О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Наволокском городском поселении



СОВЕТ

НАВОЛОКСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

Совета Наволокского городского поселения

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Наволокском городском поселении

Принято

Советом Наволокского городского поселения

26 мая 2020 года

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях уточнения порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Наволокского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Наволокского городского поселения, контроля за его исполнением, руководствуясь Уставом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о бюджетном процессе в Наволокском городском поселении, утвержденное решением Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района от 25 октября 2013 года № 120(241) (в редакции решений Совета Наволокского городского поселения от 25.09.2014 № 32(297), от 28.04.2016 № 27, от 29.08.2019 № 42).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Наволокский вестник» и разместить на официальном сайте Наволокского городского поселения www.navoloki.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета

Наволокского городского поселения                                       Л.И. Туманова

Глава Наволокского городского поселения                                 В.В. Иванов

г. Наволоки

­­­­­26 мая 2020 года

№ 25

Утверждены

решением Совета

Наволокского городского поселения

от 26.05.2020 № 25

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о бюджетном процессе

в Наволокском городском поселении

Положение о бюджетном процессе в Наволокском городском поселении изложить в следующей редакции:

«Утверждено

решением Совета Наволокского городского поселения

от 25 октября 2013 года № 120(241)

(в редакции решений Совета Наволокского

городского поселения от 25.09.2014 № 32(297),

от 28.04.2016 № 27, от 29.08.2019 № 42)

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Наволокском городском поселении

Общие положения

1. Настоящее Положение принято в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регламентирует порядок деятельности органов местного самоуправления Наволокского городского поселения и иных участников бюджетного процесса по составления и рассмотрению проекта бюджета Наволокского городского поселения, утверждению и исполнению бюджета Наволокского городского поселения, внесению изменений в бюджет Наволокского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

2. Бюджет Наволокского городского поселения принимается на очередной финансовый год и плановый период.

3. Участниками бюджетного процесса в Наволокском городском поселении являются:

Глава Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

Администрация Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

Контрольно-счетная комиссия Наволокского городского поселения;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета Наволокского городского поселения;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Наволокского городского поселения;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Наволокского городского поселения;

получатели средств бюджета Наволокского городского поселения.

4. Ответственным за рассмотрение в Совете Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района проектов решений Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района о бюджете Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение Совета о бюджете поселения), о внесении в них изменений, об исполнении бюджета Наволокского городского поселения за отчетный финансовый год является комиссия Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района по финансовым вопросам, вопросам жизнеобеспечения поселения и экономики (далее - комиссия по финансово-экономическим вопросам), предварительно рассматривающая внесенные в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района проекты нормативных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений.

Без предварительного рассмотрения комиссией по финансово-экономическим вопросам проектов решений Совета о бюджете поселения и о внесении в них изменений, об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год указанные вопросы не могут быть вынесены на рассмотрение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Полномочия участников бюджетного процесса

5. Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района:

1) рассматривает и утверждает бюджет Наволокского городского поселения (изменения в бюджет) и отчет о его исполнении;

2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Наволокского городского поселения (далее - бюджет поселения) на своих заседаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий, рабочих групп Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, в ходе проводимых Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) осуществляет правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения в пределах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

4) формирует орган внешнего муниципального финансового контроля Наволокского городского поселения;

5) осуществляет иные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, к компетенции представительного органа Наволокского городского поселения.

6. Совету Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района вся необходимая информация.

7. Глава Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района:

1) вносит проект решения Совета о бюджете поселения с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

2) вносит иные проекты решений Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в сфере бюджетных правоотношений в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

3) организует публичные слушания по проекту бюджета Наволокского городского поселения и отчёту об его исполнении;

4) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к полномочиям главы муниципального образования.

8. Администрация Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района:

1) обеспечивает составление проекта бюджета поселения;

2) обеспечивает исполнение бюджета поселения и составление бюджетной отчетности;

3) представляет отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

4) осуществляет иные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, к компетенции местной администрации.                     

9. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и принятыми в соответствии с ними решениями Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

10. Полномочия иных участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним решениями Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, а также в случаях, установленных решениями Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, постановлениями Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Составление проекта бюджета

Наволокского городского поселения

11. Составление проекта бюджета Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета поселения) осуществляется Администрацией Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Положением и постановлениями Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет финансово-бухгалтерский отдел Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

12. Составление проекта бюджета поселения основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Наволокского городского поселения;

прогнозе социально-экономического развития Наволокского городского поселения;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Наволокского городского поселения на долгосрочный период;

программах Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района (проектах программ Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, проектах изменений указанных программ).

13. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, с учетом особенностей, установленных пунктом 4 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Порядок принятия решений о разработке программ Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, порядок формирования и реализации указанных программ, порядок проведения оценки эффективности их реализации и ее критерии устанавливаются постановлением Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программ Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района утверждается решением Совета о бюджете поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета поселения в соответствии с утвердившим программу постановлением Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Программы Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Программы Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением Совета о бюджете поселения не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

15. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются постановлением Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, принимаемым с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Рассмотрение и утверждение бюджета

Наволокского городского поселения

16. Администрация Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в лице Главы Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района вносит на рассмотрение и утверждение в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района проект решения Совета о бюджете поселения не позднее 15 ноября текущего финансового года.

17. Решением Совета о бюджете поселения утверждаются:

1) нормативы отчислений в бюджет Наволокского городского поселения от поступающих платежей, подлежащих учету и распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства;

2) показатели доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) межбюджетные трансферты из бюджета Ивановской области бюджету Наволокского городского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) межбюджетные трансферты из бюджета Кинешемского муниципального района бюджету Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

5) перечень главных администраторов доходов бюджета Наволокского городского поселения, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

6) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

7) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (программам и не включенным в программы Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района направлениям деятельности органов местного самоуправления Наволокского городского поселения), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

9) ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

10) размер резервного фонда Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

11) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

12) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

13) объем межбюджетных трансфертов из бюджета Наволокского городского поселения бюджету Кинешемского муниципального района на осуществление Администрацией Кинешемского муниципального района части полномочий Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района по решению вопросов местного значения поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

14) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

15) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

16) программа внутренних заимствований Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

17) программа гарантий Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

18. Проект решения Совета о бюджете поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета поселения осуществляется в соответствии с решением Совета о бюджете поселения.

19. Одновременно с проектом решения Совета о бюджете поселения в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района за истекший период текущего финансового года;

3) ожидаемые итоги социально-экономического развития Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района за текущий финансовый год;

4) прогноз социально-экономического развития Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

5) пояснительная записка к проекту бюджета Наволокского городского поселения;

6) методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Наволокского городского поселения;

7) сведения о верхнем пределе муниципального внутреннего долга Наволокского городского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Наволокского городского поселения на текущий финансовый год;

9) паспорта программ Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района;

10) реестр источников доходов бюджета Наволокского городского поселения;

11) предложенный Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района проект бюджетной сметы Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, представляемый в случае возникновения разногласий с финансово-бухгалтерским отделом Администрации Наволокского городского поселения;

12) проект бюджетного прогноза Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района на долгосрочный период.

20. В течение суток со дня внесения проекта решения Совета о бюджете поселения в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Председатель Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района направляет его в комиссию по финансово-экономическим вопросам для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства и настоящего Положения.

Комиссия по финансово-экономическим вопросам в течение трех рабочих дней после дня получения проекта решения Совета о бюджете поселения готовит и направляет Председателю Совета Наволокского городского поселения заключение о соответствии внесенного в Совет Наволокского городского поселения проекта решения Совета о бюджете поселения требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

21. Председатель Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района на основании заключения комиссии по финансово-экономическим вопросам принимает решение о том, что проект решения Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района либо подлежит возвращению в Администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района на доработку. Указанный проект решения Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района подлежит возвращению на доработку в Администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 19 настоящего Положения.

Доработанный проект решения Совета о бюджете поселения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Администрацией Наволокского городского поселения в Совет Наволокского городского поселения в пятидневный срок и рассмотрен комиссией по финансово-экономическим вопросам в установленном настоящим Положением порядке.

Решение Председателя Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района о принятии проекта решения Совета Наволокского городского поселения о бюджете поселения к рассмотрению Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, оформленное письмом, направляется Главе Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района для назначения публичных слушаний по проекту решения Совета о бюджете поселения в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Наволокском городском поселении.

22. Внесенный в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района проект решения Совета о бюджете с заключением комиссии по финансово-экономическим вопросам направляется на рассмотрение в комиссию Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района по социальным вопросам, вопросам местного самоуправления и охраны общественного порядка и Контрольно-счетную комиссию Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля направляется на рассмотрение в Контрольно-счетную комиссию Кинешемского муниципального района).

23. Контрольно-счетная комиссия Наволокского городского поселения осуществляет экспертизу проекта решения Совета о бюджете поселения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета поселения, до рассмотрения проекта решения Совета о бюджете поселения в первом чтении.

В случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля экспертиза проекта решения Совета о бюджете поселения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией Кинешемского муниципального района.

24. Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района рассматривает проект решения Совета о бюджете поселения в двух чтениях.

25. При рассмотрении проекта решения Совета о бюджете поселения в первом чтении заслушиваются доклад Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и заключение Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля заслушивается заключение Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района).

26. При рассмотрении проекта решения Совета о бюджете поселения в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития поселения и основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

27. Предметом рассмотрения проекта решения Совета о бюджете поселения в первом чтении являются:

1) основные характеристики бюджета поселения (прогнозируемые в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета поселения, общий объем расходов бюджета поселения, дефицит бюджета поселения);

2) приложение к решению Совета о бюджете поселения, устанавливающее нормативы распределения доходов бюджета поселения, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) показатели доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4) объемы межбюджетных трансфертов из бюджета Ивановской области и бюджета Кинешемского муниципального района в виде приложений к решению Совета о бюджете поселения;

5) приложение к решению Совета о бюджете поселения, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;

6) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

7) приложение к решению Совета о бюджете поселения, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

9) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга;

28. В случае принятия проекта решения Совета о бюджете поселения в первом чтении утверждаются показатели, отнесенные к предмету рассмотрения проекта решения Совета о бюджете поселения в первом чтении, определенные пунктом 27 настоящего Положения.

При утверждении в первом чтении показателей, отнесенных к предмету рассмотрения проекта решения Совета о бюджете поселения в первом чтении, Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в лице Главы Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

29. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения Совета о бюджете поселения Глава Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района образует согласительную комиссию, в которую входит равное количество представителей Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения Совета о бюджете поселения.

30. Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района рассматривает проект решения Совета о бюджете поселения во втором чтении в течение 30 дней со дня его принятия в первом чтении.

31. Предметом рассмотрения проекта решения Совета о бюджете поселения во втором чтении являются:

1) расходы на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах общего объема расходов бюджета поселения, утвержденного в первом чтении;

2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (программам Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и в соответствии с ним ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) объем межбюджетных трансфертов из бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, предоставляемых бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

4) размер резервного фонда Администрации Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

5) программа внутренних заимствований Наволокского городского поселения, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период;

6) программа предоставления гарантий Наволокского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

7) проект решения Совета Наволокского городского поселения о перечне решений Совета Наволокского городского поселения (отдельных пунктов, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и (или) плановый период в связи с тем, что бюджетом поселения не предусмотрены средства на их реализацию;

8) предложенный Советом Наволокского городского поселения проект бюджетной сметы представительного органа, представляемый в случае возникновения разногласий с финансово-бухгалтерским отделом Администрации Наволокского городского поселения в отношении указанной бюджетной сметы;

9) поправки ко второму чтению, подготовленные комиссией по финансово-экономическим вопросам.

32. Во втором чтении проект решения Совета о бюджете поселения принимается окончательно.

33. Принятое Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района решение Совета о бюджете поселения направляется Главе Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района для подписания и обнародования.

34. Решение Совета о бюджете поселения подлежит обнародованию не позднее 10 дней после его подписания Главой Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

35. Решение Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

36. Если решение Совета о бюджете поселения не вступило в силу с начала финансового года, финансирование расходов за счет средств бюджета поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Внесение изменений в решение Совета Наволокского городского поселения

Кинешемского муниципального района о бюджете Наволокского городского поселения

37. Глава Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района вносит в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района проекты решений Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района о внесении изменений в решение Совета о бюджете поселения по всем вопросам, являющимся предметами правового регулирования решения Совета о бюджете поселения.

38. Проект решения Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района о внесении изменений в решение Совета о бюджете поселения, внесенный в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Главой Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, направляется Председателю Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района вместе с пояснительной запиской к указанному проекту решения.

39. Проект решения Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района о внесении изменений в решение Совета о бюджете поселения направляется Председателем Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в комиссию по финансово-экономическим вопросам и Контрольно-счетную комиссию Наволокского городского поселения для заключения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Контрольно-счетную комиссию Кинешемского муниципального района).

Исполнение бюджета Наволокского городского поселения,

составление, внешняя проверка, рассмотрение

и утверждение бюджетной отчетности

40. Исполнение бюджета Наволокского городского поселения (далее – бюджет поселения) осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджет поселения исполняется на основе принципов бюджетной системы Российской Федерации.

41. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансово-бухгалтерский отдел Администрации Наволокского городского поселения. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

42. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляют органы Федерального казначейства.

43. Финансово-бухгалтерский отдел Администрации Наволокского городского поселения представляет бюджетную отчетность об исполнении  бюджета Наволокского городского поселения в финансовое управление Кинешемского муниципального района.

44. Бюджетная отчетность Наволокского городского поселения является годовой и представляется уполномоченным лицом в Администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.

45. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и направляется в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит рассмотрению Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и утверждается решением Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

46. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Совете Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией Наволокского городского поселения в порядке, установленном решением Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

В случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией Кинешемского муниципального района в порядке, установленном решением Совета Кинешемского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

47. Администрация Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района не позднее 1 марта текущего финансового года представляет годовую бюджетную отчетность главных администраторов средств бюджета поселения в Контрольно-счетную комиссию Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Контрольно-счетную комиссию Кинешемского муниципального района) для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения оформляются заключением Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля  заключением Контрольно-счетной комиссией Кинешемского муниципального района) по каждому главному администратору средств бюджета поселения в срок до 1 апреля текущего финансового года.

48. Администрация Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района не позднее 1 апреля текущего финансового года направляет в Контрольно-счетную комиссию Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Контрольно-счетную комиссию Кинешемского муниципального района) годовой отчет об исполнении бюджета поселения для подготовки на него заключения.

49. Контрольно-счетная комиссия Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля  Контрольно-счетная комиссия Кинешемского муниципального района) готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется Контрольно-счетной комиссией Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссией Кинешемского муниципального района) в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района с одновременным направлением его в Администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

50. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется Администрацией Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

51. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района представляются:

1) проект решения Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

2) пояснительная записка к годовому отчету;

3) баланс исполнения бюджета поселения за отчетный финансовый год;

4) отчет о финансовых результатах деятельности;

5) отчет о движении денежных средств;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда Администрации Наволокского городского поселения, о состоянии долга Наволокского городского поселения на начало и конец отчетного финансового года.

52. Решением Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов бюджета района;

3) расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

53. После представления в Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Контрольно-счетной комиссией Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссией Кинешемского муниципального района) заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения и Администрацией Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района годового отчета об исполнении бюджета поселения Глава Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Наволокском городском  поселении назначает публичные слушания по отчету об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

54. Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля после получения заключения Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района).

55. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета поселения Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района заслушивает:

доклад уполномоченного лица об исполнении бюджета поселения;

заключение Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения (в случае заключения соглашения между Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района и Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Наволокского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля заключения Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района) на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

56. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района принимает либо отклоняет решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

57. В случае отклонения Советом Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района проекта решения Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий двух недель.

58. Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района рассматривает решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об исполнении бюджета Наволокского городского поселения не позднее 1 июня текущего года.».