Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение»



О передаче имущества, передаваемого

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БОКОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЗЕМЦОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗЕМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ № 135

Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение»

Принято Собранием депутатов «27» апреля 2020 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Областным законом Ростовской области от 15.01.2001 года № 125-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области», в целях установления порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», Собрание депутатов Земцовского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу:

- решение Собрания депутатов Земцовского сельского поселения от 12.12.2006 № 20 «Об утверждении Положения «О порядке учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Земцовское сельское поселение».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности.

Председатель Собрания депутатов –

глава Земцовского сельского поселения

Г.И. Линевский

хутор Земцов

«27» апреля 2020 года

№ 135

Приложение

к решению

Собрания депутатов

Боковского района

от 27.04.2020 № 135

ПОРЯДОК управления и распоряжения муниципальным имуществом, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗЕМЦОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Целью настоящего Порядка является упорядочение правовой основы эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Земцовское сельское поселение» (далее – Земцовское сельское поселение).

Настоящий Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Земцовского сельского поселения (далее - Порядок) устанавливает и регулирует отношения, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе долями (паями, акциями) Земцовского сельского поселения в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм.

Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения в сфере управления и распоряжения водными объектами, лесными участками, создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отношения, связанные с инвестиционной деятельностью и муниципально-частным партнерством.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

«управление и распоряжение муниципальным имуществом» - организационный процесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию муниципального имущества и распоряжению этим имуществом, по контролю за сохранностью и использованием его по назначению;

«реестр муниципального имущества Земцовского сельского поселения» - муниципальная информационная система, представляющая собой построенную на единых программно-технических принципах муниципальную базу данных об объектах учета;

«муниципальная казна муниципального образования «Земцовское сельское поселение» - средства местного бюджета муниципального образования «Земцовское сельское поселение», а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, иными организациями, учредителями которых является муниципальное образование «Земцовского сельского поселения».

Статья 2. Состав имущества, находящегося в муниципальной собственности Земцовского сельского поселения

2.1. Муниципальное имущество составляют:

1) имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, автономными некоммерческими организациями - на праве оперативного управления и других законных основаниях;

2) имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования «Земцовское сельское поселение»;

3) доли (паи, акции) муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций;

4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Земцовское сельское поселение», в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Ростовской области;

5) иное имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», на законном основании.

2.2.Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Земцовское сельское поселение», является муниципальной собственностью.

Статья 3. Муниципальная казна муниципального образования «Земцовское сельское поселение»

1. Имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования «Земцовское сельское поселение» (далее - казна), принадлежит на праве собственности муниципальному образованию и подлежит отражению на соответствующих счетах бюджетного учета Администрации Земцовского сельского поселения. Принятие к бюджетному учету объектов имущества казны обеспечивается Администрацией Земцовского сельского поселения.

2. В состав казны входят средства местного бюджета, недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

3. Учет имущества, составляющего казну, и его движение осуществляются путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра муниципального имущества Земцовского сельского поселения и отражаются бухгалтерскими операциями на соответствующих счетах бюджетного учета.

4. Включение имущества в состав казны, либо исключение имущества из состава казны, осуществляется на основании распоряжения Администрации Земцовского сельского поселения.

5. Условия и порядок передачи имущества, составляющего казну, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, настоящим Порядком и соответствующими договорами.

Статья 4. Право муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение»

1. Муниципальное образование «Земцовское сельское поселение» в соответствии со статьями 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности муниципального имущества.

2. Правомочия собственника от имени муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в отношении принадлежащего ему на праве собственности муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования «Земцовское сельское поселение».

3. Муниципальное имущество муниципального образования «Земцовское сельское поселение» закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления - за муниципальными учреждениями, казенными учреждениями и предприятиями, автономными некоммерческими организациями, в том числе за органами местного самоуправления муниципального образования «Земцовское сельское поселение», органами Администрации Земцовского сельского поселения.

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование «Земцовское сельское поселение» вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 5. Возникновение и прекращение права муниципальной собственности.

1. Право муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение» возникает в порядке и на условиях, предусмотренных главой 14,15 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Основаниями возникновения права муниципальной собственности являются:

разграничение государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

приобретение имущества по основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации, в том числе в порядке наследования, дарения, купли-продажи, иной сделки, при переработке вещей, самовольной постройке, находке, существовании на территории района бесхозяйственных вещей, в силу приобретательной давности, и по иным основаниям, определенным законодательством Российской Федерации;

получение продукции, плодов и иных доходов от использования муниципальной собственности Земцовского сельского поселения;

акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Основаниями прекращения права муниципальной собственности являются:

передача имущества в федеральную собственность, государственную собственность, или муниципальную собственность, или иное отчуждение имущества в установленном законодательством Российской Федерации;

прекращение существования имущества в результате списания, гибели, уничтожения, полного потребления, физического и морального износа и иных причин в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Правовая основа управления муниципальным имуществом муниципального образования «Земцовское сельское поселение»

Правовую основу управления муниципальным имуществом муниципального образования «Земцовское сельское поселение» составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральный закон «О защите конкуренции», Устав муниципального образования «Боковский район», настоящий Порядок, решения Собрания депутатов Земцовского сельского поселения, иные нормативно-правовые акты.

Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления Земцовского сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 7. Полномочия Главы Земцовского сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом

К полномочиям Главы Земцовского сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом относятся:

- принятие решений по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение»;

- принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и предприятий;

- утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие решений о создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- определение для муниципальных автономных учреждений средств массовой информации в целях публикации отчётов об их деятельности и об использовании закреплённого за ними муниципального имущества;

- внесение в Собрание депутатов Земцовского сельского поселения предложений о передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в собственность Российской Федерации, государственную собственность Ростовской области и собственность муниципальных образований и приёма из собственности Российской Федерации, государственной собственности Ростовской области и собственности муниципальных образований в муниципальную собственность;

- осуществление контроля за исполнением принятых им муниципальных правовых актов в сфере имущественных отношений;

- принятие решений о распоряжении и отчуждении находящихся в муниципальной собственности пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ) и приобретении в муниципальную собственность пакетов акций хозяйственных обществ на основании и в пределах установленных законодательством;

- утверждение порядка проведения согласительной процедуры для продажи имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения;

- утверждение порядка назначения и деятельности представителей в органах управления акционерных обществ.

Статья 8. Полномочия Собрания депутатов Земцовского сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. К полномочиям Собрания депутатов Земцовского сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом относится:

1) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Земцовского сельского поселения, в том числе долями (паями, акциями) Земцовского сельского поселения в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм;

2) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Земцовского сельского поселения и отчета о его выполнении;

3) утверждение перечня имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность и из муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в Федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

4) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Земцовского сельского поселения;

5) определение порядка, размеров и сроков перечисления части прибыли муниципальных предприятий в местный бюджет;

6) утверждение порядка определения размера арендной платы за муниципальное имущество, размещение и эксплуатацию рекламных конструкций;

7) осуществление контроля за распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение»;

8) осуществление контроля за исполнением принятых Собранием депутатов Земцовского сельского поселения муниципальных правовых актов в сфере имущественных отношений;

9) принятие решений об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ;

10) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение и преобразование которых требует согласия Собрания депутатов Земцовского сельского поселения;

11) согласование мены муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Полномочия Администрации Земцовского сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. К полномочиям Администрации Земцовского сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом относится:

- создание муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций;

- участие в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- установление для муниципальных служащих, являющихся представителями в органах управления хозяйственных обществ, обязанностей согласовывать варианты голосования по вопросам, входящим в компетенцию органов управления хозяйственных обществ;

- установление порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений;

- установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных бюджетных, автономных учреждений;

- установление порядка согласования муниципальным предприятиям и учреждениям сделок по распоряжению принадлежащим им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным имуществом;

- утверждение Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования «Земцовское сельское поселение»;

- осуществление от имени муниципального образования «Земцовское сельское поселение» функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений, иных видов организаций, определение цели, условий и порядка их деятельности.

Глава 3. Учет и регистрация муниципального имущества

Статья 10. Реестр муниципального имущества

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит учету в реестре муниципального имущества Земцовского сельского поселения.

Порядок ведения реестра муниципального имущества Земцовского сельского поселения (далее – реестр, реестры) осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ростовской области, муниципальными нормативно-правовыми актами.

Ведение реестра осуществляется на основании документов, представляемых организациями, имеющими на балансе муниципальное имущество.

Организации, имеющие на балансе муниципальное имущество Земцовского сельского поселения, обязаны в установленном порядке представлять в комитет документы для внесения в реестр данных об имеющемся у них муниципальном имуществе.

Статья 11. Объекты учета реестра

Объектами учета реестра являются:

1) муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными учреждениями, автономными некоммерческими организациями, либо находящееся в муниципальной собственности предприятие в целом как имущественный комплекс;

2) находящиеся в муниципальной собственности доли (паи, акции) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций;

3) иное находящееся в муниципальной собственности недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное третьим лицам в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.

Статья 12. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество муниципального образования «Земцовское сельское поселение»

1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество муниципального образования «Земцовское сельское поселение» осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

2. При государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение» на недвижимое имущество и сделок с ним от имени муниципального образования «Земцовское сельское поселение» выступает Администрация Земцовского сельского поселения.

3. Заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество муниципального образования «Земцовское сельское поселение» подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено на основании распоряжения Администрации Земцовского сельского поселения.

В качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», организацией представляется выписка из реестра.

4. Заявление о государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество муниципального образования «Земцовское сельское поселение» подается лицом, в пользу которого устанавливается такое ограничение (обременение), если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

При государственной регистрации ограничений (обременений) и иных сделок с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», в качестве документа, подтверждающего согласие собственника на распоряжение этим имуществом, представляется соответствующее распоряжение Администрации Земцовского сельского поселения.

Глава 4. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 13. Способы распоряжения муниципальным имуществом

Распоряжение муниципальным имуществом может осуществляться в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации без изменения формы собственности путем закрепления за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями и автономными некоммерческим организациями - на праве оперативного управления, предоставления в аренду, передачи в безвозмездное пользование, в доверительное управление.

Распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования «Земцовское сельское поселение» может осуществляться с изменением формы собственности путем приватизации, продажи, мены, передачи в государственную собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иными способами, определенными законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Создание муниципальных предприятий, учреждений, автономных некоммерческих организаций муниципального образования «Земцовское сельское поселение»

1. Создание муниципальных предприятий, учреждений, автономных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в случаях, когда цели и задачи их деятельности не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, автономных некоммерческих организаций принимает Глава Земцовского сельского поселения.

3. Ведомственная принадлежность муниципальных предприятий, учреждений, автономных некоммерческих организаций устанавливается при принятии решений об их создании.

4. Муниципальное образование «Земцовского сельского поселения» имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий.

Статья 15. Закрепление муниципального имущества за муниципальным предприятием и учреждением, автономной некоммерческой организацией.

1. Закрепление муниципального имущества за муниципальным предприятием, учреждением, автономной некоммерческой организацией осуществляется Администрацией Земцовского сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципальных предприятий и учреждений, автономных некоммерческих организаций в отношении закрепленного за ними муниципального имущества устанавливаются законодательством Российской Федерации, учредительными документами муниципального предприятия и учреждения, автономной некоммерческой организации.

3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено по распоряжению Администрации Земцовского сельского поселения.

4. При ликвидации муниципального предприятия и учреждения, автономной некоммерческой организации в установленном законодательством порядке имущество муниципального учреждения и автономной некоммерческой организации, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и имущество, оставшееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия после удовлетворения требований кредиторов, поступают в казну муниципального образования «Земцовское сельское поселение».

Статья 16. Предоставление муниципального имущества в аренду

1. Муниципальное имущество может предоставляться в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Земцовского сельского поселения».

2. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется:

1) на основании решений Собрания депутатов Земцовского сельского поселения в случаях предоставления в аренду предприятий как имущественных комплексов;

2) муниципальными предприятиями, учреждениями и Администрацией Земцовского сельского поселения в случаях предоставления в аренду муниципального имущества, принадлежащего указанным лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. Определения размера арендной платы за использование недвижимого и движимого муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При заключении (оформлении) договоров аренды муниципального имущества на основании решений, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, арендодателем муниципального имущества выступает Администрация Земцовского сельского поселения.

5. Предприятия, учреждения, которым муниципальное имущество Земцовского сельского поселения принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе предоставлять указанное имущество в аренду исключительно с согласия Администрации Земцовского сельского поселения, если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на предоставление такого имущества в аренду. Остальное имущество муниципальные предприятия и муниципальные автономные и бюджетные учреждения, муниципальные казенные учреждения вправе предоставлять в аренду самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок согласования передачи в аренду муниципальными предприятиями недвижимого имущества, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, муниципальными казенными учреждениями, которым муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяется Администрацией Земцовского сельского поселения.

6. Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением предоставления права аренды муниципального имущества, в случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

7. Условия передачи муниципального имущества в аренду, вид торгов определяются организатором торгов в соответствии с действующим законодательством.

8. Организаторами торгов муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступают арендодатели – Администрация Земцовского сельского поселения, муниципальные предприятия и учреждения.

9. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

10. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, являющихся балансодержателями и арендодателями арендуемого муниципального имущества, обеспечивают:

1) соответствие характеристик муниципальных помещений фактическому техническому состоянию;

2) непосредственный контроль за порядком использования арендуемого муниципального имущества;

3) своевременность и полноту поступления арендной платы.

Статья 17. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

1. Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование государственным органам и органам местного самоуправления, областным государственным учреждениям, учреждениям других форм собственности, иным некоммерческим организациям, а также в иных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется:

1) Администрацией Земцовского сельского поселения на основании распоряжения Администрации Земцовского сельского поселения в случаях передачи муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне муниципального образования «Земцовского сельского поселения»;

2) муниципальными предприятиями, учреждениями и Администрацией Земцовского сельского поселения в случаях передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, принадлежащего указанным лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. При заключении (оформлении) договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом на основании решений, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, ссудодателем выступает Администрация Земцовского сельского поселения.

4. Предприятия, учреждения, которым муниципальное имущество Земцовского сельского поселения принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе предоставлять указанное имущество в безвозмездное пользование исключительно с согласия Администрации Земцовского сельского поселения, если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласие собственника на предоставление такого имущества в безвозмездное пользование. Остальное имущество муниципальные предприятия и муниципальные автономные и бюджетные учреждения, муниципальные казенные учреждения вправе предоставлять в безвозмездное пользование самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок согласования передачи в безвозмездное пользование муниципальными предприятиями недвижимого имущества, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, муниципальными казенными учреждениями, которым муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяется Администрацией Б Земцовского сельского поселения.

5. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением предоставления права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

6. Условия передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, вид торгов определяются организатором торгов - ссудодателем в соответствии с действующим законодательством.

7. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

Статья 18. Предоставление муниципального имущества в доверительное управление

1. Муниципальное имущество, находящееся в казне, может быть передано в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Решение о предоставлении муниципального имущества в доверительное управление принимает Администрация Земцовского сельского поселения.

3. При передаче в доверительное управление муниципального имущества учредителем управления выступает Администрации Земцовского сельского поселения.

4. Заключение договоров доверительного управления муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением предоставления права доверительного управления муниципальным имуществом, в случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

5. Условия передачи муниципального имущества в доверительное управление, вид торгов определяются организатором торгов - учредителем управления в соответствии с действующим законодательством.

6. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления муниципальным имуществом размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

Статья 19. Передача муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Муниципальное имущество муниципального образования «Земцовского сельского поселения» может передаваться в государственную собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения Собрания депутатов Земцовского сельского поселения.

Статья 20. Приватизация муниципального имущества

Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», в собственность физических и (или) юридических лиц, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Земцовского сельского поселения, утверждаемого решением Собрания депутатов Земцовского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

2. Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Земцовского сельского поселения разрабатывается Администрацией Земцовского сельского поселения.

3. Условия приватизации каждого объекта, включенного в прогнозный план (программы) приватизации, утверждаются распоряжением Администрации Земцовского сельского поселения.

4. Средства, полученные в результате приватизации, направляются в бюджет Земцовского сельского поселения.

Статья 21. Приватизация недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение» и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

Отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», регулируются Федеральным законом от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 22. Продажа и приобретение муниципального имущества

1. Предприятия, учреждения и органы местного самоуправления, которым муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе продавать указанное имущество исключительно с согласия Администрации Земцовского сельского поселения, если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на продажу такого имущества. Остальное имущество предприятия, учреждения и органы местного самоуправления вправе продавать самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2. Приобретение имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Земцовское сельское поселение» за счет средств областного и местного бюджета осуществляется на основании постановления Администрации Земцовского сельского поселения.

Статья 23. Залог муниципального имущества

1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации муниципальное имущество может быть предметом залога для обеспечения обязательств муниципального образования «Земцовское сельское поселение».

2. Перечень муниципального имущества, передаваемого в залог, утверждается Администрацией Земцовского сельского поселения.

3. Залогодателем муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования «Земцовского сельского поселения», является Администрация Земцовского сельского поселения.

4. Муниципальное имущество может быть предметом залога для обеспечения долговых обязательств Земцовского сельского поселения или муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с параграфом 3 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Передача в залог недвижимого и движимого имущества, находящегося в казне муниципального образования «Земцовское сельское поселение», на праве хозяйственного ведения у муниципальных предприятий или на праве оперативного управления у муниципального учреждения осуществляется по решению Главы Земцовского сельского поселения.

Статья 24. Участие муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации участие муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях может осуществляться путем:

1) внесения имущества или имущественных прав муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

2) использования закрепленных в муниципальной собственности акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципального унитарного предприятия;

3) внесения муниципального имущества муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в качестве взноса в некоммерческие организации, созданные в результате их учреждения или в результате преобразования муниципальных учреждений в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Земцовское сельское поселение», предусмотренных федеральным законодательством.

2. Решение об участии муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях путем внесения муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации принимается Администрацией Земцовского сельского поселения.

3. Интересы муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в акционерных обществах, имеющих пакеты акций, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», представляет Администрация Земцовского сельского поселения.

4. Представление интересов муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в акционерных обществах осуществляется посредством участия представителей муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в работе органов управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, а также иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

5. Представителями муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», могут быть:

1) муниципальные служащие;

2) иные граждане Российской Федерации на основании договоров о представлении интересов муниципального образования «Земцовское сельское поселение», заключаемых в установленном порядке.

6. Порядок назначения представителей муниципального образования «Земцовское сельское поселение» и их деятельности в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, имеющих пакеты акций, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Земцовское сельское поселение», определяется Администрацией Земцовского сельского поселения.

Статья 25. Порядок списания муниципального имущества

Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения списание муниципального имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляют в порядке, установленном действующей Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок согласования списания особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества для муниципальных бюджетных и автономных учреждений, недвижимого имущества для муниципальных унитарных предприятий, движимого и недвижимого имущества для муниципальных казенных учреждений определяется Администрацией Земцовского сельского поселения.

Глава 5. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества

Статья 26. Осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества

1. Ответственность за сохранность, эффективное использование, а также использование по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением либо находящегося на балансе иных организаций, несет руководитель муниципального предприятия, учреждения, иной организации в установленном порядке.

2. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется посредством:

1) проведения проверок целевого использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

2) анализа отчетов руководителей муниципальных предприятий;

3) анализа бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и учреждений;

4) анализа отчетов представителей муниципального образования «Земцовское сельское поселение» в органах управления хозяйственных обществ и товариществ;

5) проведения проверок исполнения руководителями муниципальных предприятий и учреждений заключенных с ними контрактов, договоров с представителями муниципального образования «Земцовское сельское поселение», соблюдения учредительных документов;

6) проведения обязательных аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, имеющих муниципальное имущество.

3. Порядок осуществления контроля устанавливается Администрацией Земцовского сельского поселения.

Статья 27. Органы, осуществляющие контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества

Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением либо находящегося на балансе иных организаций, включая контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок распоряжения муниципальным имуществом, осуществляет Администрация Земцовского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, автономных некоммерческих организаций.

В целях установления достоверности бухгалтерской отчетности организаций и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций с муниципальным имуществом Администрация Земцовского сельского поселения может назначать инициативные аудиторские проверки, осуществляемые аудиторами и аудиторскими фирмами за счет средств местного бюджета.

Глава 6. Заключительные положения

Настоящий Порядок является обязательным для Администрации Земцовское сельское поселение, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, автономных некоммерческих организаций, должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Земцовского сельского поселения.

Ведущий специалист

Л.И. Коньшина

Внес в регистр МкртчянГМ

                                                        1