Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам поселений Нижнеингашского района на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской (сельской) среды



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

НИЖНЕИНГАШСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

26.05.2020                                 пгт. Нижний Ингаш                       № 34-401

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам поселений Нижнеингашского района на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской (сельской) среды

В соответствии со ст.142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со ст. 13.1 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае», постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2017 № 512-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды», руководствуясь статьей 31 Устава муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края, Нижнеингашский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам поселений Нижнеингашского района на софинансирование муниципальных программ формирование современной городской (сельской) среды согласно приложению, к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по социально-экономическому развитию, финансам и бюджету (Каменецкий С.В.).

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава района                                                                      Председатель районного

                                                                                   Совета депутатов

П.А. Малышкин                                                                   Ю.П. Запевалов

Приложение № 1

к решению районного

Совета депутатов

от 26.05.2020 № 34-401

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯСУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ (СЕЛЬСКОЙ) СРЕДЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Нижнеингашского район на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской (сельской) среды в поселениях (далее - Порядок) определяет цели, порядок и условия предоставления субсидий бюджетам поселений Нижнеингашского района на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской (сельской) среды в поселениях (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения не более 10000 человек (далее - участники программы).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской (сельской) среды в поселениях на 2018 - 2024 годы на благоустройство дворовых территорий.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка

1.4. Распределение субсидий бюджетам поселений Нижнеингашского района на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской (сельской) среды в поселениях утверждается постановлением администрации Нижнеингашского района.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является финансовое управление администрация Нижнеингашского района.

2. ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, УСЛОВИЯ О ФОРМЕ И РАЗМЕРЕ ФИНАНСОВОГО УЧАСТИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, СОБСТВЕННИКОВ ИНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХВ ГРАНИЦАХ ДВОРОВОЙ ТЕРРИТОРИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ БЛАГОУСТРОЙСТВУ

2.1. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий финансируются за счет субсидии исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень) и дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень).

2.2. Минимальный перечень включает в себя комплексное выполнение следующих видов работ:

ремонт тротуара, дворового проезда, ремонт дороги, образующей проезд к территории, прилегающей к многоквартирному дому;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установку скамеек;

установку урн для мусора.

Дополнительный перечень включает в себя:

оборудование детских площадок;

оборудование спортивных площадок;

устройство пешеходных дорожек.

В случае удовлетворительного состояния объектов (работ), входящих в состав минимального (дополнительного) перечня, допускается выполнение не всего комплекса работ. Удовлетворительное состояние необходимо подтвердить предоставлением паспорта благоустройства.

2.3. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), обеспечивают финансовое и трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий при выполнении минимального перечня и дополнительного перечня по всем участникам программы.

2.4. При выполнении работ по минимальному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 2% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории.

При выполнении работ по минимальному перечню на дорогах, образующих проезды к дворовым территориям, финансового участия заинтересованных лиц не требуется.

2.5. При выполнении работ по дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 20% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории.

3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

3.1. Субсидии предоставляются на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской (сельской) среды в поселениях при соблюдении следующих условий:

1) предоставление участниками программы обязательств, необходимых к исполнению при реализации муниципальных программ по формированию современной городской (сельской) среды в поселениях на 2018 - 2024 годы (далее - обязательства), установленных приложением № 1 к Порядку;

2) соблюдение условия софинансирования из бюджета участника программы в размере, определенном в соответствии с пунктом 3.4 Порядка;

3) наличие муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, утвержденной участником программы (далее - муниципальная программа);

4) наличие многоквартирных домов на территории муниципального образования, включенных в программу капитального ремонта многоквартирных домов;

5) многоквартирный дом, дворовую территорию которого планируется благоустраивать, не признан аварийным и подлежащим сносу, имеет процент физического износа не более 70;

6) наличие управляющей организации или товарищества собственников жилья, осуществляющих содержание дворовой территории с элементами благоустройства;

7) земельный участок, образующий дворовую территорию и подлежащий благоустройству, сформирован и передан в состав общего имущества многоквартирного дома по договору управления;

8) синхронизация с мероприятиями по текущему и (или) капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома: элементы фасада многоквартирного дома, объекты благоустройства, расположенные на земельном участке, образующем дворовую территорию.

3.2. Поселения района в случае принятия решения об участии в программе направляет в адрес МКУ Нижнеингашского района«Учреждение по строительству, ЖКХ и транспорту» (далее – учреждение) в срок до 10 января текущего года заявку с приложением документов, указанных в пункте 3.3 Порядка.

3.3. Для участия в программе поселения района совместно с заявкой направляет следующие документы:

1) муниципальную программу, утвержденную участником программы;

2) копии решения общественной комиссии об учете предложений заинтересованных лиц по включению каждой дворовой территорий в муниципальную программу, заверенные председателем общественной комиссии.

К копии решения общественной комиссии прилагаются:

реестр протоколов решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;

реестры договоров управления многоквартирными домами, договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

3) копии решения общественной комиссии об утверждении дизайн-проектов каждой дворовой территорий, заверенные председателем общественной комиссии.

К копии решения общественной комиссии прилагаются дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территорий, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

4) в случае принятия решения заинтересованными лицами о проведении работ по благоустройству только по дополнительному перечню представляется копия паспорта благоустройства дворовой территории, подтверждающая удовлетворительное состояние объектов, работы по которым проводятся в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовой территории.

Копии документов, перечисленных в настоящем пункте Порядка, за исключением копий решений общественной комиссии, должны быть заверены главой поселения - участника программы.

3.4. Размер софинансирования из бюджета поселения - участников программы не менее 1%;

3.5. Субсидии предоставляются поселениям района на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключенного между поселением района и администрацией Нижнеингашского района в соответствии с типовой формой соглашения предоставления субсидии, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 № 171 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета».

Соглашение заключается в срок не позднее 10-го дня со дня заключения соглашения между администрацией Нижнеингашского района и министерством строительства (далее – министерство).

Для заключения соглашения поселения района в срок не позднее 10 января 2020 текущего года представляют в учреждение следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете участника программы с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования края в софинансировании мероприятия в размере, установленном пунктом 3.4 Порядка;

2) перечень обязательств участника программы, который подписывается главой поселения района, согласно приложению № 1 к Порядку.

3.6. Для получения субсидий поселения района – участники программы ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидий, представляют в адрес учреждения:

сведения о выполненных мероприятиях по текущему и (или) капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, дворовая территория которого благоустроена, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

3.7. Перечисление субсидий поселениям района осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления субсидий в бюджет района.

4. СРОКИ И ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ

4.1. Поселение района - участники программы представляют в учреждение:

отчет об использовании субсидии на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской (сельской) в поселениях среды и результатах ее реализации по форме согласно приложению № 3 к Порядку с приложением:

1) информации о достигнутых показателях результативности по форме согласно приложению №4 к Порядку;

2) копий актов о приемке выполненных работ;

3) копий справок о стоимости выполненных работ и затрат и (или) товарные накладные для поставки товаров;

4) копий платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ с приложением реестра платежных поручений.

Копии представляемых документов должны быть заверены главой поселения района.

4.2. Сроки представления отчетов, указанных в подпункте 4.1 настоящего пункта:

1) за первое полугодие - не позднее 1 июля текущего года;

2) по итогам текущего финансового года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

4.3. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в учреждение сведений возлагается на поселения района.

5. СОБЛЮДЕНИЕ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется администрацией района в соответствии с бюджетными полномочиями.

5.2. В случае установления нарушения поселением района порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет почтовым отправлением на бумажном носителе получателю уведомление об обеспечении возврата в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления денежных средств, предоставленных в виде субсидии, в полном объеме.

5.3. В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а также по итогам выполнения работ по результатам реализации проекта по благоустройству дворовых территорий поселений района - участников программы средства экономии могут быть направлены на выполнение иных видов работ по благоустройству выбранных дворовых территорий, иных дворовых территорий.

Решение об использовании средств экономии принимает общественная комиссия.

5.4. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет района в срок не позднее первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий поселений

Нижнеингашского района на софинансирование

муниципальных программ формирования современной

городской (сельской)среды в поселениях

Обязательства, необходимые к исполнению при реализации

муниципальных программ по формированию современной

городской (сельской) среды

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п

Наименование обязательства

Результат

1

2

3

1

Обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальной программы (срок обсуждения не менее 30 календарных дней со дня опубликования) формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы (далее - муниципальная программа), в том числе при внесении в нее изменений

ссылка на источник опубликованного проекта муниципального правового акта с указанием даты опубликования и срока представления предложений по итогам общественного обсуждения

2

Обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу

реквизиты муниципального правового акта, реквизиты решения общественной комиссии

3

Обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц

реквизиты решения общественной комиссии

4

Обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории

решение общественной комиссии

5

Обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения

акты выполненных работ

6

Обеспечить установление минимального трехлетнего гарантийного срока на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий

муниципальный контракт (договор подряда) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий

7

Обеспечить проведение закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях реализации муниципальной программы, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

муниципальный контракт (договор подряда) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий

Глава муниципального образования ______________ _______________________

  (подпись)   (ФИО)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий поселений

Нижнеингашского района на софинансирование

муниципальных программ формирования современной

городской (сельской)среды в поселениях

Сведения

о выполненных мероприятиях по текущему и (или) капитальному

ремонту общего имущества многоквартирного дома, дворовая

территория которого благоустроена

N п/п

Наименование муниципального образования

Адрес многоквартирного дома

Вид работ по текущему и (или) капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома

Стоимость работ, руб.

Срок завершения работ (дата подписания актов о приемке выполненных работ)

1

2

3

4

5

6

Глава муниципального образования _____________        _____________________

(подпись)     (ФИО)

М.П.

ФИО исполнителя

№ телефона

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий поселений

Нижнеингашского района на софинансирование

муниципальных программ формирования современной

городской (сельской)среды в поселениях

Отчет

об использовании субсидии бюджетами поселений

Нижнеингашского района на софинансирование

муниципальных программ формирования современной городской

(сельской) в поселениях среды и результатах ее реализации

___________________________________________________

(наименование муниципального образования)

за _________________________________________ 20__ года

(по кварталам, нарастающим итогом)

Показатели по целям субсидии

Единица измерения

По договору (муниципальному контракту)

Доля средств местного бюджета и (или) средств заинтересованных лиц, %

Объем выполненных работ

Оплата выполненных работ, тыс. рублей

Примечание <1>

всего

в том числе за отчетный период

всего

в том числе за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Источники финансирования работ по направлениям использования:

тыс. руб.

1.1. На благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов <2>, в том числе:

тыс. руб.

средства краевого бюджета

тыс. руб.

х

средства местного бюджета

тыс. руб.

средства финансового участия заинтересованных лиц:

в том числе:

тыс. руб.

по минимальному перечню работ;

тыс. руб.

по дополнительному перечню работ

тыс. руб.

размер экономии, в том числе:

тыс. руб.

средства краевого бюджета

тыс. руб.

х

средства местного бюджета

тыс. руб.

средства финансового участия заинтересованных лиц:

в том числе:

тыс. руб.

по минимальному перечню работ;

тыс. руб.

по дополнительному перечню работ

тыс. руб.

Всего на субсидию бюджетам муниципальных образований края, в том числе:

тыс. руб.

средства краевого бюджета

тыс. руб.

х

средства местного бюджета

тыс. руб.

средства финансового участия заинтересованных лиц:

в том числе:

тыс. руб.

по минимальному перечню работ;

тыс. руб.

по дополнительному перечню работ

тыс. руб.

Всего размер экономии, в том числе:

тыс. руб.

средства краевого бюджета

тыс. руб.

х

средства местного бюджета

тыс. руб.

средства финансового участия заинтересованных лиц:

в том числе:

тыс. руб.

по минимальному перечню работ;

тыс. руб.

по дополнительному перечню работ

тыс. руб.

II. Результат от реализации подпрограммного мероприятия:

Количество благоустроенных дворовых территорий, в том числе:

ед.

уложено асфальтового полотна

тыс. кв. м

установлено (отремонтировано) светоточек

ед.

установлено скамеек

ед.

установлено урн для мусора

ед.

оборудовано детских площадок

ед.

оборудовано спортивных площадок

ед.

Количество благоустроенных дворовых территорий с привлечением студенческих отрядов

ед.

Площадь благоустроенных дворовых территорий, в том числе:

тыс. кв. м

площадь благоустроенных дворовых территорий с привлечением студенческих отрядов

тыс. кв. м

<1> В примечании дается расшифровка выполненных работ по соответствующим направлениям.

Глава муниципального образования __________________ _______________________

(подпись)     (ФИО)

Главный бухгалтер                    __________________ _______________________

(подпись)     (ФИО)

М.П.

ФИО исполнителя. № телефона

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий поселений

Нижнеингашского района на софинансирование

муниципальных программ формирования современной

городской (сельской)среды в поселениях

Информация

о достигнутых показателях результативности

______________________________________________

(наименование муниципального образования)

за ______________________________________________ 20__ года

(по кварталам, нарастающим итогом)

п/п

Наименование показателя результативности

Единицы измерения

2020 год

2021 год

2022 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Количество дворовых территорий в муниципальном образовании

шт.

2

Количество благоустроенных дворовых территорий

шт.

3

Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий муниципального образования

%

4

Площадь дворовых территорий в муниципальном образовании

тыс. кв. м

5

Площадь благоустроенных дворовых территорий в муниципальном образовании

тыс. кв. м

6

Доля площади благоустроенных дворовых территорий в общей площади дворовых территорий муниципального образования

%

7

Всего населения, проживающего в многоквартирных домах на территории муниципального образования

тыс. чел.

8

Всего населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями на территории муниципального образования

тыс. чел.

9

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями, в общей численности населения в муниципальном образовании

%

Глава муниципального образования _________________ ________________________

  (подпись)        (ФИО)

ФИО исполнителя

№ телефона