О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Марьинского сельского Совета и установлении особенностей исполнения сельского бюджета в 2020 году



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области

Должность: глава Марьинского сельсовета

Дата подписи: 19.08.2020 09:38:59

Марьинский сельский Совет народных депутатов

Кирсановского района Тамбовской области

(шестой созыв - двадцать четвертое заседание)

РЕШЕНИЕ

27.07.2020 с. Марьинка № 114

О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Марьинского сельского Совета и установлении особенностей исполнения сельского бюджета в 2020 году

Марьинский сельский Совет народных депутатов Решил:

Приостановить до 1 января 2021 года действие:

абзаца первого части 1 статьи 26, части 1 статьи 45 (в части срока), части 1 статьи 46, абзаца первого статьи 56 решения Марьинского сельского Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 112 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Марьинском сельсовете" (с изменениями);

2. статью 55 считать утратившей силу.

3. Установить, что в ходе исполнения сельского бюджета в 2020 году:

положения части 1 статьи 13 решения Марьинского сельского Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 112 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Марьинском сельсовете" применяются с учетом норм, установленных частью 1.3 статьи 3 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году";

размер резервного фонда администрации Марьинского сельсовета, определенный в части 3 статьи 14 решения Марьинского сельского Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 112 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Марьинском сельсовете" может быть превышен на основании части 1.2 статьи 3 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году";

положения части 2 статьи 15 решения Марьинского сельского Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 112 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Марьинском сельсовете" применяются с учетом норм, установленных частями 1 и 1.1 статьи 3 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году";

Разместить (опубликовать) настоящее решение на сайте администрации Кирсановского района на странице Марьинского сельсовета (www.top68.ru);

Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень"

Настоящее решение вступает в силу после опубликования на сайте в сети интернет и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 апреля 2020 года.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную постоянной комиссии по бюджету, экономике и налогообложению и социальным вопросам Марьинского сельского Совета народных депутатов (Е.Н.Сычалина)

Глава сельсовета

С.Н. Гоголев

Приложение

к решению Марьинского сельского

Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 112

Внес. Измен .решение№ 227 от 29.08.2017,от 27.07.2020 № 113,114

ПОЛОЖЕНИЕ

"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Марьинском сельсовете"

Глава 1.Общие положения

Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.

Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Марьинском сельсовете регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Законом области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", иными законами Тамбовской области, издаваемыми в соответствии с вышеназванными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом Марьинского сельсовета.

К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Марьинского сельсовета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Марьинского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Марьинского сельсовета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2.Бюджетное законодательство Марьинского сельсовета.

Бюджетное законодательство Марьинского сельсовета включает в себя настоящее Положение, решение Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета, а также другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

Решение Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета.

Решение о бюджете Марьинского сельсовета подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Бюджетные полномочия Марьинского сельсовета

1.Органы местного самоуправления Марьинского сельсовета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Марьинского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Марьинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета;

-составление и рассмотрение проекта бюджета Марьинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Марьинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета;

-установление и исполнение расходных обязательств Марьинского сельсовета;

- определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета сельсовета, предоставление межбюджетных трансфертов бюджета сельсовета;

-осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

-установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельсовета;

-в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- отдельные бюджетные полномочия финансового органа сельсовета могут осуществляться финансовым управлением администрации Кирсановского района на основе соглашения между администрацией сельсовета и администрацией Кирсановского района;

-иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Глава 2. Бюджетное устройство и бюджетная система Марьинского сельсовета

Статья 5. Структура бюджетной системы Марьинского сельсовета.

Бюджетная система Марьинского сельсовета состоит из бюджета Марьинского сельсовета.

Статья 6. Правовая форма бюджета.

Бюджет Марьинского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Марьинского сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном Уставом Марьинского сельсовета.

Бюджет сельсовета разрабатывается и утверждается в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципального образования.

Проект бюджета сельсовета, составляется и утверждается на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

Установить, что решением Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период утверждается:

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов.

Статья 7. Финансовый год.

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 8. Бюджет Марьинского сельсовета.

Марьинский сельсовет имеет собственный бюджет.

Бюджет Марьинского сельсовета предназначен для исполнения расходных обязательств Марьинского сельсовета.

Использование администрацией Марьинского сельсовета иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Марьинского сельсовета не допускается.

В бюджете Марьинского сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Марьинского сельсовета, возникающих в связи с осуществлением администрацией полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Марьинского сельсовета, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 9. Бюджетная классификация.

Бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, а также источников финансирования дефицита этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы.

В Марьинского сельсовете используется единая бюджетная классификация, включающая:

классификацию доходов бюджетов;

классификацию расходов бюджетов;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификацию операций публично - правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).

Марьинского сельский Совет народных депутатов и представительные органы местного самоуправления сельсовета могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

Глава 3. Доходы бюджета Марьинского сельсовета.

Статья 10. Виды доходов бюджета Марьинского сельсовета.

1. К доходам бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества, государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 11. Налоговые доходы Марьинского сельсовета.

1. В бюджет Марьинского сельсовета зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Марьинским сельским Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Марьинского сельсовета зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

- государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет Марьинского сельсовета зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, по нормативам отчислений, установленным Законом области в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В бюджет Марьинского сельсовета зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 12. Неналоговые доходы бюджета Марьинского сельсовета.

Неналоговые доходы бюджета Марьинского сельсовета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных казенных учреждений - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными и казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;

плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления сельских поселений , государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Марьинского сельсовета до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Тамбовской области не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах Марьинского сельсовета, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Тамбовской области не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах Марьинского сельсовета, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Тамбовской области не установлено иное.

В бюджет Марьинского сельсовета подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

В бюджет Марьинского сельсовета подлежат зачислению суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации:

за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности - по нормативу 100 процентов;

за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности - по нормативу 100 процентов;

за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений - по нормативу 100 процентов;

за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего:

правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения - по нормативу 100 процентов.

Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований, которыми приняты соответствующие муниципальные правовые акты, по нормативу 100 процентов.

- К видам неналоговых доходов относятся доходы от платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов; платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов; платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным государственными (муниципальными) органами, единым институтом развития в жилищной сфере, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, городских, сельских поселений, - по нормативу 100 процентов в бюджет муниципального образования, в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено настоящей статьей и другие доходы, введенные Федеральным законом от 26.12.2014 № 450-ФЗ, в ред. от 29.12.2015 № 406-ФЗ.

Глава 3. Расходы бюджета Марьинского сельсовета

Статья 13. Формирование расходов бюджета Марьинского сельсовета и условия их финансирования.

1. Формирование расходов бюджета Марьинского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году и за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Средства от возврата бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателям бюджетных кредитов и муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов бюджетов со знаком "минус".

3. В решении о бюджете Марьинского сельсовета могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно администрацией Марьинского сельсовета. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей (получателей) бюджетных средств устанавливается администрацией Марьинского сельсовета.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей или получателей бюджетных средств не допускается.

Контроль за соблюдением указанных в части 3 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 14. Резервный фонд администрации Марьинского сельсовета.

1. В расходной части бюджета Марьинского сельсовета предусматривается создание резервного фонда администрации Марьинского сельсовета.

2. Размер резервного фонда администрации Марьинского сельсовета устанавливается в соответствии с Положением о резервном фонде Марьинского сельсовета и не может превышать 3 процентов от общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации Марьинского сельсовета направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным ст. 81 Бюджетного кодекса РФ.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Марьинского сельсовета, предусмотренные в составе бюджета Марьинского сельсовета, используются по решению администрации Марьинского сельсовета.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марьинского сельсовета, предусмотренных в составе бюджета Марьинского сельсовета, устанавливается администрацией Марьинского сельсовета.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марьинского сельсовета прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Марьинского сельсовета.

Статья 14. Дорожный фонд Марьинского сельсовета

Решением Совета народных депутатов (за исключением решения Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период) создается Дорожный фонд Марьинского сельсовета.

Дорожный фонд - часть средств бюджета Марьинского сельсовета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Марьинского сельсовета утверждается решением Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок формирования и использования средств Дорожного фонда Марьинского сельсовета устанавливается администрацией Марьинского сельсовета.

Статья 15. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом.

1. Если принимается решение Марьинского сельсовета Совета народных депутатов либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 16. Расходные обязательства Марьинского сельсовета.

1. Расходные обязательства Марьинского сельсовета возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Марьинским сельсоветом (от имени Марьинского сельсовета) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени Марьинского сельсовета договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Марьинского сельсовета, указанные в абзацах втором и четвертом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета.

3. Расходные обязательства Марьинского сельсовета, указанные в абзаце третьем части 1 настоящей статьи устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Тамбовской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету Марьинского сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом области от 28 октября 2005 года № 370-З "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" в редакции от 25 декабря 2006 года №130-3, от 3 ноября 2007года №283-3.

В случае если в Марьинского сельсовете превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Марьинского сельсовета, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами области.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 17. Реестр расходных обязательств Марьинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) решений, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения, включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Марьинского сельсовета ведется на основании порядка, установленном администрацией Марьинского сельсовета.

Реестр расходных обязательств Марьинского сельсовета представляется администрацией Марьинского сельсовета в финансовое управление района в порядке, установленном администрацией района.

Статья 18. Дефицит бюджета Марьинского сельсовета.

1. Дефицит бюджета Марьинского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи.

2. Дефицит бюджета Марьинского сельсовета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Марьинского сельсовета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения в решении о бюджете Марьинского сельсовета в составе источников финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Марьинского сельсовета, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Марьинского сельсовета дефицит бюджета Марьинского сельсовета может превысить ограничения, установленные настоящей частью, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Марьинского сельсовета, в том числе средств Резервного фонда Марьинского сельсовета.

3. Дефицит бюджета Марьинского сельсовета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи.

4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации, муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета.

Статья 19. Предоставление бюджетных кредитов бюджету Марьинского сельсовета из районного бюджета.

1. Бюджету Марьинского сельсовета из районного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением Кирсановского районного Совета народных депутатов и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации района.

2. Бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются при соблюдении администрацией Марьинского сельсовета следующих условий:

1) соответствие нормативных правовых актов о бюджете Марьинского сельсовета требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации, настоящего Положения;

2) наличие в решении о бюджете Марьинского сельсовета на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита в пределах текущего финансового года;

3) отсутствие просроченной задолженности перед районным бюджетом, в том числе по бюджетным кредитам;

4) отсутствие собственных свободных средств бюджета Марьинского сельсовета в объеме, достаточном для ликвидации временного кассового разрыва.

3. Объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету Марьинского сельсовета, определяется возможностями бюджета Марьинского сельсовета и рассчитывается по следующей формуле:

Кпр = Вкр - Мтр,

где:

Кпр - предельный объем бюджетного кредита, который может быть предоставлен бюджету Марьинского сельсовета;

Вкр - величина временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета Марьинского сельсовета;

Мтр - возможная сумма опережающего перечисления межбюджетных трансфертов бюджету Марьинского сельсовета.

Величина временного кассового разрыва рассчитывается по следующей формуле:

Вкр = Расх - Дох - Ифд,

где:

Вкр - величина временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета Марьинского сельсовета;

Расх - расходы бюджета Марьинского сельсовета, утвержденные в бюджетной росписи на рассматриваемый период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

Дох - прогнозируемые доходы бюджета Марьинского сельсовета с учетом межбюджетных трансфертов на рассматриваемый период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

Ифд - источники финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета, планируемые на прогнозируемый период.

4. Не возврат либо несвоевременный возврат администрацией Марьинского сельсовета бюджетного кредита влечет взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности по кредиту.

5. В случае если предоставленные бюджету Марьинского сельсовета из районного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету Марьинского сельсовета из районного бюджета , а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Марьинского сельсовета.

Глава 4. Муниципальный долг

Статья 20. Структура долга Марьинского сельсовета, виды и срочность долговых обязательств Марьинского сельсовета.

1.Структура муниципального долга Марьинского сельсовета представляет собой группировку долговых обязательств Марьинского сельсовета по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Марьинского сельсовета могут существовать в виде обязательств:

1) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Марьинского сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) кредитам, полученным Марьинским сельсоветом от кредитных организаций;

3) муниципальным гарантиям Марьинского сельсовета.

Долговые обязательства Марьинского сельсовета не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.

Долговые обязательства Марьинского сельсовета могут существовать в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте.

3. В объем муниципального долга Марьинского сельсовета включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Марьинского сельсовета;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Марьинским сельсоветом от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем обязательств по гарантиям, предоставленным Марьинским сельсоветом;

4) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Марьинского сельсовета.

4. Долговые обязательства Марьинского сельсовета могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

Статья 21. Прекращение долговых обязательств Марьинского сельсовета выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Марьинского сельсовета.

В случае, если долговое обязательство Марьинского сельсовета, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Марьинского сельсовета, или истек срок муниципальной гарантии Марьинского сельсовета, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Марьинского сельсовета.

Администрация Марьинского сельсовета по истечении сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Марьинского сельсовета долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

Списание с муниципального долга Марьинского сельсовета долговых обязательств, в том числе реструктурированных и погашенных (выкупленных) долговых обязательств, осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Управление муниципальным долгом Марьинского сельсовета.

Управление муниципальным долгом Марьинского сельсовета осуществляется администрацией Марьинского сельсовета.

Статья 23. Ответственность по долговым обязательствам Марьинского сельсовета.

1. Долговые обязательства Марьинского сельсовета полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Марьинского сельсовета имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств бюджета Марьинского сельсовета.

2.Администрация Марьинского сельсовета не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Марьинским сельсоветом.

Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований Марьинского сельсовета.

1.Под муниципальными заимствованиями Марьинского сельсовета понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования - Марьинский сельсовет, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Муниципальные заимствования осуществляются в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте.

Муниципальные заимствования в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

2. Заимствования Марьинского сельсовета от имени Марьинского сельсовета осуществляет администрация Марьинского сельсовета.

3. Предельный объем заимствований Марьинского сельсовета в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета на текущий финансовый год и (или) погашение долговых обязательств бюджета на текущий финансовый год.

Статья 25. Программа муниципальных внутренних заимствований Марьинского сельсовета.

1. Программа муниципальных внутренних заимствований Марьинского сельсовета является приложением к решению о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и представляет собой соответствующий требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень внутренних заимствований Марьинского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. В программе муниципальных внутренних заимствований Марьинского сельсовета не отражаются реструктурированные долговые обязательства.

Статья 26. Программа муниципальных гарантий Марьинского сельсовета в валюте Российской Федерации.

1. Программа муниципальных гарантий Марьинского сельсовета в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете Марьинского сельсовета и представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий Марьинского сельсовета в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;

3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;

5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

Требования к содержанию программы муниципальных гарантий Марьинского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В программе муниципальных гарантий Марьинского сельсовета в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает сто тысяч рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий Марьинского сельсовета в валюте Российской Федерации.

Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о сельском бюджете.

Статья 27. Предельный объем муниципального долга Марьинского сельсовета и предельные объемы расходов на его обслуживание.

1. Предельный объем муниципального долга Марьинского сельсовета, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга Марьинского сельсовета, верхний предел муниципального внешнего долга Марьинского сельсовета, верхний предел долга по муниципальным гарантиям Марьинского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете Марьинского сельсовета.

Марьинский сельский Совет народных депутатов вправе принять дополнительные ограничения по муниципальному долгу Марьинского сельсовета.

Предельный объем муниципального долга Марьинского сельсовета означает объем муниципального долга Марьинского сельсовета, который не может быть превышен при исполнении бюджета Марьинского сельсовета.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Марьинского сельсовета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Если при исполнении бюджета Марьинского сельсовета нарушаются предельные значения, указанные в настоящей статье, администрация Марьинского сельсовета не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Марьинского сельсовета. Новые долговые обязательства могут быть приняты только после приведения предельных значений в соответствие с требованиями настоящей статьи.

4. Решением о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга Марьинского сельсовета, предельный объем которого не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Марьинского сельсовета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Статья 28. Реструктуризация муниципального долга Марьинского сельсовета.

1. Под реструктуризацией долга Марьинского сельсовета понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг Марьинского сельсовета, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация долга Марьинского сельсовета может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов на обслуживание реструктуризируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктуризируемых обязательств.

Статья 29. Просроченная задолженность по долговым обязательствам Марьинского сельсовета.

Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления Марьинского сельсовета просроченной задолженностью по долговым обязательствам Марьинского сельсовета понимается задолженность Марьинского сельсовета, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств Марьинского сельсовета.

2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам Марьинского сельсовета понимается суммарный объем , неисполненных в установленный срок долговых обязательств Марьинского сельсовета, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени Марьинского сельсовета, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий Марьинского сельсовета и иных долговых обязательств Марьинского сельсовета. В объем просроченной задолженности Марьинского сельсовета также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.

Статья 30. Муниципальная долговая книга Марьинского сельсовета.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Марьинского сельсовета осуществляются в муниципальной долговой книге Марьинского сельсовета.

2. Ведение муниципальной долговой книги Марьинского сельсовета осуществляется администрацией Марьинского сельсовета.

Информация о долговых обязательствах вносится администрацией Марьинского сельсовета в муниципальную долговую книгу Марьинского сельсовета в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу Марьинского сельсовета вносятся сведения об объеме долговых обязательств Марьинского сельсовета по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Марьинского сельсовета устанавливаются администрацией Марьинского сельсовета.

В муниципальной долговой книге Марьинского сельсовета, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Марьинского сельсовета.

4. Информация о долговых обязательствах Марьинского сельсовета подлежит передаче в финансовое управление области в установленном им порядке.

5. Ответственность за достоверность переданных финансовому управлению Тамбовской области данных о долговых обязательствах Марьинского сельсовета несет администрация Марьинского сельсовета.

Статья 31. Порядок предоставления муниципальных гарантий Марьинского сельсовета.

Предоставление муниципальных гарантий Марьинского сельсовета осуществляется администрацией Марьинского сельсовета на основании решения Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативного правового акта администрации Марьинского сельсовета, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Марьинским сельсоветом при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Муниципальные гарантии Марьинского сельсовета предоставляются в пределах общей суммы, предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Марьинского сельсовета на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Марьинского сельсовета осуществляется администрацией Марьинского сельсовета в установленном ей порядке.

4. Договоры о предоставлении муниципальных гарантий Марьинского сельсовета, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии подписываются главой Марьинского сельсовета (в его отсутствие - исполняющим обязанности главы Марьинского сельсовета).

5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Марьинского сельсовета подлежит отражению в муниципальной долговой книге Марьинского сельсовета.

6. Администрация Марьинского сельсовета ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

7. В муниципальную долговую книгу Марьинского сельсовета вносятся сведения об объеме долговых обязательств Марьинского сельсовета по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично , формах обеспечения обязательств , а также другая информация, состав которой , порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Марьинского сельсовета устанавливаются администрацией Марьинского сельсовета.

Статья 32. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета Марьинскому сельсовету.

Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджету Марьинского сельсовета предоставляются в форме:

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субвенций бюджетам поселений;

иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 33. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета применяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетный процесс в Марьинском сельсовете

Глава 5. Полномочия участников бюджетного процесса в Марьинском сельсовете

Статья 34. Понятие бюджетного процесса.

В целях настоящего Положения под бюджетным процессом в Марьинского сельсовете понимается деятельность главы Марьинского сельсовета, администрации Марьинского сельсовета, Марьинского сельского Совета народных депутатов, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Марьинского сельсовета, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и Марьинского сельсовета возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта бюджета Марьинского сельсовета, утверждению и исполнению бюджета Марьинского сельсовета, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию администрации Марьинского сельсовета с Марьинским сельским Советом народных депутатов по вопросам формирования и исполнения бюджета Марьинского сельсовета.

Статья 35. Участники бюджетного процесса в Марьинском сельсовете.

Участниками бюджетного процесса являются:

глава Марьинского сельсовета;

Марьинский сельский Совет народных депутатов;

администрация Марьинского сельсовета;

распорядители бюджетных средств бюджета Марьинского сельсовета;

администраторы доходов бюджета;

администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств бюджета Марьинского сельсовета.

Статья 36. Бюджетные полномочия администрации Марьинского сельсовета.

Администрация Марьинского сельсовета является органом исполнительной власти сельсовета, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета сельсовета (Администрация).

Администрация Марьинского сельсовета:

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Марьинского сельсовета, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением:

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития сельсовета;

обеспечивает исполнение бюджета сельсовета;

представляет в Марьинский сельский Совет отчеты об исполнении бюджета сельсовета, в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

заключает соглашение с отделением по г.Кирсанову и Кирсановскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета сельсовета;

осуществляет муниципальные заимствования Марьинского сельсовета от имени Марьинского сельсовета в виде ценных бумаг Марьинского сельсовета и бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет сельсовета от других бюджетов системы Российской Федерации;

предоставляет муниципальные гарантии сельсовета от имени Марьинского сельсовета;

устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета сельсовета на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете сельсовета;

устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением о бюджете сельсовета;

принимает решение о списании с муниципального долга сельсовета долговых обязательств;

управляет муниципальным долгом Марьинского сельсовета;

в установленном порядке осуществляет муниципальные заимствования Марьинского сельсовета от имени Марьинского сельсовета в виде кредитов от кредитных организаций, при этом представляет Марьинский сельсовет в соответствующих договорах и в правоотношениях, возникающим в связи с их заключением;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Марьинского сельсовета;

утверждает долгосрочные целевые программы сельсовета;

устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета сельсовета;

устанавливает полномочия органов исполнительной власти сельсовета, осуществляющих финансовый контроль, а также формы и порядок осуществления, ими такого контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления:

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тамбовской области, Уставом Кирсановского района, Уставом Марьинского сельсовета и настоящим Положением";

непосредственно составляет проект бюджета сельсовета, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе сельсовета для внесения на рассмотрение Марьинскому сельскому Совету народных депутатов;

разрабатывает и представляет главе сельсовета основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения бюджета сельсовета на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет временное управление бюджетом сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение Совета народных депутатов о бюджете сельсовета не вступило в силу с начала текущего финансового года;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета сельсовета;

управляет средствами на едином, счете бюджета сельсовета;

составляет и ведет кассовый план;

ведет реестр расходных обязательств сельсовета;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета сельсовета, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и представляет ее главе сельсовета;

представляет в отделение казначейства бюджетную отчетность об исполнении бюджета сельсовета;

ведет реестр получателей средств бюджета сельсовета, администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельсовета, администраторов доходов бюджета сельсовета и представляет его в отделение по г. Кирсанову и Кирсановскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из бюджета сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете сельсовета, в установленном порядке;

взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта (поручителя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;

ведет учет выданных муниципальных гарантий сельсовета, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями области и района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям сельсовета;

ведет долговую книгу Марьинского сельсовета и передает отраженную в ней информацию о долговых, обязательствах сельсовета в Финансовое управление Кирсановского района Тамбовской области;

исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета сельсовета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельсовета;

осуществляет муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, Кирсановского района и сельсовета принимает нормативные правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой сельсовета.

Администрация Марьинского сельсовета несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных бюджетным, законодательством.

Статья 37. Полномочия главы Марьинского сельсовета по осуществлению бюджетного процесса в Марьинском сельсовете.

Глава сельсовета:

определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Марьинского сельсовета;

вносит на рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов проект бюджета Марьинского сельсовета с необходимыми документами и материалами, изменения в бюджет Марьинского сельсовета, а также отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета;

вносит в Марьинский сельский Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

утверждает заключения на нормативные правовые акты Марьинского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Марьинского сельсовета;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

дает заключение о возможности (невозможности) предоставления, бюджетного кредита из бюджета сельсовета и разрешает перечисление указанного кредита его получателю;

выносит предупреждение руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также применяет иные меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации Уставом Тамбовской области, Уставом Кирсановского района, Уставом сельсовета и настоящим Положением.

Статья 38. Бюджетные полномочия распорядителя, получателя средств бюджета Марьинского сельсовета.

Бюджетные полномочия распорядителя, получателя средств бюджета Марьинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 39. Особенности правового положения казенных учреждений.

Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Органы муниципального финансового контроля.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты Кирсановского района

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федерального казначейства, финансового отдела администрации Кирсановского района, являющихся должностными лицами исполнительной власти администрации сельсовета.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Марьинского сельсовета

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Марьинского сельсовета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Глава 6. Составление проекта бюджета Марьинского сельсовета.

Статья 41. Общие положения.

1. Проект бюджета Марьинского сельсовета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Марьинского сельсовета в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета Марьинского сельсовета составляется в порядке, установленном администрацией Марьинского сельсовета, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области и нормативно-правовыми актами района.

3. Проект бюджета Марьинского сельсовета составляется и утверждается сроком на три года (проект бюджета Марьинского сельсовета и среднесрочный финансовый план).

4. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Марьинского сельсовета, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном администрацией Марьинского сельсовета.

5. Проект решения о бюджете сельсовета подлежит официальному опубликованию.

Статья 42. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Марьинского сельсовета.

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Марьинского сельсовета администрация Марьинского сельсовета имеет право получать необходимые сведения от муниципальных учреждений.

2. Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 43. Прогноз социально-экономического развития.

1. Прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Марьинского сельсовета. Прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета одобряется администрацией Марьинского сельсовета одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Марьинского сельсовета в Марьинского сельский Совет народных депутатов.

Прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета может разрабатываться администрацией Кирсановского района в соответствии с соглашением между администрацией Марьинского сельсовета и администрацией Кирсановского района.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Марьинского сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта бюджет Марьинского сельсовета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Марьинского сельсовета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным администрацией Марьинского сельсовета органом .

6. В целях формирования бюджетного прогноза Марьинского сельсовета на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Марьинского сельсовета.

Прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Кирсановского района в соответствии с соглашением между администрацией сельсовета и администрацией Кирсановского района.

Статья 44. Состав показателей, включаемых в проект решения Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета.

1. В решении Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Марьинского сельсовета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета;

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Марьинского сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета по главным распорядителям средств бюджета Марьинского сельсовета, муниципальным программам Марьинского сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Марьинского сельсовета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Марьинского сельсовета;

источники финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга Марьинского сельсовета и (или) муниципального внешнего долга Марьинского сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета Марьинского сельсовета, установленные настоящим Положением.

4. Проект решения Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Марьинского сельсовета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Марьинского сельсовета.

Изменение параметров планового периода бюджета Марьинского сельсовета осуществляется в соответствии с данным Положением

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Марьинского сельсовета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Марьинского сельсовета может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Марьинского сельского Совета народных депутатов о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Глава 7. Рассмотрение и утверждение решения о бюджете Марьинского сельсовета

Статья 45. Внесение проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета на рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов.

Глава администрация Марьинского сельсовета не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов проект решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Марьинского сельсовета в Марьинского сельский Совет народных депутатов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Марьинского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Марьинского сельсовета за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Марьинского сельсовета за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета Марьинского сельсовета;

верхний предел муниципального долга Марьинского сельсовета на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода; иные документы и материалы.

3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Марьинского сельского Совета народных депутатов расходных обязательств Марьинского сельсовета, администрация Марьинского сельсовета вносит в Марьинского сельский Совет народных депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решение не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Статья 46. Внесение проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета.

1. Глава администрации сельсовета не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете сельсовета в Марьинский сельский Совет народных депутатов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики бюджета Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития бюджета сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области за текущий финансовый год;

проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);

реестр источников доходов бюджета сельсовета;

пояснительная записка к проекту бюджета сельсовета;

верхний предел государственного внутреннего долга Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

паспорта муниципальных программ Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области (проекты изменений в указанные паспорта);

предложенные Марьинским сельским Советом народных депутатов проект бюджетной сметы, представляемый в случае возникновения разногласий с администрацией сельсовета в отношении указанных бюджетной сметы; иные документы и материалы.

3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением сельсовета расходных обязательств Марьинского сельсовета, администрация сельсовета вносит в сельский Совет народных депутатов проекты решений сельсовета об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений сельсоветов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Статья 47. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета.

1. Марьинский сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год в двух чтениях. При этом решения о внесении изменений в законодательные акты Марьинского сельсовета о местных налогах и сборах должны быть приняты Марьинским сельским Советом народных депутатов до утверждения основных характеристик бюджета Марьинского сельсовета в первом чтении.

2. При рассмотрении Марьинским сельским Советом народных депутатов проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально - экономического развития Марьинского сельсовета и основные направления бюджетной и налоговой политики.

Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета Марьинского сельсовета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Марьинского сельсовета;

приложение к решению о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;

общий объем расходов бюджета Марьинского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Марьинского сельсовета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Марьинского сельсовета на второй год планового периода;

верхний предел муниципального внутреннего и внешнего долга Марьинского сельсовета на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

дефицит (профицит) бюджета Марьинского сельсовета.

3. По проекту закона области о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период Марьинский сельский Совет народных депутатов организует и проводит публичные слушания в порядке, установленном решением сельсовета.

Статья 48. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета.

1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период Марьинского сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации района либо должностного лица, уполномоченного им, содоклад постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

В случае принятия указанного проекта решения решением Марьинского сельского Совета народных депутатов утверждаются основные характеристики бюджет Марьинского сельсовета, определенные статьей 47 настоящего Положения.

При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Марьинского сельсовета Марьинский сельский Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Марьинского сельсовета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации Марьинского сельсовета.

2. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период Марьинский сельский Совет народных депутатов может:

передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Марьинского сельсовета (далее - согласительная комиссия), образуемую на паритетных началах из представителей Марьинского сельского Совета народных депутатов, представителей администрации Марьинского сельсовета для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключение комиссии, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения;

вернуть указанный проект решения в администрацию Марьинского сельсовета на доработку.

Статья 49. Порядок работы согласительной комиссии.

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10 дней со дня отклонения указанного проекта решения разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Марьинского сельского Совета и от администрации Марьинского сельсовета (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования принимаются за один голос.

Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации Марьинского сельсовета вносит на рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов согласованные основные характеристики бюджета Марьинского сельсовета, а также проекты решений, связанные с основными характеристиками бюджета Марьинского сельсовета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов.

4. Если Марьинский сельский Совет народных депутатов не принимает решения по основным характеристикам бюджета Марьинского сельсовета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении, и Марьинский сельский Совет народных депутатов принимает одно из решений, определенных статьей 48 настоящего Положения.

Статья 50. Возвращение проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета в случае его отклонения в первом чтении.

В случае отклонения Марьинским сельским Советом народных депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период и принятия решения о возвращении его на доработку в администрацию Марьинского сельсовета, она в течение 20 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссий, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, глава Марьинского сельсовета выносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Марьинского сельский Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.

"Статья 51. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о сельском бюджете"

1. Предметом рассмотрения решения сельского Совета народных депутатов о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются приложения к нему, устанавливающие:

перечень главных администраторов доходов сельского бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита сельского бюджета;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по муниципальным программам Марьинского сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении в соответствии с частью 2 статьи 48 настоящего решения;

ведомственную структуру расходов сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям средств сельского бюджета, разделам, подразделам, муниципальным программам Марьинского сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов сельского бюджета);

программу муниципальных гарантий Марьинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

результаты публичных слушаний по проекту решения сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2. Марьинский сельский Совет народных депутатов рассматривает во втором чтении проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 25 дней со дня принятия указанного проекта решения в первом чтении.

3. В течение 2 рабочих дней постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок к проекту решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляет ее в финансовое управление администрации района.

Финансовое управление администрации района в течение трех рабочих дней после дня получения сводной таблицы поправок готовит мотивированное заключение по предложенным поправкам ко второму чтению и направляет его в Марьинский сельский Совет народных депутатов.

4. Поправки, по которым постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Марьинского сельского Совета народных депутатов.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период поправки законодательной инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные бюджетные учреждения либо поправки, предусматривающие включение расходов на объекты, не предусмотренные проектом решения, внесенным администрацией сельсовета, не рассматриваются.

Не рассматриваются также поправки, предусматривающие предоставление средств сельского бюджета негосударственным организациям любых организационно - правовых форм.

5. Финансовое управление администрации района дорабатывает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом согласованных в соответствии с частью 3 настоящей статьи поправок в течение пяти рабочих дней и направляет доработанный текст решения с приложениями, указанными в части 1 настоящей статьи в Марьинский сельский Совет народных депутатов для рассмотрения во втором чтении.

При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении проект решения принимается в целом, внесение в него поправок не допускается.

Решение о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) вступает в силу с 1 января очередного финансового года".

Статья 52. Временное управление бюджетом.

1. В случае если решение о бюджете Марьинского сельсовета не принято до начала очередного финансового года:

администрация Марьинского сельсовета правомочно ежемесячно доводить до получателей средств бюджета Марьинского сельсовета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; Марьинского сельсовета, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Марьинского сельсовета на отчетный финансовый год;

2. Если решение о бюджете Марьинского сельсовета не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация Марьинского сельсовета организует исполнение бюджета Марьинского сельсовета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом администрация Марьинского сельсовета не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 53. Внесение изменений в решение о бюджете Марьинского сельсовета по окончании периода временного управления бюджетом.

1. Если решение о бюджете Марьинского сельсовета вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Марьинского сельсовета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 52 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Марьинского сельсовета представляет на рассмотрение и утверждение Марьинского сельского Совета народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Марьинского сельсовета, уточняющего показатели бюджета Марьинского сельсовета с учетом исполнения бюджета Марьинского сельсовета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Марьинским сельским Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 54. Внесение изменений в решение о бюджете Марьинского сельсовета.

Администрация Марьинского сельсовета разрабатывает и представляет в Марьинский сельский Совет народных депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Марьинского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

Статья 55. Основы исполнения бюджета Марьинского сельсовета.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исполнение бюджета Марьинского сельсовета обеспечивается администрацией Марьинского сельсовета.

Организация исполнения бюджета Марьинского сельсовета возлагается на администрацию Марьинского сельсовета. Исполнение бюджета Марьинского сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи.

Статья 56. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Марьинского сельсовета.

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Марьинского сельсовета сверх утвержденного решением о бюджете Марьинского сельсовета общего объема доходов, могут направляться администрацией Марьинского сельсовета без внесения изменений в решение о бюджете Марьинского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Марьинского сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Марьинского сельсовета сверх утвержденных решением о бюджете Марьинского сельсовета доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Марьинского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 57. Завершение текущего финансового года.

1. Операции по исполнению бюджета Марьинского сельсовета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета Марьинского сельсовета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией Марьинского сельсовета в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится впервые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Марьинского сельсовета отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 58. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета до его рассмотрения в Марьинском сельском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета осуществляется постоянной комиссией по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Марьинского сельского Совета народных депутатов.

3. Администрация Марьинского сельсовета представляет годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

4. Постоянная комиссия по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Марьинского сельского Совета народных депутатов готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета представляется постоянной комиссией по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Марьинского сельского Совета народных депутатов в Марьинский сельский Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию Марьинского сельсовета.

Статья 59. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета Марьинским сельским Советом народных депутатов.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета представляется администрацией Марьинского сельсовета в Марьинский сельский Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Марьинского сельсовета в Марьинский сельский Совет народных депутатов представляются:

проект решения об исполнении бюджета Марьинского сельсовета за отчетный финансовый год;

баланс исполнения бюджета Марьинского сельсовета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации Марьинского сельсовета;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о состоянии муниципального внутреннего долга Марьинского сельсовета на начало и конец отчетного финансового года;

отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда.

2. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета Марьинский сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад главы Марьинского сельсовета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Марьинского сельского Совета народных депутатов.

3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельсовета Марьинский сельский Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:

об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета;

об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Марьинского сельсовета.

Решение об утверждении отчета о бюджете Марьинского сельсовета подлежит официальному опубликованию в 10-дневный срок со дня подписания в полном объеме.

В случае отклонения Марьинским сельским Советом народных депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 60. Решение об исполнении бюджета Марьинского сельсовета

Решением об исполнении бюджета Марьинского сельсовета утверждается годовой отчет об исполнении бюджета Марьинского сельсовета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Марьинского сельсовета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Марьинского сельсовета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Марьинского сельсовета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Марьинского сельсовета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Марьинского сельсовета по ведомственной структуре расходов бюджета Марьинского о сельсовета;

расходов бюджета Марьинского сельсовета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

источников финансирования дефицита бюджета Марьинского сельсовета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

Глава 8. Муниципальный финансовый контроль за бюджетом Марьинского сельсовета.

Статья 61. Виды муниципального финансового контроля.

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа Марьинского сельсовета (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся должностными лицами администрации Марьинского сельсовета (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа Марьинского сельсовета.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Глава 9. Заключительные положения.

Статья 62. Вступление настоящего Положения в силу.

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.