О Положении «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы Магдагачинского района и избрания Магдагачинским районным Советом народных депутатов главы Магдагачинского района ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МАГДАГАЧИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(шестой  созыв)

РЕШЕНИЕ

от 27.03.2020 года № 60 - р

п. Магдагачи

О Положении «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы Магдагачинского  района и избрания Магдагачинским районным Советом народных депутатов главы Магдагачинского  района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса»

Принято районным Советом народных депутатов                            27.03.2020 года

1.Утвердить  Положение «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы Магдагачинского  района и избрания Магдагачинским районным Советом народных депутатов главы Магдагачинского  района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса»(прилагается).

          2. Признать утратившим силу Положение «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы муниципального образования Магдагачинского района Амурской области», утвержденное решением районного Совета народных депутатов от 23.03.2015 года  №54-р (с учетом изменений и дополнений, внесенных решениями районного Совета народных депутатов от 25.05.2015 года №60-р, от 06.07.2015 года №70-р, от 02.12.2016 года №122-р).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня  его подписания  и подлежит  опубликованию на официальном сайте Магдагачинского района, зарегистрированного как средство массовой информации и в газете «Вперед».

Глава района                                                            Н.И. Мамутин                                                                    

УТВЕРЖДЕНО

решением районного Совета

народных депутатов

от 27.03.2020 года №60-р

Положение

О порядке проведения конкурса по отбору кандидатов

на должность главы Магдагачинского  района

и избрания Магдагачинским районным Советом народных депутатов главы Магдагачинского  района

из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

1. Общие положения

1.1. Настоящие Положение разработано в соответствии со статьей 36 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Амурской области от 18.12.2014 года  №459-ОЗ «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области» и Уставом  муниципального образования Магдагачинский район устанавливает общие принципы организации и проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Магдагачинского района, избрания Магдагачинским районным Советом народных депутатов главы Магдагачинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

1.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 год, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидату на должность главы района настоящим Положением (далее - кандидаты).

1.3. При проведении конкурса кандидаты имеют равные права.

2. Цель проведения и назначение конкурса

2.1. Целью конкурса является отбор, наиболее подготовленных кандидатов для замещения должности главы района, из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

2.2. Решение о проведении конкурса принимается Магдагачинским районным Советом народных депутатов Амурской области (далее – районный Совет). Объявление  районного Совета о проведении конкурса, его условий, дате, времени и месте проведения публикуется в информационной общественно-политической газете «Вперед» и на официальном сайте Магдагачинского района, зарегистрированного как средство массовой информации, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района конкурс объявляется в течение 15 дней со дня прекращения полномочий главы района.

3. Условия конкурса

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию (далее - комиссия) в сроки, указанные в объявлении районного Совета  о приеме документов для участия в конкурсе, следующие документы:

1) личное заявление (приложение № 1);

2) две фотографии размером 3 x 4 см;

3) собственноручно    заполненную и   подписанную  анкету(приложение № 2);

4) паспорт;

5) документы, подтверждающие стаж работы: копию трудовой книжки, заверенную по месту работы или нотариально, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

6) документ об образовании;

        7) Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

        8) Согласие на обработку персональных данных;

9) другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, характеристики, награды, рекомендации (предоставляются по желанию кандидата).

Член комиссии, принимающий документы (согласно графику приема документов), в присутствии заявителя сверяет наличие документов, приложенных к заявлению, с их перечнем, указанным в заявлении, снимает копии с документов, возвращает заявителю подлинники указанных документов, а также выдает заявителю копию заявления с отметкой о дате и времени приема документов.

Принятые документы для участия в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации документов.

Заявления кандидатов и приложенные к ним документы (копии документов) членами комиссии передаются и хранятся у секретаря комиссии с соблюдением требований по хранению персональных данных.

Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа кандидату в его допуске для участия в конкурсе.

Представленные гражданином сведения подлежат проверке.

        3.2. Не имеет права участвовать в конкурсе кандидат имеющий ограничения установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для проведения конкурса районным Советом формируется конкурсная комиссия, состоящая из 8 членов. Половина членов конкурсной комиссии назначается районным Советом, а другая половина - губернатором Амурской области.

4.1.1. Члены комиссии должны иметь опыт руководящей деятельности;

4.1.2. Членами комиссии не могут быть:

              1) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

              2) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.

4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии избираются на первом заседании комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

4.3. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Формой деятельности комиссии являются заседания. Заседание конкурсной комиссии считается  правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии от установленного числа.

4.4. Председатель комиссии:

- представляет комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

- созывает заседания комиссии;

- ведет заседания комиссии;

- определяет порядок работы комиссии;

- подписывает протоколы, решения, иные документы комиссии;

- оглашает на заседании районного Совета принятое по результатам конкурса решение комиссии;

- представляет по результатам конкурса районному Совету кандидатов на должность главы района.

4.5. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии во время его отсутствия.

4.6. Секретарь комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.

4.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием ее членами и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов комиссии присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствующие на заседании.

4.8. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией муниципального образования Магдагачинского района Амурской области.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс объявляется постановлением районного Совета.

Указанное постановление должно быть опубликовано не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Районным Советом публикуется объявление комиссии о приеме документов для участия в конкурсе содержащее:

- дату, время и место проведения конкурса;

- условия конкурса;

- квалификационные требования к кандидатам;

- перечень документов, подлежащих представлению в комиссию;

- адрес места приема документов, необходимых для участия в конкурсе;

- срок представления документов кандидатами;

- номер контактного телефона для получения справочной информации.

Данная информация публикуется  в информационной общественно-политической газете «Вперед» и на официальном сайте Магдагачинского района, зарегистрированного как средство массовой информации.

5.2. Срок подачи заявлений на участие в конкурсе и представления необходимых документов составляет 15 календарных дней с момента публикации объявления о его проведении.

Список кандидатов, подавших заявления на участие в конкурсе публикуется в  информационной общественно-политической газете «Вперед» и на официальном сайте Магдагачинского района, зарегистрированного как средство массовой информации.

5.3. В случае если для участия в конкурсе подано одно заявление, то конкурс считается несостоявшимся, и по предложению комиссии районный Совет принимает решение об объявлении нового конкурса.

5.4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе комиссия проверяет достоверность сведений, указанных в документах, соответствие п.3.3 настоящего Положения и выносит решение по каждому кандидату о допуске его к участию во втором этапе конкурса или мотивированное решение об отказе в допуске к конкурсу по основаниям, указанным в настоящем Положении.

Решение комиссии о допуске (отказе в допуске) кандидата ко второму этапу конкурса доводится до сведения кандидата в течение суток любым доступным способом (смс – уведомление, путем стационарной или сотовой связи, письмом - уведомлением посредством  электронной почты или др.).  Секретарь обеспечивает вручение уведомления кандидату лично под роспись или путем  направления заказного письма с уведомлением о вручении в течение двух суток.

5.5. Второй этап конкурса  проводится в форме собеседования с кандидатами. В ходе собеседования комиссия оценивает профессиональные и личностные  качества кандидатов, их видение развития  муниципального образования Магдагачинского района.

Оценка результатов проводится членами комиссии на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования представленных кандидатом документов, а также личностных и профессиональных навыков выявленных в ходе собеседования.

При этом комиссия должна исходить из того, что предпочтительными для осуществления главой Магдагачинского района полномочий по решению вопросов местного значения являются следующие требования к профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам:

- наличие высшего образования;

- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее пяти лет, либо стажа муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее пяти лет, либо стажа работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;

- знание Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава Амурской области, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, Устава муниципального образования Магдагачинского района и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой муниципального образования Магдагачинского района.

Решение комиссии и список кандидатов рекомендованных на должность главы Магдагачинского района передаются районному Совету для проведения процедуры избрания кандидата на должность главы района.

6. Решение конкурсной комиссии и порядок оформления результатов конкурса

6.1. Для принятия решения об избрании кандидата на должность главы района, комиссия своим решением рекомендует районному Совету не менее двух кандидатов, показавших наилучшие результаты, выявленные в ходе конкурса.

              6.2. Решение              комиссии              оформляется              протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. В протоколе указывается количество членов комиссии проголосовавших за рекомендуемых кандидатов на должность главы района.

              6.3.Решение и протокол конкурсной комиссии, список кандидатов с оценкой конкурсной комиссии направляется в районный Совет в течение 2 суток со дня его принятия.

              О результатах конкурса конкурсная комиссия информирует кандидатов любым доступным способом (смс – уведомление, путем стационарной или сотовой связи, письмом - уведомлением посредством  электронной почты или др.).  

Секретарь обеспечивает вручение уведомления кандидатам лично под роспись или путем  направления заказного письма с уведомлением о вручении в течение двух суток.             

7. Рассмотрение районным Советом материалов работы конкурсной комиссии и избрание главы района

7.1. Районный Совет в течении 7  дней со дня поступления решения конкурсной комиссии о результатах конкурса должен рассмотреть на своём заседании рекомендованные конкурсной комиссией кандидатуры на должность главы района.

7.2. Заседание районного Совета  производится в соответствии с Уставом района и Регламентом Магдагачинского  районного Совета народных депутатов.

7.3. С докладом о принятом конкурсной комиссией решении выступает председатель конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии также имеют право выступить на указанном заседании.

7.4. Кандидаты, рекомендованные конкурсной комиссией на должность главы района, приглашаются на заседание районного Совета.

7.5. На заседании районного Совета каждому кандидату, рекомендованному конкурсной комиссией на должность главы района, предоставляется право для оглашения своей программы развития Магдагачинского района.

Депутаты районного Совета, иные присутствующие на заседании лица вправе задать вопрос любому кандидату.

7.6. Кандидаты и члены конкурсной комиссии имеют право выступить на заседании районного Совета, чтобы ответить на вопросы, имеющиеся у депутатов в связи с материалами, представленными конкурсной комиссией.

7.7. Голосование по избранию главы района проводится в соответствии с Регламентом Магдагачинского районного Совета народных депутатов.

7.8. Избранным главой района считается кандидат, за которого проголосовало более  половины  от установленного числа депутатов.

7.9. В случае, если на должность главы района ни одна из кандидатур  не набрала требуемого  для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

7.10. В случае, если в результате проведения голосования кандидаты набрали равное число голосов, районный Совет на этом же заседании принимает решение о проведении второго тура голосования.

7.11.  Избранным на должность главы района  по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов.

7.12. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа  депутатов, то районный Совет  объявляет новый конкурс.

7.13. Районный Совет после подписания Постановления об избрании главы Магдагачинского района, в течение суток  извещает об этом кандидата, избранного главой района, любым доступным способом (смс – уведомление, путем стационарной или сотовой связи, письмом - уведомлением посредством  электронной почты или др.), после чего, избранный кандидат обязан не позднее чем в течение  пяти дней со дня официального опубликования Постановления в информационной общественно-политической газете «Вперед» и на официальном сайте администрации Магдагачинского района, зарегистрированном как средство массовой информации,  представить в районный Совет копию приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы района, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

              7.14. Избранный глава района вступает в должность в соответствие п. 3 ст.26 Устава муниципального образования Магдагачинского района, но не поздней двадцати дней с момента официального опубликования Постановления районного Совета об избрании главы района.

              7.15. В случае не исполнения п. 7.14. районный Совет принимает решение о продлении срока или назначает новый конкурс по отбору кандидатур на должность главы района.