О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района имени Полины Осипенко, депутату Собрания депутатов муниципального района...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ПОЛИНЫ ОСИПЕНКО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

27.05.2020 № 150

О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района имени Полины Осипенко, депутату Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Собрание депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края,

РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района имени Полины Осипенко, депутату Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края:

- от 20.04.2016 № 164 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района имени Полины Осипенко, председателю Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе»;

- от 24.04.2017 № 228 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района имени Полины Осипенко, председателю Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 20.04.2016 № 164».

- от 12.12.2018 № 76 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района имени Полины Осипенко, председателю Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе».

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 07.07.1999 г.

Глава муниципального района

С.В. Кузьмин

Председатель Собрания депутатов

А.А. Еремин

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

муниципального района имени Полины Осипенко

от 27.05.2020 №150

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района имени Полины Осипенко, депутату Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе

Статья 1. Общие положения

1. В соответствии с Уставом муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края глава муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, депутат Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе), в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в порядке и размере, установленных Собранием депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее также – муниципальный район).

2. Настоящее Положение определяет порядок назначения (приостановления, возобновления, перерасчета, прекращения) и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе (далее – заявитель, доплата к пенсии).

3. Порядок ведения пенсионной документации устанавливается Администрацией муниципального района.

4. Доплата к пенсии не назначается и не выплачивается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов, муниципальными правовыми актами назначены и выплачиваются:

1) пенсия за выслугу лет;

2) ежемесячное пожизненное содержание;

3) дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;

4) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

5. Доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, предусмотренных частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Право на доплату к пенсии имеют лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе и лица, осуществлявшие свои полномочия не менее трех лет и прекратившие полномочия досрочно в связи с достижением пенсионного возраста или в связи с потерей трудоспособности в период осуществления ими полномочий.

Статья 2. Порядок обращения за назначением доплаты к пенсии

1. Заявитель подает письменное заявление о назначении доплаты к пенсии на имя главы муниципального района по форме, установленной Администрацией муниципального района.

2. Заявитель может обращаться за доплатой к пенсии в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким - либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

К заявлению прилагаются:

- копия трудовой книжки;

- справка о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии;

- копия документа, удостоверяющего личность;

- иные документы, необходимые для начисления пенсии.

3. Заявление о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) регистрируется в день подачи (получения по почте) муниципальным служащим структурного подразделения Администрации муниципального района, уполномоченного главой муниципального района (далее – уполномоченный орган).

Статья 3. Порядок рассмотрения заявления о назначении доплаты к пенсии

1. При приеме заявления о назначении доплаты к пенсии, уполномоченный орган в 3-х дневный срок:

- проверяет правильность оформления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- рассматривает заявление и выдает расписку-уведомление по форме, установленной Администрацией муниципального района в которой, указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их предоставления;

- истребует дополнительные документы, необходимые для назначения доплаты к пенсии;

- оказывает содействие в получении недостающих документов.

2. После получения заявления уполномоченный орган в 3-х дневный срок:

1) оформляет справку о размере среднемесячного денежного содержания;

2) передает документы для рассмотрения в комиссию по вопросам назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в муниципальном районе имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее - комиссия).

3. Комиссия в 3-х дневный срок со дня регистрации заявления о назначении доплаты к пенсии рассматривает заявление, принимает решение о представлении к назначению доплаты к пенсии или об отказе, с указанием его причины.

Решение комиссии о представлении к назначению доплаты к пенсии оформляется по форме, установленной Администрацией муниципального района.

Решение комиссии об отказе в представлении к назначению доплаты к пенсии направляется заявителю в 3-х дневный срок со дня принятия указанного решения.

Основанием для отказа в представлении к назначению доплаты к пенсии является выявленное на основании совокупности представленных документов отсутствие у лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе, права на назначение доплаты к пенсии в соответствии с Законом Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в Хабаровском крае , Уставом муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края и настоящим Положением».

4. Решение комиссии о представлении к назначению ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, в день его принятия направляется в отдел учета и отчетности Администрации муниципального района. К решению о представлении к назначению доплаты к пенсии прилагаются документы, указанные в части 2 статьи 2, абзацах пятом, шестом части 1 настоящей статьи.

5. Отдел учета и отчетности Администрации муниципального района в 2-х дневный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет проверку, определяет размер доплаты к пенсии, готовит проект постановления Администрации муниципального района о назначении доплаты к пенсии и о принятом решении сообщает заявителю письменно.

6. В случае несоответствия представленных документов части 4 настоящей статьи или их неполноты отдел учета и отчетности Администрации района вправе в тот же день возвратить в комиссию представленные документы о назначении доплаты к пенсии с изложением причины возврата и предложениями по доработке.

7. Днем обращения за назначением считается день регистрации заявления, уполномоченным органом.

Статья 4. Порядок определения размера денежного содержания для исчисления доплаты к пенсии

1. В состав денежного содержания, учитываемого при определении размера доплаты к пенсии, включаются должностной оклад и ежемесячное денежное поощрение.

2. Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, на весь период проживания получателей ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в крае.

3. Размер доплаты к пенсии исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествовавших прекращению полномочий лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе в муниципальном районе.

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда лицо, замещавшее муниципальную должность на постоянной основе в муниципальном районе имени Полины Осипенко, не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации был освобожден от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого, исчисляется размер доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

4. Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, не должен превышать 0,7 должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных на день прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе.

Для определения размера суммы, подлежащей выплате из бюджета муниципального района, от общей суммы, исчисленной в соответствии с денежным содержанием лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе, а также их стажем работы, вычитается сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к ней и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

5. Доплата к пенсии устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, в таком размере, чтобы общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности),повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и указанной доплаты к пенсии составляла:

- при замещении муниципальной должности на постоянной основе не менее трех лет и прекратившие полномочия досрочно в связи с достижением пенсионного возраста или в связи с потерей трудоспособности в период осуществления ими полномочий – 45 процентов его денежного содержания;

- при замещении муниципальной должности (далее - должность) - от трех до шести лет -55 процентов его денежного содержания;

- при замещении должности от шести до десяти лет - 75 процентов его денежного содержания;

- при замещении должности от десяти до пятнадцати лет - 85 процентов его денежного содержания;

- при замещении должности от пятнадцати лет и более - 95 процентов его денежного содержания.

6. Доплата к пенсии назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, назначения пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

7. Размер доплаты к пенсии пересчитывается в следующих случаях:

1) при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";

2) при индексации размеров должностных окладов по соответствующим муниципальным должностям

Перерасчет доплаты к пенсии производится при условии включения дополнительных расходов в бюджет муниципального района на очередной финансовый год.

8. Размер доплаты к пенсии не может быть ниже размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе на день их обращения за доплатой к пенсии.

Статья 5. Порядок выплаты доплаты к пенсии

1. Доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) выплачивается отделом учета и отчетности Администрации муниципального района на основании постановления Администрации муниципального района за счет средств районного бюджета.

2. Расходы по доставке и пересылке доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) осуществляется за счет средств районного бюджета.

3. При прохождении лицом, получающим, доплату к пенсии, государственной гражданской службы Российской Федерации, замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы выплата доплаты к пенсии приостанавливается со дня нахождения на указанных должностях постановлением Администрации муниципального района по заявлению получателя доплаты к пенсии.

4. При последующем освобождении от должностей, указанных в части 3 настоящей статьи, выплата доплаты к пенсии возобновляется по заявлению, представленному в Администрацию муниципального района, с приложением копии решения (приказа, распоряжения) об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принимается главой муниципального района в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления и оформляется постановлением Администрации муниципального района. Выплата доплаты к пенсии возобновляется со дня, когда наступило право на возобновление выплаты доплаты к пенсии.

5. При переезде получателей доплаты к пенсии на новое постоянное место жительства в другие районы (местности), расположенные за пределами Хабаровского края, в которых установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, размер доплаты к пенсии определяется с учетом размеров районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, установленных для данного района (местности), но не выше размеров, установленных до переезда указанных лиц за пределы Хабаровского края.

При переезде получателей доплаты к пенсии на новое постоянное место жительства, расположенное за пределами Хабаровского края в районах (местностях), в которых районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате не установлены, размер доплаты к пенсии определяется без учета районного коэффициента и процентной надбавки, указанных в настоящей части.

6. При выезде получателя доплаты к пенсии за пределы муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края он обязан для продолжения выплаты доплаты к пенсии ежеквартально представлять в Администрацию муниципального района справку из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере пенсии, а также извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты доплаты к пенсию.

7. В случае смерти получателя доплаты к пенсии, а также в случаях признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, выплата доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя доплаты к пенсии либо вступило в законную силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

Статья 6. Заключительные и переходные положения

1. Лица, замещавшие должности депутата представительного органа местного самоуправления (представительного органа муниципального образования), члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, работавшие на постоянной основе и вышедшие на пенсию в период с 07.07.1999 до вступления в силу настоящего Положения, приобретают право на установление доплаты к пенсии по правилам, установленным настоящим Положением, после вступления в силу настоящего Положения и обращения их в органы местного самоуправления.

2. Вопросы, связанные с установлением и выплатой доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсий за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".