Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МО ""УСТЬ-КОКСИНСКИЙ РАЙОН"""

Емейл: admkoksa@rambler.ru

Должность: СПЕЦИАЛИСТ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА НПА"ул.Харитошкина

Дата подписи: 09.04.2020 16:04:16

Российская Федерация

Республика Алтай

Муниципальное образование

«Усть-Коксинский район»

Совет депутатов

МО «Усть-Коксинский район»

Россия Федерацияязы

Алтай Республика

Муниципал тізілмі

«Коксуу-Оозы аймак»

Депутаттардын аймак Соведи

РЕШЕНИЕ                                                                                                   ЧЕЧИМ

27 марта 2020 года                                                                                      № 24-5

с. Усть-Кокса

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Усть-Коксинский район», Совет депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район»,

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования путем его размещения на официальном сайте Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республик Алтай. Информация о размещении на официальном сайте настоящего Решения подлежит опубликованию в газете «Уймонские вести».

Глава  МО «Усть-Коксинский район» РА                                                                         О.В. Акимов

Утверждено

Решением Совета депутатов МО

«Усть-Коксинский район» РА

от 27.03.2020 г. № 24-5

Порядок

принятия решения о применении к депутату, члену выборного органаместного самоуправления, выборному должностному лицу местногосамоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения оприменении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления (далее - выборное лицо) мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), в муниципальном образовании «Усть-Коксинский район» (далее - Порядок).

2. Меры ответственности, указанные в части 7.3-1 статьи 40Федерального закона №131-ФЗ (далее - меры ответственности),применяются к выборному лицу, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах), если искажение этих сведений является несущественным.

3. Основанием для применения к выборному лицу мер ответственности (далее - основания для применения мер ответственности) являются:

1) заявление Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, предусмотренное частью 7.3 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) сведения о результатах проверки, поступившие в орган местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Республики Алтай от 29 сентября 2017 года № 42-РЗ «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Республике Алтай, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений» (далее - Закон Республики Алтай № 42-РЗ);

3) представление прокурора о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных сведений о доходах, расходах;

4) решение суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений о доходах, расходах рассматривались в судебном порядке.

4.              Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности не может превышать 30 календарных дней со дня поступления в Совет депутатов оснований для применения мер ответственности, если иное неустановлено федеральным законодательством. В случае, если указанная информация поступила в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через 3 месяца со дня ее поступления.

5.              По решению Совета депутатов образуется комиссия, состоящая из не менее чем трех депутатов Совета депутатов, на которой предварительно рассматривается поступившая информация в отношении конкретного депутата Совета депутатов, а также рассматриваются предложения по применению меры ответственности.

В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата Совета депутатов, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. По решению Совета депутатов в состав комиссии включается депутат взамен выбывшего депутата по заявлению о самоотводе. В случае самоотвода всех членов комиссии решением Совета депутатов формируется новый состав комиссии.

В состав комиссии также входит специалист Совета депутатов, являющийся секретарем указанной комиссии без права голоса.

Секретарь комиссии готовит повестку и материалы заседаний комиссии, а также извещает членов комиссии о планируемых заседаниях комиссии.

По итогам заседания комиссии оформляется протокол с рекомендациями по применению конкретных мер ответственности к выборному лицу, который подписывается председателем комиссии.

6.              Перечень ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение:

1)              представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20% от размера общего дохода лица и членов его семьи в год;

2)              не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные сведения об этом счете;

3)              объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество», либо объект недвижимого имущества, который указан в данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном) либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

4)              площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

5)              не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

6)              не указаны сведения о банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 тыс. рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

7)              не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 тыс. рублей и приэтом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе справкио доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

8)              не указаны сведения о находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией, приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 тыс. рублей в год, а их общая рыночная стоимость не превышает сумму 10 тыс. рублей;

9)              не указаны сведения об участии в коммерческой организации, не осуществляющей хозяйственную деятельность в течение 3 и более лет, предшествующих подаче справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7.              Решение о применении к выборному лицу мер ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании сессии Совета депутатов и принимается на основе принципов справедливости, соразмерности и неотвратимости.

8.              Информация о месте и времени проведения открытого заседания сессии Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведении указанной сессии.

9.              При определении мер ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, если их искажение является несущественным, учитываются следующие обстоятельства:

1)              нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции;

2)              наличие смягчающих обстоятельств, к которым относятся:

а)              соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных нормами федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в целях противодействия коррупции;

б)              добровольное сообщение о совершенном нарушении требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции до начала проведения проверки, проводимой в соответствии со статьей 3 Закона Республики Алтай № 42-РЗ (далее - проверка);

в) содействие выборного лица осуществляемым в ходе проверкимероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки.

10.              Проект решения о применении мер ответственности к выборному лицу разрабатывается секретарем комиссии, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, и содержит информацию:

1)              фамилия, имя и отчество (при наличии) выборного лица;

2)              должность выборного лица;

3)              правовое снование для применения мер ответственности;

4)              принятая мера ответственности;

5)              срок действия меры ответственности.

11.              Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого выборного лица путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

12.              Выборное лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

13.              Копия решения Совета депутатов о применении мер ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, выборному лицу, в отношении которого рассматривался вопрос, а также направляется Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, прокурору.

14.              Решение Совета депутатов о применении мер ответственностиразмещается на официальном сайте муниципального образования «Усть-Коксинский район              » втечение 10 рабочих дней с даты принятия Советом депутатов соответствующего решения.

15.              Выборное лицо, к которому применена мера ответственности, вправе обжаловать решение о применении к нему мер ответственности в судебном порядке.