ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ИНЫХ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В МУНИЦИПАЛЬНЫХ, КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗ...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 27.03.2020 г. №20

Об утверждении Положения «О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования Миасского городского округа»

Рассмотрев предложение Главы Миасского городского округа Г.М. Тонких об утверждении Положения «О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования Миасского городского округа», учитывая рекомендации постоянной комиссии по социальным вопросам, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение «О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования Миасского городского округа» согласно приложению, к настоящему Решению.

2. Признать утратившими силу Решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 28.06.2019 г. № 18 «О предоставлении дополнительных платных образовательных услуг (работ), иных дополнительных платных услуг (работ) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования Миасского городского округа».

3. Настоящее Решение опубликовать в установленном порядке.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам.

Глава

Миасского городского округа

Г.М. Тонких

Председатель Собрания депутатов

Миасского городского округа

Е.А. Степовик

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 27.03.2020 г. №20

ПОЛОЖЕНИЕ

«О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования Миасского городского округа»

1. Общие положения

1. Настоящее Положение «О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования Миасского городского округа» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Законом РФ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. №706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2010 г. №189 «Об утверждении САНПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», Решением Собрания депутатов Миасского городского округа №3 от 14.12.2018 г., Решением Собрания депутатов Миасского городского округа №12 от 25.01.2019 г., постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.05.2013 г. №26 «Об утверждении СаНПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2013 г. №1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», уставами образовательных организаций Миасского городского округа, регламентирующих образовательную деятельность по оказанию платных услуг, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Миасского городского округа, и определяет порядок оказания платных образовательных услуг работ, иных платных услуг, работ (далее – Платные услуги) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования Миасского городского округа (далее – Организация), в целях более полного удовлетворения спроса на платные образовательные услуги, не предусмотренные в рамках обязательного образования, финансируемого из бюджетных средств, а также на иные платные услуги (работы), не относящиеся к основной деятельности образовательной организации.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) общеобразовательные организации, дошкольные образовательные организации, организации дополнительного образования – муниципальные казенные, бюджетные и автономные образовательные организации;

2) заказчик – физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги, иные платные услуги для себя или иных лиц на основании договора;

3) исполнитель – организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся, потребителю, а также оказывающая иные платные услуги;

4) обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

5) платные образовательные услуги - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг, заключаемым при приеме на обучение (далее – договор об обучении), не включенным в муниципальное задание;

6) иные платные услуги (работы) – осуществление приносящей доход деятельности, не относящейся к основной деятельности образовательной организации, по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платной услуги (работы);

7) стоимость платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг - объективная оценка, определяемая в рыночных условиях и основанная на меновых пропорциях, цена, сложившаяся в ходе конкуренции.

3. Правила оказания платных услуг.

Настоящее Положение устанавливает правила оказания платных образовательных услуг (работ), правила оказания иных платных услуг (работ), правила определения стоимости для физических и (или) юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных общеобразовательных, образовательных дошкольных организаций, организаций дополнительного образования, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания и сметы учреждения.

4. Целями оказания платных образовательных услуг (выполнения работ), иных платных услуг (работ) является:

1) более полное удовлетворение запросов жителей Миасского городского округа в сфере образования на основе расширения спектра образовательных услуг;

2) обеспечение всестороннего развития и формирования личности ребенка.

5. Платные образовательные услуги.

1) Платные образовательные услуги не могут быть оказаны организациями вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов разных уровней. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

2) Образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным муниципальным заданием на осуществление муниципальных и государственных услуг либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещении затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

3) Исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

4) Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным актом образовательного учреждения и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.

5) Размер стоимости определяется для каждой услуги (работы) и устанавливается на соответствующий финансовый год.

6) Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости оказанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7) Образовательные учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных образовательных услуг и иных платных услуг в зависимости от наличия материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу).

6. Возможность оказания платных образовательных услуг, иных платных услуг устанавливается самостоятельно общеобразовательной организацией, дошкольной образовательной организацией собственным локальным актом учреждения (Положением об оказании платных услуг), утвержденным руководителем образовательной организации с учетом мнения коллектива, профсоюзных организаций, наблюдательного совета, родителей (законных представителей) обучающихся, в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

Локальный акт образовательной организации, регулирующий порядок оказания образовательных платных услуг, подлежит согласованию с Управлением образования Администрации Миасского городского округа.

7. Определенный образовательным учреждением в соответствии с собственным локальным актом, размер стоимости платных образовательных услуг (работ) для физических и юридических лиц используется муниципальными бюджетными и автономными образовательными учреждениями при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год, казенными учреждениями - в смете на очередной финансовый год.

8. Перечень платных образовательных услуг (работ), оказываемых исполнителем и услуг (работ), связанных с осуществлением иной приносящей доход деятельности, устанавливается в Уставе образовательной организации. Оказание платных образовательных услуг (работ) для несовершеннолетних потребителей осуществляется с согласия родителей (законных представителей) на добровольной основе.

9. Образовательные организации самостоятельно определяют в своем локальном акте возможность установления льгот по размеру стоимости за оказание платных образовательных услуг (выполнение работ), иных платных услуг (работ) определенным категориям обучающихся, в том числе имеющим льготы и социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации (дети-инвалиды, сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, у которых оба родителя являются инвалидами 1 или 2 группы, дети из семей, относящихся к категории малообеспеченных, многодетных).

10. Для подтверждения указанных льгот (пункт 9 настоящего Положения) родители (законные представители) представляют следующие документы:

- заявление от родителей (законных представителей) о предоставлении льготы;

- копия справки об инвалидности ребенка;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия справки об инвалидности родителей (законных представителей), являющихся инвалидами 1 или 2 группы;

- копия постановления органа местного самоуправления о назначении опеки;

- копия удостоверения многодетной семьи;

- справка из Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, подтверждающая статус семьи как малоимущей.

11. Доход от оказания платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) используется образовательными учреждениями в соответствии с уставными целями.

2. Условия и порядок информирования об оказании платных услуг (работ).

12. Исполнитель обязан до заключения договора своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять Заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных услугах (выполняемых работах), обеспечивающих возможность их правильного выбора.

13. Исполнитель предоставляет Заказчику для ознакомления следующую достоверную информацию о себе:

1) о дате создания образовательной организации, об учредителе (учредителях) образовательной организации, о месте нахождения образовательного учреждения и его филиалов, обособленных подразделениях (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты);

2) о структуре и органах управления образовательной организации;

3) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителе филиалов образовательной организации, обособленных структурных подразделениях (при их наличии);

4) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

5) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

14. Исполнитель предоставляет Заказчику для ознакомления следующую достоверную информацию об оказываемых платных образовательных услугах (работах):

1) о языках образования;

2) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

3) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетов всех уровней, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

4) о перечне и наименовании платных образовательных услуг (работ), оказываемых образовательными учреждениями;

5) об уровне и направленности реализуемых образовательной организацией образовательных программ, о формах и сроках их освоения;

6) о стоимости образовательных услуг, порядке их оплаты;

7) о порядке приема (зачисления) в группу для оказания платной образовательной услуги, о требованиях к обучающемуся при зачислении, порядке оказания дополнения платной образовательной услуги, иной платной услуги.

15. Исполнитель формирует и предоставляет Заказчику до заключения договора и в период его действия доступ к открытым информационным ресурсам, содержащим сведения о деятельности образовательной организации, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. Образовательные организации в открытых и общедоступных информационных ресурсах обеспечивают Заказчику открытость и доступность следующих документов образовательной организации:

1) устава образовательной организации;

2) лицензии на осуществление образовательной деятельности;

3) свидетельства о государственной регистрации (с приложениями);

4) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, сметы образовательного учреждения, утвержденный в установленном порядке;

5) правил внутреннего распорядка обучающихся;

6) документа о порядке оказания платных образовательных услуг (выполнения работ), в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг (выполнения работ), документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

7) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Исполнитель обязан довести до Заказчика информацию, содержащую сведения об оказании платных образовательных услуг (выполнения работ), которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав по потребителей» и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

18. Информация, предусмотренная пунктами 13, 14 и 16 настоящего Положения, предоставляется Исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала, обособленного структурного подразделения (при наличии) организации, осуществляющего образовательную деятельность.

3. Договор об оказании платной образовательной услуги (работы), договор об оказании иной платной услуги. Порядок заключения договора.

19. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

1) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя – юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

2) место нахождения или место жительства исполнителя;

3) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

4) место нахождения или место жительства заказчика;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

7) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

8) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

9) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

10) форма обучения;

11) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

12) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

13) порядок изменения и расторжения договора;

14) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

20. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее – поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

21. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора.

22. Договор о предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой – у Заказчика.

23. На оказание платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию заказчика, обучающегося обязательно. В этом случае смета становится частью договора.

24. При оказании образовательными организациями иных платных услуг (работ), сведения об оказываемых услугах могут быть включены в договор об оказании платных образовательных услуг. Также с Заказчиком может быть заключен договор на оказание иных платных услуг в виде гражданско-правового договора в порядке, предусмотренном законодательством РФ (договор на оказание услуги, подряда и т.д.).

При этом Исполнитель должен предусмотреть в договоре: характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты оказываемых услуг, а также иные условия, предусмотренные законодательством для конкретного вида гражданско-правового договора.

4. Методы регулирования цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями и работы, выполняемые муниципальными образовательными учреждениями.

25. К методам регулирования (формирования) цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями, относятся:

- метод экономического обоснования расходов;

26. Метод экономического обоснования расходов - метод, в соответствии с которым муниципальным предприятиям и учреждениям, осуществляющим регулируемую деятельность, при установлении тарифов должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на производство (выполнение) услуг (работ) и получение прибыли.

27. При расчете цен (тарифов) учитываются расходы муниципальных образовательных организаций на осуществление только регулируемой деятельности.

28. Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Положениями по бухгалтерскому учету, правовыми актами органов местного самоуправления с учетом отраслевых методических рекомендаций.

29. Величина прибыли рассчитывается исходя из обеспечения муниципальными образовательными учреждениями средствами для собственного развития и финансирования обязательных расходов, не включаемых в себестоимость (налоги, уплачиваемые из прибыли, образование фондов, расходы на прочие цели).

5. Порядок установления, изменения цен (тарифов) на платные образовательные услуги (работы).

30. Ценовая политика, проводимая исполнителем, основана на изучении существующих запросов и потенциальных потребностей потребителей, а также учитывает цены (тарифы) и качество аналогичных услуг других образовательных учреждений.

31. Цены (тарифы) на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги.

Управление образования Администрации Миасского городского округа (далее- Управление образования):

- осуществляет проверку обоснованности цен (тарифов) предоставляемых подведомственными образовательными учреждениями Миасского городского округа;

- согласовывает цены (тарифы) на услуги;

- ведет реестр цен (тарифов) подведомственных образовательных муниципальных учреждений.

32. Цена (тариф) устанавливается в отношении каждой конкретной услуги. Установление или изменение цен (тарифов) производится по инициативе учреждений образования Миасского городского округа при согласовании изменений с Управлением образования Администрации Миасского городского округа.

33. Учреждение определяет цены (тарифы) на платные услуги на основании Решения собрания депутатов Миасского городского округа № 12 от 25.01.2019 г. «Об утверждении Положения «О тарифном регулировании в Миасском городском округе».

Цены (тарифы) на услуги определяются согласно калькуляционным статьям за единицу услуги.

Калькуляционными статьями расходов являются:

1) заработная плата (по нормативам рабочего времени, должностным окладам, компенсационным, стимулирующим выплатам, выплатам, предусмотренным Положением об оплате труда);

2) начисления на заработную плату;

3) материалы (непосредственно используемые в процессе оказания услуги);

4) амортизация;

5) накладные расходы (включают в себя хозяйственные затраты и административно - управленческие расходы), (проценты);

6) хозяйственные расходы - доля содержания данных расходов в бюджете на текущий год в конкретном учреждении (проценты);

7) административно - управленческие расходы - доля косвенных расходов на планирование, организацию. Доля административно - хозяйственного персонала учреждения (проценты).

34. Затраты по калькуляционным статьям расходов составляют себестоимость платной услуги.

35. Налоговый учет (НДС, прибыль и др.) определяется в соответствии с главой 21, 23, 24, 25, 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением «Об учетной политике» учреждения.

36. Пересмотр цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, осуществляется не чаще одного раза в год, за исключением вступления в силу решения суда.

Основанием для пересмотра существующих цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, являются:

- объективное изменение условий деятельности муниципальных учреждений, влияющее на стоимость услуг, работ этих учреждений;

- вступившее в законную силу решение суда.

6. Порядок расчета стоимости платных образовательных услуг (работ).

37. Тарифы на платные образовательные услуги (работы) рассчитываются по принципу норматива бюджетного финансирования на основе экономически обоснованных затрат на оказание платных образовательных услуг (работ) с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом необходимости развития и совершенствования образовательного процесса и материальной базы муниципальной общеобразовательной организации, дошкольной образовательной организации.

Под тарифами на платную образовательную услугу (работу) понимается сумма денежных средств, которую уплачивает заказчик за оказываемую исполнителем услугу.

38. Образовательные учреждения обязаны вести раздельный учет доходов и расходов, получаемой от бюджетной и внебюджетной деятельности.

39. Формирование тарифов на платные образовательные услуги (работы) основано на принципах норматива бюджетного финансирования и полного возмещения затрат исполнителя на оказание платных образовательных услуг (работ), развития материальной базы и совершенствования образовательного процесса в образовательной организации.

40. Тариф платной образовательной услуги (работы) не может быть ниже затрат на ее оказание.

41. Тариф платной образовательной услуги (работы) (Т) включает в себя расходы на оказание платной образовательной услуги (работы) (С), прибыль от оказания платной образовательной услуги (работы) (Д) и определяется с учетом числа потребителей данной услуги (П).

42. Тариф на платную образовательную услугу (работу) определяется по формуле:

Т = ,

где

Т – тариф на платную образовательную услугу (работу);

С - расходы на оказание платной образовательной услуги (работы);

Д - прибыль от оказания платной образовательной услуги (работы);

П – число потребителей платной образовательной услуги (работы).

43. Тарифы на оказание платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг утверждаются образовательным учреждением, при согласовании прейскуранта цен с Управлением образования Администрации Миасского городского округа.

44. Число потребителей платной образовательной услуги (работы) определяется с учетом:

- максимально возможного количества учащихся по данному виду платных образовательных услуг(работ), рассчитанного в соответствии с наполняемостью (групп, классов и т.д.) образовательного учреждения;

- планируемого количества учащихся по данному виду платных образовательных услуг (работ);

- количество учащихся по данному виду платных образовательных услуг(работ) в предшествующем периоде.

45. Тариф на платную образовательную услугу (работу) определяется в расчете на продолжительность реализуемой образовательной программы и является существенным условием договора на оказание платной образовательной услуги (работы).

46. Договор на обучение, предусматривающий оказание платной образовательной услуги (работы) может предусматривать:

- уплату установленных тарифов на платные образовательные услуги (работы) единовременно (предоплата или по факту оказания услуги) или в рассрочку (за 1 час, 1 занятие, за 1 месяц и др.);

- изменение установленных тарифов на платные образовательные услуги (работы) при изменении тарифов;

- порядок изменения тарифов при пропуске обучающимся, воспитанником занятий посредством полного или частичного возврата стоимости пропущенных часов.

47. Для расчета расходов на оказание платной образовательной услуги(работы) (С) следует группировать их в соответствии с экономическим содержанием по следующим укрупненным элементам – прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) расходы:

С = Рпр + Ркосв

К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной образовательной услуги (работы):

- расходы на заработную плату основного персонала;

- начисления на заработную плату основного персонала;

- прямые материальные затраты;

- амортизация оборудования.

Величина прямых расходов (Рпр) рассчитывается по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + М+А,

где

ФОТосн - оплата труда основного персонала;

Носн - начисления на оплату труда основного персонала;

М - материальные затраты;

А - амортизация оборудования.

48. Фонд оплаты труда основного персонала (ФОТосн) определяется как сумма произведений размеров почасовой оплаты труда работников (Тчас), занятых оказанием платной образовательной услуги (выполнением работы), на количество часов оказываемой работниками услуги (Кчас):

ФОТосн = Σ (Тчасi х Кчасi),

где

ФОТосн - фонд оплаты труда основного персонала;

Тчасi - размер почасовой оплаты труда i-го работника;

Кчасi - количество часов оказываемой услуги i-м работником.

Час услуги соответствует академическому часу (академический час составляет от 15-45 минут) и устанавливается в зависимости от возрастных и психофизиологических особенностей, допустимой нагрузки обучающихся с учетом санитарных норм и правил.

Расчет оплаты труда основного персонала определяется на основе норматива бюджетного финансирования.

49. Механизм определения стоимости платных образовательных услуг (работ) включает в себя установление коэффициентов сложности на выполнение конкретной образовательной услуги по отношению к минимальной нормативной стоимости образовательных услуг, рассчитанной по нормативу бюджетного финансирования.

Если минимальную нормативную стоимость образовательных услуг(работ) принять за 1, то минимальная стоимость платных образовательных услуг (работ), как услуг более высокого качества, требует соответственно установления более высокой цены на их производство, превышающей минимальную нормативную стоимость в К раз, что будет реально соответствовать трудовым и материальным затратам на их реализацию.

Минимальная стоимость платных образовательных услуг (работ) должна возрастать по мере сложности выполнения конкретной образовательной услуги.

50. Сложность выполнения образовательных услуг (работ) может быть представлена по следующей классификации:

 первая степень сложности: нормативная сложность – обучение в соответствии с образовательными программами и государственными образовательными стандартами, Ксл = 1,0;

 вторая степень сложности: обучение с углубленным изучением предметов, Ксл = 1,5;

 третья степень сложности: обучение по дополнительным образовательным программам, Ксл = 2;

 четвертая степень сложности: преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, Ксл = 2,5;

 пятая степень сложности: репетиторство (консультирование), Ксл = 3,0;

 шестая степень сложности: уникальные курсы, Ксл = 5,0.

51. Расчет расходов по оплате труда производится с учетом годового фонда рабочего времени по каждой категории основного персонала и времени оказания услуги.

Если работник не состоит в штате учреждения, то для обоснования суммы вознаграждения необходимо определить соответствие выполненных им видов и объемов работ конкретной должности и профессиональной квалификационной группе.

В случае, если в течение планируемого периода оказания платных услуг ожидается повышение действующей заработной платы, расчет размера заработной платы осуществляется с учетом планируемой индексации.

52. Величина страховых взносов определяется в соответствии со статьей Налогового кодекса РФ 425 «Тарифы страховых взносов».

53. Материальные затраты (М) рассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период. При отсутствии данного вида услуг в предшествующем периоде используются нормативы бюджетного финансирования материальных затрат на оказание платной образовательной услуги (работы).

В материальные затраты включаются расходы на приобретение инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, учебно-наглядных пособий, методических материалов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания дополнительной платной образовательной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом (п.1 ст.254 НК РФ). Если в ходе оказания платной образовательной услуги выдается раздаточный материал, то закладываются расходы на его изготовление (размножение, брошюрование, ламинирование и т.д.).

54. К косвенным расходам относятся затраты, необходимые для оказания платных образовательных услуг (работ), которые не могут быть включены в себестоимость методом прямого счета:

- расходы на заработную плату управленческого и вспомогательного персонала;

- начисления на заработную плату управленческого и вспомогательного персонала;

- хозяйственные расходы (электрообслуживание, сантехническое обслуживание, вывоз мусора, ремонтные работы, дезинсекция, дератизация, расходные материалы и т.д.).

Величина косвенных расходов (Ркосв) рассчитывается по формуле:

Ркосв = ФОТув + Нув + Рх + Вз,

где

ФОТув – оплата труда управленческого и вспомогательного персонала;

Нув – начисления на оплату труда управленческого и вспомогательного персонала;

Рх – хозяйственные расходы;

Вз – возмещение затрат на коммунальные расходы.

55. Оплата труда управленческого и вспомогательного персонала формируется из окладной части, уральского коэффициента, но не ниже уровня МРОТ, с учетом фактически затраченного времени на оказанные услуги по фотографии рабочего дня. Величина страховых взносов управленческого и вспомогательного персонала (Нув) определяется в соответствии со статьей 425 НК РФ.

56. Хозяйственные расходы (Рх) включают общеучрежденческие хозяйственные расходы, включая приобретение расходных материалов и текущий ремонт используемого оборудования.

57. Возмещение затрат на коммунальные расходы (Вз) осуществляется исходя из плановых размеров оплаты коммунальных услуг в расчете на 1 кв.м. площади учреждения пропорционально занимаемой площади и времени оказания платной образовательной услуги (в астрономических часах) и определяется по следующей формуле:

Вз = ,

где

К – плановая общая сумма оплаты коммунальных услуг в расчете на год;

Sу – общая площадь помещений, используемых для оказания платной образовательной услуги;

Т – время оказания платной образовательной услуги (астрономические часы);

S – общая площадь помещений муниципального образовательного учреждения;

Ч – количество часов работы учреждения за день.

Сумма возмещения затрат на коммунальные расходы (Вз) направляется учреждением на возмещение расходов по коммунальным услугам.

58. Налог на прибыль определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

59. С целью сдерживания роста цен устанавливается предельный уровень рентабельности не более 100%.

60. В случае отсутствия льгот по уплате НДС муниципальная образовательная организация включает в расчет тарифа на дополнительную платную образовательную услугу размер НДС, производя расчет в соответствии с Главой 21 Налогового кодекса РФ.

7. Порядок расчета стоимости иных платных услуг (работ).

61. Тарифы иных платных услуг (работ) не могут быть ниже затрат на их оказание.

62. Тариф на иную платную услугу (работу) определяется по формуле, указанной в пункте 42 настоящего Положения.

63. Для расчета расходов на оказание иных платных услуг(работ) следует учитывать прямые и косвенные расходы.

64. К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием иной платной услуги:

 расходы на заработную плату основного персонала;

 начисления на заработную плату основного персонала;

 прямые материальные затраты;

 амортизация оборудования.

Величина прямых расходов (Рпр) рассчитываются по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + М+ А,

где

ФОТосн – оплата труда основного персонала;

Носн – начисления на оплату труда основного персонала;

М – материальные затраты;

А – амортизация оборудования.

65. Фонд оплаты труда основного персонала (ФОТосн) определяется как сумма размеров оплаты труда работников (R), занятых в оказании иных платных услуг(работ), и рассчитывается по формуле:

ФОТосн = Σ (R1 + R2 +R3 …),

где

ФОТосн – фонд оплаты труда основного персонала;

Ri – размер оплаты труда i-го работника.

66. В материальные затраты включаются расходы на приобретение инвентаря, приборов, оборудования, методических материалов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом (п. 1 ст.254 НК РФ).

67. Если в процессе оказания иных платных услуг(работ) использовалось амортизируемое имущество (п. 1 ст.256 НК РФ), то в расчете стоимости услуги (работы) учитывается сумма возмещения износа (амортизация), определяемая по следующей формуле:

Вз = Бперв. х Т

Сгод х Д х Ч,

где

Бперв. - балансовая первоначальная стоимость используемого имущества;

Т – время оказания платной услуги (астрономические часы);

Сгод. – срок службы имущества в годах;

Д – среднее количество дней в году использования имущества в организации (срок функционирования образовательной организации с учетом выходных, праздничных, каникулярных дней);

Ч – количество часов работы организации за день.

68. Расчет косвенных расходов осуществляется в соответствии с п.54 настоящего Положения.

69. С целью сдерживания роста цен устанавливается предельный уровень рентабельности не более 100%.

8. Порядок распределения доходов.

70. Доходы и расходы образовательного учреждения от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ) в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного образовательного учреждения, в смете расходов казенного образовательного учреждения с учетом калькуляционных статей.

71. Денежные средства, получаемые автономными и бюджетными образовательными учреждениями от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ), аккумулируются на лицевом (расчетном) счете образовательного учреждения и расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения.

Денежные средства, получаемые казенными образовательными организациями от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ), поступают в бюджет Миасского городского округа и расходуются в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке органом, осуществляющим управление в сфере образования (Управление образования).

72. Оплата за оказанние платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ) производится ежемесячно по квитанции через банк, при наличии контрольно-кассового аппарата оплата производится в образовательном учреждении.

73. Средства, полученные от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ) после уплаты налогов и сборов, направляются на возмещение проведения расходов в соответствии с калькуляцией затрат.

9. Заключительные положения.

74. Право образовательной организации на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается.

75. Внесение изменений и дополнений в Положение осуществляется в том же порядке, что и его принятие.

76. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации дополнительных платных услуг осуществляет Учредитель образовательной организации, а также орган, осуществляющий управление в сфере образования.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Положению

«О предоставлении

платных образовательных услуг (работ),

иных платных услуг (работ)

в муниципальных, казенных, бюджетных

и автономных общеобразовательных

и дошкольных образовательных организациях,

организациях дополнительного образования

Миасского городского округа»

Перечень

документов, представляемых муниципальным общеобразовательным учреждением.

1. Отчетные калькуляции расходов на услуги (работы), составленные в соответствии с отраслевыми методиками калькулирования себестоимости, и плановые калькуляции на предстоящий период регулирования.

2. Штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании работников.

3. План финансово-хозяйственной деятельности.

4. Смета расходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Положению

«О предоставлении

платных образовательных услуг (работ),

иных платных услуг (работ)

в муниципальных, казенных, бюджетных

и автономных общеобразовательных

и дошкольных образовательных организациях,

организациях дополнительного образования

Миасского городского округа»

ДОГОВОР № ______

на оказание платных образовательных услуг

г. Миасс «___»________________г.

________________________________________________________________________________________,

(наименование образовательной организации, адрес, телефон, сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии)

именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора ___________________________________________, _______________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего – мать, отец,

опекун, попечитель, уполномоченный представитель, либо лица, действующие на основании доверенности, выданной законным представителем, паспортные данные законного представителя, адрес, телефон)

именуемый(-ая) в дальнейшем «Заказчик»___________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста и класс в котором

обучается несовершеннолетний, дата рождения) – в дальнейшем «Обучающийся»)

совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет договора.

1.1.Исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу(работу), а Обучающийся/Заказчик (ненужное вычеркнуть) обязуется оплатить образовательную услугу(работу) по предоставлению ________________________________________________________________________________________________

(наименование дополнительной образовательной программы, форма обучения, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности)

1.2. Срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) на момент подписания Договора составляет ___________________________________________________________________________.

II. Права Исполнителя, Заказчика и Обучающегося.

2.1. Исполнитель вправе:

2.1.1. Самостоятельно осуществлять образовательный процесс, устанавливать системы оценок, формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации Обучающегося.

2.1.2. Применять к Обучающемуся меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами Исполнителя, настоящим Договором и локальными нормативными актами Исполнителя.

2.1.3. Исполнитель вправе производить перерасчет платы на следующий месяц в случае длительного отсутствия ребенка по болезни (более 50% пропуска занятий подряд) при предъявлении медицинской справки, в первом посещении после болезни занятия, кроме последнего месяца посещения, указанного в Договоре.

2.2. Заказчик вправе получать информацию от Исполнителя по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом I настоящего Договора.

2.3. Обучающемуся предоставляются академические права в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Обучающийся также вправе:

2.3.1. Получать информацию от Исполнителя по вопросам организации и обеспечения надлежащего предоставления услуг, предусмотренных разделом I настоящего Договора;

2.3.2. Пользоваться в порядке, установленном локальными нормативными актами, имуществом Исполнителя, необходимым для освоения образовательной программы;

2.3.3. Принимать в порядке, установленном локальными нормативными актами, участие в социально-культурных, оздоровительных и иных мероприятиях, организованных Исполнителем;

2.3.4. Получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний, умений, навыков и компетенций, а также о критериях этой оценки.

2.3.5.Получать информацию от Исполнителя по вопросам организации и обеспечения надлежащего предоставления услуг, предусмотренную разделом 1 настоящего Договора.

III.Обязанности Исполнителя, Заказчика и Обучающегося.

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. Зачислить Обучающегося, выполнившего установленные законодательством Российской Федерации, учредительными документами, локальными нормативными актами Исполнителя условия приема, в качестве_________________________________________________________________________________________

(категория обучающегося)

3.1.2. Довести до Заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»;

3.1.3. Организовать и обеспечить надлежащее предоставление образовательных услуг, предусмотренных разделом I настоящего Договора;

3.1.4. Сохранить место за Обучающимся в случае пропуска занятий по уважительным причинам (с учетом оплаты услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора);

3.1.5. Обеспечить Обучающемуся, предусмотренные выбранной образовательной программой условия ее освоения;

3.1.6. Принимать от Обучающегося и (или) Заказчика плату за образовательные услуги;

3.1.7. Обеспечить Обучающемуся уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1.Своевременно вносить плату за предоставляемые Обучающемуся образовательные услуги, указанные в разделе I настоящего Договора, в размере и порядке, определенными настоящим Договором, а также предоставлять платежные документы, подтверждающие такую оплату.

3.3.Обучающийся обязан:

3.3.1.Соблюдать требования, установленные в статье 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в т.ч.:

-выполнять задания для подготовки к занятиям, предусмотренным учебным планом, в т.ч. индивидуальным,

-извещать Исполнителя о причинах отсутствия на занятиях,

-соблюдать требования учредительных документов, Правил внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Исполнителя.

IV. Стоимость образовательных услуг(работ), сроки и порядок их оплаты.

4.1. Полная стоимость образовательных услуг(работ) за весь период обучения Обучающегося составляет _____________________________________________________________________ рублей.

Увеличение стоимости образовательных услуг после заключения настоящего Договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Оплата производится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца, подлежащего оплате, в безналичном порядке на счет, указанный в разделе VIII настоящего Договора.

V. Основания изменения и расторжения Договора.

5.1. Условия, на которых заключен настоящий Договор, могут быть изменены по соглашению Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

5.3. Настоящий Договор может быть расторгнут по инициативе Исполнителя в одностороннем порядке в случаях:

-установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине Обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

-просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг;

-невозможности надлежащего исполнения обязательства по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) Обучающегося.

5.4. Настоящий Договор расторгается досрочно:

- по инициативе Обучающегося или Заказчика, в том числе в случае перевода Учащегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- по инициативе Исполнителя в случае применения к Обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения Обучающимся по образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине Обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

-по обстоятельствам, не зависящим от воли Обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего Обучающегося и Исполнителя, в том числе в случае ликвидации Исполнителя.

5.5. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по Договору при условии полного возмещения Обучающегося убытков.

5.6. Обучающийся/Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по Договору.

VI. Ответственность Исполнителя, Заказчика и Обучающегося.

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

6.2. При обнаружении недостатка образовательной услуги, в том числе оказания не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), Заказчик вправе по своему выбору потребовать:

6.2.1. безвозмездного оказания образовательной услуги;

6.2.2. соразмерного уменьшения стоимости оказанной образовательной услуги;

6.2.3. возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной образовательной услуги своими силами или третьими лицами.

6.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора и потребовать полного возмещения убытков, если в срок 5 рабочих дней недостатки образовательной услуги не устранены Исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения Договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанной образовательной услуги.

6.4. Если Исполнитель нарушил сроки оказания образовательной услуги (сроки начала и (или) окончания оказания образовательной услуги и (или) промежуточные сроки оказания образовательной услуги) либо если во время оказания образовательной услуги стало очевидным, что она не будет оказана в срок, Заказчик вправе по своему выбору:

6.4.1. назначить Исполнителю новый срок, в течение которого Исполнитель должен приступить к оказанию образовательной услуги и (или) закончить оказание образовательной услуги;

6.4.2. поручить оказать образовательную услугу третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

6.4.3. потребовать уменьшения стоимости образовательной услуги;

6.4.4. расторгнуть Договор в одностороннем порядке.

VII. Срок действия Договора.

7.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его заключения Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.

VIII. Заключительные положения.

8.1. Сведения, указанные в настоящем Договоре, соответствуют информации, размещенной на официальном сайте Исполнителя в сети «Интернет» на дату заключения настоящего Договора.

8.2. Под периодом предоставления образовательной услуги (периодом обучения) понимается промежуток времени с даты издания приказа о зачислении Обучающегося в образовательную организацию до даты издания приказа об окончании обучения или отчислении Обучающегося из образовательной организации.

8.3. Исполнитель вправе снизить стоимость платной образовательной услуги по Договору Обучающемуся, достигшему успехов в учебе, а также нуждающемуся в социальной помощи. Основания и порядок снижения стоимости платной образовательной услуги устанавливаются локальным нормативным актом Исполнителя и доводятся до сведения Обучающегося.

8.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу. Изменения и дополнения настоящего Договора могут производиться только в письменной форме и подписываться уполномоченными представителями Сторон.

8.5. Изменения Договора оформляются дополнительными соглашениями к Договору.

IX. Адреса и реквизиты сторон

Исполнитель: Заказчик:

______________/_______________/ _______________/_______________/