Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фо...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МИХАЙЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от « 27 » апреля 2020 г.                                                                                                                               № 13

Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда Михайловского сельского поселения

В соответствии с Федеральным Законом от 27 сентября 2005 года № 113 – ЗО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда», Уставом муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области от 27.09.2005 года № 112-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления Тверской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в целях обеспечения конституционных прав граждан на жилище и упорядочение системы предоставления жилых помещений, Совет депутатов Михайловского сельского поселения

РЕШИЛ

Утвердить «Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда Михайловского сельского поселения» (далее - Положение). Приложение № 1.

Утвердить формы документов для признания гражданина малоимущим (Приложение № 2).

.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу администрации муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

И.о. главы поселения                                                                                                                 Л.С. Агамалян

Приложение №1

к решению Совета депутатов

Михайловского сельского поселения

от 27.04.2020 года № 13

Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма михайловского сельского поселения

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Малоимущие граждане - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области, чей доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), не превышает размера предельной величины среднедушевого дохода, установленного Администрацией муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области ( далее - Администрация поселения), а стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, не превышает предельную величину стоимости имущества, определяемую Администрацией поселения;

1.2. Орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, - Администрация поселения, уполномоченная осуществлять в порядке, установленном настоящим Положением, признание граждан малоимущими и их учет в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда;

1.3. Учет малоимущих граждан - регистрация граждан, признанных в установленном порядке настоящим Положением малоимущими, с одновременным аккумулированием сведений, поданных такими гражданами для признания их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

1.4. Гражданин-заявитель - одиноко проживающий гражданин или гражданин, проживающий в составе семьи, обратившийся в орган местного самоуправления от своего имени либо в интересах членов своей семьи и осуществляющий в последнем случае представительство членов своей семьи перед указанным органом в установленном законодательством порядке;

1.5. Расчетный период - период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о постановке на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

1.6. Среднемесячный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов, определенная путем деления дохода, полученного за расчетный период каждым членом семьи, на число месяцев, в которых имелся доход;

1.7. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи;

1.8. Средняя рыночная стоимость жилого помещения - стоимость жилого помещения, сложившаяся на рынке жилья муниципального образования;

1.9. Предельная величина среднедушевого дохода - среднедушевой доход, установленный на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области органом местного самоуправления для признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

1.10. Предельная величина стоимости имущества - стоимость имущества, принадлежащего семье (одиноко проживающему гражданину), установленная на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области Администрацией поселения для признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.11. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, по своему содержанию соответствуют аналогичным терминам и понятиям, используемым в Жилищном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Налоговом кодексе Российской Федерации.

2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МИХАЙЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ

2.1 Для признания граждан малоимущими Администрация поселения устанавливает:

а) предельную величину среднедушевого дохода на территории муниципального образования для признания граждан малоимущими;

б) предельную величину стоимости имущества на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области для признания граждан малоимущими;

в) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

г) величину среднедушевого дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи, и стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи;

д) расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, определяемый как результат произведения нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на количество членов семьи и средней расчетной рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующей средним условиям муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами;

ж) среднюю расчетную рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующую средним условиям муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами;

з) организация проведения переоценки доходов и стоимости имущества граждан в сроки и с периодичностью, установленной настоящим Положением;

и) проведение проверок достоверности представленных гражданами сведений, в том числе посредством письменных запросов в организации;

к) распространение в любой форме, с помощью любых средств информации о порядке признания граждан малоимущими, правилах оформления и проверки представляемых документов, а также об ответственности за представляемые сведения.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРИЗНАНИЮ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ

3.1. В соответствии с Положением о жилищной комиссии (Утвержденной 01.03.2010 года – Решение № 9) Жилищная комиссия рассматривает заявления граждан по вопросу признания их малоимущими (далее - заявление о признании малоимущими).

3.2. Заявление о признании малоимущими подается гражданами непосредственно в Администрацию поселения по месту своего жительства.

3.3. Решение комиссии является основанием для подготовки постановления Главы администрации муниципального образования «Михайловское сельское поселение» о признании граждан малоимущими или об отказе в признании граждан таковыми.

3.4. Признание недееспособных граждан малоимущими осуществляется на основании заявлений о признании малоимущими, поданных их законными представителями.

3.5. Гражданин-заявитель и члены его семьи признаются малоимущими при одновременном наличии следующих условий:

а) среднедушевой доход гражданина-заявителя и членов его семьи определенный в соответствии с настоящим Положением не превышает размера предельной величины среднедушевого дохода, установленного на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области;

б) стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, определяемая в порядке, установленном настоящим Положением, не превышает предельной величины стоимости имущества, установленной на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

4.ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ГРАЖДАНИНОМ-ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ МАЛОИМУЩИМ

4.1 Гражданин-заявитель подает заявление о признании малоимущим, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии), адрес места жительства, поименный состав семьи, дата подачи заявления. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение), желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.

4.2 К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи и подтверждающие состав семьи (паспорт заявителя и членов его семьи, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об установлении отцовства, судебное решение о признании членом семьи и иные документы в соответствии с законодательством);

б) справку о составе семьи либо выписка из домовой книги;

в) копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы гражданина и всех членов его семьи;

г) документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на движимое имущество, подлежащее налогообложению;

д) документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

е) копии документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого движимого имущества;

ж) копии документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества, если сведения о кадастровой стоимости данного имущества отсутствуют в фонде данных государственной кадастровой оценки.

4.3 Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. В случае невозможности представления оригиналов документов граждане вправе представить копии, заверенные в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также организациями, выдавшими соответствующий документ.

4.4 Представление документов, определенных настоящим Положением, возлагается на гражданина, подающего заявление.

4.5 Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о признании малоимущими.

4.6 Для рассмотрения заявления о признании малоимущим Администрация поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

а) документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; б) сведения о кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества, содержащиеся в фонде данных государственной кадастровой оценки.

4.7 Гражданину, подавшему заявление о признании малоимущим, выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты их получения Администрацией поселения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

4.8 Датой получения Администрацией поселения заявления гражданина, осуществляющем признание граждан малоимущими, считается дата представления полного комплекта документов.

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ

5.1 После представления гражданином-заявителем в орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, всех необходимых документов проводится обследование жилищных условий граждан-заявителей с составлением акта.

5.2 На основании заявления гражданина-заявителя о признании его и членов его семьи малоимущими Комиссия при необходимости организует проверку сведений заявителя.

5.3 К числу подлежащих проверке сведений относятся:

а) сообщенная гражданином-заявителем информация о себе и членах его семьи;

б) сведения о доходах;

в) сведения о принадлежащем на праве собственности гражданину-заявителю или членам его семьи и подлежащем налогообложению имуществе.

5.4 Администрация поселения вправе инициировать проверку отдельных сведений в случаях, если имеется информация о том, что представленные сведения недостоверны или неполны.

5.5 Гражданин-заявитель и каждый дееспособный член его семьи дают согласие на проверку в налоговых и иных органах представленных ими сведений о доходах и имуществе.

5.6 Материалы проверки рассматриваются Комиссией, как конфиденциальная информация. Лицам, в отношении которых проводится проверка, предоставляется право знакомиться с личным делом и документами проверки и давать письменные объяснения. Указанные объяснения приобщаются к документам проверки.

5.7 Комиссия имеет право направлять официальные запросы в органы государственной власти Тверской области или ходатайствовать перед органами государственной власти Тверской области об организации запросов в государственные внебюджетные фонды, налоговые органы, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, правоохранительные органы, другие органы и организации.

5.8 По результатам проверки представленных заявителем сведений и соответствия их представленным документам и составляется акт.

5.9 Комиссия рассматривает заявление, прилагаемые к нему документы, акт проверки представленных заявителем сведений, и в порядке, установленном настоящим Положением, осуществляет расчет размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определяет стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, осуществляет оценку возможности приобретения жилого помещения с помощью ипотечного кредита.

5.10 До начала проведения процедуры расчета размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, Комиссия вправе предварительно определить, имеет ли гражданин, обратившийся с заявлением о признании малоимущим, основание для признания нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма.

5.11 На основе рассмотрения заявления, прилагаемых к нему документов, при проведении проверки - акта проверки представленных заявителем сведений, расчета размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, определения возможности (невозможности) приобретения жилого помещения с помощью ипотечного кредита Комиссия, принимает решение о признании гражданина малоимущим или об отказе в признании малоимущим.

6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА СЕМЬИ ДЛЯ УЧЕТА ДОХОДОВ И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА-ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ МАЛОИМУЩИМИ

6.1 Для учета доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими в состав семьи гражданина-заявителя включаются совместно с ним проживающие его (ее) супруг (супруга), дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные лица признаются членами семьи заявителя, если они зарегистрированы по месту жительства гражданина-заявителя, совместно проживают и ведут общее хозяйство. Одиноко проживающим считается гражданин-заявитель, зарегистрированный по месту жительства и проживающий один.

6.2. При проживании в одном жилом помещении двух и более семей, имеющих собственные источники дохода и ведущих раздельное хозяйство, о чем свидетельствует заявление и акт обследования условий проживания заявителя, учет доходов и стоимости имущества в целях признания малоимущими производится по каждой семье отдельно.

6.3. Состав семьи определяется на месяц подачи заявления о признании гражданина-заявителя и членов его семьи малоимущими.

6.4. Лица, выбывшие на месяц подачи заявления о признании малоимущими из состава семьи, но проживавшие в семье в течение расчетного периода, не учитываются в ее составе, за исключением случаев намеренного изменения состава семьи в целях получения либо сохранения права на получение жилых помещений по договорам социального найма.

6.5. При исчислении среднедушевого дохода семьи в состав семьи не включаются совершеннолетние трудоспособные граждане, если они не могут подтвердить или самостоятельно задекларировать свои доходы от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности ни за один месяц расчетного периода или представляют документы, подтверждающие их нулевой доход.

7. РЕШЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ

7.1. Решение о признании малоимущими или об отказе в признании малоимущими должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о признании малоимущими и иных представленных или полученных по запросам документов и сведений не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

7.2. Администрация поселения, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании гражданина-заявителя малоимущим или об отказе в признании малоимущим выдает или направляет его гражданину, в отношении которого принято такое решение.

7.3. Решение об отказе в признании малоимущим может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ

8.1. Отказ в признании граждан малоимущими допускается в случае, если:

а) не представлены в полном объеме предусмотренные настоящим Положением документы, подтверждающие право соответствующих граждан быть признанными малоимущими;

б) представлены недостоверные документы и сведения;

в) рассчитанный Комиссией размер среднедушевого дохода, приходящийся на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи, равен или превышает предельную величину среднедушевого дохода, приходящуюся на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи, установленную в данном муниципальном образовании;

г) рассчитанный Комиссией размер стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, равен или превышает предельную стоимость имущества, установленную в данном муниципальном образовании;

д) имеется возможность приобретения жилого помещения с помощью ипотечного кредита;

е) гражданин для признания его малоимущим совершил гражданско-правовые сделки с жилым помещением в расчетный период, в результате которых такой гражданин может быть признан малоимущим.

8.2. Решение об отказе в признании гражданина-заявителя малоимущим должно быть мотивированным.

9. ВИДЫ ДОХОДОВ, УЧИТЫВАЕМЫЕ И НЕ УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА ГРАЖДАНИНА-ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА-ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ МАЛОИМУЩИМИ

9.1. При определении размера дохода гражданина-заявителя и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, органом, осуществляющим признание их малоимущими, учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с действующим законодательством о порядке исчисления средней заработной платы;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

-пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров; ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах; пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; пособие на ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; суммы денежных выплат и компенсаций различным категориям граждан, установленных законодательством, за исключением выплат, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; суммы предоставленной государственной социальной помощи; надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

е) доходы от использования имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину-заявителю, членам его семьи или одиноко проживающему гражданину-заявителю, к которым относятся:

- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

ж) иные доходы гражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, в которые включаются:

- денежное довольствие военнослужащих (за исключением доходов военнослужащих, указанных в части 2 настоящей статьи), сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказания, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации; единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования; доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства; доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций; алименты, получаемые гражданином-заявителем, членами его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем; проценты по банковским вкладам; наследуемые и подаренные денежные средства; денежные эквиваленты полученных гражданином-заявителем, членами его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями; денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного; денежные средства, полученные из любых источников (за исключением собственных средств гражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя), направленные на оплату обучения гражданина-заявителя или членов его семьи в образовательных организациях; доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных.

9.2. Не учитываются доходы следующих категорий граждан, получаемые ими по месту их нахождения:

а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов;

б) военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;

в) граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

г) граждан, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

д) граждан, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

е) граждан, пропавших без вести и находящихся в розыске;

ж) граждан, находящихся на полном государственном обеспечении и проживающих в жилых помещениях организаций социального обслуживания населения, образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и организаций, осуществляющих обучение.

9.3. Не включаются в доходы граждан следующие выплаты:

а) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с заключением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

б) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

в) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

г) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) пособия, предоставляемые различным категориям граждан в соответствии со следующими Законами:

- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Законом Российской Федерации от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- Законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

9.4. Из дохода семьи гражданина-заявителя исключаются суммы уплачиваемых алиментов.

10. ПОРЯДОК УЧЕТА ДОХОДОВ ГРАЖДАН, РАСЧЕТА РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА ГРАЖДАНИНА-ЗАЯВИТЕЛЯ И КАЖДОГО ЧЛЕНА ЕГО СЕМЬИ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ

10.1. Размер среднедушевого дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи в целях признания их малоимущими, определяется за расчетный период, установленный настоящим Положением, на основании документов, содержащих сведения о доходах.

10.2. Размер среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определяется путем деления суммы среднемесячных размеров доходов каждого члена семьи на количество членов семьи. При этом среднемесячный доход гражданина-заявителя и каждого члена его семьи устанавливается путем деления суммы их доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы. Доходы, сведения о которых представлены гражданином-заявителем и членами его семьи, учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. При расчете дохода каждого члена семьи суммы доходов учитываются в месяце их фактического получения, который входит в расчетный период.

10.4. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах гражданина-заявителя и членов его семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10.5. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства, заключенным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

10.6. Суммы дохода от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах гражданина-заявителя и членов его семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10.7. Доходы гражданина-заявителя и членов его семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

11. ИМУЩЕСТВО, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА-ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ

11.1. При отнесении граждан к категории малоимущих и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда подлежит учету стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

а) жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения;

б) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) земельные участки сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, включая земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, за исключением земельных участков суммарной площадью не свыше 0,25 гектара, предоставленных гражданам для ведения садоводства или огородничества и находящихся в их собственности, а также земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011 N 75-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области.

11.2. При определении стоимости имущества граждан в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда не подлежит учету имущество, не являющееся объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе:

а) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;

б) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения и фонд социального страхования в установленном законом порядке;

в) промысловые морские и речные суда;

г) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

11.3. Имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящиеся в общей долевой собственности нескольких граждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, а также имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей совместной собственности нескольких физических лиц, подлежит учету только в том случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком налога на указанное имущество является гражданин-заявитель и (или) члены его семьи.

11.4. В случае внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации о налогах и сборах путем расширения перечня имущества, подлежащего налогообложению при исчислении налогооблагаемой базы по тому или иному налогу за расчетный период, орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, сообщает им, отнесенным ранее к категории малоимущих, о необходимости дополнительного представления сведений о стоимости такого имущества для повторного определения общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина-заявителя и (или) членов его семьи.

11.5. В случае внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации о налогах и сборах путем исключения имущества из перечня имущества, подлежащего налогообложению при исчислении налогооблагаемой базы по тому или иному налогу за расчетный период, орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, проводит инвентаризацию учетных дел граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, с целью определения общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина-заявителя и (или) членов его семьи.

12.ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА-ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ

12.1. Стоимость подлежащего налогообложению недвижимого имущества, указанного в настоящем Положении, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, определяется исходя из его кадастровой стоимости.

12.2. Стоимость транспортных средств, находящихся в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства, составленного оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

12.3. При изменении порядка определения стоимости подлежащего налогообложению имущества гражданина-заявителя и членов его семьи органы, осуществляющие учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, на основании сведений, представленных гражданами самостоятельно или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, повторно определяют стоимость имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

13. ПЕРЕОЦЕНКА РАЗМЕРА ДОХОДОВ И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ИХ СТАТУСА МАЛОИМУЩИХ

13.1. Комиссия ежегодно (с 1 января по 1 апреля) осуществляет переоценку размера доходов и стоимости имущества граждан в целях подтверждения их статуса малоимущих (далее - переоценка).

13.2.Переоценка производится с учетом предельных величин среднедушевых доходов и стоимости имущества, действовавших в данном муниципальном образовании на момент постановки семьи или одиноко проживающего гражданина на учет.

13.4 Если предельные величины среднедушевых доходов и стоимости имущества были уменьшены по сравнению с моментом постановки гражданина-заявителя и его семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, то переоценка осуществляется в соответствии со значениями, действовавшими на момент постановки на учет рассматриваемой семьи.

13.3Если предельные величины среднедушевых доходов и стоимости имущества были увеличены, то переоценка осуществляется в соответствии с вновь установленными значениями.

Приложение № 2

к решению Совета депутатов

Михайловского сельского поселения

от 27.04.2020 года № 13

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

Форма 1

Главе администрации

Михайловского сельского поселения

Калининского района

Тверской области

От ________________________________

_________________________________

Адрес регистрации: _________________

_________________________________

_________________________________

Адрес фактического проживания: _________________________________

_________________________________

__________________________________

тел.: __________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу признать меня и членов моей семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Состав моей семьи ____ человек

1.Заявитель________________________________________________________

, Ф.И.О., дата рождения)

2.Супруг(а)________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

3.Члены семьи

_________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения,)

_________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

_________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения,)

_________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________

(родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения)

СВЕДЕНИЯ О ДОХОДЕ СЕМЬИ

Сообщаю, что за один последний календарный год

(с _____________________по ________________________________) моя семья имела следующий доход:

№ п/п

Виды полученного дохода

Кем получен доход

Сумма дохода

Примечание

1

Доходы, полученные от трудовой деятельности, все виды заработной платы, денежного вознаграждения, содержания и дополнительного вознаграждения по всем местам работы (указываются начисленные суммы после вычета налогов и с боров в соответствии с законодательством РФ)

2

Денежные довольствия и выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам

3

Пенсии

4

Стипендии

5

Пособия по безработице и другие выплаты безработным

6

Ежемесячное пособие на ребенка

7

Алименты

8

Оплата работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством

9

Доходы от предпринимательской деятельности

10

Доходы от сдачи в аренду (Наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности

11

Проценты по вкладам

12

Другие доходы (указать какие)

Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные алименты в сумме_____руб._____коп., удерживаемые по ________________________________________________________________

(основание для удержания алиментов, Ф.И.О. лица, в пользу которого

производятся удержания)

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИМУЩЕСТВЕ СЕМЬИ

1. Дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения:

№ п/п

Наименование и местонахождение

Стоимость

Документ, подтверждающий право собственности

1

2

3

4

2. Земельные участки:

№ п/п

Наименование и местонахождение

Стоимость

Документ, подтверждающий право собственности

1

2

3

4

3. Транспортные средства:

№ п/п

Наименование и местонахождение

Стоимость

Документ, подтверждающий право собственности

1

2

3

4

4. Иное имущество (паенакопления, доли, акции):

№ п/п

Наименование и местонахождение

Стоимость

Документ, подтверждающий право собственности

1

2

3

4

Иных доходов и другого имущества семья не имеет. Правильность

сообщаемых сведений подтверждаю.

Я и члены моей семьи предупреждены об ответственности, предусмотренной

законодательством, за представление недостоверных сведений. Даем согласие

на проведение проверки представленных сведений.

С перечнем видов доходов, а также имущества, учитываемых при отнесении

граждан к малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилом

помещении, ознакомлены.

К заявлению прилагаю следующие документы:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Дата _________ Подпись заявителя ______________________

Подписи совершеннолетних членов семьи (с расшифровкой) _

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Паспортные данные (данные свидетельств о рождении) сверены

__________________________________________________________________

(подпись специалиста администрации)

Форма 2

Расписка

в получении заявления о признании малоимущим

и прилагаемых к нему документов

От ___________________________________________________________

ФИО заявителя

Дата ___________________

№ п/п

Наименование принятого документа

Количество листов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпись должностного лица ______ ФИО_________________

Ознакомлен

(Подпись заявителя) ______________ ФИО _____________________

Форма 3

Администрация муниципального образования

«Михайловское сельское поселение»

Калининского района Тверской области

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН

О признании малоимущими

Начата ________________________________

Окончена_______________________________

№ п/п

Дата поступления

ФИО заявителя

Адрес регистрации гражданина по месту жительства

ФИО и должность должностного лица, принявшего документы

Результат рассмотрения

Особые отметки

Форма 4

АКТ

Обследования жилых условий гражданина-заявителя и членов его семьи и соответствия их представленным документам _______________

дата

Комиссия в составе ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

проверила жилищные условия ________________________________________

ФИО заявителя

проживающего по адресу: ___________________________________________________________________________________________и установила следующее:

Занимаемое помещение в доме

(форма собственности)__________________________

состоит из ____комнат, жилой площадью __________кв.м.

Размер каждой комнаты __________кв. м.

Комнаты (изолированные, смежные) ______________ расположены на ____ этаже в _____этажном доме.

Дом(характеристика)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комнаты (характеристика) ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Квартира (характеристика)______________________________________________________________________________________________________________________

Благоустройство дома (водопровод, канализация, горячая вода, отопление, ванная, лифт, телефон) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ФИО (гражданин-заявитель) _____________________________________________________________

На данной жилой площади проживают

№ п/п

ФИО

Год рождения

Родственные отношения

С какого времени проживает в данном населенном пункте

Когда зарегистрирован в данном жилом помещении

Место работы, должность

Дополнительные сведения о семье гражданина-заявителя (семья инвалида Великой Отечественной Войны, погибшего военнослужащего, многодетная мать и т.д.) __________________________________________________________________________________________________________________________

Заключение комиссии _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С актом ознакомлены____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Форма 5

АКТ

Проверки представленных гражданином-заявителем сведений и соответствия их представленным документам

_______________

дата

Комиссия в составе ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

проверила представленные сведения _________________________________________________________________

ФИО заявителя

проживающего по адресу: ___________________________________________________________________________________________и установила следующее:

Положение гражданина-заявителя и членов его семьи

(соответствует или не соответствует)_______________________________________________

сведениям, изложенным в представленных документах

Выявлено несоответствие

- _____________________________

- ______________________________

- ______________________________

- _______________________________

3. Заключение комиссии ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Форма 6

Извещение о признании

Малоимущим

Согласно решению Совета депутатов муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области № _____ от __________ г

Вы признаны малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи ________человек (а):

ФИО, число, год рождения

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Номер, под которым зарегистрировано Ваше заявление ___________

Глава администрации _______ ______________________

Дата ___________

МП

Форма 7

Извещение об отказе в признании

Малоимущим

Согласно решению Совета депутатов муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области № _____ от __________ г

Вам отказано в признании малоимущим в связи с ____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Глава администрации _______ ______________________

Дата ___________

МП