ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, УКАЗАННОЙ В ЧАСТИ 7.3.-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 0...



1

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

26.03.2020 №9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, УКАЗАННОЙ В ЧАСТИ 7.3.-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10. 2003 ГОДА  № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 07 марта 2008 года № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», Уставом Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, Земское собрание Краснооктябрьского муниципального района р е ш и л о:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава местного самоуправления

Р.Н.Ильясов

УТВЕРЖДЕН

решением Земского собрания

Краснооктябрьского

муниципального района

от «26» марта №9

П О Р Я Д О К

принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. К депутату Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Краснооктябрьский район, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1)предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, одной из мер ответственности является заявление губернатора Нижегородской области о применении меры ответственности.
3. При поступлении в Земское собрание Краснооктябрьского муниципального района заявления губернатора Нижегородской области, предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", содержащего обстоятельства допущенных нарушений (далее - заявление), лицом, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, Глава местного самоуправления, председатель Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района в 10-дневный срок:
- письменно уведомляет о содержании поступившего заявления лицо, в отношении которого поступило заявление, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;
- разъясняет любым доступным способом порядок принятия решения о применении мер ответственности лицу, в отношении которого поступило заявление;
- письменно уведомляет губернатора Нижегородской области о дате, времени и месте рассмотрения заявления;
- предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления на ближайшем заседании Земского собрания;
- обеспечивает изготовление по числу избранных депутатов Земского собрания бланков бюллетеней для тайного голосования, в которых отражаются предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка меры ответственности.
4. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление своевременно извещенного о месте и времени заседания депутатов Земского собрания не препятствует рассмотрению заявления.
5. Применение мер ответственности в отношении депутата Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района и выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется решением Земского собрания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов на основании результатов тайного голосования.
Решение Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района по вопросу применения меры ответственности к депутату земского собрания и выборному должностного лицу местного самоуправления, принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления, а если это заявление поступило в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня поступления заявления.
6. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению глава местного самоуправления, председатель Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района:
- оглашает поступившее заявление;

- разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, и, его наличии самоустраниться либо предлагает депутатам Земского собрания разрешить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

- оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

- предлагает депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

- объявляет о начале тайного голосования, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Для проведения тайного голосования из числа депутатов Земского собрания создается счетная комиссия в составе 3 депутатов.

Председатель и члены счетной комиссии избираются открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

Депутат, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в работе счетной комиссии, а также в голосовании.

Председателем комиссии оглашается порядок проведения голосования.

Депутат обязан присутствовать при проведении процедуры тайного голосования и голосовать лично.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии по списку депутатов.

Заполнение бюллетеня депутатом проводится путем проставления в бюллетене отметки за одну из предусмотренных законодательством мер ответственности.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, в которых при голосовании не проставлена или проставлены две и более отметки, а также по которым невозможно определить волеизъявление депутатов.

По итогам голосования утверждается протокол и принимается определенное итогами голосования решение Земского собрания.

Депутатам при принятии решения необходимо исходить из того, что решение о применении к выборному должностному лицу указанных мер ответственности должно приниматься на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость. В частности, такое решение должно приниматься с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, а также с учетом особенностей личности правонарушителя, предшествующих результатов исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

8. Информация о применении в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, меры ответственности размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.