Об утверждении положений «Об утверждении положения о определении порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образован...



ПРОЕКТ

Тульская область

Муниципальное образование Суворовского района

Собрание представителей

Решение

от 27 марта 2020 г.

№ 20-126

Об утверждении положений «Об утверждении положения о определении порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Суворовский район» и «Об утверждении положения конкурсной комиссии»

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, повышения профессионального уровня муниципальных служащих администрации муниципального образования Суворовский район, на основании статьи 39 Устава муниципального образования Суворовский район Собрание представителей муниципального образования Суворовский район РЕШИЛО:

1. Утвердить положение о определении порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Суворовский район (приложение №1);

2. Утвердить положение о конкурсной комиссии (приложение №2).

3. Установить, что расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации муниципального образования Суворовский район, производятся за счет средств, предусмотренных на содержание администрации муниципального образования Суворовский район.

4. Признать утратившим силу:

- решение Собрания представителей муниципального образованию Суворовский район от 22.08.2008 №35-334 «О Положениях о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации муниципального образования Суворовский район и о конкурсной комиссии.

5. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Суворовский район.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования Суворовский район

О.В. Филипенко

Приложение 1

к решению Собрания представителей муниципального образования Суворовский район

от 27.03.2020 №20-126

Положение об определении порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Суворовский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, муниципальной службе и устанавливает порядок подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Суворовский район (далее - конкурс).

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.2.              Под конкурсом понимается определенная последовательность действий, имеющая целью отбор и выявление наилучшей кандидатуры на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее- муниципальная должность).

Конкурс в администрации муниципального образования Суворовский район объявляется распоряжением администрации муниципального образования Суворовский район.

1.3. Конкурс не проводится:

1) при заключении срочного трудового договора;

2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:

а) предоставления должности муниципальной службы соответствующей квалификации муниципального служащего в связи с невозможностью им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы;

б) предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы возможности замещения иной должности муниципальной службы в связи с сокращением должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим;

3) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;

4) при назначении заместителей главы администрации;

5) при назначении на должность муниципальной службы относящиеся к группе младших должностей.

1.4. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому главой администрации муниципального образования Суворовский район;

б) по решению главы администрации муниципального образования Суворовский район.

1.5. Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная штатным расписанием администрации, при условии отсутствия резерва для замещения этой должности.

1.6. Конкурс проводится в целях:

- обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в муниципальном образовании Суворовский район в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

- отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей из общего числа кандидатов, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области, и допущенных к участию в конкурсе.

1.7. Задачи, решаемые при проведении конкурса:

- обеспечение равных условий для всех кандидатов в выполнении ими конкурсных процедур;

-объективность оценки и единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.

1.8. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Тульской области в сфере муниципальной службы квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Гражданский и муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.9.              Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- его несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности;

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещающей муниципальным служащим должности муниципальной службы связан с использованием таких сведений;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

прекращения гражданства Российской Федерации;

наличия гражданства иностранного государства;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или

, представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2. Порядок подготовки и проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса администрация муниципального образования Суворовский район публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в средствах массовой информации, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, а также размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте администрации муниципального образования Суворовский район (далее - администрация) в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, а также проект трудового договора, решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.

2.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию:

а) личное заявление по установленной форме (форма 1);

б) по установленной форме собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией (форма 2);

в) копию паспорта или документа, замещающего паспорт гражданина Российской Федерации;

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копию трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

д) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей должности муниципальной службы. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания.

2.3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя главы администрации муниципального образования. Отдел по кадрам и профилактики коррупционных правонарушений обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

2.4. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя главы администрации муниципального образования, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение должности муниципальной службы.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения представляются в администрацию в течение 10 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. До начала 2 этапа проводится проверка достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления, в случае необходимости, допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

2.7. Второй этап включает проведение конкурсных процедур, оценку и сравнение кандидатов по профессионально значимым критериям.

2.8. Конкурсные процедуры могут включать в себя:

индивидуальное собеседование;

анкетирование;

проведение групповых дискуссий;

тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.

Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы принимает конкурсная комиссия.

2.10. Сравнение и отбор кандидатов производится на основании результатов выполнения конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур.

В ходе индивидуального собеседования оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов.

Форма 1

ЗАЯВЛЕНИЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН

Главе администрации муниципального образования Суворовский район

Ф.И.О. заявителя

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации муниципального образования Суворовский район ____________________________________________________________

____________________________________________________________________.

Мною подтверждается, что:

представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым в Положении о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации муниципального образования Суворовский район;

- сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны.

Приложение к заявлению: перечень документов, представленных на конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации муниципального образования Суворовский район:

__________________________________________________;

__________________________________________________;

__________________________________________________;

__________________________________________________;

__________________________________________________;

__________________________________________________;

__________________________________________________.

Дата____________________              Подпись ____________________________

Форма 2

АНКЕТА

Место
для
фотографии

1.

Фамилия

Имя

Отчество

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество,
то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)

Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность с указанием
организации

Адрес
организации
(в т.ч. за границей)

поступ­ления

ухода

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя,
отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство 

(фамилия, имя, отчество,

с какого времени они проживают за границей)

14(1). Гражданство (подданство) супруги (супруга). Если супруга (супруг) не имеет гражданства Российской Федерации или помимо гражданства Российской Федерации имеет также гражданство (подданство) другого государства, укажите (заполняется при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, по которой предусмотрено присвоение дипломатического ранга) 

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) 

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание 

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи) 

18. Паспорт или документ, его заменяющий 

(серия, номер, кем и когда выдан)

19. Наличие заграничного паспорта 

(серия, номер, кем и когда выдан)

20. Страховой номер индивидуального лицевого счета (если имеется)

21. ИНН (если имеется) 

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) 

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий и обработку моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) согласен (согласна).

“

”

20

г.              Подпись

М.П.

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

“

”

20

г.

(подпись, фамилия работника кадровой службы)

м.п.

Приложение

к Положению о проведении конкурса

на замещение вакантной муниципальной

должности муниципальной службы

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН

от ________________ 20__ г.

На заседании присутствовали члены комиссии:

_______________________________________________________________________

Отсутствовали члены комиссии:

_______________________________________________________________________

Вел заседание комиссии

______________________________________________________________________

На конкурсное замещение должности муниципальной службы объявлена должность____________________________________________________________

(полное наименование должности, подразделения, группа должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром)

К участию в конкурсе допущены:

1.             

(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)

2             

(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)

3.             

(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)

В результате исследования и оценки, представленных участниками конкурса документов, проведения с ними собеседований, анкетирования, проведения групповых дискуссий, тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.

(указать каких)

Конкурсная комиссия РЕШИЛА:

1. Рекомендовать главе администрации муниципального образования Суворовский район назначить на вакантную муниципальную должность муниципальной службы

__________________________________________________________________

(указать полное наименование должности, подразделения, группа должностей муниципальной службы)

__________________________________________________________________

гражданина (фамилия, имя, отчество)

2. Рекомендовать главе муниципального образования Суворовский район не назначать никого из граждан, допущенных к участию в конкурсе, по причине

__________________________________________________________________

(указать конкретные причины)

Голосовали:

"за" -              чел. "против" -              чел.

Особое мнение заявил член комиссии, которое прилагается к настоящему протоколу.

Председатель конкурсной комиссии: ________________________________________

(Подпись) (фамилия, имя, отчество)

Заместитель председателя конкурсной комиссии: _______________________             

(Подпись) (фамилия, имя, отчество)

Секретарь конкурсной комиссии:              (Подпись) (фамилии, имя, отчество)

Приложение №2

к решению Собрания представителей

муниципального образования

Суворовский район

от _____________ № ___________

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии

1. Конкурсная комиссия

1.1. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия (далее -комиссия), действующая на постоянной основе.

1.2. Основными функциями комиссии являются:

- проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Суворовский район;

-              отбор кандидатов на замещение вакантной должности.

1.3. Комиссия состоит из: председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включаются начальник отдела правовой работы и начальник отдела по кадрам и профилактики коррупционного правонарушений. Состав комиссии по должностям утверждается распоряжением главы администрации муниципального образования Суворовский район.

1.4. Председатель комиссии:

организует работу комиссии, определяет место и время проведения заседания комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

определяет по согласованию с другими членами комиссии порядок рассмотрения вопросов.

В случае временного отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

1.5. Ответственным за организацию проведения заседаний комиссии является секретарь комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел по кадрам и профилактики коррупционных правонарушений.

1.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.

1.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

1.8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, его заместителем, секретарем и членами комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

1.9. Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную муниципальную должность, выставленную на конкурсное замещение, либо отказа ему в таком назначении.

1.10. Любой член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу комиссии, и доводиться до сведения главы администрации муниципального образования Суворовский район.

1.11. Подписанный протокол комиссии направляется главе администрации муниципального образования Суворовский район. На основании решения комиссии глава администрации муниципального образования Суворовский район издает распоряжение о назначении гражданина, выдержавшего конкурс на вакантную должность в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе, а остальным участникам конкурса направляется письменное сообщение о результатах конкурса в месячный срок со дня его завершения.

Копии протокола комиссии и распоряжения о назначении гражданина на должность муниципальной службы по результатам конкурса помещаются в личное дело муниципального служащего.

1.12. Решение комиссии по результатам конкурса оформляется в семидневный срок со дня проведения заседания комиссии.

1.13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава администрации муниципального образования может принять решение о проведении повторного конкурса.

2. Заключительные положения

2.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

2.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.

До истечения этого срока документы хранятся в отделе по кадрам и профилактики коррупционных правонарушений администрации муниципального образования, после чего подлежат уничтожению.

2.3. Расходы по участию в конкурсе граждане проводят за счет собственных средств.

___________________________