Об утверждении Порядка принятия решения о приватизации муниципального имущества Муниципального образования Сельское поселение "Кыренское"



РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ТУНКИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

«КЫРЕНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

«26» мая 2020 г. с.Кырен                                                                       №4.3

Об утверждении Порядка принятия решения о приватизации муниципального имущества Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", и Уставом Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», Совет депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», р е ш и л:

1. Утвердить Порядок принятия решения о приватизации муниципального имущества Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», согласно приложению к настоящему Решению.

2. Обнародовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское»;

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава поселения

Председатель Совета депутатов

А МО СП «Кыренское» Л.Ю. Абдрахманова

МП
Приложение

к Решению Совета депутатов

Муниципального образования

Сельское поселение «Кыренское»

от 04.04.2019г. №5.6

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯСЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «КЫРЕНСКОЕ»

1. Настоящий Порядок принятия решения о приватизации муниципального имущества Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г., Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003., Уставом Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское».

2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

3. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.

4. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

1. Общие положения

1.1. Полномочия по приватизации объектов муниципальной собственности осуществляются Администрацией Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», реализующее полномочия в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское».

1.1.1. Администрация Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», реализующая полномочия в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», ежегодно:

- разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» проект прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной собственности, изменения и дополнения к нему, проекты нормативных правовых актов по вопросам приватизации;
- обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной собственности;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством;

- определяет способы приватизации, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия;

- обеспечивает проведение оценки муниципального имущества на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

- является продавцом муниципального имущества и осуществляет продажу предприятий, нежилых зданий и помещений, долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), земельных участков, в том числе прав их аренды и иных объектов муниципальной собственности, заключает сделки купли-продажи объектов муниципальной собственности путем приватизации.

2. Планирование приватизации муниципального имущества

2.1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Администрацией Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», реализующей полномочия в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское»).
2.2. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году.

2.3. Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества вносится в Совет депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» для утверждения одновременно с проектом решения о бюджете района на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов.

3. Порядок принятия решений об условиях приватизации

3.1. Основанием для подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества является утвержденный Советом депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.
3.2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, утвержденным Советом депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское»).

Изменения и дополнения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год рассматриваются на очередных заседаниях Совета депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское».

3.3. В случае направления субъектом малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по своей инициативе заявления о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества, Администрация Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» принимает решение об условиях приватизации такого имущества без внесения изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества. Указанное решение подлежит опубликованию в официальном периодическом издании Газета «Саяны» и размещению на официальном сайте Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» в течение 10 дней со дня его принятия.
Администрация Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» ежегодно до 10 числа, следующего за отчетным периодом, направляет Совету депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» отчет о реализации субъектами малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества.

3.4. При приватизации муниципального имущества применяются следующие способы приватизации:
- преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью;

- продажа муниципального имущества на аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

- продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.
3.4.1 Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, а также имущество, которое в соответствии с федеральными законами может находиться только в муниципальной собственности.

3.5. Покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением: государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений; юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона; юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Федерального закона Российской Федерации «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ от 21 декабря 2001 г.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на покупателей. Если впоследствии будет установлено, что на момент продажи муниципального имущества покупатель не имел законных прав на его покупку, сделка приватизации признается недействительной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. В решении об условиях приватизации определяются:

1) наименование имущества;

2) способ приватизации;

3) при продаже на конкурсе или аукционе - рыночная стоимость;

4) при продаже на аукционе - форма подачи предложения о цене (открытая или закрытая);
5) при продаже на конкурсе разрабатываются условия конкурса;

6) при преобразовании муниципального унитарного предприятия в акционерное общество - размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии, устав общества;
7) срок рассрочки платежа в случае ее предоставления;

8) составляется перечень действующих обременений и определяется необходимость установления при приватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов;
9) в случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия определяются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- объекты, в том числе исключительные права, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, и порядок их дальнейшего использования;

10) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

3.7. При подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества осуществляются следующие мероприятия:

-инвентаризация имущества, подлежащего приватизации;

-оформляется план земельного участка.

При подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия также осуществляются:

-составление бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия;
-определение балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия.

3.8. Бухгалтерский баланс, акт инвентаризации, план земельного участка с приложением правоустанавливающих документов на этот участок представляются комиссии по приватизации, подписанные руководителем и главными бухгалтером муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и скрепленные печатью. Положение о комиссии по приватизации и ее состав утверждаются распоряжением Администрации Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское».

В необходимых случаях с целью проверки полноты и правильности представленного бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия комиссия по приватизации имеет право привлечь аудиторскую организацию.
3.9. На основании представленных документов комиссия по приватизации готовит решение об условиях приватизации.

3.9.1.Решение об условиях приватизации муниципального имущества подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

3.10. Начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев

Оценка подлежащего приватизации муниципального имущества, состав которого утвержден решением об условиях приватизации, организуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29 июля 1998 г.

3.11. Решения об условиях приватизации муниципального имущества, а также информационные сообщения о торгах подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством.

3.12. При продаже муниципального имущества на конкурсе контроль за исполнением победителем условий конкурса осуществляет уполномоченное Администрацией Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» комиссия по приватизации.

Факт выполнения условий конкурса подтверждается актом о выполнении победителем условий конкурса, составляемом в течении 5 (пяти) рабочих дней и подписанном членами комиссии по приватизации, который утверждается распоряжением Администрации Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское».

4. Порядок приватизации муниципального имущества

(за исключением объектов жилищного фонда)

4.1. В случае продажи муниципального имущества по результатам аукциона, конкурса договор купли-продажи заключается в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов; в случае продажи муниципального имущества посредством публичного предложения - не позднее чем через пять рабочих дней с даты подведения итогов торгов; в случае продажи без объявления цены - в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи.

В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества заключается в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

Утвержденный продавцом протокол об итогах специализированного аукциона по продаже акций означает для победителей специализированного аукциона заключение договоров купли-продажи.

4.2. Оплата стоимости имущества осуществляется единовременно в течение 10 дней с момента заключения договора купли-продажи либо в рассрочку.

Решение о предоставлении рассрочки может быть принято Администрацией Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» при принятии решения о приватизации объекта без объявления цены на срок не более одного года, а также в случае приобретения муниципального имущества арендатором с учетом преимущественного права на срок в соответствии с действующим законодательством.

За просрочку платежа на покупателя налагаются пени в размере 10 процентов от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки платежа, в случае приватизации муниципального имущества с учетом преимущественного права арендатора - в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки".

Задаток, внесенный победителем торгов, засчитывается продавцом в счет оплаты приобретаемого объекта муниципальной собственности и перечисляется в бюджет в течение 5 дней с момента подведения итогов торгов.

4.3. Администрация Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» ежегодно, в течение первого квартала года, следующего за отчетным, представляет отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Совету депутатов Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское». Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации подлежит опубликованию в официальном периодическом печатном издании Газета "Саяны" и размещению на официальном сайте Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское», а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

5. Порядок приватизации объектов жилищного фонда

5.1. Бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в порядке приватизации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на добровольной основе.

5.2. Основанием для заключения договора на передачу жилого помещения является заявление гражданина, имеющего право пользования данным жилым помещением (либо заявление доверенного лица), подаваемое в Администрацию Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское».

Решение вопроса о приватизации жилого помещения Администрация Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» принимает по заявлению гражданина в двухмесячный срок со дня подачи документов в соответствии с принятым Администрацией Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское» Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилищного фонда Муниципального образования Сельское поселение «Кыренское».

6. Заключительные положения

Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.