О внесении изменений в решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.12.2015 года № 3-4/40з «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общег...



Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

26 мая 2020 года № 4-1/36з

О внесении изменений в решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.12.2015 года № 3-4/40з «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан»

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 7 части 1 статьи 4 Устава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, обеспечения исполнения п.2.3 дорожной карты, утвержденной Правительством Республики Башкортостан, «План мероприятий по систематизации регулярных пассажирских перевозок в Республике Башкортостан на 2020 год» Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

Внести в решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.12.2015 года № 3-4/40з «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан следующие изменения:

1.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.6. следующего содержания:

«2.6. Порядок выдачи и ведения учёта свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и карт маршрута регулярных перевозок (приложение № 6)».

1.2. Изложить приложение № 6 в редакции согласно приложению к настоящему решения Совета.

1.3. Пункт 4.1 Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (Приложение № 1 к решению Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.12.2015 г. № 3-4/40з) дополнить абзацами следующего содержания:

- не допускается превышение указанного в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок максимального количества транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать по маршруту в соответствии с установленным расписанием;

- обеспечивает максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием, в размере не более 0,1.

К невыполненным не относятся рейсы:

не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения;

не выполненные вследствие снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах;

не учтенные вследствие технических сбоев в региональной навигационной информационной системе Республики Башкортостан;

не выполненные вследствие иных обстоятельств, предусмотренных законом или иным нормативно правовым актом субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

- обеспечивать передачу в региональную навигационную информационную систему Республики Башкортостан информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2. Настоящее решение Совета городского округа город Стерлитамак подлежит опубликованию в газете «Стерлитамакский рабочий», размещению на сайте Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета

городского округа

город Стерлитамак

Республики Башкортостан

А.А. Ширяев

Приложение к решению

Совета городского округа

город Стерлитамак

Республики Башкортостан

от 26.05.2020г. № 4-1/36з

Порядок выдачи и ведения учёта свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и карт маршрута регулярных перевозок

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи и ведения учёта свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и карт маршрута регулярных перевозок (далее – Порядок) разработан в целях организации уполномоченным органом местного самоуправления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам и определяет механизм выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее – свидетельство), карт маршрута регулярных перевозок (далее – карта маршрута), учёта бланков свидетельств и карт маршрутов, а также выдачи их дубликатов.

1.2. Уполномоченным органом местного самоуправления, реализующим мероприятия, предусмотренные Порядком, является отдел промышленности, транспорта и связи администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее – отдел).

1.3. Свидетельства и карты маршрута оформляются на бланках строгой отчётности, имеют степень защищённости, учётные серию и номер, или в виде электронной карты, подписываются первым заместителем главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по развитию промышленного комплекса и заверяются печатью администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

1.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, получившие право на осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее – перевозчики) должны обеспечить надлежащее хранение и учёт полученных свидетельств и карт маршрута.

1.5. Изготовление дубликатов бланков свидетельств и карт маршрута с повторением номеров не допускается.

1.6. Передача свидетельств и карт маршрута другим перевозчикам запрещается.

1.7. Настоящий Порядок является обязательным для администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и перевозчиков.

2. Выдача свидетельств и карт маршрута

2.1. Выдача свидетельств и карт маршрута осуществляется в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.07.2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ), решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.12.2015 года № 3-4/40з (ред. от 15.08.2019) «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан».

2.2. По результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее – открытый конкурс) свидетельства и карты маршрута выдаются отделом победителям конкурса в течение десяти дней со дня проведения конкурса на срок согласно конкурсной документации.

2.3. Карты маршрута выдаются отделом в течение десяти дней со дня заключения муниципального контракта о закупке работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на срок действия муниципального контракта.

2.4. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

2.5. Карта маршрута оформляется отделом на основании выдаваемого перевозчику по результатам открытого конкурса свидетельства, а также на основании муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Количество выдаваемых карт маршрута должно соответствовать количеству транспортных средств, предусмотренных свидетельством, муниципальным контрактом.

2.6. Свидетельства и карты маршрута выдаются отделом непосредственно руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества либо их представителям по доверенности.

2.7. Победитель открытого конкурса с целью получения свидетельства и карт маршрута письменно обращается в отдел в течение пяти дней со дня проведения открытого конкурса.

2.8. В случае неполучения отделом обращения от победителя открытого конкурса в срок, указанный в пункте 2.7. настоящего Порядка, победитель открытого конкурса считается уклонившимся от получения свидетельства и карт маршрута. Соответствующие свидетельство и карты маршрута выдаются участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

2.9. Отдел в срок не позднее двух рабочих дней с даты, указанной в пункте 2.7. настоящего Порядка оформляет решение о признании победителя открытого конкурса уклонившимся от получения свидетельства и карт маршрута и направлении предложения о получении свидетельства и карт маршрута участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер. В указанный в настоящем пункте срок предложение о получении свидетельства и карт маршрута направляется участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

2.10. Свидетельства и карты маршрута выдаются отделом без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона № 220-ФЗ в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

2.11. Свидетельство хранится у перевозчика, а карта маршрута – у водителя транспортного средства во время работы на маршруте.

3. Оформление и переоформление свидетельств и карт маршрута

3.1. Оформление и переоформление свидетельства осуществляется отделом по заявлению перевозчика с учётом положений статьи 27 Федерального закона № 220-ФЗ, приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения», а также раздела 10 Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан утвержденного решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.12.2015 №3-4/40з.

3.2. Оформление и переоформление карты маршрута осуществляется отделом по заявлению перевозчика с учётом положений статьи 28 Федерального закона № 220-ФЗ и приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 года № 332 «Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения», а также раздела 11 Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан утвержденного решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.12.2015 года № 3-4/40з.

4. Прекращение или приостановление действия свидетельства и карт маршрута

4.1. Прекращение или приостановление действия свидетельства и карт маршрута осуществляется в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 220-ФЗ.

4.2. В случае ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа, прекращения действия свидетельства и (или) карт маршрута, перевозчик обязан сдать полученные свидетельства и (или) карты маршрута в отдел в течение трёх рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств. Свидетельства и карты маршрута сдаются в отдел на основании заявления перевозчика.

5. Выдача дубликатов свидетельств и карт маршрута

5.1. Выдача дубликатов свидетельств и (или) карт маршрута производится в следующих случаях:

5.1.1. свидетельство и (или) карта маршрута пришли в негодность (нарушение целостности документа, штампа или печати, при котором они приводятся в состояние частичной или полной не читаемости и не могут быть использованы по своему целевому назначению);

5.1.2. свидетельство и (или) карта маршрута утрачены.

5.2. При возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 5.1.1. настоящего Порядка, перевозчику необходимо обратиться в администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с заявлением о выдаче дубликата пришедшего в негодность документа, с указанием в заявлении номера и наименования маршрута, серии и номера бланка свидетельства и (или) карты маршрута.

5.3. При возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 5.1.2. настоящего Порядка, перевозчику необходимо в течение одного рабочего дня, с момента возникновения обстоятельств, письменно проинформировать администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан об утрате свидетельства и (или) карты маршрута и обратиться с заявлением о выдаче дубликата утраченного документа, с указанием в заявлении обстоятельств утраты документа, номера и наименования маршрута, серии и номера бланка свидетельства и (или) карты маршрута.

5.4. Выдача дубликатов производится отделом в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления указанных в пунктах 5.2. и 5.3 настоящего Порядка заявлений от перевозчиков. На дубликате свидетельства и (или) карты маршрута в верхней левой части лицевой стороны документа делается запись «Дубликат, выдан взамен свидетельства (карты маршрута) серии______№______» и заверяется печатью администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

5.5. Свидетельство и (или) карта маршрута, пришедшие в негодность, подлежат возврату в администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

6. Организация учёта и отчётности

6.1. Учёт движения бланков свидетельств и карт маршрутов ведётся отделом в журнале движения бланков свидетельств и карт маршрутов по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Журнал прошивается и нумеруется в конце каждого года. Срок хранения журнала движения бланков свидетельств и карт маршрутов составляет 10 лет.

6.2. Учёт выданных перевозчикам свидетельств и карт маршрутов ведётся отделом в журнале движения свидетельств и карт маршрутов по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Журнал прошивается и нумеруется в конце каждого года. Срок хранения журнала движения свидетельств и карт маршрутов составляет 10 лет.

6.3. Аннулирование бланков свидетельств и (или) карт маршрута производится в случаях:

6.3.1. истечения срока действия свидетельства или муниципального контракта;

6.3.2. заявления перевозчика о прекращении деятельности по осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;

6.3.3. порчи свидетельства или карты маршрута при оформлении;

6.3.4. замены свидетельств и карт маршрута по основаниям, предусмотренным разделом 5 настоящего Порядка;

6.3.5. уменьшения количества транспортных средств, обслуживающих муниципальный маршрут регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в соответствии с порядком, предусмотренным муниципальными правовыми актами;

6.3.6. передачи перевозчиком карт маршрута третьему лицу;

6.3.7. выявления фактов подделки свидетельств и (или) карт маршрута, либо их недостачи, хищения.

7. Порядок списания аннулированных бланков свидетельств и карт маршрута

7.1 Списание аннулированных бланков свидетельств и карт маршрута производится по акту о списании бланков строгой отчётности.

7.2. Акт о списании бланков строгой отчётности содержит следующие сведения:

- о составе комиссии по списанию;

- о перечне списываемых документов и причин списания;

- о дате уничтожения списанных бланков строгой отчётности;

- подписи присутствовавших членов комиссии.

Приложение № 1

к Порядку выдачи и ведения учёта свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и карт

маршрута регулярных перевозок

Журнал движения бланков свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и бланков карт маршрута регулярных перевозок

№ п/п

наименование бланка

строгой отчётности

номер и серия бланка

строгой отчётности

дата

получения бланка

строгой отчётности

фамилия, имя, отчество сотрудника, получившего бланк

Подпись

1

2

3

4

5

6

Приложение № 2

к Порядку выдачи

и ведения учёта свидетельств об

осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

и карт маршрута регулярных перевозок

Журнал движения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и карт маршрута регулярных перевозок

№ п/п

регистрационный № маршрута

№ маршрута

наименование маршрута

количество транспортных

средств

класс транспортных средств

срок действия документа

№ бланка свидетельства,

муниципального контракта

№ карты маршрута

Дата получения

Перевозчик (получатель)

Подпись

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12