПХ), тыс. рублей

71,860

53,100

31,290

24,981

15,233

9,88327

Количество получателей субсидий 6.

Полученные средства пошли на компенсацию части затрат производства продукции растениеводства и животноводства в сельскохозяйственных организациях и КФХ. Владельцы личных подсобных хозяйств получили возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным на развитие своего подворья.

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям остается невысоким.

Так, субсидия на возмещение затрат на 1 литр реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока составила 1,88 руб. при себестоимости 1 л молока по хозяйствам в среднем 19-20 руб.

Субсидия  на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на проведение комплекса агротехнических работ составила в 2019 г. - 125 руб. на 1 га при сумме затрат на 1 га 5 - 6 тыс. руб.

Растениеводство

Разработана и защищена в Министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области структура посевных площадей сельскохозяйственных предприятий и крестьянско - фермерских хозяйств городского округа на 2019 год.

Посевные площади сельскохозяйственных культур составили 140 га (2018 г. - 1377 га),  в том числе кормовые культуры - 140 га.

Уборочная площадь составила 140 га.

Животноводство

Основной задачей в отрасли животноводства является сохранение поголовья скота, обеспечение его сбалансированного питания и заготовка кормов.

По состоянию на 01.01.2020 поголовье КРС во всех категориях хозяйств составило 435 голов (2018 год – 989), в том числе коров - 208 голов. Надой на 1 фуражную корову за 2019 год (без ЛПХ) - 2926 кг.

Производство молока в 2019 году во всех категориях хозяйств (ЛПХ, СХП, КФХ) составило 1960,6 т. Реализация скота в живом весе - 254 т.

                            Наличие скота и птицы

Городской округ Навашинский

КРС

в т. ч. коров

Свиньи

Овцы, козы

Птица

СХП

ЛПХ

КФХ

СХП

ЛПХ

КФХ

СХП

ЛПХ

КФХ

СХП

ЛПХ

КФХ

СХП

ЛПХ

КФХ

На 01.01.2020

12

371

52

0

208

30

0

174

0

0

957

40

0

14126

0

На 01.01.2019

420

408

161

200

220

88

0

161

0

0

950

0

0

13931

0

+ -

- 408

- 37

- 109

-200

- 12

- 58

0

+ 13

0

0

+ 7

+  40

0

+195

0

Снижение поголовья крупного рогатого скота, посевных площадей, уменьшение работоспособного населения сельских территорий неизбежно ведет к сокращению производства продуктов животноводства и растениеводства. Чтобы изменить ситуацию в положительную сторону, необходимы привлечение и поддержка молодых кадров на предприятия АПК, а также серьезные финансовые затраты на механизацию и роботизацию производственного процесса.

Малое предпринимательство

По состоянию на 01.01.2020 в городском округе зарегистрировано 486 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМП), в т.ч. 1 среднее предприятие, 100 малых предприятий и 385 предпринимателей без образования юридического лица.

Малое и среднее предпринимательство имеет большое значение в развитии экономики городского округа, пополнении местного бюджета, создании новых рабочих мест, снижении социальной напряженности.

Основные виды деятельности малых предприятий: торговля  -  24 ед., строительство – 19 ед., лесоводство – 2 ед., обрабатывающее производство – 8 ед., деятельность ресторанов, кафе, гостиниц – 5 ед., деятельность автомобильного грузового транспорта, перевозка грузов, внутригородские автомобильные перевозки – 8 ед., управление эксплуатацией жилого фонда,  подготовка к продаже и сдача в наем недвижимого имущества, управление жилищным фондом – 8 ед., врачебная и стоматологическая практика – 4 ед., водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов  - 3 ед., сельское хозяйство – 5, прочие –14 ед.

Среднемесячная заработная плата работающих в субъектах малого предпринимательства ниже, чем в среднем по городскому округу, и составляет:

по малым предприятиям 13 895,27 руб., темп роста 95%;

по наемным работникам у индивидуальных предпринимателей  -           8 879,90 руб., темп роста 100,6%.

Динамика развития предпринимательства

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Количество субъектов малого и среднего  предпринимательства, в т.ч.:

553

578

589

519*

549*

522*

486*

- малые предприятия

124

116

114

113*

113*

112*

100*

- среднее предприятие

-

-

-

-

-

1*

1*

- предприниматели без образования юридического лица

429

462

475

406*

436*

409*

385*

Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве от числа занятых в отраслях экономики (%)

21,6

21,5

21,9

21,5

22,0

25,3

24,3

Доля среднего и малого предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров округа (%)

13,6

19,6

19,0

13,3

12,1

21,5

9,6

*С 2016 года используются данные с Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС.

В 2019 году на осуществление уставной деятельности АНО «Навашинский центр поддержки и развития предпринимательства» в рамках реализации муниципальной программы выделена субсидия в размере 380,0 тыс. рублей.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения

Розничную торговлю на территории округа в 2019 году осуществляли 181 объект розничной и мелкорозничной торговли, из них 138 магазинов (2018 г. – 130) и 43 торговых киоска, павильона и лотка (2018 г. – 38), 19 объектов общественного питания (2018 г. – 19) и 32 объектов бытового обслуживания (2018г. – 26).

Обеспеченность населения площадью торговых объектов  по состоянию на 01.01.2019 составила 520,97 м.кв. на 1 тыс. жителей (норматив - 472 м.кв.).

В 2019 году проводилась работа по разработке и утверждению схем размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа, осуществлялась выдача разрешений на размещение нестационарных торговых объектов. За 2019 год выдано 60 разрешений на размещение лотков, палаток.

За 2019 год оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 3675,30 млн. руб., темп роста в действующих ценах составил 106,7% за счет расширения  торговых объектов  федеральных сетей  (магазин бытовой и цифровой техники DNS), в сопоставимых ценах темп роста составил 100,7% .

В 2019 году АО «Навашинский городской рынок» организовано и проведено 2 регулярные универсальные ярмарки.

Бюджет округа

За 2019 год сумма доходов бюджета городского округа Навашинский составила 816 476 419,95 рублей или 93,4% к уточненному годовому плану.

Налоговые и неналоговые доходы составили 352,3 млн. руб. или 101,7% к уточненному плану на 2019 год, в т. ч. налоговые доходы 331,7 млн. руб. или 101,3%, неналоговые доходы 20,6 млн. руб. или 107,6 %. Налоговые и неналоговые доходы в общей сумме доходов бюджета составили 43,1%.               Безвозмездные поступления получены в сумме 464,2 млн. руб. или 88,0% к уточненному плану на 2019 год и составили 56,8% в общей сумме доходов бюджета.

В налоговых доходах основную часть составляют налог на доходы физических лиц – 290,2 млн. руб. или 87,5 % от налоговых доходов, земельный налог – 13,2 млн. руб. или 4,0%, акцизы – 11,7 млн. руб. или 3,5 %, единый налог на вмененный доход – 7,1 млн. руб. или 2,1% от налоговых доходов, налог на имущество физических лиц – 5,7 млн. руб. или 1,7 %, госпошлина - 3,7 млн. руб. - 1,1% от налоговых доходов.

Основную часть доходов составляют налоговые поступления от следующих предприятий: АО «Окская судоверфь», АО «Навашинский завод стройматериалов», АО «Навашинский хлеб», ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

В неналоговых доходах основную часть составляют доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 8,3 млн. руб. или 40,3% от неналоговых доходов, доходы от продажи земли – 5,5 млн. руб. или 26,7 % от неналоговых доходов, доходы от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности – 1,6 млн. руб. или 7,8%, доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 3,0 млн. руб. или 14,6%, штрафы - 2,1 млн. руб. или 10,2% от неналоговых доходов.

В 2019 году Управлением финансов Администрации городского округа Навашинский организовано и проведено 9 заседаний комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. На заседания комиссии были приглашены более 130 руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих по данным налогового органа недоимку по налоговым платежам или задолженность по арендным платежам по данным комитета по управлению муниципальным имуществом. Благодаря работе комиссии неплательщиками оплачено более 4,5 млн. руб. недоимки в бюджеты всех уровней.

В целях легализации доходов физических лиц, обеспечения выполнения плана и увеличения налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц организовано 7 заседаний рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории городского округа Навашинский. За 2019 год легализована трудовая деятельность 295 человек (за 2018 год - 316 человек).

Расходная часть бюджета городского округа Навашинский в 2019 году исполнена в сумме 819 597 076,13 рублей или 92,1 % к уточненному годовому плану.

Наибольший удельный вес в общем объеме составили расходы на образование – 49,6%, культуру – 14,7%, жилищно-коммунальное хозяйство – 13,4%, общегосударственные вопросы – 8,4%, спорт – 5,5%, национальную экономику – 4,2%, социальную политику – 2,4%.

В 2019 году расходы на реализацию 19 муниципальных программ бюджета городского округа, составили 803 093 825,35 руб.

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2020 отсутствует.

По состоянию на 01.01.2020 остаток средств бюджета городского округа, за исключением остатка средств по целевым межбюджетным трансфертам, составил 11 988 114,34 руб.

Финансирование всех принятых социально значимых обязательств обеспечено в полном объеме.

Управление имуществом

Выполнение бюджетного задания

По итогам 2019 года объем доходов в бюджет городского округа Навашинский от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей выполнен на 104% и составил 14794,5 тыс. руб. (2018 год -  17461,2 тыс. руб.). Из них:

- 1600,3 тыс. руб. - доходы от реализации имущества;

- 5115,3 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду земельных участков;

- 5519,0 тыс. руб. - доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Навашинский и государственная собственность на которые не разграничена;

- 1351,3 тыс. руб. - прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городского округа Навашинский (плата за найм жилых помещений муниципального жилищного фонда);

- 1208,6 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду нежилых помещений.

Муниципальное имущество

Структура реестра имущества муниципальной собственности городского округа Навашинский Нижегородской области на 01.01.2020:

№ п/п

Наименование             

Количество

на 01.01.2020 (ед.)

1

юридических лиц, включенных в реестр,

в том числе:

42

-

муниципальных бюджетных учреждений

24

-

автономных учреждений

5

-

казенных учреждений

7

-

АО, акции которых закреплены в муниципальной собственности

1

-

муниципальных предприятий

5

2

объектов недвижимости, включенных в реестр

2020

3

движимого имущества (в т. ч. автотранспортных средств)

8319

Балансовая стоимость 10339 объектов муниципального имущества по состоянию на 01.01.2020 составляет – 1 468 867,95 тыс. руб.

Также, в собственности городского округа Навашинский Нижегородской области находится 10337 штук обыкновенных акций ОАО «Навашинский городской рынок», количество акций составляет 100% уставного капитала, номинальная цена акции 1000 рублей.

В отчетный период в собственность городского округа Навашинский Нижегородской области принято следующее имущество:

- 7 квартир, предназначенных для дальнейшей передачи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- 25 объектов недвижимого имущества, выполняющих функции социального назначения (объекты газового и электросетевого хозяйства, водопроводная сеть);

- 55 объектов движимого имущества из федеральной и государственной собственности Нижегородской области на сумму 3539, 4 тыс. руб.

В 2019 году с балансов муниципальных учреждений списано 8878 единиц муниципального имущества на общую сумму 16833,92 тыс. руб., из них:

- 8847 ед. - библиотечный фонд;

- 6 ед. - недвижимое имущество;

- 25 ед. - движимое имущество.

КУМИ были проведены торги по отчуждению муниципального имущества, в результате реализован 1 объект недвижимости, доходы от реализации составили -  1600,3 тыс. руб.

В 2019 году передано (приватизировано) безвозмездно в собственность граждан 19 квартир.

В 2019 году в государственную собственность Нижегородской области передан имущественный комплекс: муниципальное бюджетное общеобразовательное  учреждение «Новошинская специальная (коррекционная) школа»

Указанное имущество исключено из реестра муниципальной собственности городского округа Навашинский.

По состоянию на 01.01.2020 количество действующих договоров аренды муниципального имущества составляет 16 ед., общая площадь по договорам аренды нежилых помещений – 827,72 кв.м. Доход от сдачи в аренду помещений муниципального нежилого фонда за 2019 год – 1208,6 тыс.руб.

В соответствии с заключенными договорами социального найма муниципального жилищного фонда в бюджет городского округа в 2019 году поступили доходы (плата за найм) в размере 1263,8 тыс. руб.

В реестре муниципального имущества числится 323 объекта жилого фонда (муниципальных квартир).

В течение 2019 года заключено:

- 109 договоров социального найма жилых помещений;

- 5 договоров найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Земельные отношения

Доходы от управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа Навашинский Нижегородской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за 2019 год составили 10634,35 тыс. руб. из них:

- 5519,05 тыс. руб. - от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Навашинский и государственная собственность на которые не разграничена;

- 5115,3 тыс. руб. - доходы от сдачи в аренду земельных участков.

Продажа

Всего за отчетный период заключено:

- 35 договоров купли-продажи (из них 5 по результатам аукционов) 35-ти земельных участков, общей площадью 3,5 га на сумму 4493,69 тыс. руб.;

- 32 соглашения о перераспределении земельных участков, общей площадью 0,4 га на сумму 1025,36 тыс. руб.

Аренда

По состоянию на 01.01.2020:

- количество действующих договоров аренды земельных участков – 621 ед.;

- общая площадь земельных участков по договорам аренды – 107,5 га.

За 2019 год заключено договоров аренды земельных участков – 8 (из них 4 по результатам аукционов) общей площадью  9509,0 кв. м. на сумму 199,97 тыс.руб. годовой арендной платы.

По результатам открытых аукционов заключено:

- 3 договора на право размещения нестационарных торговых объектов (павильона, киоска, летнего кафе), с общей ежегодной ценой в сумме 131,56 тыс. руб.;

- 1 договор на установку рекламной конструкции на земельном участке с ежегодной платой 8,06 тыс. руб.

За 2019 год расторгнуто договоров аренды земельных участков – 32, общей площадью 71657,47 кв. м. на сумму 455,47 тыс. руб. годовой арендной платы.

В целях увеличения налоговой базы проводится работа по выявлению недостающих сведений о земельных участках, используемых при начислениях налогов. Так, в 2019 году актуализирована информация в отношении 1511 объектов.

Претензионная, исковая работа и судебное производство

В целях выполнения установленного бюджетного задания по передаче в аренду объектов муниципальной собственности (земельных участков, нежилых помещений), погашения задолженности арендаторами, нанимателями жилых помещений КУМИ в систематическом режиме осуществляется претензионная исковая работа.

За 2019 год направлены:

- 109 претензий арендаторам, имеющим задолженность по договорам аренды земельных участков и нежилых помещений, на общую сумму 399,4 тыс. руб.;

- 71 претензия в адрес нанимателей по договорам социального найма жилых помещений на общую сумму 520,6 тыс. руб.

В случае непогашения образовавшейся задолженности осуществляется подготовка пакета документов с последующим направлением в суд.

С целью взыскания задолженности КУМИ инициированы и направлены в суд:

- 3 заявления в порядке приказного производства, 3 заявления в порядке искового производства всего на сумму 53,08 тыс. руб. по договорам аренды земельных участков;

- 2 заявления в порядке искового  производства на сумму 132,8 тыс. руб. по договорам аренды нежилого помещения;

- 35 заявлений в порядке приказного производства, всего на сумму 152,7 тыс. руб. по договорам социального найма.

Исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, исполнительные листы о взыскании задолженности в указанном размере направлены в службу судебных приставов.

Благодаря активно проводимой комитетом по управлению муниципальным имуществом претензионно-исковой работе по взысканию задолженности с арендаторов земельных участков и объектов муниципального имущества обеспечено снижение недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2019 года по арендным платежам на 56%.

Муниципальный заказ

Уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Навашинский, в лице сектора организации муниципальных закупок Администрации городского округа Навашинский, согласно требованиям Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Единой информационной системе (ЕИС) на общероссийском официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено 194 закупки конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в интересах 16 муниципальных заказчиков - главных распорядителей бюджетных средств городского округа Навашинский и их подведомственных учреждений.

Всего в 2019 году проведено:

- открытых аукционов в электронной форме – 191;

- открытых конкурсов в электронной форме – 1;

- запросов котировок в электронной форме – 2.

По итогам торгов и запросов котировок заключено 176 муниципальных контрактов на сумму 235 000,75 тыс. руб. (из них в результате состоявшихся торгов и запросов котировок - 104 контракта на сумму 208 873,438 тыс. руб.).

Начальная (максимальная) цена общего объёма закупок конкурентными способами составила 336 552,35 тыс. рублей, из них по состоявшимся торгам - 253 879,462 тыс. рублей.

В результате проведенной работы по осуществлению закупок конкурентными способами экономия бюджетных средств в 2019 году составила 45 006,024 тыс. руб. (в 2018 году - 6 807,00 тыс.руб.) или 17,73% от общей суммы состоявшихся конкурентных процедур (2018 г. – 13,2%), по итогам которых заключены муниципальные контракты.

Инвестиционная деятельность и капитальное строительство

Всего за 2019 год объем инвестиций  в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу предприятий составил 338,21   млн. рублей, в расчете на душу населения 15410,0 руб. (2018 год – 319,29 млн. руб. и  14360,4 руб. соответственно).

Распределение инвестиций по видам деятельности (млн. руб.):

По видам деятельности

2019 год

Уд. вес,

%

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

1,97

0,6

Обрабатывающая промышленность

188,05

55,6

Обеспечение эл.энергией, газом и паром

69,81

20,6

Торговля оптовая и розничная

4,80

1,4

Деятельность в области образования

12,10

3,6

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

5,19

1,5

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

40,44

12

Прочие

15,85

4,7

Всего:

338,21

100,0

          В 2019 году город Навашино стал победителем Всероссийского конкурса по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в номинации «Малые города с численностью населения от 10000 до 20000 человек» с проектом «Активация знакового городского пространства – Сквер Корабелов» и получил грант в размере 60 млн. рублей на благоустройство сквера Корабелов города Навашино. Работы будут выполняться в 2020 году.  

В проект благоустройства общественной территории включены: устройство детского городка, с разделением на сектора для различных возрастных групп; обустройство зоны отдыха; модернизация уличного освещения; озеленение территории; устройство пешеходных дорожек из тротуарной плитки и велодорожек из асфальтового покрытия; обустройство зон для розничной торговли.

         Газификация

Одним из приоритетных направлений развития городского округа Навашинский является газификация населенных пунктов.

В 2019 году в рамках реализации адресной инвестиционной программы Нижегородской области были выполнены работы по строительству следующих объектов:

- «Межпоселковый газопровод на д. Ефремово, д. Кондраково. Распределительные газопроводы д. Ефремово, д. Кондраково Навашинского района Нижегородской области». Общая протяженность газопроводов составляет 8,191 км.  В рамках данного мероприятия газифицированы  два населенных пункта – д. Ефремово, д. Кондраково.

Объем средств составил - 18 521,568 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 14 533,29 тыс. руб., средства местного бюджета – 3 988,27 тыс. руб.

- «Межпоселковый газопровод высокого P0,6 Мпа давления д. Ольховка -д. Покров - д. Угольное – д. Волосово. Распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы в д. Покров, д. Угольное, д. Волосово Навашинского района Нижегородской области». Общая протяженность газопроводов составляет 10,786 км. В рамках данного мероприятия газифицировано три населенных пункта – д. Волосово, д. Угольное и д. Покров.

Объем финансирования составил - 14 728,09 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 11 562,268 тыс. руб., средства местного бюджета – 3 165,823 тыс. руб.

- Начато строительство объекта «Распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в д. Корниловка, д. Родиониха городского округа Навашинский Нижегородской области».

Объем финансирования в 2019 году составил – 3722,97 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 2 724,29 тыс. руб., средства местного бюджета – 998,68 тыс. руб.

Дорожное строительство        

              В рамках Муниципальной программы «Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Навашинский на 2019-2023 годы» в 2019 году был произведен ремонт 2,358 км асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения и восстановление 468,5 п.м. тротуаров на территории населенных пунктов городского округа Навашинский.

Общая сумма средств на ремонт тротуаров и дорог общего пользования местного значения составила 9930,380 тыс. руб. из них:

- 6016,065 тыс. руб. – средства муниципального дорожного фонда;

- 2795,940  тыс. руб. – средства областного бюджета;

- 1118,375 тыс. руб. – иные источники.

             

В 2019 году в городском округе Навашинский были выполнены следующие работы:

- ремонт автомобильной дороги по ул. Заводской, г. Навашино от д. 36 до д.107, протяженностью 800 м.;

- ремонт автомобильной дороги по ул. Труда и ул. Новая Трудовая с. Б. Окулово, протяженностью 1100 м;

- ремонт тротуара по ул. Ленина г. Навашино, протяженностью 468,5 м;

- карточный ремонт автомобильной дороги, ведущей на новое кладбище за чертой города Навашино общей площадью 1572 м. кв.;

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с асфальтобетонным покрытием г. Навашино (ямочный и карточный ремонт);

- нанесение горизонтальной дорожной разметки.

В 2019 году продолжилась работа по исполнению поручений губернатора Нижегородской области Г. С. Никитина, данных в ходе визита в городской округ в 2018 году. В декабре 2019 года Главным управлением автомобильных дорог Нижегородской области произведено устройство линии освещения автомобильной дороги вдоль улиц проспект Корабелов и Московская г. Навашино протяженностью 2,5 км. Сумма средств составила 5 100,59 тыс. руб.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В рамках реализации мероприятий по обеспечению качественного водоснабжения г. Навашино в 2019 году на ранее разработанную проектно-сметную документацию по объекту «Строительство водозабора и водовода от Навашинского участка Южно-Горьковского месторождения подземных вод до г.Навашино» (далее – объект) получено положительное заключение ГАУ НО «Управление госэкспертизы». Данный проект предусматривает подведение качественной воды, отвечающей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в черту города.

Данный объект включен в национальный проект «Экология» (региональный проект «Чистая вода») в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области на 2020-2022 годы, с общим объемом финансирования 497 004,3 тыс. руб., из них средства федерального бюджета – 477 124,1 тыс. руб., средства областного бюджета – 15 904,0 тыс. руб., средства местного бюджета – 3 976,2. Срок  реализации – 2020-2022 годы.

Градостроительство

Администрацией городского округа Навашинский в течение 2019 года:

- выдано разрешений на строительство - 4;

- выдано уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке – 127;

- выдано разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства - 3;

- выдано уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности – 99;

- выдано актов освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала - 3;

- подготовлено и выдано градостроительных планов земельных участков -6;

- утверждено схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории - 58;

- произведено согласований перевода  жилых помещений в нежилые помещения – 2;

- произведено согласований переустройства и перепланировки жилых помещений - 4;

- выдано разрешений на установку рекламных конструкций - 7,

- выдано 10 предписаний по самовольно установленным рекламным конструкциям, из них 8 – устранено (демонтировано – 3; оформлены разрешения – 5), 2 акта направлены в МО МВД России «Навашинский».

В 2019 году утверждены:

- Генеральный план городского округа Навашинский Нижегородской области;

- Схема размещения рекламных конструкций городского округа Навашинский Нижегородской области;

- изменения в правила землепользования и застройки городского округа Навашинский Нижегородской области.

Благоустройство и развитие социальной инфраструктуры

В рамках реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, муниципальной программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры городского округа Навашинский на 2016-2020 годы», в 2019 году завершен второй этап капитального ремонта Дворца культуры города Навашино Нижегородской области.

Общий объем средств составил 79 677,00 тыс.руб., из них 2018 г. – 39 840,00 тыс. руб., 2019 г. – 39 837,00 тыс. руб.

В 2019 г. выполнено благоустройство территории здания; установлены пожарная сигнализация, система видеонаблюдения; система автоматического водяного пожаротушения в помещениях сцены, зрительного зала; произведено материально-техническое оснащение помещений Дворца культуры.

В соответствии с Поручением Губернатора, данным по результатам визита в мае 2018 года в городского округ Навашинский, в рамках муниципальной программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры городского округа Навашинский на 2019-2023 годы» в 2019 году проведены мероприятия по устройству искусственного покрытия футбольного поля муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный центр «Здоровье» г. Навашино».

Сумма затраченных средств составила 29 039,604 тыс. рублей, из них средства областного бюджета (80%) – 23 231, 683 тыс. руб., средства местного бюджета (20%) – 5 807, 92 тыс. руб.

В соответствии с муниципальным контрактом площадь отремонтированного искусственного покрытия футбольного поля составила 7836 кв. м., произведена замена дренажа игрового поля и приобретены футбольные ворота в количестве 2 шт.

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда», государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018-2024 годы», проведено благоустройство двух общественных пространств: сквер «Улыбка» пос. Силикатный и площадь около Районного суда г. Навашино. В ходе выполнения работ по благоустройству были установлены: детский игровой и спортивный комплексы, малые архитектурные формы, высажены 107 единиц деревьев и кустарников, 500 единиц цветочной рассады.

Стоимость работ составила 9 494,70 тыс. рублей, из них средства федерального и областного бюджетов - 8 196,6 тыс. рублей, средства бюджета городского округа - 1 298,1 тыс.рублей.

В 2019 году  городской округ Навашинский снова стал участником областной программы по поддержке местных инициатив, в ходе реализации которой были реализованы следующие проекты:

асфальтирование дороги по ул. Труда и ул. Новая Трудовая с.Большое Окулово протяженностью 1100 метров;

асфальтирование дороги по ул. Заводская г. Навашино протяженностью 800 метров;

благоустройство  Валтовского кладбища - установка металлического ограждения протяженностью 108 метров и подсыпка щебнем дороги, ведущей к кладбищу, длиной 400 метров;

благоустройство Пустынского кладбища - установка металлического ограждения протяженностью 400 метров.

Общая сумма финансовых средств на реализацию проектов составила –  6 541,59 тыс. руб. из них: субсидия из областного бюджета – 3 270,79 тыс. руб., средства бюджета городского округа – 1 962,48 тыс. руб., средства спонсоров и населения – 1 308,32 тыс. руб.

При поддержке депутата Законодательного Собрания Нижегородской области Тюрина И.А. в 2019 года за счет средств фонда поддержки территорий Нижегородской области (800,0 тыс. рублей)  произведены устройство безопасного резинового покрытия и установка дополнительных элементов детской площадки на пл. Ленина г.Навашино.

В период с 5 апреля по 15 мая 2019 года на территории городского округа Навашинский проводился месячник по благоустройству  и  санитарной  очистке территории городского округа Навашинский.

В результате проведения месячника в городском округе были выполнены следующие работы:

- произведена высадка цветочной рассады в количестве 15700 ед.;

- вывезено 4980 куб. м. мусора, что составляет 101,6% от запланированного объема, в том числе с кладбищ городского округа 515 куб.м., что составляет 105,1% от плана;

- отремонтировано  3  детских  площадки в г.Навашино (п. Силикатный, сквер на ул. Калинина, сквер на пр. Корабелов);

- отремонтирована спортивная  площадка в городском парке;

-  спилено  93 сухих  деревьев, на территории г. Навашино;

- установлено 17 урн на придомовых территориях и территориях общего пользования в г. Навашино;

- высажено 20 деревьев и кустарников;

- очищено 33400 кв.м. газонов от мусора;

-  разбито 4 новых цветника.

В преддверии Дня Победы все 27 памятников погибшим в Великой Отечественной войне, находящихся на территории сельских населенных пунктов городского округа Навашинский, были отремонтированы, также очищена от мусора прилегающая территория.

Финишным этапом месячника стал субботник, на котором была произведена высадка цветочной рассады в количестве 15 700 ед., были засажены цветники на пл. Ленина, около Доски почета, Дворца детского творчества, в городском парке.

В мероприятиях по благоустройству, очистке и озеленению территории городского округа приняли участие более 7000 жителей; управляющие  организации,  предприятия и организации округа, учреждения культуры, образования, МКУ «Управление дорог» городского округа Навашинский, МП «Жилкомсервис», МУП «Гранд-ритуал» и многие другие.

В  проведении  мероприятий по  благоустройству  придомовых территорий были задействованы управляющие организации ООО  «ЖЭК», ООО  «НКС», МП «ЖКС» и МКУ «Управление дорог» городского округа Навашинский.

Население жилого фонда принимало активное  участие в субботниках по очистке и благоустройству придомовых территорий.

Работниками бюджетной сферы - это здравоохранение, культура, образование, социальная сфера, приведены в надлежащий порядок подведомственные территории – организованы работы по подрезке кустарников, очистке газонов.

Главный итог субботника - это чистый город.

В период с 1 июня по 15 июля 20189 года был проведен ежегодный смотр-конкурс «Чистая улица, уютный двор». Жители города Навашино приняли активное участие в проводимом конкурсе. По трем номинациям конкурса поступило 16 заявок. Победители были награждены призами и благодарственными письмами.

Также в 2019 году в рамках благоустройства городского округа:

          - выполнены энергосберегающие мероприятия, а именно произведена замена ртутных ламп ДРЛ и натриевых ламп на светодиодные лампы уличного освещения в количестве 500 шт. и светодиодные светильники в количестве 300 шт., установка узлов учета электроэнергии в 3 населенных пунктах – с. Сонино, д.Горицы, д. Угольное;

          - для украшения города на сумму 500 000 рублей были приобретены новогодние игрушки на ёлку, на пл. Ленина г. Навашино установлен светящийся фонтан и две светодиодные арки.

Охрана окружающей среды

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области" выполнены следующие мероприятия:

-  благоустроены (созданы) 42 контейнерных площадки в 21 населенном пункте городского округа Навашино: с.Поздняково, д.Ольховка, д. Безверниково, с. Сонино, д. Горицы, д. Петряево, д. Малышево, д. Коробково, д. Спас-Седчено, д. Ефремово, д. Ефаново, д. Корниловка, д. Родиониха, с. Монаково, с. Натальино, д. Родяково, д.Левино, д. Рогово, д. Валтово, д. Ярцево и в г. Навашино. Сумма финансирования составила 2 876 516,71 рублей, в т. ч. средства областного бюджета – 2 732 690,87 рублей, средства местного бюджета – 143 825,84 рублей;

- закуплено 88 контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, часть которых расставлена по новым контейнерным площадкам и создан резерв для замены вышедших из строя. Сумма финансирования составила 936 144,00 рублей, в т. ч. средства областного бюджета – 889 336,8 рублей, средства местного бюджета – 46 807,2 рублей;

- ликвидировано 6 несанкционированных свалок в г. Навашино, с.Монаково, с. Натальино, д. Ярцево общим объемом 400 куб. м. Сумма финансирования составила 309 235,50 рублей, в т. ч. средства областного бюджета – 230 895,84 рублей, средства местного бюджета – 78 339,66 рублей;

С 01 января 2019 г. в Нижегородской области действует новая система по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами городской округ Навашинский обслуживается региональным оператором ООО «ОРБ Нижний».

Предприятия, учреждения, заключившие договор на оказание услуг по обращению с отходами подобным коммунальным, плату за негативное воздействие на окружающую среду не вносят, данная обязанность возложена на регионального оператора.

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды в 2019 году составили 87,0 тыс. руб.

В 2019 году выполнены работы по ремонту ограждений 2-х скотомогильников в с. Б. Окулово и д. Рогово на общую сумму 58 717,0 руб.

В рамках Всероссийского дня посадки леса в мае 2019 года Навашинским лесничеством, совместно с учащимися школы №2, работниками администрации, организаций и учреждений округа были высажены 12000 саженцев сосны.

В рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» была очищена прибрежные полосы озер «Ближнее» и Святое Дедовское. Всего было очищено более 4 км. прибрежной полосы. В данных мероприятиях приняли участие более 300 человек.

Проведена комиссионная работа по приемке ведомственных пляжей, составлены четыре акта приемки по пляжам на озере Святое Дедовское.

Жилищное строительство и реализация жилищных программ

За 2019 год на территории городского округа Навашинский введено 110 жилых дома общей площадью 9994 кв. м.

Реализация жилищных программ

В 2019 году на территории городского округа Навашинский был реализован ряд программ, направленных на улучшение жилищных условий различных категорий граждан.

В рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области» реализованы следующие мероприятия:

- 6 гражданам, состоящим на учете на получение жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на вторичном рынке жилья приобретено 6 квартир на сумму 5 184,655  тыс. руб. (802,9 тыс. руб. - федеральный бюджет, 4381,755 тыс. руб. – областной бюджет). Стоимость 1 квартиры составила 864,109 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2020 в списке граждан на улучшение жилищных условий из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит 33 человека.

- В рамках реализации мероприятия «Приобретение жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара» в муниципальную собственность было приобретено жилое помещение стоимостью 804,7 тыс. руб. (643,760 тыс. руб. - областной бюджет, 160,94 тыс. руб. - местный бюджет). В дальнейшем данное помещение будет предоставлено гражданам указанной категории.

На 01.01.2020 на учете состоит 4 семьи, утративших жилые помещения в результате пожара.

Во исполнение закона Нижегородской области от 7 июля 2006 года №68-З «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области»  за счет средств областного бюджета Администрацией городского округа Навашинский на приобретение жилого помещения была предоставлена единовременная денежная выплата вдове ветерана ВОВ в размере 1779,840 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2020 очередность данной категории граждан отсутствует.

3.  В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа Навашинский доступным и комфортным жильем на 2016-2020 годы» реализованы следующие мероприятия по ремонту муниципального жилого фонда:

- выполнены работы по капитальному ремонту одного жилого помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Навашинский, на сумму 275,257 тыс. руб.

После выполнения ремонтных работ помещение предоставлено гражданину в рамках переселения из непригодного для проживания жилья по договору социального найма.

- выполнены работы по ремонту и оснащению в муниципальных жилых помещениях (квартирах), предоставленных жителям по договорам социального найма, на сумму 231,895 тыс. руб.

             

3. Продолжена реализация региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В 2019 году Фондом капитального ремонта Нижегородской области проведен капитальный ремонт двух многоквартирных домов г. Навашино (пл. Ленина д. 4, ул. Ленина д.1) на общую сумму 5926,727 тыс. руб. за счет средств граждан, перечисленных в Фонд капитального ремонта Нижегородской области.

В рамках реализации программы выполнены работы по капитальному ремонту кровли, ремонту и утеплению фасада, проведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

4. В рамках реализации законодательства Нижегородской области Комитетом по управлению муниципальным имуществом ведется работа по предоставлению отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства или огородничества.

В целях реализации требований закона Нижегородской области №168-З от 01.12.2011 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» в собственность многодетных семей предоставлено бесплатно 7 земельных участков с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, двум многодетным семьям ранее арендованные ими земельные участки переданы бесплатно в общую долевую собственность.

По состоянию на 01.01.2020 на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков состоят 1 многодетная семья. В Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению включены: с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства - 3 земельных участка, для индивидуального жилищного строительства - 2 земельных участка.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2019 году свою деятельность осуществляло 7 предприятий, 1 из которых имеют статус муниципального, 6 - частных. Численность работников на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в 2019 году составила 329 человек. Среднемесячная заработная плата в отрасли по состоянию на 01.01.2020 составила 18337,66 руб., что ниже средней заработной платы по округу.

Всего в городском округе 215 многоквартирных домов общей площадью 259,3 тыс. кв. м. На обслуживании и управлении управляющих организаций находится 198 домов. Общая площадь жилищного фонда, обслуживаемая управляющими организациями, – 238,973 тыс. кв. м.

Фактическая собираемость установленных платежей за жилищно-коммунальные услуги в 2019 году составила 95,7% (2018 год – 95,5%).

С мая по октябрь 2019 года под руководством Администрации городского округа осуществлялась подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к предстоящему осенне-зимнему периоду 2019–2020 гг. По  результатам проверки Волжско-Окского управления Ростехнадзора в установленные сроки без замечаний был получен паспорт готовности городского округа к осенне-зимнему периоду 2019-2020 гг.

В городском округе без технологических срывов проходит отопительный сезон. Стабильно работают предприятия, обеспечивающие поставку тепла потребителям.

Предприятиями и организациями жилищно-коммунального комплекса произведены работы по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.

Капитальный ремонт инженерной инфраструктуры в 2019 году выполнен на общую сумму 6146,276 тыс. руб. - 110 % от запланированных объемов (2018 год – 5588,276 тыс. руб.). Источником финансирования являются средства граждан. 

Текущий ремонт инженерной инфраструктуры выполнен на сумму 5034,9 тыс. руб. - 102% от запланированных объемов (2018 год - 4672,9тыс. руб.). В результате произведены работы по замене ветхих тепловых, водопроводных и канализационных сетей, отремонтированы котлы на котельных, установлены приборы учета.    

Мероприятия, проводимые в рамках подготовки к отопительному сезону, позволяют в значительной степени сократить количество аварийных ситуаций и плавно провести отопительный сезон.

Водоснабжение и водоотведение

Источниками водоснабжения городского округа Навашинский являются 17 артезианских скважин, из них 6 находятся в г. Навашино и 11 на территории сельских населенных пунктов. Скважины находятся в муниципальной собственности, обслуживание осуществляет МП «Жилкомсервис». Протяженность водопроводных сетей составляет 59,509 км, в т.ч. 38,182 км. по г.Навашино и 21,327 км. по сельским населенным пунктам, обслуживаемых МП «Жилкомсервис».

На водопроводных сетях городского округа выполнены ремонтные работы (г. Навашино: ул. Московская д.1, ул. Лепсе д. 12, ул. Шверника д. 13а, ул. Терешкина д.4, ул. Приозерная, ул. Заводская), на общую сумму 1116,37 тыс. руб.

Также выполнены мероприятия по ремонту, прочистке, дезинфекции - 13 колодцев нецентрализованного водоснабжения (г. Навашино ул. Чапаева, п. Силикатный, с. Сонино, д. Натальино, д. Малышево, д. Чудь, п. Степурино, д.Бобровка) на общую сумму 587,5 тыс. рублей;

Водоотведение городского округа Навашинский обеспечивают две  организации: МП «Жилкомсервис», ООО «Водоканал» города Навашино. В городе Навашино имеется два биологических очистных сооружения.

Общая протяженность канализационных сетей в целом по городу составляет 31,577 км.

Проведен капитальный и текущий ремонт канализационных сетей на общую сумму – 2288,54 тыс. руб. Произведен ремонт напорного коллектора, капитальный ремонт системы аэротации на сумму 950,0 тыс. руб., ремонт насосов КНС, ремонт автоматики и др.

Теплоснабжение

На территории городского округа функционирует 34 котельных (21 газовая котельная и 13 угольных). Все котельные  были подготовлены к отопительному сезону в установленный срок.

Для подачи тепла потребителям города используется 12,88 км тепловых сетей.

В 2019 году теплоснабжающими организациями в городском округе Навашинский были установлены МП «Жилкомсервис», ООО «Навашинский тепловой центр», АО «Навашинский завод стройматериалов».

Затраты на подготовку тепловых сетей и котельных к отопительному сезону 2019-2020 гг. составили  4730,393 тыс. руб.

Все потребители тепла и ресурсоснабжающие организации получили паспорта готовности. Управляющие компании г. Навашино ООО «ЖЭК», ООО «НКС» для обеспечения качественной работы при эксплуатации внутридомовых систем теплоснабжения в зимний период провели промывку и опрессовку внутридомовых тепловых сетей многоквартирных домов.

                                                   

Обеспечение топливом

Для обеспечения бесперебойного проведения отопительного сезона на объектах социальной сферы городского округа Навашинский в 2019 году заключены муниципальные контракты на поставку дров в объеме 387,91 куб. м. на сумму 415,36 тыс. руб., каменного угля в объеме 405,6 тонн на сумму 1934,8 тыс. руб., природного газа  в объеме 337,8 тыс. куб. м.  на сумму  2244,6  тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа.

До начала отопительного сезона 2019-2020 гг. каменный уголь и дрова, необходимые для муниципальных котельных, в полном объеме поступили бюджетным потребителям городского округа.

Транспортное обслуживание

Единственным лицензированным предприятием, осуществляющим перевозку пассажиров на территории городского округа, является МП «Автостанция» г. Навашино.

Перевозка пассажиров осуществлялась по 8 муниципальным маршрутам в рамках реестра по утвержденному расписанию. За 2019 год МП «Автостанция» г.Навашино организовано 38876 регулярных рейсов автобусов в городском и  пригородном сообщениях. 

Количество перевезенных пассажиров по всем маршрутам в 2019 году  составило – 658,386 тыс. чел. 

На сегодняшний день автобусный парк МП «Автостанция» г. Навашино насчитывает 8 автобусов. Все транспортные средства полностью оснащены аппаратурой спутниковой навигационной  системы ГЛОНАСС.

На убыточный маршрут «Родяково - Салавирь» из бюджета городского округа предприятию была предоставлена субсидия в размере 320,0 тыс. руб.

Постепенное обновление автобусного парка, обеспечение надежного и качественного транспортного обслуживания жителей городского округа остается  приоритетной задачей на ближайшую перспективу.

Организация ритуальных услуг

На территории городского округа Навашинский услуги по захоронению оказывает МУП «Гранд-ритуал». За 2019 год было произведено 286 единиц захоронений на кладбищах городского округа. Средняя стоимость похорон составляет 30934,28 руб.

Социальная сфера

Образование

Сеть образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации городского округа Навашинский, по состоянию на 01.01.2020 представлена 18 учреждением, среди которых:

- 7 образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования. Структуру учреждений дошкольного образования дополняют 2 семейных детских сада – структурные подразделения МБДОУ Детский сад №1 «Василек» и МБДОУ Детский сад комбинированного вида №8 «Ласточка». МБДОУ Детский сад №1 «Василек» реализует программы дошкольного образования на базе своих филиалов, расположенных в сельской местности (с. Ефаново, с. Поздняково, с.Коробково). МБДОУ детский сад комбинированного вида №8  «Ласточка» реализует программы дошкольного образования помимо собственной базы, на базе своих структурных подразделений и филиала, расположенных в черте г. Навашино (Структурное подразделение Детский сад «Аленка», структурное подразделение «Светлячок» и филиал Детский сад «Звездочка»).

- гимназия (реализует программы начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, кроме того, на уровнях основного и среднего образования реализуются общеобразовательные программы с углубленным изучением английского языка и предметов гуманитарного цикла);

- 7 общеобразовательных школ, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, и три филиала, осуществляющих обучение по программам начального общего и основного общего образования. Кроме того, МБОУ "Тёшинская средняя школа" имеет в своей структуре два филиала, реализующие программы дошкольного образования («Тёшинский детский сад» и «Натальинский детский сад»). МБОУ "Тёшинская средняя школа" и МБОУ «Роговская средняя школа» реализуют программы начального общего и основного общего образования на базе своих филиалов в п. Степурино и в д. Салавирь (соответственно). МБОУ «Натальинская средняя школа» перешло на новый тип финансирования и стало МАОУ «Натальинская средняя школа».

- 3 учреждения дополнительного образования детей, реализующих  дополнительные общеобразовательные программы.

С 01.01.2020 МБОУ «Новошинская специальная (коррекционная) школа», реализующая адаптированные программы начального общего образования для детей с интеллектуальными нарушениями и умственной отсталостью, передано в государственную собственность Нижегородской области.

Расходы на отрасль «Образование» в 2019 году составили 402 633,4 тыс. руб. из них:

- 1 762,9 тыс. руб. (0,4 % от общего объема средств) - средства федерального бюджета;

- 243 517,6 тыс. руб. (60,5 % от общего объема средств) - средства областного бюджета;

- 157 352,9 тыс. руб. (39,1% от общего объема средств) - средства местного бюджета.

Средства были направлены:

-  298 686,7 тыс. руб. на выплату заработной платы с начислениями;

- 16 520,3 тыс. руб. на капитальные вложения и укрепление материально - технической базы образовательных организаций;

- 52 749,6 тыс. руб. на ремонт и содержание имущества образовательных организаций;

- 5 675,2 тыс. руб. на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях;

-  2 279,2 тыс. руб. на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в санаторно - оздоровительных центрах (лагерях), расположенных на территории Российской Федерации, возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные центры (лагеря) и оплату набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей.

Кроме того, были привлечены внебюджетные средства:

- 37 256,7 тыс. руб. - родительская плата (организация питания детей);

- 676,6 тыс. руб. - финансовая помощь из фонда поддержки территорий Нижегородской области (приобретение билетов на новогодние мероприятия для воспитанников МБОУ ДО «Дворец детского творчества» (42,2 тыс. руб.), приобретение материала для ремонта пола в «МБОУ Средняя школа №3 г. Навашино» (150,0 тыс.руб.),  замена оконных блоков в МБОУ «Средняя школа №4 г. Навашино» (188,4 тыс. руб.), установка натяжного потолка  в МБДОУ Детский сад №10 «Сказка»  (97,3 тыс. руб.),  замена оконных блоков  в МБДОУ Детский сал №1 «Василек» (149,3 тыс. руб.), приобретение туристического инвентаря для оборудования палаточного лагеря МБОУ ДО «НЦДОД » (49,4 тыс. руб.).

- 616,0 тыс. руб. - грант Губернатора Нижегородской области общеобразовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы, -  МБОУ «Гимназия г. Навашино» на обновление программно-методического обеспечения образовательной деятельности и установку системы видеонаблюдения;

- 1150,0 тыс. руб. -  грантовая поддержка АО ИК «Атомстройэкспорт» проектов семи образовательным учреждениям (150,0 тыс. руб. - МБОУ «Средняя школа №4 г. Навашино» (ремонт и оснащение кабинета педагога – психолога); 150,0 тыс. руб. - МБОУ «Большеокуловская средняя школа» (ограждение пришкольного участка, посадка саженцев фруктовых деревьев, приобретение газонокосилки); 100,0 тыс. руб. - МБДОУ Детский сад №7 «Ёлочка» (оборудование асфальтового покрытия по территории детского сада); 300,0 тыс. руб. - МБДОУ детский сад комбинированного вида №8 «Ласточка» (приобретение интерактивного оборудования и игрового оборудования для оснащения сенсорной комнаты); 150,0 тыс. руб. - МАОУ ДО «ДЮСШ г. Навашино» (приобретение снегохода для прокладки лыжни); 100,0 тыс. руб. - МБОУ ДО «Навашинский Центр дополнительного образования детей» (приобретение компьютерного оборудования и техники); 200,0 тыс. руб. - МБОУ ДО «Дворец детского творчества» (приобретение инвентаря и оборудования для проектирования судомодельной техники).

В 2019 году были продолжены мероприятия по улучшению материально-технической базы образовательных учреждений:

- капитальный ремонт кровли МБОУ «Большеокуловская СШ», 4 460,5 тыс. руб.;

- капитальный ремонт кровли МБОУ «Средняя школа №4», 4 297,8 тыс. руб.;

- капитальный ремонт спортзала МБОУ «Тешинская СШ», 2 892,7 тыс. руб.;

- капитальный ремонт санузлов МБОУ «Средняя школа №2», 1 010,1 тыс. руб.;

- ремонт отдельных классов в МБОУ «Средняя школа №3», МБОУ «Средняя школа №4», 400,0 тыс. руб.;

- капитальный ремонт кирпичных стен и мягкой кровли в филиале МБДОУ детский сад №1 «Василек» - Поздняковский детский сад, 921,4 тыс. руб.;

- ремонт кровли в структурном подразделении МБОУ детский сад №8 «Ласточка» - Детский сад «Аленка», 586,5 тыс. руб.;

- капитальный ремонт части кровли МБДОУ детский сад №10 «Сказка», 290,7 тыс. руб.;

- создание условий для получения детьми – инвалидами качественного образования в  МБОУДО «Дворец детского творчества», 1738,0 тыс. руб.

Кадры

Особое внимание государственная политика в сфере образования уделяет вопросам развития учительского потенциала, использования системы морального и материального стимулирования педагогов.

В системе образования городского округа Навашинский работают 365 педагогических работников, из них имеют высшую квалификационную категорию 101 чел. (27,7%) имеют первую квалификационную категорию –168 чел. (46%).

Уровень аттестованных педагогических кадров:

- в общеобразовательных организациях – 7%, 174 чел.;

- в дошкольных образовательных учреждениях – 92,6%, 101 чел.;

- в учреждениях дополнительного образования – 82,5%, 33 чел.;

- в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе – 93,8%, 15 чел.

По состоянию на 01.01.2020 средняя заработная плата педагогическим работникам:

- общеобразовательных учреждений общего образования - 30128,6 руб.;

- учреждений дошкольного образования – 29638,1 руб.;

- учреждений дополнительного образования детей – 32654,8 руб.

В 2019 году в рамках реализации областной программы «Улучшение жилищных условий специалистов» в учреждения образования были привлечены 2 молодых специалиста (учитель физики и математики в МБОУ «Средняя школа №2 г. Навашино» и учитель физической культуры МБОУ «Тёшинская средняя школа»). Участникам программы оказана социальная поддержка из средств областного бюджета в форме социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Размер социальной выплаты – 1 млн. рублей. Условием предоставления мер социальной поддержки является обязанность специалиста отработать не менее семи лет с момента заключения соглашения на постоянной основе на должности, по которой специалист был отобран для участия в подпрограмме.

Дошкольное образование

Системой дошкольного образования в городском округе Навашинский по состоянию на 01.01.2020 охвачено 80,3% дошкольников в возрасте от 1 года до 7 лет или 1136 детей (в 2018 году – 1222 детей, 85,7%).

Фиксированная родительская плата в детских садах городского округа Навашинский по состоянию на 01.01.2020 составила 1875 руб. (в 2018 году – 1799 руб.).

В целях расширения доступности качественного дошкольного образования в 2019 году из областного бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях выделено 5 675,2 тыс. руб. (в 2018 году – 5 568,1 тыс. руб.).

По состоянию на 01.01.2020 в городском округе отсутствует общая очередь детей, остронуждающихся в посещении детского сада. 

Основное и среднее образование

В 2018-2019 учебном году количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях городского округа  составило 2054 человек (в 2017-2018 уч. году  – 2093 чел.), в том числе 48 учащихся МБОУ «Новошинская специальная (коррекционная) школа».

Успеваемость в 2018-2019 учебном году по городскому округу составила 99,8 %, причём 11 из 12 школ закончили учебный год со 100 % успеваемостью. Показатель  качества знаний учащихся в городском округе остается стабильным и составляет 56,6 % (2017-2018 уч. год - 58,6%).

98 обучающихся 10-11 классов школ округа охвачены профильным обучением. Реализуются профили: физико-математический, химико-биологический, социально-экономический.  159 учащихся гимназии (с 5 по 11 класс) углубленно изучают английский язык.

Во всех школах продолжается работа по внедрению федерального государственного образовательного стандарта общего образования (далее – ФГОС). 1638 учеников 1-8 классов обучались в 2018-19 учебном году по ФГОС.

В 2017-2018 учебном году в муниципальном этапе Всероссийской  олимпиады школьников приняло участие 320 человек из 9 школ. Победителями и призерами муниципального этапа олимпиады стали 49 обучающихся.

Государственная итоговая аттестация выпускников в 2019 году прошла организованно. Выпускники школ городского округа (280 чел.) сдали экзамены и получили документы об образовании, в том числе 213 девятиклассника и 67 выпускников средней школы. При этом 19 обучающихся получили аттестаты об основном общем образовании с отличием; 12 выпускников 11-х классов награждены медалями. Сохраняется высокий процент поступления выпускников в ВУЗы – 81,9 %.

Дополнительное образование

В городском округе Навашинский функционируют три учреждения дополнительного образования детей: МБОУДО «Дворец детского творчества», МБОУ ДОД «Навашинский центр дополнительного образования детей» и МАОУ ДО «ДЮСШ г. Навашино».

Образование ведется по 6 направленностям: художественной, технической, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной, социально-педагогической, естетственнонаучный. 

В учреждениях дополнительного образования работает 189 творческих объединений, в них обучается 2696 человек.

Ежегодно около 70% от общего количества обучающихся являются участниками  конкурсов муниципального, регионального, федерального уровней и более 50 % из них получают звание лауреатов, дипломантов, победителей.

             

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

Основной и определяющей целью по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе Навашинский является создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей. 

Число детей, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в 2019 году -   4206 чел. (в 2018 году – 4217 чел.), что, как и в предыдущие годы, составляет более 100% детей – учащихся.

В летний период было трудоустроено 86 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, сумма затраченных средств составила 332,5 тыс. руб. в том числе  263,2 тыс. руб. - средства муниципального бюджета, 69,3 тыс. руб. – средства областного бюджета. Рабочие места для подростков были организованы в 8 учреждениях образования.

В летний период 2019 года в Детском оздоровительно – образовательном центре «Озеро Свято» организовано 3 смены с общим охватом 390 детей (в 2018 году – 356 чел.).

Общий объем средств, направленных на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в 2019 году, составил 9790,64 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 482,32 тыс. руб., муниципального бюджета – 6406,61 тыс. руб., средства предприятий – 784,74 тыс. руб., средства родителей – 2116,97 тыс. руб.

Выполнение отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству

Управление образования администрации городского округа Навашинский является уполномоченным органом по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории городского округа Навашинский.

В 2019 году выявлено и учтено детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа - 2 ребенка. По итогам 2019 года на воспитании в семьях граждан находится 55 детей из числа детей, оставшихся без попечения родителей (2018 – 60 детей). Число приемных семей в 2019 г. – 23, в которых воспитывается 25 детей; под предварительной опекой  - 2 ребенка, под опекой и попечительством в 18 семьях находятся - 28 детей. Количество усыновленных детей – 11.   

Организованно взаимодействие с ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» по вопросам устройства детей в Дома ребенка и ежегодной диспансеризации опекаемых детей, с учреждениями социальной защиты населения округа по вопросам назначения выплат опекаемым детям и приемным семьям, а также оформления бесплатных проездных билетов. Совместно с органами и службами системы профилактики округа организована работа с родителями из неблагополучных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по оформлению детей в ГКУ «Выксунский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних», в который в 2019 г. помещено 5 детей (4 из них возвращены на воспитание родителям), в ГКУ «Выксунский специализированный дом ребенка» - 4 ребенка (2 из которых возвращены на воспитание родителям).

Сфера культуры, туризма и молодежной политики

В отчетный период в отрасли культуры продолжила работу сеть муниципальных учреждений, которая включает в себя:

-              Муниципальное учреждение культуры «Дворец культуры городского округа Навашинский» (МУК «ДК»);

- Муниципальное учреждение культуры «Социально-культурное объединение городского округа Навашинский» (МУК «Навашинское СКО») с 15 сельскими домами культуры;

-              Муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система «Навашинская» (МБУК ЦБС «Навашинская») с 13 сельскими библиотеками и 4 на территории города;

-              Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Навашинская детская школа искусств» (МБУ ДО «Навашинская ДШИ»);

- Муниципальное автономное учреждение Центр культуры и туризма «Возрождение» (МАУ ЦРКиТ «Возрождение»), в структуру которого входят: историко-краеведческий музей и туристический комплекс «Озеро Свято»;

- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений культуры и спорта» (МБУ «ЦБО»).

Учреждения культуры городского округа в 2019 году организовывали свою работу в соответствии с муниципальной программой: «Развитие культуры и туризма на территории городского округа Навашинский на 2019-2023 годы», на реализацию которой было выделено 91 152,07 тыс. руб., из них:

- 80 923,1 тыс. руб. - бюджет городского округа;

- 9 662,3 тыс. руб. -  областной бюджет;

- 566,6 тыс. руб. - федеральный бюджет (комплектование книжного фонда, укрепление материально-технической базы учреждений культуры).

Доходы от оказания платных услуг и иных источников учреждений культуры в 2019 году составили 10 584,6 тыс. руб., из них:

- 946,0 тыс. руб. - средства спонсоров;

- 5 100,0 тыс. руб. – средства грантов;

- 4 538,6 тыс. руб. - средства от оказания платных услуг населению (2018 г. – 5733,8 тыс. руб.), из них: 3136,6 тыс. руб. – средства муниципального автономного учреждения культуры и туризма «Возрождение»; 379,4 тыс. руб. – внебюджетные средства клубных учреждений;  1022,6 тыс. руб. – средства МБУ ДО «Навашинская ДШИ».

Общие расходы отрасли «культура» в 2019 году составили 99 222,0 тыс.  рублей.

Направления расходования средств:

- 72 885,7 тыс. рублей (2018 г. – 67 113,6,1 тыс. руб.) - заработная плата с начислениями, в т. ч. 63 821,3 тыс. руб. -  бюджет городского округа, 9 064,4 тыс. руб. - областной бюджет;

- 10 293,7 тыс. рублей -  содержание объектов;

- 7 743,0 тыс. рублей  - улучшение материально-технической базы;

- 634,5 тыс. руб. – организация и проведение массовых мероприятий;

- 7 665,1 тыс. руб. – прочие расходы учреждений.

В 2019 году продолжены мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждений культуры:

- завершен 2 этап капитального ремонта Дворца культуры г. Навашино, 6643,4 тыс. руб.;

- произведено оснащение Дворца культуры, 33192,4 тыс. руб.;

- установлено кинооборудование в кинозале Дворца культуры, 5000,0 тыс. руб.;

- выполнен текущий ремонт зрительного зала и малого зала  Большеокуловского СДК, 1181,9 тыс. руб.;

- приобретены театральные кресла в Б.Окуловский СДК, 534,0 тыс. руб.;

- приобретено музыкальное оборудование в Малоокуловский и Коробковский СДК, 122,6 тыс. руб.;

- пополнен библиотечный фонд, 18,9 тыс. руб.;

- изготовлена ПСД на объект культурного наследия - библиотека «Дом Кирсановой», 399,7 тыс. руб.;

- выполнен ремонт козырька над центральным входом и косметический ремонт помещений центральной библиотеки, 225,1 тыс. руб.;

- заменены оконные переплеты в Б. Окуловской и Ефановской библиотеках, 117,1 тыс. руб.;

- приобретена библиотечная мебель, 264,6 тыс. руб.;

- приобретено пианино для детской школы искусств, 349,0 тыс. руб.;

- выполнен ремонт отопительной системы в здании МБУ ДО «Навашинская ДШИ», 87,7 тыс. руб.

Кадры.

В системе культуры городского округа Навашинский на 01.01.2020 численность работающих составила  149 человек, из которых 64% специалистов.

Средняя заработная плата по итогам 2019 года составила:

- работников муниципальных учреждений культуры городского округа Навашинский - 27 911,18 рублей;

- работников учреждений дополнительного образования детей сферы «культура» - 32781,52 рублей.

Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа (далее - Управление).

Основным направлением деятельности является реализация программ и проектов социокультурного развития округа.

Большая работа проводится по организации волонтерского движения. В ряды волонтеров вступило более 100 человек, во всероссийской системе «Доброволец России» зарегистрировано 89 навашицев. На базе центральной библиотеки г. Навашино в декабре 2019 года открыт центр «Волонтеры культуры».

В отчетный период Управлением культуры было реализовано и принято активное участие в более 100 проектах и мероприятиях: «#ДоброНавашино» - окружной конкурс волонтерских инициатив; благотворительный марафон «Новогоднее чудо», в рамках которого волонтеры культуры собрали и вручили на новогодней елке подарки детям–инвалидам и детям из малообеспеченных и неблагополучных семей округа; социально-патриотический проект «Мы наследники Великой Победы» в рамках которого проведены акции и фестивали: «Эстафета поколений», «Вахта памяти», «Георгиевская ленточка», «Знамя Победы», «На привале победной весны», автопробег по местам воинской славы; ко Дню российского кино «Ночь кино»; ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Мы за мир во всем мире»; антинаркотическая акция «Сообщи где торгуют смертью»; природоохранная акция «Чистая планета»; фестивали «СкворечникFest», «Уличное кино», молодежного творчества «Открытый микрофон», «Сказка к нам приходит» - по оформлению поделками центральной площади к Новому Году; интеллектуальные игры «Брей-ринг», «Росквиз»; командный квест «Прошагай город» в рамках Всероссийской программы «Развитие моногородов», летний проект на территории парка г. Навашино «Лето-это маленькая жизнь» и др.

МУК «Дворец культуры городского округа Навашинский» включает:

- 53 клубных формирования (клубы по интересам, любительские объединения) с числом участников 982 человек, из них:

- 44 самодеятельного народного творчества с числом участников 532 человек, 10 коллективов имеет почетное звание «Народный (Образцовый)».

По результатам участия в 2019 году в конкурсах Всероссийского и Международного значения – 26 лауреатов и дипломантов.

В течение года учреждением проведено 257 культурно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 55054человека.

Наиболее интересные и важные окружные (городские) мероприятия года: Ледовое шоу «Королевство кривых зеркал»; новогоднее представление «Щелкунчик или ключ к сердцу».  Народные гулянья: «Карнавал на главной площади», «Прощание с елкой», «Широкая Масленица», «Березкины именины» -День Святой Троицы, «Наше имя Россия» ко Дню России; ко Дню победы: цикл мероприятий «Салют, Победа!», муниципальный вокальный проект «Битва хоров», акции «Письмо ветерану», «Зажги свечу»; ко Дню молодежи: «Молодежь шагает по планете»  - час рока «Rock-ZONA», Бал выпускников «Когда уйдем со школьного двора.»; ко Дню любви, семьи и верности «Все начинается с любви», и др.

МУК «Навашинское СКО» состоит из 15 учреждений клубного типа и включает в себя:

- 182 клубных формирований (клубы по интересам, любительские объединения) – с числом участников 1788 чел., из них:

- 93 клубных формирований самодеятельного народного творчества – с числом участников 720 человек, из которых 8 коллективов с почетным званием «Народный (Образцовый)».

2019 год в Российской Федерации объявлен Годом театра. В клубных учреждениях работает 24 театральных коллектива, в которых занимаются более 300 человек.

По результатам участия в 2019 году в конкурсах Всероссийского и Международного значения - 16 Дипломантов и Лауреатов, кроме того фольклорный ансамбль «Радоница» Натальинского СДК стали обладателями «Гран-При» во Всероссийском хоровом конкурсе «Полифония души 2019» и получил приглашение на участие в Международном фестивале - конкурсе национальных культур и фольклора «Народные истоки» в г. Сочи в марте 2020 г.

За 2019 год учреждением проведено 2458 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 52894 человек.

Наиболее интересные массовые мероприятия года:

Окружной фестиваль-конкурс самодеятельных коллективов «Навашинские театральные встречи»;              праздник «Русской ухи и рыбака» на берегу реки Сережа близ д. Валтово; Фестиваль вокального творчества «Песни, спетые сердцем», посвящённый 110- годовщине со дня рождения композитора Бориса Андреевича Мокроусова; VIII открытый межблагочиннический фестиваль хоровых, вокальных и фольклорных коллективов  «Пою тебе, Святая Русь»»; «Покровские, никольские посиделки»; выездная патриотическая акция и митинги памяти ко Дню Великой Победы «Победы - светлый час»; дни сел и деревень и др.

МБУК ЦБС «Навашинская» включает в себя 17 библиотек.

Услугами библиотечной системы пользуются более 10 тыс. читателей. Фонд библиотеки пополнен на 2013 экземпляров книг на сумму 364,6 тыс. руб., подарено 244 экземпляра почти на 30,0 тыс. руб. Сумма подписки на периодические издания составляет 147 тыс. рублей.

Продолжили работу удаленный электронный читальный зал Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина, национальная электронная библиотека.

В 2019 году проведено 1620 массовых мероприятий. Наиболее интересные и важные окружные (городские) мероприятия года: творческая встреча с признанным автором детективов Николаем Свеченым; акции: «Человек с улицы милосердия», «Радость, моя», посвященная Дню памяти Серафима Саровского, к Международному Дню защиты животных интернет-акция «Мой питомец просто, Кадр»; неделя  детской книги «По планете книжного лета»; Неделя «Добрая жизнь – чистый ручей» к всемирному Дню борьбы со СПИДом; Декада инвалидов «Наперекор судьбе»; Межрегиональная акция Литературная ночь «Как вечно Пушкинское слово»; Всероссийская  библиотечная школа «Лидер» - «Библиотека, где рождается будущее»; к 75-летию образования городского округа Навашинский «Тропинками родного края» - конкурс исследовательских работ среди библиотекарей, конкурс кроссвордов «Люби и знай свой край родной», выездной читальный зал на территории парковой зоны «Библиотечная лужайка»; Международная акция Библионочь – 2019 «Весь мир - театр»; ко Дню Победы IX Международная акция «Читаем детям о войне», «Письмо ветерану»; открытие БиблиоАРТ-пространства «Картина за один день» под руководством члена профессионального союза художников России Елены Зыряновой; открытие зала исторической литературы; открытие волонтерского центра «Волонтеры культуры» и др.

МБУ ДО «Навашинская ДШИ» реализует программы дополнительного образования по специальностям: фортепиано, баян, аккордеон, домбра, балалайка, гитара, изобразительное искусство, раннее эстетическое развитие и др.

Воспитанниками детской школы искусств являются дети дошкольного и школьного возрастов, в количество учащихся на 01.01.2020 составило - 474 человек.

О высоком профессиональном уровне педагогов Детской школы искусств свидетельствуют победы воспитанников в конкурсах Всероссийского и Международного значения - в 2019 году 33 учащихся стали лауреатами и  дипломантами.

Наиболее интересные и важные мероприятия года: Областной фестиваль –конкурс юных исполнителей на народных инструментах им. Ю. С. Гусева; окружной конкурс юных пианистов «Музыкальные зарисовки»; Всероссийская акция «Ночь искусств» «Искусство нас объединяет»; День музыки «Только Музыка, музыка, музыка»; выставка учащихся художественного отделения «Цветочная идиллия», праздничные концерты: «Победа в сердцах поколений», «Весенняя фантазия», «Волшебная шкатулка зимы» и др.

МАУ ЦРКиТ «Возрождение» включает в себя историко-краеведческий музей и  туристический комплекс «Озеро Свято».

За отчетный период в туристическом комплексе «Озеро Свято» отдохнуло 2297 человек, сумма заработанных средств составила 3356,4 тыс. руб.

В 2019 в историко-краеведческом музее проведено 287 экскурсий, 20 выставок, в которых приняли участие 3402 человека. Коллекция музейных экспонатов включает в себя 930 предметов.

Наиболее интересные и важные окружные (городские) мероприятия и события года:

Распоряжением Правительства Нижегородской области историко-краеведческому музею в ноябре 2019 года присвоено имя Глеба Дмитриевича Корчина.

В рамках грантовой поддержки АО ИК «Атомстройэкспорт» проекта «Это нужно не мертвым! Это нужно живым!» изготовлены и установлены 4 мемориальные доски землякам – героям Великой Отечественной войны, именами которых названы улицы населенных пунктов округа. Сумма гранта составила – 100,0 тыс. рублей;

Реализованы проекты: «В одном строю Бессмертного полка» (по материалам музея - фотографии участников Великой Отечественной войны); к 75-летию  городского округа - проект о земляках, чьими именами названы улицы «Встречу ль я Вас в других городах?», исследовательские проекты «Азбука родного края», «#МоёНавашино75»; Патриотическая акция по забору земли с братской могилы «Горсть памяти», уроки Мужества «Распахните сердца для памяти», «Войной изломанное детство», «Герои Отечества. Прошлое и настоящее»; Всероссийские акции «Ночь музеев», «Ночь искусств»; патриотическая акция «Живая память» в память о тех, кто воевал, выполняя свой интернациональный долг в Афганистане, Таджикистане, Абхазии, Приднестровье, Чечне, других горячих точках. К дням Воинской Славы и памятным датам России проводились встречи с участниками войны, тружениками тыла «Герои Отечества. Прошлое и настоящее», «Я –гражданин России» и др.

Физическая культура и спорт

Работа по развитию физической культуры и спорта в 2019 году строилась в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории городского округа Навашинский на 2019-2023 годы», на реализацию которой выделено 15 558,2 тыс. рублей - средства бюджета городского округа (2018г. – 17 910,4  тыс. рублей).

Внебюджетные средства МАУ ФОЦ «Здоровье» составили – 3293,6 тыс. руб. из них 10,0 тыс. рублей – спонсорские средства.

Средства направлены на организацию деятельности МАУ ФОЦ «Здоровье»:

- 12697,9 тыс. руб. - на заработную плату с начислениями

- 5654,0 тыс. руб. - на содержание объекта;

- 480,6 тыс. руб. - на улучшение материально-технической базы;

- 100,0 тыс. руб. - на проведение спортивных соревнований и участие в спортивных соревнованиях.

В 2019 году в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области» были проведены работы по устройству искусственного покрытия футбольного поля МАУ ФОЦ «Здоровье»

Средняя заработная плата работников МАУ ФОЦ «Здоровье» в 2018 году составила 14175,85 рублей (2018 год – 12 998,93 рублей).

Физкультурно-спортивную работу в округе в 2019 году осуществляли 68 специалистов.

Результаты реализации муниципальной программы:

- количества лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом: 2019 год – 8969 чел. (2018 г. - 9090 чел.);

- увеличение численности молодежи, охваченной мероприятиями программы: в 2019 г. - 4389 чел.  (2018 г. – 3040 чел.).

В 2019 году успешно были реализованы мероприятия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). По состоянию на 01.01.2020 на официальном сайте ФГСК ГТО зарегистрировано 1331 житель городского округа Навашинский, из них 246 чел. приняли участие в сдаче норм ГТО, в том числе:

- 82 чел. - получили золотые значки ГТО;

- 84 чел. - получили серебряные значки ГТО;

- 45 чел. - получили бронзовые значки ГТО.

Организация физкультурно-массовой и спортивной работы

Физкультурно-спортивное движение в округе осуществлялось на базе: МАУ ФОЦ «Здоровье», ГАУ НО «Ледовый дворец г. Навашино Нижегородской области», общеобразовательных школ, дошкольных образовательных учреждений, МАОУ ДО «ДЮСШ г. Навашино», МБОУ ДО  «Дворец детского творчества», ГБПОУ «Навашинский политехнический  техникум».

Опорными видами спорта в городском округе являются: футбол, мини-футбол, волейбол, флорбол, пауэрлифтинг, плавание, хоккей с шайбой, мячом, атлетическая гимнастика, фигурное катание.

В отчетном году в учреждениях спорта и на открытых площадках было проведено более 160 спортивно-массовых мероприятий с количеством участников 9320 человек всех возрастных категорий.

Самыми важными ежегодными спортивным мероприятиями года стали: зимний и летний фестиваль спорта, легкоатлетические пробеги: «Кросс наций»,  лыжные соревнования «На призы земляков героев – Советского Союза», легкоатлетическая эстафета в честь Дня Победы, «Лыжня России», зимний и летний фестиваль ВФСК ГТО для разных возрастных категорий; первенства городского округа по боксу и судомодельному спорту на призы Почетного гражданина Навашинского района, ветерана войны Н. Ф. Терешкина; «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры», Спартакиада школьников по 15 видам спорта, муниципальный этап соревнований «Школа безопасности – Зарница – 2019»; «Малышиада 2019»; муниципальный этап соревнований на приз «Кожаный мяч - 2019»; турниры по хоккею с шайбой «Золотая шайба», «Рождественские звёзды – 2019»; общегородская акция «Зарядка с чемпионом»; традиционные окружные соревнования по спортивному ориентированию и туристический слёт учащихся «Костер у янтарной сосны»; Открытый турнир по волейболу, мини-футболу среди смешанных молодёжных команд, приуроченный к юбилею округа; флорболу; турнир по жиму лёжа среди юношей и девушек с привлечением подростков, стоящих на всех формах профилактического учёта; открытый турнир по стритболу среди дворовых команд «Наше движение вверх»; молодёжный фестиваль спорта «PROдвижение» и т.д.

Сильнейшие спортсмены и сборные команды по видам спорта приняли участие в 37 региональных, 7 Всероссийских и 4 международных соревнованиях, завоевав 149 медалей (58 - золотых, 59 - серебряных и 32 - бронзовых).

Присвоено спортивных разрядов: 19 спортсменам – III взрослый; 6 спортсменам – II взрослый; 18 спортсменам – I взрослый; 5 спортсменам - КМС; 14 юным спортсменам – III юношеский; 34 юным спортсменам – II юношеский; 11 юным спортсменам –I юношеский.

Учреждения спорта городского округа ориентированы на максимально возможное развитие людей с ограниченными возможностями здоровья, их физическую и социальную реабилитацию, интеграцию в обществе. Занятия адаптивным спортом способствуют укреплению сохранных двигательных функций, предупреждению появления развития вторичных нарушений. В ГАУ НО «Ледовый Дворец в г.Навашино Н.О» работает группа по адаптивной гимнастике (после инсульта) в которой занимаются 101 человек. На базе МАУ ФОЦ «Здоровье» для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья организовано 3 группы здоровья с численностью 100 человек и группа ГБУ «Навашинский психо-неврологический интернат» 15 чел.

Здравоохранение

Система здравоохранения городского округа Навашинский представлена ГБУЗ НО «Навашинская центральная районная больница», которая включает в себя:

- поликлиника ЦРБ на 400 посещений в смену (включая детское отделение, женскую консультацию, стоматологическое отделение). Оказание первичной медико-санитарной помощи в поликлинике организовано в 2 смены;

- круглосуточный стационар на 86 коек (включая терапевтическое, хирургическое, офтальмологическое, инфекционное отделения, койки сестринского ухода);

- стационар дневного пребывания на 44 койки;

- 3 койки отделения анестезиологии  и реанимации;

- физиотерапевтическое отделение на 50 посещений в смену;

- отделение скорой медицинской помощи с 2 круглосуточными бригадами в смену;

- амбулаторно-поликлинические подразделения в сельских населенных пунктах – 3 сельские врачебные амбулатории (Пустынская, Тешинская и Поздняковская) и 16 фельдшерско-акушерских пунктов.

ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» (далее ЦРБ) представлена 133 койками: 86 коек круглосуточного пребывания, 44 койки дневного пребывания, 3 койки отделения анестезиологии - реанимации.

Обеспеченность населения медицинскими кадрами составила:

- врачами – 14,6 на 10 000 населения (в 2018 г. – 14,8; по обл. – 33,7),

- средним мед. персоналом – 66,9 на 10 000 населения (в 2018 г. – 67,5; по обл. – 82,3).

укомплектованность медицинскими кадрами:

- врачами – 77,3% (в 2018 г. – 88,1%; по обл. – 85,5%)

- средним мед. персоналом – 92,9 % (в 2018 г. – 97,2%; по обл. – 90,8%).

Показатель совместительства медицинского персонала:

- врачи – 1,4 (в 2018 г. – 1,5; по обл. – 1,5)

- средний мед. персонал – 1,2 (в 2017 г.- 1,2; по обл. – 1,3)

100 % врачей и 100 % среднего мед. персонала имеют сертификаты либо свидетельства об аккредитации специалиста.

25 % врачей и 60,5 % среднего медперсонала имеют квалификационные категории.

Кадровый вопрос по-прежнему остается тяжелым. В округе отсутствует инфекционист, фтизиатр, эпидемиолог, имеются вакантные должности хирурга, педиатров и терапевтов.

Средняя заработная плата за 2019 год составила:

врачи – 49 221,63 руб. (2018 г. – 45 818,13 руб.),

средний мед. персонал – 25 972,79 руб. (2018 г. – 23 234,04 руб.),

младший мед. персонал – 15845,62 руб. (2018 г. – 16 090,36 руб.),

прочий персонал – 15705,58 руб. (2018 г. – 13273,36 руб.).

В 2019 году за счет субсидий из областного бюджета проведены ремонтные работы:

- капитальный ремонт системы отопления с использованием газового оборудования в помещениях ФАП с. Монаково, сумма средств - 256,327 тыс. руб.;

- замена оконных блоков в помещении ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ», сумма средств 1 496,0 тыс. руб. 

Для оказания паллиативной медицинской помощи приобретен автомобиль УАЗ 396295 стоимостью 781,9 тыс. руб. В эксплуатацию не введен ввиду отсутствия лицензии на данный вид деятельности.

За счет средств нормированного страхового запаса ТФОМС приобретен новый наркозный аппарат «WATO» стоимостью 1 460,256 тыс. рублей.

За счет собственных средств приобретено:

- стоматологическая установка WOD 550 стоимостью 292,0 тыс. руб.;

- анализатор электролитов крови Eco Twenty стоимостью 249,5 тыс. руб.

В 2019 году продолжена работа по развитию безвозмездного донорства.  На территорию округа осуществляет выезды бригада Нижегородского областного центра крови – 6 раз в год (норма забора крови за выезд 150 чел.). За 2019 год показатель выполнен на 96,9% (824 кроводач, план – 850 кроводач).

При Администрации городского округа Навашинский осуществляет деятельность санитарно-противоэпидемическая комиссия, в рамках которой рассматриваются вопросы координации действий предприятий, учреждений и организаций округа в решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, распространения эпидемии, ВИЧ-инфекции, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории городского округа Навашинский Нижегородской области. Комиссией проведена работа с учреждениями и предприятиями округа по профилактике заболеваемости туберкулезом, гриппом, ОРВИ, ВИЧ, СПИД, энтеровирусными инфекциями, по предупреждению клещевых инфекций. Осуществляется координационная работа по развитию безвозмездного донорства, по прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров работающего населения, диспансеризации граждан. Всего проведено 2 заседания с рассмотрением 8 вопросов.

В целях контроля и координации обеспечения и защиты прав граждан в системе обязательного медицинского страхования при Администрации осуществляет деятельность Общественный совет по реализации прав граждан, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, городского округа Навашинский Нижегородской области, за 2019 год проведено 1 заседание, основные вопросы для рассмотрения: о выполнении показателей доступности и качества медицинской помощи на территории г.о. Навашинский в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи, анализ обращений граждан и жалоб в ТФОМС при получении медицинской помощи, контроль качества медицинской помощи и деятельность страховых представителей в сфере ОМС, о ходе реализации приоритетного федерального проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь населению».

Также Администрацией совместно с ЦРБ проведена работа с учреждениями и предприятиями округа по организации бесплатной диспансеризации, проводимой в целях раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний. В результате данной работы число граждан, прошедших диспансеризацию, составило 3109 чел. (101,2 % от плановых показателей).

Для улучшения медицинского обслуживания населения городского округа Навашинский необходимо продолжить работу по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и решению кадровых вопросов.

В июне 2019 года в рамках инициативы Губернатора «Доступная медицина» в городском округе работал «Поезд здоровья». Бригада медицинских специалистов областных клиник, используя передвижные лечебно-диагностические модули, флюорограф, маммограф, модули «Сахарный диабет», ультразвуковой и функциональной диагностики принимала пациентов из с.Поздняково, с.Натальино, с. Б. Окулово, близлежащих сельских населенных пунктов, пос. Силикатный. За 4 дня получили консультацию более 1000 человек.  

Социальная защита населения

Необходимо отметить совместную работу учреждений социальной защиты населения с Администрацией городского округа Навашинский, в рамках которой успешно проведены традиционные мероприятия, такие как Декада инвалидов, Месячник пожилого человека, День защиты детей, День матери, День семьи и т.д.

Во исполнении указа Президента РФ от 31.05.2012 №Пр-1438 о вручении персональных поздравлений Президента РФ ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения (90, 95, 100 и более лет) в городском округе за 2019 год было вручено 34 персональных поздравления с посещением ветеранов на дому руководителями органов местного самоуправления.

С 2017 года администрации городского округа Навашинский переданы полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.

На 01.01.2020 на учете в органе опеки состоит 110 совершеннолетних недееспособных граждан, из них 34 человека находятся под опекой физических лиц, 76 человек – в ГБУ «Навашинский психо-неврологический интернат». В 2019 году поставлено на учет и назначена опека 9 гражданам, из них: 2 человека направлены под опеку физических лиц, 7 человек - в ГБУ «Навашинский ПНИ». В отношении 10 человек опека прекращена по причине смерти.

За 2019 год проведено 211 плановых проверок жилищно-бытовых условий совершеннолетних недееспособных граждан, 8 внеплановых проверок, в том числе 7 проверок в связи с переменой места жительства. По всем проверкам составлены акты обследования.

По состоянию на 01 января 2019 года в городском округе Навашинский проживает 2495 граждан с ограниченными возможностями, в том числе

- 83 – дети-инвалиды;

- 2412 – граждане старше 18 лет, из них в г. Навашино - 1735 человек, в сельских населенных пунктах – 677.

В целях реализации прав инвалидов и других маломобильных групп населения принята муниципальная программа «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в городском округе Навашинский на 2019-2023 г.г.». В соответствии с данной программой в 2019 году реализованы мероприятия по созданию безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов в МБОДО «ДДТ». Сумма затраченных средств составила 1737,964 тыс. руб., в том числе 692,614 тыс. руб. – федеральный бюджет; 243,350 тыс. руб. – областные средства; 802,0 тыс. руб. – средства местного бюджета.

В соответствии с законодательством о муниципальной службе и Положением о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в городском округе Навашинский и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Навашинский,  Администрация городского округа Навашинский, как уполномоченный орган, ведет работу по организации и выплате гражданам за счет средств местного бюджета пенсии за выслугу лет на муниципальной службе. За 2019 год оформлено 2 пенсионных дела и назначены пенсии за выслугу лет на муниципальной службе. Всего на 01.01.2020 пенсию за выслугу лет на муниципальной службе в городском округе Навашинский получают 67 пенсионеров.

Гражданская защита населения

С целью решения задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,  обеспечения безопасности людей на водных объектах, мобилизационной подготовки в 2019 году проведено:

- 49 учений и тренировок по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий городского округа Навашинский, на которые привлекалось 1377 человек;

На учения привлекался руководящий состав органов местного самоуправления городского округа Навашинский, руководители и работники предприятий, организаций и учреждений городского округа.

- организовано обучение и повышение квалификации 8 человек в учебно-методическом центре по ГОЧС Нижегородской области им. В. И. Чуйкова с целью подготовки руководящих кадров в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

- проведены мероприятия - «Месячник безопасности детей», «День защиты детей», «Месячник гражданской защиты», «Месячник гражданской обороны», «Единый мобилизационный день». В данных мероприятиях приняло участие 1824 учащихся и 571 работников учреждений, организаций и предприятий городского округа.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Навашинский заключены соглашения о создании запасов материально - технических средств для нужд гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на сумму 1652 тыс. руб.

При подготовке к прохождению весеннего паводка был реализован комплекс мероприятий по организации безаварийного пропуска паводковых вод. В том числе реализованы мероприятия по страхованию ограждающей дамбы от паводковых вод г. Навашино на сумму 23,2 тыс. руб.

Во время подготовки к прохождению пожароопасного периода была организована работа по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов городского округа с целью не допущения перехода лесных пожаров в населенные пункты и обратно, на сумму 1605 тыс. руб.

В пожароопасный период 2019 года с целью профилактики лесных пожаров ежедневно проводилось патрулирование загородной зоны силами мобильных групп, организованных Администрацией городского округа.

С целью реализации Федерального Закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» организована работа добровольных пожарных команд. В 2019 году на территории городского округа Навашинский действовало 8 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны.

На предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций по рекомендации Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа из резервного фонда выделено 4408,752 тыс. руб.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 03.10.2013 № 129-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных» в части регулирования численности безнадзорных животных в 2019 году был произведен отлов 48 безнадзорных собак на сумму 184 976,20 руб. (областной бюджет).

Первичный воинский учет

Первичный воинский учет на территории городского округа Навашинский осуществляет структурное подразделение Администрации городского округа Навашинский - военно-учетный стол, основными задачами которого являются:

- сбор, ведение, хранение документов первичного воинского учета (учетных карточек граждан, пребывающих в запасе, карт первичного воинского учета офицеров запаса, карт призывников), поддержание картотеки документов первичного воинского учета в актуальном состоянии;

- постановка на воинский учет (снятие с воинского учета) граждан в связи с переменой места жительства;

- ведение учета организаций и осуществление контроля за ведением в них воинского учета, посредством проведения ежегодных сверок учетных данных.

- разъяснение должностным лицам организаций и гражданам обязанностей по воинскому учету, осуществление контроля за их исполнением;

- выявление совместно с органами внутренних дел граждан, обязанных состоять на воинском учете, организация постановки данных граждан на воинский учет.

Основные показатели мобилизационных людских ресурсов, динамика их движения за 2019 год выглядят следующим образом:

Всего на первичном воинском учете состоит 5017 чел:

- 445 граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

- 120 офицеров запаса;

- 4452 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса.

Движение учитываемых ресурсов в 2019 году составило 325 человек.

Из них:

- убыло - 208 человек;

- прибыло - 117 человек, в том числе 35 человек, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации.

Деятельность по профилактике преступлений и правонарушений

В целях стабилизации криминальной ситуации на территории городского округа Навашинский создана и действует Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городском округе Навашинский, которая осуществляет комплексный анализ состояния правопорядка с последующей выработкой практических рекомендаций по вопросам профилактики правонарушений; принимает меры по укреплению взаимодействия и координации деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления; определяет пути повышения эффективности управления системой профилактики правонарушений, ее совершенствования в соответствии с изменяющимися приоритетами. Заседания данной комиссии проводятся ежеквартально с участием прокурора Навашинского района. За 2019 год проведено 4 заседания комиссии, рассмотрено 18 вопросов.

При реализации задач, стоящих перед Межведомственной комиссией по профилактике наркомании и токсикомании на территории городского округа Навашинский Администрация городского округа активно сотрудничает с МО МВД России «Навашинский». В 2019 году данной комиссией проведено 4 заседания, рассмотрено 17 вопросов. Основной задачей комиссии является участие в реализации государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории городского округа Навашинский. Комиссия ежеквартально осуществляет комплексный анализ наркоситуации, складывающейся на территории округа, оказывает содействие государственным органам и заинтересованным организациям и учреждениям по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории городского округа и пропаганде здорового образа жизни.

За 2019 год на территории округа Навашинский совершено 15 (2018 год - 5) преступлений по незаконному обороту наркотиков, из незаконного оборота изъято более 289 грамм наркотических веществ (2018 год - 43). На оперативно-профилактическом учете в МО МВД РФ «Навашинский» состоит 25 человек, которые являются потребителями наркотических средств, возраст составляет 19-45 лет.

В целях профилактики наркомании и правонарушений учреждениями образования и учреждениями культуры было проведено более 2069 мероприятий разного уровня и масштаба.

Активно взаимодействуют структурные подразделения Администрации с МО МВД России «Навашинский», ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ», ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа Навашинский» и другими субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите законных прав и интересов несовершеннолетних,  предупреждению совершения подростками противоправных деяний. Координирующую роль в этой работе осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних при Администрации городского округа Навашинский (далее - КДН), которая в 2019 году провела 24 заседания. Кроме этого, проводится индивидуально-профилактическая работа с подростками и семьями, состоящими на профилактическом контроле.

Особое внимание КДН уделялось проведению в образовательных организациях разъяснительной работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) о правовой ответственности за совершаемые противоправные действия и последствиях их совершения, к которой привлекались сотрудники МО МВД России «Навашинский», линейного отдела полиции ст. Муром, представители прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции, следственного комитета.

В целях предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений несовершеннолетними КДН осуществляла взаимодействие с филиалом по Навашинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области.

КДН совместно с органами и учреждениями системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также организует профилактическую работу по предупреждению несчастных случаев среди детей и подростков, в том числе на объектах железнодорожного транспорта, предупреждения суицидальных проявлений со стороны подростков и других несчастных случаев. В 2019 году особое внимание уделялось профилактической работе по недопущению фактов гибели детей на пожарах.

По статистическим данным в 2019 году наблюдается увеличение количества преступлений, совершенных подростками на территории городского округа Навашинский, с 9 в 2018 г. до 11 в 2019 г., количество подростков, участвующих в совершении преступлений снизилось с 10 чел. в 2018 г. до 9 чел. в 2019 г. Следует отметить, что 5 преступлений (45,5%) совершено иногородними несовершеннолетними (в 2018 году иногородними преступлений не совершалось).

Следует отметить, что в течение 2019 года на территории г.о. Навашинский подростки не совершали тяжких, особо тяжких преступлений; преступлений в состоянии алкогольного опьянения; преступлений, связанных с хранение или распространением наркотических веществ. Кроме того, в 2019 году несовершеннолетними не совершено преступлений  в период, когда нахождение несовершеннолетних в общественных местах запрещено.

Органы системы профилактики осуществляли информационно-профилактическую работу с 26 несовершеннолетними, в результате которой 10 подростков сняты с контроля в связи с улучшением ситуации.

Меры по противодействию  коррупции

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" на территории городского округа Навашинский в 2019 году реализованы мероприятия муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2016-2019 годы».

При Администрации городского округа Навашинский действует комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городском округе Навашинский Нижегородской области (Комиссия), под председательством главы администрации и главы местного самоуправления городского округа Навашинский. Также в состав Комиссии входят руководители прокуратуры Навашинского района, Навашинского районного суда, МО МВД России «Навашинский», администрации городского округа, представители общественности. В 2019 году проведено 4 заседания Комиссии, рассмотрено 12 вопросов.

В IV квартале 2019 года на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский проведен социологический опрос, направленный  на оценку распространенности коррупции в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих. В опросе приняли участие 136 респондентов. 61,2% принявших участие в опросе, считают, что уровень коррупции в г.о. Навашинский низкий и не оказывает существенного влияния на экономику и общество.

В течение года уполномоченным органом – правовым отделом Администрации городского округа Навашинский проведена антикоррупционная и правовая экспертиза 2286 проектов правовых актов, в том числе:  постановлений администрации - 1410, распоряжений - 790, решений Совета депутатов - 86.

В 2019 году реализовывалась муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городском округе Навашинский Нижегородской области на 2019-2023 годы». В соответствии с действующим законодательством в Администрации городского округа Навашинский все муниципальные служащие соответствуют квалификационным требованиям по замещаемым должностям муниципальной службы. Организовано своевременное прохождение курсов повышения квалификации.

В целях обеспечения соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечения исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в Администрации городского округа Навашинский создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа Навашинский и урегулированию конфликта интересов.

В 2019 году проведено 1 заседание Комиссии, рассмотрены 5 материалов проверок (предоставление неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). По результатам рассмотрения на заседании комиссии и решения работодателя один муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

В 2019 году все 49 муниципальных служащих, должности которых включены в Перечень должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Навашинский, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, своевременно представили в кадровую службу сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи. Данные сведения в соответствии с действующим законодательством размещены на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский, на котором также предусмотрена возможность сообщить о фактах коррупции.

32 руководителя муниципальных учреждений представили сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи. Данные сведения также размещены на официальном сайте.  

Муниципальный контроль

             

Контроль в отношении физических лиц

Земельный контроль

В 2019 году отделом муниципального контроля было проведено 5 плановых проверок в отношении граждан - собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения.

По результатам данных проверок у собственников земельных участков выявлены нарушения в части неиспользования земельных участков по целевому назначению. Материалы проверок в установленном порядке были направлены в Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл для рассмотрения и принятия решения в рамках действующего законодательства. Нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 50 000 рублей.

Также отделом было проведено 7 внеплановых проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля на землях населенных пунктов. Выявлено 2 факта самовольного занятия земельных участков.

В отношении нарушителей материалы проверок в установленном порядке были направлены в Управление Росреестра по Нижегородской области для рассмотрения и принятия решения в рамках действующего законодательства.

По результатам рассмотрения материалов виновные лица привлечены                        к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей каждый.

Мониторинг в сфере благоустройства

В 2019 году по результатам мониторинга отделом муниципального контроля было выдано гражданам 67 уведомлений с предложением устранения допущенного нарушения в предлагаемый срок. В отношении лиц, неустранивших нарушения, составлено 20 протоколов об административных правонарушениях, которые были направлены для рассмотрения в Выксунский отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области (в 1 полугодии 2019 года) и административную комиссию городского округа Навашинский (во 2 полугодии 2019 года).

Все материалы были рассмотрены, по каждому приняты соответствующие решения (6 граждан привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 2000 до 4000 рублей).

Основными нарушениями в сфере благоустройства являются размещение и длительное хранение строительных материалов, удобрений, топлива на уличной стороне домовладения, а также выброс, складирование и временное хранение мусора вне специально отведенных мест.

Контроль за соблюдением требований правил содержания животных

Материалы о нарушениях правил содержания животных поступают в отдел муниципального контроля из МО МВД России «Навашинский», либо собираются специалистами отдела на основании заявлений, поступающих в администрацию городского округа.

В 2019 году составлено 27 протоколов об административных правонарушениях, которые были направлены для рассмотрения мировым судьям Навашинского судебного района.

Все материалы рассмотрены и виновным лицам вынесено административное  наказание, в том числе:

- 1 чел. привлечен к административной ответственности в виде штрафа                           в размере  500 руб.;

- 5 чел. привлечены к административной ответственности повторно в течение года и им назначено административное наказание в виде штрафа (4 чел. – 4000 руб., 1 чел. - 4500 руб.);

- по остальным материалам виновным лицам назначено административное наказание в виде предупреждения.

Контроль в отношении юридических лиц

Контроль в сфере благоустройства и сохранности дорог местного значения

В 2019 году отделом муниципального контроля проводились плановые (рейдовые) осмотры, по результатам которых было выдано 2 предостережения юридическим лицам о нарушении требований законодательства в сфере благоустройства и сохранности дорог местного значения.

Нарушения в установленные сроки были устранены.

Финансовый контроль

В 2019 году сектором финансового контроля Управления финансов проведено 13 контрольных мероприятий, из них:

- 5 плановых документальных комплексных проверки деятельности учреждений: МБУК ЦБС «Навашинская», МБДОУ Детский сад №5 «Солнышко», филиал МБОУ ДО «НЦДОД» - «НЦДОО» «Озеро Свято», МБОУ «Большеокуловская СШ», Администрация городского округа Навашинский;

- 4 внеплановых проверки финансово-бюджетной сферы учреждений: МП «Автостанция» г. Навашино, АНО «Навашинская ЦПРП» (2 проверки), ГБУ «Навашинский ПНИ»;

- 4 плановых контрольных мероприятий соблюдения законодательства в сфере закупок (МБУК ЦБС «Навашинская», МБДОУ Детский сад №5 «Солнышко», филиал МБОУ ДО «НЦДОД»- «НЦДООД «Озеро Свято», МБОУ «Большеокуловская СШ»).

По результатам контрольной деятельности за 2019 год по фактам выявленных нарушений вынесено 2 преставления о выявленных нарушениях; 4 предписания об устранении нарушений, предписания исполнены в полном объеме.

Контроль в сфере торговой деятельности

В 2019 году в рамках осуществления муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории городского округа Навашинский отделом экономики и развития предпринимательства было проведено 5 рейдовых мероприятия в отношении лиц, осуществляющих несанкционированную торговлю. В ходе проведения рейдов, а также по результатам рассмотрения материалов, поступивших из МО МВД России «Навашинский», составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, выписано штрафов на сумму 7,0 тыс. руб.

Также в 2019 году проводился осмотр отдельных предприятий общественного питания, реализующих алкогольные, спиртосодержащие напитки. Нарушения не выявлены.

Контроль в сфере соблюдения норм трудового права

В 2019 году на основании утвержденного регламента ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных норм трудового права сотрудниками Управления делами администрации проведены 3 плановые документарные проверки в отношении Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Навашинский, МУП «Гранд-ритуал», МП «Жилкомсервис» .

Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными учреждениями и предприятиями городского округа Навашинский трудового законодательства. Ведомственный контроль осуществляется по следующим направлениям:

- кадры и работа с персоналом;

- оплата и нормирование труда;

- социальное партнерство;

- охрана труда.

По результатам проведенных проверок выявлено 13 замечаний, в основном по направлению «Кадры и работа с персоналом» - 8; «Охрана труда» - 5.

На момент окончания проверок все вышеуказанные замечания были устранены.

Предоставление муниципальных услуг

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и организациями, участвующими в оказании муниципальных услуг на территории городского округа Навашинский, составляет 60 муниципальных услуг и 7 государственных услуг по переданным полномочиям. В электронном виде оказывается 23 муниципальные услуги. 

На 01.01.2020 на федеральном портале государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru опубликована информация о 23 муниципальных услугах, на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области gu.nnov.ru - о 25 муниципальных услугах, предоставляемых на территории городского округа Навашинский. 

Всего за 2019 год оказано 18483 услуги (2018 г. – 11239), из них в электронном виде – 7162, что составляет 33,7 %.

В отчетном периоде продолжается регистрация и активация учетных записей в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). Данная система предназначена для получения гражданами муниципальных и государственных услуг. За 2019 год Администрацией и многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг зарегистрировано и активировано 1887 записей (в 2018 г. - 1990 учетных записей) на граждан городского округа. Всего в данной системе по состоянию на 01.01.2020 зарегистрировано 7891 записей по городскому округу Навашинский.

МБУ «МФЦ городского округа Навашинский» предоставляет 160 услуг из них 24 - муниципальные, 129 - государственных и 7 – иные услуги.

За 2019 год в МБУ «МФЦ городского округа Навашинский» зафиксировано 21679 обращений. Наиболее востребованными услугами в МФЦ являются услуги Кадастровой палаты и Росреестра, которые составили 69 % от общего числа оказанных услуг.

В 2019 году в бюджет городского округа поступило 50 % от общей суммы госпошлины, полученной за предоставление услуг через МФЦ, в денежном эквиваленте сумма составила 1433,5 тыс. рублей.

Взаимодействие с общественными организациями и населением

Диалог органов местного самоуправления с общественностью позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.

В 2019 году проводились встречи руководителей городского округа Навашинский с трудовыми коллективами, лидерами общественного мнения. Рассмотрены вопросы, касающиеся деятельности органов местного самоуправления городского округа Навашинский, различных аспектов жизнедеятельности: водоснабжения, благоустройства, мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Продолжает свою работу общественный совет при Администрации городского округа Навашинский, в состав которого входят представители общественности, руководители социально-ориентированных некоммерческих организаций, представители органов местного самоуправления городского округа Навашинский и др. На заседаниях общественного совета были рассмотрены социально значимые вопросы, такие как: запланированные мероприятия в рамках празднования Дня Победы, юбилея городского округа Навашинский, благоустройство памятников погибшим в годы Великой Отечественной войны, вопросы благоустройства и проведения субботников на территории округа, вопросы по противодействию коррупции и другие.

В целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов местного самоуправления городского округа Навашинский для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития городского округа Навашинский, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов в 2019 году создана Общественная палата городского округа Навашинский. Палата состоит из 15 членов – представителей некоммерческих организаций. Первое заседание общественной палаты состоялось в декабре 2019 года с участием депутата Государственной думы Назаровой Н. В.

На территории городского округа Навашинский действуют 17 территориальных общественных самоуправлений, в том числе 7 – в городе Навашино, 10 – на территории сельских населенных пунктов. Руководители органов местного самоуправления регулярно встречаются с председателями территориальных общественных самоуправлений, обсуждают актуальные вопросы развития территорий, предложения по решению проблемных вопросов. Данный способ взаимодействия позволяет органам местного самоуправления быть открытыми для населения округа.

С целью развития молодежного парламентаризма, организации и проведения выборов членов молодежной палаты городского округа, оказания содействия территориальной и участковым избирательным комиссиям городского округа Навашинский в деятельности, направленной на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, создания молодежного резерва кадров для избирательной системы округа, а также привлечения внимания молодежи к вопросам избирательного права и избирательного процесса в декабре 2019 сформирована молодежная избирательная комиссия городского округа Навашинский 3 созыва. В  ее состав  вошли 7 человек из числа представителей организаций, учреждений городского округа Навашинский. Срок полномочий комиссии -  два года.

В 2019 году для членов Навашинской районной организации Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Навашинской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Нижегородской области организована подписка на газету “Здравствуйте, люди” – 21 экз. и газету «Нижегородская правда» - 20 экз., общая сумма средств, затраченных на подписку, составила 10454,20 руб., для 42 ветеранов и инвалидов на льготной основе организован летний отдых на базе отдыха туристического комплекса “Озеро Свято” (частичная оплата за проживание).

В целях обеспечения права граждан на информацию, а также для максимально полного освещения деятельности Администрации городского округа Навашинский продолжилось активное взаимодействие с газетой «Приокская правда». На страницах газеты освещались наиболее значимые и резонансные для населения городского округа вопросы. Также в средствах массовой информации регулярно освещалась деятельность координационных и совещательных комиссий, реализация национальных проектов, публиковались материалы по аппаратным совещаниям, планы работы Администрации.

В 2019 году выпущено 98 номеров газеты «Приокская правда», средний тираж составил 2837 экземпляров.

Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления городского округа Навашинский публикуются в приложении к газете «Официальный вестник», который с июля 2019 года выходит в объеме 48 страниц. За 2019 год вышло 13 выпусков приложения, всего 1949 экземпляров.

В декабре 2019 года зарегистрировано средство массовой информации сетевое издание «Приокская правда».

Деятельность Администрации городского округа отражалась на официальном сайте органов МСУ городского округа, на котором представлена актуальная информация о событиях, происходящих в округе, нормативно-правовая документация, а также информация о деятельности структурных подразделений Администрации и подведомственных учреждений.

За 2019 год с письменными заявлениями на имя главы и его заместителей обратилось 474 человек, из них:

7 заявления по улучшению жилищных условий;

58 заявлений по вопросам ЖКХ;

9 заявлений по вопросам газификации;

31 заявление по ремонту дорог местного значения;

18 заявлений по предоставлению земельных участков;

56 заявлений по уличному освещению;

166 заявлений по благоустройству города;

2 заявления по автобусному сообщению;

7 заявлений по водоснабжению.

Также поступали заявления по иным вопросам, касающимся восстановления колодцев для питьевой воды, по содержанию домашних животных, об улучшении качества питьевой воды, по содержанию и отлову собак, по организации школьного питания.

Организованы и проведены приемы по личным вопросам главой администрации. Всего за 2019 год проведено 8 приемов, принято 27 человек.

На приемах рассматривались вопросы по газификации населенных пунктов, по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, по благоустройству, по ремонту дорог местного значения, по улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг, по нарушению тишины соседями и др.

С августа 2018 года в Администрации городского округа Навашинский введена в эксплуатацию информационная система мониторинга «Инцидент менеджмент». Данная система позволяет  отслеживать реакцию сообществ на действия властей. Она собирает информацию из пяти социальных сетей - Одноклассники, Вконтакте, Фейсбук, Инстаграм, Твиттер.

Каждая из жалоб обрабатывается в течение суток с момента регистрации в системе. Ответ официальных структур автоматически отправляется ко всем сообщениям по заданной теме в каждую соцсеть.

Программа «Инцидент» выбирает в социальных сетях не только жалобы, но и отзывы, вопросы и благодарности.  Новация позволяет повысить адресность и улучшить скорость реагирования на проблемы населения.

За 2019 год рассмотрено 116 инцидентов. В основном это жалобы по вопросам состояния дорог, благоустройства,  жилищно-коммунального хозяйства,  и др.

В связи с преобразованием сельских поселений Навашинского района с января 2016 года в Администрации городского округа функционирует территориальный отдел. В состав отдела входят специалисты, рабочие места которых находятся в зданиях бывших сельских администраций (с. Большое Окулово, с. Поздняково, с. Натальино, с. п. Теша). За 2019 год специалистами территориального отдела было оказано 4305 муниципальных услуг жителям сельских населенных пунктов,  проведено 11 встреч с гражданами  по вопросам газификации, планировке сельских территорий, противопожарной тематике и др.

За заслуги в социально-экономическом развитии городского округа Навашинский Нижегородской области, большой личный вклад и высокое профессиональное мастерство, способствующее развитию городского Навашинский в 2019 году были отмечены наградами городского округа Навашинский 118 навашинцев, из них:

18 – Почетной грамотой городского округа Навашинский

86 – Благодарственным письмом главы местного самоуправления и главы администрации городского округа Навашинский.

14 лучших представителей трудовых коллективов занесены на Доску Почета городского округа Навашинский.

По состоянию на 1 января 2020 года 18 человек имеют звания Почетного гражданина: «Почетный гражданин округа» - 4 человека, «Почетный гражданин Навашинского района» - 12 человек, «Почетный гражданин города Навашино» - 2 человека. Всем Почетным гражданам на праздничном мероприятии, посвященном  юбилею городского округа, вручена ежегодная денежная выплата в размере 5000 руб., также организована годовая подписка на газету «Приокская правда».

В 2019 году продолжилось активное взаимодействие с депутатами Государственной Думы Российской Федерации Н.В. Назаровой, Законодательного Собрания Нижегородской области И. А. Тюриным, Н. М. Хафизовым.  В течение года проходили встречи депутатов с руководством и трудовыми коллективами предприятий, общественностью, молодежью, личный прием граждан, участие в торжественных мероприятиях. Также осуществляли работу приемные граждан. За  2019 год депутатами Законодательного Собрания Нижегородской области была оказана материальная поддержка учреждениям образования, культуры, спорта, ветеранским организациям,  жителям городского округа в общей сумме около 1500 тыс. руб. 

Заключение

В настоящее время деятельность Администрации городского округа Навашинский направлена на обеспечение развития городского округа Навашинский как муниципального образования со сбалансированной экономикой, развитой социальной инфраструктурой.

Подводя итоги работы за прошедший 2019 год, следует отметить ряд проектов, реализуемых и планируемых на территории городского округа Навашинский на ближайшую перспективу, которые относятся к разряду приоритетных:

организация на достойном уровне  мероприятий, посвященных 75-летию Великой Победы;

1-й этап строительства водозабора и водовода от Навашинского участка Южно-Горьковского месторождения подземных вод до г. Навашино;

разработка проектно-сметной документации на реконструкцию существующих и строительство новых водопроводных сетей по г. Навашино;

благоустройство сквера по проспекту Корабелов, в рамках проекта «Активация знакового городского пространства - сквер Корабелов»;

благоустройство прибрежной зоны озера Зеленое в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

участие в областном проекте поддержки местных инициатив;

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот;

продолжение реализации программы капитального ремонта  многоквартирных домов в городе Навашино;

пуск газа в населенных пунктах: д.Волосово, д.Покров, д.Угольное, д.Ефремово, д.Кондраково, д.Корниловка, д.Родиониха;

разработка проектной документации на капитальный ремонт участка автомобильной дороги, ведущего от ул. Московская г. Навашино до поворота на с. Малое Окулово за счет средств ГУАД НО;

ремонт дорог и тротуаров общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда городского округа Навашинский.

разработка проектно-сметной документации на строительство здания новой школы в г. Навашино.

строительство уличного газопровода по поселку Теша;

начало строительства автомобильной дороги «Подъезд к пос. Теша от автодороги г. Владимир – г. Муром – г. Арзамас»;

строительство распределительного газопровода низкого давления и газопровода-ввода в д. Левино;

разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту Натальинского СДК, Детской школы искусств;

капитальный ремонт Поздняковского СДК;

ремонт помещений Большеокуловского СДК;

устройство центрального отопления в Филиале МБОУ "Роговская средняя школа" - "Салавирская основная школа";

ремонт кровли в образовательных учреждениях: МБОУ «Средняя школа №2 г. Навашино», МБДОУ Детский сад №10 "Сказка", МБДОУ Детский сад №7 "Ёлочка", МБДОУ детский сад комбинированного вида №8 "Ласточка";

реализация мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в МБДОУ детский сад комбинированного вида №8 "Ласточка";

капитальный ремонт спортивного зала в филиале МБОУ «Большеокуловская средняя школа» - «Поздняковская основная школа».

Успешная реализация указанных проектов возможна при условии активного взаимодействия Администрации городского округа Навашинский с Правительством, Законодательным Собранием Нижегородской области, с депутатским корпусом Совета депутатов, руководителями предприятий и организаций городского округа Навашинский.