Утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск Московской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

городского округа Воскресенск

Московской области

РЕШЕНИЕ

от 27.03.2020 № 182/15

Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск Московской области

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", Уставом городского округа Воскресенск Московской области

Совет депутатов городского округа Воскресенск решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск Московской области. (Приложение.)

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам законности, местного самоуправления, общественных связей, регламента и депутатской этики (Кузнецов В.Ю.) и заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Савкина А.С.

Председатель Совета депутатов

городского округа Воскресенск                                                                     В.Ю. Кузнецов

Глава городского округа Воскресенск                                                                 А.В. Болотников

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Воскресенск

Московской области

от 27.03.2020 № 182/15

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОСКРЕСЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке проведения общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Воскресенск.

1.1. Настоящим Положением определяются:

1) порядок проведения общественных обсуждений (далее - общественные обсуждения) проекта Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск (далее - Проект);

2) организатор общественных обсуждений;

3) срок проведения общественных обсуждений;

4) официальный сайт городского округа Воскресенск;

5) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений;

6) форма оповещения о начале общественных обсуждений, порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений, порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений.

1.2. Общественные обсуждения проводятся с целью соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по Проекту в соответствии с Уставом городского округа Воскресенск, с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3. Под общественными обсуждениями в настоящем Положении понимается способ участия жителей городского округа Воскресенск в рассмотрении Проекта, а также выявления и учет мнения населения по вопросам благоустройства в разработанном Проекте и мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться.

Общественные обсуждения проводятся путем размещения Проекта на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области www.vos-mo.ru.

Общественные обсуждения проводятся публично и открыто с привлечением к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть представленный Проект.

Участниками общественных обсуждений представленного Проекта, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлен данный Проект, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

2. На общественных обсуждениях рассматривается Проект либо внесение изменений в существующие Правила благоустройства.

II. Порядок проведения общественных обсуждений по проекту правил благоустройства территории городского округа Воскресенск Московской области

3. Назначение общественных обсуждений.

3.1. Постановление о проведении общественных обсуждений принимается Главой городского округа Воскресенск.

3.2. Срок проведения общественных обсуждений, в течение которого принимаются предложения и замечания по Проекту, устанавливается в постановлении о проведении общественных обсуждений, в соответствии разделом III настоящего Положения.

3.3. Постановление о проведении общественных обсуждений должно содержать:

- информацию о Проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях;

- информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по Проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, о дате их проведения.

3.4. Постановление о проведении общественных обсуждений подлежит опубликованию не позднее 3 рабочих дней со дня принятия на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области www.vos-mo.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете «Наше слово».

3.5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение Проекта и информационных материалов к нему, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области www.vos-mo.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) принятие предложений и замечаний по Проекту;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

3.6. Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно Приложению 1 и должно содержать:

1) информацию о Проекте (с указанием точного наименования Проекта), подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому Проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;

3) наименование органа, уполномоченного на проведение общественных обсуждений;

4) наименование структурного подразделения Администрации ответственного за прием замечаний и предложений по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях;

5) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

6) информацию об официальном сайте и (или) информационных системах, на которых будет размещен Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях.

3.7. Оповещение о начале общественных обсуждений подлежит опубликованию на официальном сайте городского округа Воскресенск, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространяется на информационном стенде в здании Администрации городского округа Воскресенск, на информационных досках в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлен соответствующий Проект не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Проекта подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

3.8. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений.

3.8.1. Информационный стенд должен быть размещён в здании Администрации городского округа Воскресенск.

3.8.2. Информационные доски должны быть размещены в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории городского округа Воскресенск.

4. Уполномоченный орган и структурное подразделение уполномоченного органа на организацию и проведение общественных обсуждений.

4.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений по Проекту является Администрация городского округа Воскресенск (далее - уполномоченный орган).

4.2. Структурным подразделением уполномоченного органа на организацию и проведение общественных обсуждений по Проекту является управление развития городской инфраструктуры (далее - Структурное подразделение).

4.3. Официальный сайт городского округа Воскресенск Московской области www.vos-mo.ru.

4.4. Уполномоченный орган публикует постановление о проведении общественных обсуждений, в газете «Наше слово», а структурное подразделение на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области www.vos-mo.ru

Структурное подразделение публикует Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области www.vos-mo.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не ранее семи дней со дня размещения оповещения о начале общественных обсуждений.

4.5. Структурное подразделение является ответственным за прием замечаний и предложений по Проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях, размещает оповещение о начале общественных обсуждений на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном стенде в здании Администрации городского округа Воскресенск, на информационных досках в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлен соответствующий Проект не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Проекта подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

4.6. Структурное подразделение ответственное за прием замечаний и предложений по Проекту осуществляет консультирование участников общественных обсуждений в устной форме путем личного обращения.

5. Сроки проведения общественных обсуждений.

5.1. Сроки проведения общественных обсуждений устанавливаются постановлением о проведении общественных обсуждений, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и разделом III настоящего Положения.

6. Прием предложений и замечаний по Проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях.

6.1. Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения и замечания по Проекту в Структурное подразделение ответственное за прием замечаний и предложений по Проекту, рассматриваемого на общественных обсуждениях, для включения их в протокол общественных обсуждений в сроки, указанные в оповещении о начале общественных обсуждений.

6.2. Предоставление предложений и замечаний участниками общественных обсуждений осуществляется:

1) в письменной форме и (или) при личном обращении в Структурное подразделение;

2) посредством официального сайта или информационных систем городского округа Воскресенск;

3) в электронном виде в адрес электронной почты;

4) посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа.

6.3. Предложения и замечания должны соответствовать предмету общественных обсуждений. В случае, если поступившее предложение и замечание не соответствует предмету общественных обсуждений, Структурное подразделение вправе не включать такие предложения или замечания в протокол общественных обсуждений.

6.4. При направлении предложений и замечаний к Проекту указываются сведения об участнике общественного обсуждения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;

2) полное наименование организации, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения;

3) не требуется представление указанных в подпунктах 1), 2) пункта 7.4. Положения подтверждающих сведений об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся Проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 7.4. Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

4) обработка персональных данных участников общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

6.5. Не принимаются к рассмотрению предложения и замечания к Проекту в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений недостоверных сведений.

6.6. Рассмотрение (отклонение) предложений и замечаний, поступивших по итогам проведения общественных обсуждений, проводит Комиссия. Комиссией по проведению общественных обсуждений по Проекту считать муниципальную общественную комиссию по реализации муниципальной программы городского округа Воскресенск «Формирование современной комфортной городской среды», утвержденную постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области.

7. На основании полученных результатов составляется протокол общественных обсуждений.

7.1. Протокол общественных обсуждений подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Положению.

7.2. Протокол общественных обсуждений подписывается председателем комиссии и секретарем.

7.3. В протоколе общественных обсуждений указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений;

2) информация об организаторе общественных обсуждений;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественного обсуждения;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения, и замечания иных участников общественных обсуждений.

7.4. К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

7.5. Участник общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся Проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

8. Заключение о результатах общественных обсуждений.

8.1. На основании протокола общественных обсуждений Структурное подразделение осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений. Заключение о результатах общественных обсуждений подготавливается в течение 7 рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений по форме, установленной в Приложении 3 к Положению.

8.2. В заключении о результатах общественных обсуждений должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений;

2) наименование Проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения о количестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения, и замечания иных участников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации Комиссии, о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.

8.3. Заключение о результатах общественных обсуждений подписывается начальником или заместителем начальника структурного подразделения.

8.4. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области www.vos-mo.ru.

8.5. Структурное подразделение обеспечивает хранение итоговых документов общественных обсуждений.

III. Сроки проведения общественных обсуждений

по проекту Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск

9. Срок проведения общественных обсуждений по Проекту со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

                                                            Приложение 1

                                                                                                 к Положению о порядке проведения

общественных обсуждений по проекту

                                                                                                  Правил благоустройства территории

                                                                                          городского округа Воскресенск

                                                                        Московской области

Оповещение о начале общественных обсуждений

На общественные обсуждения представляется проект ___________________________________

                                                                                                                                            (наименование проекта)

Общественные обсуждения проводятся в порядке, установленном статьёй 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о порядке проведения общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск Московской области_____________________________________________________________________________

(реквизиты Решения Совета депутатов)

Орган, уполномоченный на проведение общественных обсуждений - Администрация городского округа Воскресенск Московской области.

Структурное подразделение Администрации ответственное за прием замечаний и предложений по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях: управление развития городской инфраструктуры

Срок проведения общественных обсуждений - _____________________________________________.

                                                                                                                       (указывается срок)

Проект Правил благоустройства территории городского округа Воскресенск, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях размещен на: ___________________________________________________________________________________________.

(реквизиты официального сайта)

Дата начала проведения общественных обсуждений с _________ дата окончания проведения общественных обсуждениях) по ___________.

В период общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют право представить свои предложения и замечания в срок с ______ до ________ по обсуждаемому проекту посредством:

- личного обращения и (или) в адрес электронной почты, в уполномоченный орган и (или) в структурное подразделение Администрации ответственное за прием замечаний__________________________________________________________________________________;

(адрес, эл/адрес, адрес сайта, телефон, дни и часы приёма)

- почтового отправления: 140200 Московская область, г. Воскресенск, пл. Ленина, д.3.

Дополнительно сообщаем, при направлении предложений и замечаний к Проекту указываются сведения об участнике общественного обсуждения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;

2) полное наименование организации, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения;

3) не требуется представление указанных в подпунктах 1), 2) подтверждающих сведений об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся Проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в подпунктах 1), 2), может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

                                                            Приложение 2

                                                                                                 к Положению о порядке проведения

общественных обсуждений по проекту

                                                                                                  Правил благоустройства территории

                                                                                          городского округа Воскресенск

                                                                        Московской области

Протокол общественных обсуждений № _____ от _________

Председатель комиссии:

Заместитель председателя комиссии:

Секретарь комиссии:

Члены комиссии:

Организатор общественных обсуждений – Администрация городского округа Воскресенск Московской области

По проекту (вопросу) _________________________________________________________________

                                                                     (наименование проекта)

1. Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения:

_________________________________________________________________________________

(Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дата и источник его опубликования)

2. Сроки проведения общественных обсуждений _______________________________________

3. Формы оповещения о начале общественных обсуждений:

_________________________________________________________________________________

(реквизиты официального сайта)

4. Сведения о количестве предложений и замечаний

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Предложения участников общественных обсуждений

Замечания участников общественных обсуждений

Количество

Выводы

Председатель комиссии                                                _______________________________________

                                                                                                                                                                                              (подпись, ФИО)                                                                                                                                                                                             

Секретарь общественных обсуждений                        _______________________________________

                                                                                                                                                                                              (подпись, ФИО)

                                                            Приложение 3

                                                                                                 к Положению о порядке проведения

общественных обсуждений по проекту

                                                                                                  Правил благоустройства территории

                                                                                          городского округа Воскресенск

                                                                        Московской области

                                                                 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ

___________________________________________________________________________

(наименование проекта, дата оформления заключения)

1. Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения: _____________________________________________________________________________________

2. Сроки проведения общественных обсуждений __________________________________________

3. Формы оповещения о начале общественных обсуждений:

____________________________________________________________________________________

(реквизиты официального сайта)

4. Сведения о количестве участников общественных обсуждений

___________________________________________________________________________________

5. Сведения о количестве предложений

___________________________________________________________________________________

6.Сведения о количестве замечаний

___________________________________________________________________________________

7.Сведения о протоколе общественных обсуждений_______________________________________

                                                                                         (№ протокола, дата подписания)

8. Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений: ___________________________________________________________________________________

(В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний)

9. Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений по проекту: _____________________________________________________________________________________

(аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественны обсуждений)

Начальник управления развития городской инфраструктуры_______________________________

                                                                                                                                                                    (подпись, ФИО)