Об утверждении Положения об оказании поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в ЗАТО город Заозерск



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Мазитов Ильяс Аюпович

Емейл: zaozadm@zatozaozersk.ru

Дата подписи: 05.06.2020 15:45:11

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЗАОЗЕРСК

РЕШЕНИЕ

от 26.05.2020 № 16-4000

Об утверждении Положения об оказании поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в ЗАТО город Заозерск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 31.1, ст. 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях стимулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций на территории ЗАТО город Заозерск и их участия в социально-экономическом развитии ЗАТО город Заозерск, руководствуясь статьей 24 Устава ЗАТО город Заозерск, по заключению постоянной комиссии Совета депутатов ЗАТО город Заозерск по нормативной правовой работе, Совет депутатов ЗАТО город Заозерск РЕШИЛ:

Утвердить Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в ЗАТО город Заозерск согласно приложению к настоящему решению.

1. Муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения функционирования органов местного самоуправления и муниципальных учреждений ЗАТО город Заозерск» (Чухарева О.А.) разместить настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Муниципальному учреждению «Заозерский комитет по телерадиовещанию и печати» (Кучерявенко Д.Ю.) опубликовать настоящее решение в газете «Западная Лица».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов ЗАТО город Заозерск

И.В. Винокур

Глава ЗАТО город Заозерск

И.А. Мазитов

Утверждено

решением Совета депутатов

ЗАТО город Заозерск

от 26.05.2020 № 16-4000

Положение

об оказании поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в ЗАТО город Заозерск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием органами местного самоуправления ЗАТО город Заозерск мер муниципальной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность на территории ЗАТО город Заозерск.

1.2. Основными принципами муниципальной поддержки являются:

1) равенство прав на муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и настоящего Положения;

2) сотрудничество органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) добровольность во взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) подотчетность получателей муниципальной поддержки органам местного самоуправления муниципального образования, в части целевого и эффективного использования предоставленной имущественной и финансовой поддержки;

5) гласность принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования в сфере оказания муниципальной поддержки.

2. Условия предоставления и организация оказания муниципальной поддержки. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями

2.1. Муниципальная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иных видов деятельности, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

2.2. К иным видам деятельности, являющимся условием оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, также относятся:

1) организация и осуществление деятельности территориального общественного самоуправления;

2) участие в охране общественного порядка и оказание содействия органам, уполномоченным осуществлять охрану общественного порядка;

3) организация и обеспечение функционирования общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водоемах.

Заявления социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении муниципальной поддержки подаются в структурное подразделение Администрации ЗАТО город Заозерск (далее – уполномоченный орган).

Порядок подачи и рассмотрения заявлений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается нормативным правовым актом Администрации ЗАТО город Заозерск (далее – Администрация).

2.3. В целях своевременного получения полной и достоверной информации о социально ориентированных некоммерческих организациях, которым оказывается муниципальная поддержка, формируется муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей муниципальной поддержки (далее – муниципальный реестр).

2.4. Формами взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:

1) взаимное информирование органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с осуществлением социально ориентированной деятельности в муниципальном образовании;

2) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними к подготовке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования, связанных с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;

3) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними в состав рабочих групп, экспертных советов, конкурсных комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;

4) принятие и реализация совместных проектов (программ) по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании, органами местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированными некоммерческими организациями;

5) осуществление иных форм взаимодействия, не противоречащих федеральным законам, иным федеральным нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области, муниципальным правовым актам муниципального образования.

2.5. Для обеспечения при осуществлении муниципальной поддержки эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью, органы местного самоуправления муниципального образования вправе по собственной инициативе, а также по инициативе социально ориентированных некоммерческих организаций создавать общественные советы с экспертными, консультативными, совещательными и другими функциями.

2.6. Социально ориентированные некоммерческие организации – получатели муниципальной поддержки в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации, представляют в уполномоченный орган информацию о своей деятельности.

2.7. Уполномоченный орган проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей муниципальной поддержки, а также дает оценку эффективности мер, направленных на их развитие, составляет прогноз их дальнейшего развития посредством подготовки соответствующих информационно-аналитических, справочных материалов.

2.8. Уполномоченный орган в порядке, установленном правовым актом Администрации, ежегодно в срок до 10 февраля готовит доклад о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в муниципальном образовании и эффективности мер муниципальной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей муниципальной поддержки, и прогнозе их дальнейшего развития. Доклад о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в муниципальном образовании направляется Главе ЗАТО город Заозерск Мурманской области.

3. Муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

3.1. Оказание муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, осуществляется в форме финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций и иной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получение муниципальной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям имущественную поддержку.

3.4. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем передачи им во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

3.5. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) (далее – перечень), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него муниципального имущества устанавливаются нормативным правовым актом Администрации.

Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.

3.6. Муниципальное имущество, включенное в перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность социально ориентированных некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

3.7. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

3.8. За использованием имущественной и финансовой муниципальной поддержки осуществляется контроль в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

3.9. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку путем:

1) создания в порядке, установленном федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, информационного портала, объединяющего и предоставляющего в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общественно значимую информацию о реализации муниципальных программ, проведении отдельных мероприятий в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и обеспечения его функционирования;

2) предоставления муниципальными организациями муниципального образования, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями муниципальных периодических печатных изданий муниципального образования бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии органами местного самоуправления, иными муниципальными органами муниципального образования решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

3.10. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям консультационную поддержку путем:

1) подготовки методических и аналитических материалов;

2) организации «горячих линий», проведения консультаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляемых структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципального образования;

3) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными  правовыми актами муниципального образования.

3.11. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций путем:

1) организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров)  социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, по запросам указанных некоммерческих организаций;

2) проведения обучающих семинаров, совещаний, конференций и других научно-просветительских мероприятий.

Поддержка в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

4. Особенности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг

4.1. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями – исполнителями общественно полезных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и оказывающие общественно полезные услуги, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания», на территории муниципального образования, получают меры муниципальной поддержки в приоритетном порядке.

4.2. Право на обращение за получением мер муниципальной поддержки у некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг возникает с момента получения ею уведомления, в установленном федеральным законодательстве порядке, о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.

4.3. Финансовая и имущественная поддержка, предусмотренная настоящим Положением, предоставляются некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг на срок не менее двух лет.