Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛОНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

26 июня 2020 года                                                                                                                               № 6

Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области Совет депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Решение Совета депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 14.07.2016 г. № 27 «Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района» признать утраченным силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

5. Контроль за исполнением решения возложить на главу муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Председатель Совета депутатов,

глава муниципального образования -

Болоньское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                               В.Н. Бычков

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования -

Болоньское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

Рязанской области

от 26.06.2020г. № 6

Положение

о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

Настоящее Положение определяет порядок предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, их учета, а также отчетности лиц, в обеспечение обязательств которых предоставлены муниципальные гарантии.

1. Общие положения

1.1. Муниципальная гарантия (гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.2. От имени муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области предоставление муниципальной гарантии осуществляется администрацией муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на основании решения Совета депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области о бюджете муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

1.3. По общему правилу гарантии предоставляются на конкурсной и возмездной основе. Порядок предоставления гарантий на конкурсной основе, а также основания предоставления гарантий на безвозмездной основе устанавливаются администрацией муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

1.4. Размер платы за предоставление муниципальной гарантии определяется в договоре о предоставлении муниципальной гарантии, но не может превышать трех процентов от суммы полученной гарантии.

1.5. Муниципальная гарантия предоставляется без проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в случае обеспечения обязательств принципала, неисполнение которых привело к прекращению электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

1.6. Муниципальная гарантия предоставляется с правом регрессного требования гаранта к принципалу.

В случае, указанном в п.1.5 настоящего Положения, муниципальная гарантия предос-тавляется без права регрессного требования гаранта к принципалу, если в программе муни-ципальных гарантий, прилагаемой к бюджету муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, указано отсутствие права регрессного требования по соответствующей муниципальной гарантии.

1.7. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных ст. 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.8. В случае, предусмотренном п. 1.5 настоящего Положения, предоставление муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется без проведения анализа финансового состояния принципала.

1.9. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

а) сведения о гаранте, включающие его наименование (муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта (администрация муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области);

б) сведения о принципале, включающие его полное наименование и местонахождение;

в) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

г) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

д) сведения о бенефициаре, включающие его полное наименование и местонахождение;

е) определение гарантийного случая;

ж) основания для выдачи гарантии;

з) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

и) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

к) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

л) порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (в случае предоставления гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу);

м) срок действия гарантии;

н) безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

о) основания для выдачи гарантии;

п) вступление в силу (дата выдачи) гарантии.

1.10. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии могут быть предусмотрены возможность ее отзыва и следующие условия, при которых гарант имеет право отозвать гарантию:

а) внесение в кредитный или иной договор (соглашение), обеспеченный муниципальной гарантией, изменений, влекущих увеличение ответственности муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, не согласованных с администрацией муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, а также в случае не передачи гарантии принципалом бенефициару в соответствии с условиями договора предоставления муниципальной гарантии;

б) аннулирование принципалом договора (соглашения) обеспечения гарантии либо наступление события, в результате которого произошла потеря обеспечения или значительное снижение стоимости обеспечения муниципальной гарантии, а также расторжение договора (соглашения) или прекращение его действия независимо от оснований прекращения действия договора (соглашения);

в) неполучение или не предоставление кредита в сроки, установленные кредитным договором, заключенным между бенефициаром и принципалом, в обеспечение которого выдана гарантия, а также невыполнение бенефициаром обязательств по договору (соглашению), в обеспечение которого выдана гарантия;

г) использование принципалом кредитных ресурсов, полученных по кредитному договору, обеспеченному муниципальной гарантией на цели, не соответствующие условиям такого договора или гарантии;

д) отказ в государственной регистрации договора залога, заключаемого в обеспечение предоставляемой гарантии;

е) проведение реорганизации, ликвидации принципала без соответствующего уведомления гаранта, отказ гаранта от внесения изменений в договор о предоставлении муниципальной гарантии при реорганизации, ликвидации принципала;

ж) предъявление бенефициаром требования досрочного возврата всей суммы задолженности принципала по договору (соглашению), обеспеченному муниципальной гарантией.

1.11. В случае отзыва муниципальной гарантии администрация муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области направляет соответствующие уведомления, подписанные главой администрации муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области:

а) принципалу - об отзыве муниципальной гарантии;

б) бенефициару - об отказе в удовлетворении требований бенефициара к гаранту.

В результате отзыва обязательства по муниципальной гарантии прекращаются в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующим договором о предоставлении муниципальной гарантии.

1.12. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

1.13. В объем обязательства гаранта по гарантии не включаются обязательства принципала по уплате штрафных санкций.

1.14. Объем обязательств по гарантиям не может превышать предельного объема, определенного решением Совета депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области о бюджете муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

1.15. Срок действия муниципальной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия. При этом гарантия не предоставляется по обязательствам, срок исполнения по которым превышает 10 лет.

1.16. Муниципальная гарантия должна содержать сведения, указанные в ст. 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.17. Гарант несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала.

1.18. В случае предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу гарантия выдается при предоставлении принципалом обеспечения объема обязательств гаранта по гарантии. Способами обеспечения исполнения гарантии могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере 100 процентов гарантированных обязательств. Указанное обеспечение должно иметь высокую степень ликвидности.

1.19. Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.20. Для выдачи муниципальной гарантии в залог не принимается имущество, уже являющееся предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу.

1.21. Договор залога имущества заключается администрацией муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области только в том случае, когда в договор залога имущества включается условие о невозможности последующего залога до полного расчета по обязательству.

1.22. Муниципальная гарантия предоставляется при условии, что залогодатель согласен нести расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества.

2. Порядок рассмотрения обращений о предоставлении

муниципальных гарантий

2.1. Перечень документов (далее - перечень), необходимых для рассмотрения обращения о предоставлении муниципальной гарантии (далее - документы), устанавливается постановлением администрации муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

2.2. Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет в администрацию муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области документы согласно перечню. Документы, указанные в перечне, не подлежащие нотариальному удостоверению в соответствии с указанным в п. 2.1 настоящего Положения постановлением администрации муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, подписываются руководителем и главным бухгалтером претендента и скрепляются печатью претендента.

2.3. В случае непредставления либо представления ненадлежащим образом заверенного документа, либо несоответствия по содержанию одного из документов требованиям, определенным в постановлении администрации муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, принятом в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения, вопрос о предоставлении гарантии не рассматривается, а представленные документы подлежат возврату претенденту.

2.4. Принятые от претендента документы направляются в Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области.

2.5. Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области рассматривает представленные документы в течение десяти дней со дня их получения и проводит анализ финансового состояния претендента (за исключением случая, предусмотренного п. 1.5 настоящего Положения), составляет заключение о возможности либо невозможности предоставления гарантии.

Анализ финансового состояния принципала проводится в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.

2.6. Окончательное решение о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области принимается администрацией муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области с учетом положений п. 1.2 настоящего Положения.

3. Порядок оформления предоставления гарантий

3.1. Администрация муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

3.2. В случае обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему, до вступления в силу договора о предоставлении муниципальной гарантии принципал обязан заключить договор залога в обеспечение исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования.

3.3. При отказе принципала заключить договор залога имущества гарантия не предоставляется.

4. Учет предоставленных муниципальных гарантий и

отчетность принципала об исполнении обязательств перед бенефициаром

4.1. Общий объем обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям включается в объем муниципального долга муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области как вид долгового обязательства.

4.2. Принципал обязан ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, представлять в Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области информацию об исполнении обязательства, в обеспечение которого выдана муниципальная гарантия, о процентах, штрафных санкциях (пени), если таковые были начислены, о размере задолженности по обязательству, процентам, штрафным санкциям (пени), по состоянию на 1-е число каждого месяца. Информация представляется за подписями руководителя и главного бухгалтера принципала и заверяется его печатью.

4.3. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, что отражается в отчете об исполнении бюджета муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4.4. Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

4.5. На основании данных этого учета в Совет депутатов муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области ежеквартально представляется подробный отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем принципалам, об исполнении принципалами обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

4.6. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4.7. Сведения об исполнении гарантий учитываются при расчете муниципального долга муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4.8. Ответственность гаранта перед бенефициаром за неисполнение принципалом предусмотренных муниципальной гарантией обязательств наступает в соответствии со ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении муниципальной гарантии.