О порядке заключения соглашений Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области с Администрацией Пристенского района Курской области о передаче осуществления части полно...



ПРОЕКТ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

НАГОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 г. №16

О порядке заключения соглашений Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области с Администрацией Пристенского района Курской области о передаче осуществления части полномочий по внутреннему и внешнему муниципальному финансовому контролю

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава МО «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области Собрание депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района решило:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения соглашений Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района с Администрацией Пристенского. района Курской области о передаче осуществления части полномочий по внутреннему и внешнему муниципальному финансовому контролю.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника отдела Администрации Нагольненского сельсовета Плеханову Н.В.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.

Председатель Собрания депутатов

Нагольненского сельсовета

Пристенского района.                                                                      Г. Лепшеева

Глава Нагольненского сельсовета

Пристенского района                                                                      Г.А. Хмельницкий

Утверждено

решением Собрания депутатов Нагольненского сельсовета

Пристенского района

от 27.08.2020 г. №16

Положение о порядке заключения соглашения

Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области с Администрацией Пристенского района Курской области о передаче осуществления части полномочий по внутреннему и внешнему муниципальному финансовому контролю.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса РФ, Уставом МО «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области» и регулирует порядок заключения Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района соглашений с Администрацией Пристенского района Курской области, о передаче им осуществления части полномочий по внутреннему и внешнему муниципальному финансовому контролю за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «Нагольненский сельсовет» Пристенского района в бюджет муниципального района «Пристенский район» Курской области.

1.2. Решение о передаче осуществления части полномочий по внутреннему и внешнему муниципальному финансовому контролю Администрации Пристенского района Курской области принимается решением Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области и Представительным Собранием Пристенского района Курской области соответственно.

1.3. Соглашения подписываются от имени Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области Главой Нагольненского сельсовета, от имени Администрации Пристенского района - Главой Пристенского района Курской области, после принятия соответствующего решения Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района, Представительного Собрания Пристенского района Курской области соответственно.

1.4. Соглашения заключаются в письменной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

2. Инициатива заключения соглашения

о передаче (принятии) осуществления части полномочий

2.1. С инициативой заключения соглашения могут выступать:

а) Глава Нагольненского сельсовета;

б) Собрание депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района;

в) Администрация Нагольненского сельсовета;

г) Администрацией Пристенского района Курской области (далее - инициаторы).

3. Порядок подготовки, согласования

и принятия решения о заключении соглашений

3.1. Инициаторы представляют на имя Главы Нагольненского сельсовета - соответствующее предложение и пояснительную записку с обоснованием необходимости заключения соглашения.

3.2. Глава Нагольненского сельсовета дает поручение Администрации Нагольненского сельсовета, в компетенцию которой входит решение инициируемых вопросов, по подготовке проектов соответствующих соглашений о передаче осуществления части полномочий, либо об отклонении инициативы.

3.3. Проекты соглашений подготавливаются Администрацией Нагольненского сельсовета, в компетенцию которой входит решение инициируемых вопросов.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.4. Администрация Нагольненского сельсовета, готовящая проекты соглашений:

- согласовывает со всеми заинтересованными сторонами, рассматривает разногласия, производит их корректировку и доработку в соответствии с имеющимися замечаниями;

- направляет проект соглашения после согласования в Администрацию Пристенского района Курской области для рассмотрения и принятия решения о заключении соглашения, расчета межбюджетных трансфертов на администрирование осуществления части полномочий;

- после принятия решения представительным органом поселения о передаче осуществления части полномочий и подписании соглашений главой поселения, направляет соглашения Главе Пристенского района Курской области

3.5. Предложения о внесении изменений в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки проекта соглашения.

3.6. В случае прекращения действия или досрочного расторжения соглашения Администрация Нагольненского сельсовета, готовившая проект решения, готовит проект решения на Собрание депутатов Нагольненского сельсовета о признании утратившими силу решения Собрания депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области о передаче полномочий.

3.7. Если инициатором выступает муниципальный район «Пристенский район» Курской области, Администрация Пристенского района представляет Главе Нагольненского сельсовета соответствующее решение Представительного собрания Пристенского района Курской области, проект соглашения и пояснительную записку к нему с обоснованием необходимости заключения соглашения.

После проведения Администрацией Нагольненского сельсовета мероприятий, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 настоящего Положения, Собранием депутатов Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области принимаются решения о передаче осуществления части полномочий по внутреннему и внешнему муниципальному финансовому контролю Администрации Пристенского района Курской области, о заключении соглашения.

При наличии документов, оговоренных абзацами 1 и 2 настоящего пункта, Главой Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области подписываются соглашения.

3.8. Подписанные соглашения являются основанием для включения в установленном порядке в состав районного бюджета и бюджетов поселений доходов и расходов, связанных с их реализацией.

4. Порядок предоставления информации

и отчетности, связанной с осуществлением части полномочий

4.1. Орган местного самоуправления, принявший на себя осуществление части полномочий:

- предоставляет информацию по предмету соглашения передающей стороне по письменному запросу в срок, предусмотренный соглашением;

- в случае выявления нарушений обязательств по соглашению дает письменные объяснения и принимает меры по устранению выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

4.2. Орган местного самоуправления, передавший осуществление части полномочий:

- предоставляет межбюджетные трансферты, для осуществления части переданных полномочий по внутреннему и внешнему муниципальному финансовому контролю из соответствующего бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- предоставляет информацию, необходимую для осуществления полномочий, переданных по соглашению;

- осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий, а также за целевым использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных на эти цели;

- в случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения письменные предписания для устранения выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

5. Права и обязанности органов местного

самоуправления при осуществлении переданных полномочий

5.1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий вправе:

- получать консультативную и методическую помощь;

- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий, в случае и порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования;

- вносить предложения по улучшению осуществления полномочий.

5.2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:

- использовать переданные для осуществления полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению;

- уполномочить органы и должностные лица на осуществление переданных полномочий;

- предоставлять органам местного самоуправления информацию, отчеты и документы, связанные с осуществлением полномочий и расходованием финансовых средств, полученных на эти цели;

- в случае прекращения полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства.