ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА СЕВЕРНОГО СЕЛЬСОВЕТА ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТ...



СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ

СЕВЕРНОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВАРНАВИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

27.05.2020Г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА СЕВЕРНОГО СЕЛЬСОВЕТА ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРНОГО СЕЛЬСОВЕТА

    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.29.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.12.2017                      № 465-ФЗ), Уставом сельского Совета Северного сельсовета,  

                                                  сельский Совет решил:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации полномочий сельского Совета Северного сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

         Глава  местного  самоуправления

         Северного сельсовета  Е.И. Заякина

Утверждено

         решением сельского Совета

от 27.05.2020 г.  № 9

              ПОРЯДОК

реализации полномочий  сельского Совета Северного сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета

         1. Настоящий Порядок реализации полномочий сельского Совета Северного сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области (далее- сельский Совет) при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории муниципального образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 29.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 465-ФЗ) в целях усиления государственных гарантий прав граждан на охрану здоровья и доступность  медицинской помощи.

       2. Настоящий Порядок определяет:

       1) цели, задачи и принципы реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории сельского Совета;

       2) процедуру реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории сельского Совета; 

       3) информирование населения о реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета

       4) осуществление контроля за реализацией полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории муниципального образования.

       3. Целью реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета являются соблюдение государственных гарантий прав граждан – жителей Северного сельсовета на охрану здоровья и доступность  медицинской помощи.

       4. Задачами реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета являются:

       1) соблюдение государственных гарантий реализации на территории  Северного сельсовета конституционного права граждан на охрану здоровья и доступность медицинской помощи;

       2) обеспечение соблюдения установленных требований законодательства;

       3) защита и обеспечение прав граждан – жителей Северного сельсовета в целом на охрану здоровья и доступность медицинской помощи при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета

       4) совершенствование установленного законодательством механизма ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета

       5. Порядок реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета основываются на следующих принципах:

      1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

      2) приоритет интересов граждан на оказание медицинской помощи;

      3) доступность и качество медицинской помощи;

      4) объективность и всесторонность изучения и рассмотрения вопросов, возникающих перед сельским Советом и его отдельными членами  при реализации полномочий в сфере ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета

      5) открытость и доступность для физических, юридических лиц информации о реализации сельского Совета полномочий при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета

      6. Непосредственная процедура реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории сельского Совета основывается на положениях ч. 2 ст. 29.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» согласно которой, в отношении медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия такого решения, которая создается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и в состав которой на паритетной основе, в числе прочих также входят представители сельского Совета, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение.

        7. Основанием для инициирования процедуры реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета является поступление в  сельский Совет из исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации информации (запроса) о создании соответствующей комиссии и необходимости делегирования в её состав представителей от сельского Совета, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение.

       8. Поступившая из исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сельский Совет Северного сельсовета информация (запрос) по вопросу ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета предварительно рассматривается на заседании комиссии сельского Совета  по социальным вопросам (далее –комиссии по социальным вопросам). 

       8.1. По итогам рассмотрения членами комиссии по социальным вопросам на заседание сельского Совета для сведения депутатов готовиться соответствующая информация, которая докладывается председателем депутатской комиссии по социальным вопросам на очередном заседании сельского Совета.         

       8.2. Также председателем комиссии по социальным вопросам на заседании сельского Совета предлагается персональный состав лиц для делегирования от сельского Совета в состав комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения и представляется соответствующий проект решения сельского Совета.

       8.3. По результатам доклада председателя комиссии по социальным вопросам депутаты вправе задавать ему интересующие их вопросы, а также высказывать своё мнение по рассматриваемому вопросу.

       По завершению соответствующего обсуждения сельским Советом проводится голосование.

       Порядок голосования определяется в соответствии с Регламентом сельского Совета.

       9. Вопрос о делегировании представителей сельского Совета для работы в составе комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения рассматривается на заседании  сельского Совета. 

       9.1. Количество и персональный состав лиц направляемых сельским Советом  в состав комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, исходя из установленных исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации критериев (требований), утверждается решением сельского Совета, принимаемым большинством голосов депутатов присутствующих на соответствующем заседании  сельского Совета.

       9.2. Также на заседании сельского Совета по результатам обсуждения рассматриваемого вопроса, путём голосования депутатов выражается (определяется) мнение сельского Совета по вопросу ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, расположенных на территории Северного сельсовета, которое в свою очередь для лиц,  делегированных от сельского Совета Северного сельсовета в состав комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, при работе в составе данной комиссии носит рекомендательный характер.

       Мнение сельского Совета по рассматриваемому вопросу оформляется решением  сельского Совета, принимаемым большинством голосов депутатов;

       9.3. При рассмотрении сельским Советом  вопросов предусмотренных п.п. 9 – 9.2 Порядка на соответствующем заседании вправе присутствовать представители общественности, некоммерческих организаций, органов местного самоуправления и органов государственной власти.

       9.4. В дальнейшем по завершению работы комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, лица, делегированные сельским Советом в её состав, представляют на ближайшем (после завершения работы комиссии) заседании сельского Совета информацию об итогах работы комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения и принятом по результатам работы комиссии  заключении по вопросу ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

       9.5. Информация о количестве и персональном составе лиц делегированных сельским Советом в состав комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения в течении 5 дней с даты принятия соответствующего решения направляется в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации наделённый в силу закона полномочиями по созданию такой комиссии.

       10. Сельским Советом обеспечивается информирование населения о реализации полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории Северного сельсовета, путём размещения соответствующих информаций в средствах массовой информации.

       10.1. В обязательном порядке для всеобщего сведения граждан (в течении 5 дней со дня поступления) доводится информация о поступлении в сельский Совет информации (запроса) исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросу создания комиссии по оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, расположенных на территории Северного сельсовета, а также информация о мнении сельского Совета Северного сельсовета по данному вопросу (в течении 10 дней со дня принятия соответствующего решения).

      11. Контроль за соблюдением Порядка и соответствующей реализацией полномочий сельского Совета при ликвидации медицинских организаций, прекращении деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных на территории сельского Совета Северного сельсовета осуществляется главой местного самоуправления сельского Совета Северного сельсовета.

      12. Вопросы прямо не урегулированные настоящим Порядком регулируются в соответствии с действующим законодательством.