Об утверждении положения «О размещении нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания»



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

                                                 от   27.08.2020      №388/33

Об утверждении положения «О размещении нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом городского округа Красногорск Московской области, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить положение «О размещении нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Красногорск Московской области» (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Красногорск от 28.03.2017 № 85/6 «Об утверждении положения «О размещении нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Красногорск Московской области».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Красногорские вести» и разместить на официальном сайте Совета депутатов городского округа Красногорск.

Глава

городского округа Красногорск 

Председатель

Совета депутатов

Э.А. Хаймурзина______________

С.В.Трифонов ________________

Приложение

                к решению Совета депутатов

                                                                                     от 27.08.2020  №388/33

ПОЛОЖЕНИЕ

о размещении нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Красногорск Московской области

1.  Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов, требования, предъявляемые к нестационарным торговым объектам и их внешнему виду, методику определения начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Красногорск.

1.2. При исполнении настоящего положения администрация городского округа Красногорск руководствуется: Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Законом Московской области от 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области», Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», распоряжениями Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р «Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов», от 02.06.2014 № 16РВ-34 «Об утверждении методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области», от 27.11.2017 № 17РВ-25 «О примерном положении о проведении открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта» иными нормативными правовыми актами. 

2. Порядок размещения нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Красногорск

Московской области

2.1. Размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Красногорск должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.

2.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

Нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Схема размещения НТО на территории городского округа Красногорск (далее – Схема) - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащей информацию об адресных ориентирах, виде, специализации, периоде размещения нестационарного торгового объекта, форме собственности земельного участка, о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства.

Специализация НТО – вид торговой деятельности, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.

Специализация НТО «Печать» – вид торговой деятельности, при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляет печатная продукция.

НТО продовольственной специализации («Молоко и молочные продукты», «Мясная гастрономия», «Овощи-фрукты», «Хлеб и хлебобулочные изделия») рекомендуется размещать преимущественно в жилых кварталах, а также в местах расположения образовательных учреждений, в торговых зонах.

НТО со специализацией «Печать», «Цветы», «Театральные кассы», пункты быстрого питания, а также торговые (вендинговые) автоматы рекомендуется размещать в местах движения пешеходов.

НТО со специализацией «Печать» рекомендуется размещать на пассажиропотоках вблизи транспортных узлов, крупных развлекательных, торговых, спортивных центров, учреждений.

Специализация НТО указывается в Схеме и является существенным (обязательным) условием договора на право размещения НТО. Изменение специализации НТО хозяйствующим субъектом рассматривается на заседании межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Красногорск Московской области.

К НТО, включаемым в схему, относятся:

павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест общей площадью не более 50 кв.м.

киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас общей площадью не более 30 кв.м;

торговая галерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;

пункт быстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;

мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;

выносное холодильное оборудование - холодильник для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;

торговый автомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружение или конструкция, осуществляющее продажу штучного товара, оплата и выдача которого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;

объект мобильной торговли - нестационарный торговый объект, представляющий специализированный автомагазин, автолавку или иное специально оборудованное для осуществления розничной торговли транспортное средство;

специализированный НТО для организации реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей - выполненный в едином архитектурном решении НТО, общей площадью не более 150 кв. м, в котором не менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе осуществляющими деятельность на территории Московской области (понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» используется в значении, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

бахчевой развал – нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

ёлочный базар – нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

торговая палатка - нестационарный торговый объект, предназначенный для сезонной торговли, представляющий собой оснащённую торговым оборудованием для выкладки товара, легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли.

2.3. Положения настоящего Порядка не распространяются на:

-  размещение летних кафе;

- размещение НТО при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий;

- размещение НТО при проведении массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер;

- размещение НТО при проведении выставок-ярмарок, выставок-продаж, ярмарок;

- размещение НТО, находящихся на территориях розничных рынков.;

-размещение НТО, находящихся  на территориях парков и лесопарков.

2.4. НТО не являются недвижимым имуществом, не подлежат технической инвентаризации в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.5. Организацию и проведение открытого аукциона на право размещения НТО, утверждение формы и содержания договора, заключение договоров по результатам открытого аукциона, контроль за исполнением условий договоров осуществляет администрация городского округа Красногорск.

3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов

мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и

временных объектов общественного питания

3.1. Основанием для размещения НТО на территории городского округа Красногорск является Схема и договор на право размещения НТО, заключенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, между администрацией городского округа Красногорск и хозяйствующим субъектом, предметом которого является предоставление места для размещения НТО в соответствии со схемой размещения НТО.

3.2. Договор на право размещения нестационарного торгового объекта заключается по результатам открытого аукциона.

3.3. Порядок проведения открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта, утверждается постановлением администрации городского округа Красногорск. В соответствии постановлением определяется порядок организации и проведения открытого аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Красногорск.

3.3. Схема утверждается постановлением администрации городского округа Красногорск на пять лет, не чаще одного раза в квартал могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.

Основаниями для внесения изменений в схему являются:

- реализация долгосрочных стратегических и государственных программ Московской области, муниципальных программ городского округа Красногорск;

- новая застройка отдельных элементов планировочной структуры   населенных пунктов, территорий городского округа Красногорск, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- ремонт и реконструкция автомобильных дорог;

- изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

              При разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов необходимо учитывать результаты анализа состояния розничной торговли на территории городского округа Красногорск, результаты инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов, а также соблюдения требований о размещении не менее чем шестидесяти процентов от общего количества нестационарных торговых объектов для использования субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.

              Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в периодическом печатном издании - газете «Красногорские вести» в порядке, установленном Уставом городского округа Красногорск Московской области для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте администрации городского округа Красногорск.

3.4. В текстовой части Схемы (в таблице) указывается следующая информация:

- адресные ориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;

- форма собственности земельного участка, на котором будет расположен нестационарный торговый объект;

- период размещения нестационарного торгового объекта;

- информация о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства.

Графическая часть Схемы разрабатывается в виде карты-схемы масштабом (М 1:5000) с предусмотренными на ней (на них) возможными местами размещения объектов.

3.5. Проект Схемы направляется на согласование в уполномоченные органы администрации городского округа Красногорск:

- в области градостроительной деятельности;

- в области использования и распоряжения земель;

- в области организации благоустройства;

- в области обеспечения благоприятной окружающей среды;

- в области организации дорожной деятельности и обеспечения оказания транспортных услуг населению;

- в области охраны объектов культурного наследия (если Схема предусматривает размещение нестационарных торговых объектов на территориях объектов культурного наследия и зон их охраны (при наличии таковых).

3.6. Органы, указанные в пункте 3.5. настоящего Положения, рассматривают в течение 10 рабочих дней представленный им на согласование проект Схемы, по итогам рассмотрения принимают решение о согласовании или об отказе в согласовании проекта Схемы. Согласование, отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.

3.7. Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект Схемы подлежит в течение 10 рабочих дней повторному согласованию с органами, представившими замечания (предложения). Проект Схемы размещения НТО (проект изменений, внесенных в Схему) направляется администрацией городского округа Красногорск на рассмотрение Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка.

3.8. Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение без барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.

3.9. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов. Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.

3.10. Передвижные НТО размещаются в местах с твердым покрытием, оборудованные осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.

3.11. Внешний вид НТО должен соответствовать требованиям, предъявляемым к НТО в соответствии с типовыми архитектурными решениями, утвержденными администрацией городского округа Красногорск, на двукратный срок действия Схемы, установленный законодательством Российской Федерации и Московской области.

3.12. Владельцы (пользователи) НТО обязаны обеспечить уход за внешним видом НТО: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории, а также обеспечить внешнее убранство торгового объекта в соответствии с отмечаемыми установленными законодательством праздничными днями.

3.13. При реализации товаров в НТО должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.14. Период размещения НТО устанавливается с учетом следующих особенностей:

- для мест размещения торговых палаток период размещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября (с учетом сезонности);

- для мест размещения бахчевых развалов период размещения устанавливается с 1 августа по 1 ноября;

- для иных НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, на срок действия Схемы. 

3.15. Не допускается размещение НТО:

- в местах, не включенных в Схему;

- в арках зданий, на газонах (без устройства специального настила), площадках (детских, для отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочных площадках пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а также ближе 5 метров от остановочных павильонов, 25 метров – от вентиляционных шахт, 20 метров – от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 метров – от ствола дерева, 1,5 метра – от внешней границы кроны кустарника;

- на территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач;

- под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;

- в надземных и подземных переходах;

- на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;

- в случае, если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);

- без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения;

- с нарушением санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, требований в сфере благоустройства.

3.16 Размещение НТО на территории технических зон метрополитена возможно при согласовании с уполномоченными органами метрополитена.

3.17. Конструкция НТО должна предусматривать возможность демонтажа с сохранением дальнейшей эксплуатации НТО.

4. Размещение нестационарных торговых объектов

4.1. После утверждения в установленном порядке Схемы размещения НТО администрация городского округа Красногорск проводит открытый аукцион на право размещения НТО на территории городского округа Красногорск в соответствии с порядком о «Проведении открытого аукциона, на право размещения нестационарного торгового объекта», утвержденного постановлением администрации городского округа Красногорск.  

4.2. Основанием для размещения НТО является договор на право размещения НТО, заключенный между администрацией городского округа Красногорск и хозяйствующим субъектом (далее - Договор).

Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы.

4.3. Договор с владельцами НТО, включенных в Схему размещения НТО заключается по результатам открытого аукциона. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) - определяемая организатором аукциона, определяется в соответствии с «Методикой определения начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Красногорск», с учетом базовой цены кв.м. за месяц, установленной в соответствии с ассортиментным перечнем; коэффициентом, учитывающим место расположения НТО на территории городского округа Красногорск, количества месяцев, на которое предоставляется право размещения НТО; общей площади НТО и коэффициента, учитывающего тип НТО  (далее-Методика) (Приложение №1 к настоящему положению).

4.4. После заключения Договора хозяйствующий субъект обязан подготовить и согласовать с Управлением по безопасности и работе с потребительским рынком администрации городского округа Красногорск паспорт НТО (далее – Паспорт) согласно Приложению №2 к настоящему положению.

Паспорт - документ, в котором указаны сведения о хозяйствующем субъекте, а также виде, архитектурном решении, информационных и рекламных конструкциях, специализации, площади, месте нахождения, сроке размещения НТО, форме собственности земельного участка, на котором расположен объект, реквизиты договора на размещение НТО, иные определенные администрацией городского округа Красногорск сведения (Приложение №2 к настоящему положению).

Срок действия Паспорта  не может превышать один год. Оригинал Паспорта находится у хозяйствующего субъекта, заверенная копия - в Управлении по безопасности и работе с потребительским рынком администрации городского округа Красногорск.

5. Прекращение права на размещение НТО

5.1. Право на размещение НТО прекращается в случаях, предусмотренных договором, при существенных нарушениях условий договора, а также в случае прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.

5.2. Администрация городского округа Красногорск имеет право досрочно расторгнуть Договор в одностороннем порядке, при условии предоставления компенсационного места субъекту предпринимательства, в следующих случаях:

- необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

-  использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

- заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.

5.3. Администрация городского округа Красногорск извещает хозяйствующий субъект о прекращении права на размещение НТО не менее чем за месяц до начала соответствующих работ.

НТО подлежат демонтажу по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Требования, предъявляемые к нестационарным торговым объектам и их

внешнему виду, расположенным на территории городского округа Красногорск

6.1. Общим критерием отнесения объектов к НТО (движимому имуществу) является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, на территории городского округа Красногорск. Запрещается установка и эксплуатация НТО в местах, не включенных в Схему, а также самовольное изменение функционального назначения и внешнего вида НТО.

6.2. Установленный победителем аукциона НТО, либо ранее установленный НТО, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением, в том числе предъявляемым к архитектурно-художественному решению нестационарного торгового объекта.

6.3. За основу архитектурно-художественного решения внешнего вида нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Красногорск, должны быть приняты Типовые архитектурно-художественные решения внешнего вида нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории городского округа Красногорск, утвержденные постановлением администрации городского округа Красногорск.

6.4. Цветовое оформление НТО необходимо предусматривать по каталогу RAL (основные BL9006, BW1801) в соответствии с основным существующим современным вариантом архитектуры окружающей застройки.

6.5. При разработке проекта НТО либо модернизации необходимо предусматривать его изготовление с использованием современных отделочных материалов и технологий (панели из алюминиевого композитного материала), позволяющих сохранять свои свойства и качества в течение длительного срока эксплуатации.

6.6. Внешний вид НТО должен соответствовать проектной документации. Проектная документация для нестационарных торговых объектов должна предусматривать возможность их монтажа только из легких сборных несущих металлических конструкций заводского изготовления.

Запрещаются изготовление и установка НТО с нарушением проектной документации, самовольное изменение объемно-планировочного решения, конструкций и их элементов, изменение их цветового решения.

В случае установки двух и более НТО, расположенных рядом друг с другом, выполняется общий проект на всю группу объектов или проекты каждого объекта должны быть аналогичны. Проект благоустройства прилегающей территории должен быть общим для всех объектов.

6.7. В случае проектирования установки двух и более НТО внешний вид оформления входных групп, устройство и оформление витрин, установка дополнительных элементов на фасадах, сооружение козырьков и навесов, относящихся к объекту, должны решаться в едином комплексе.

6.8. Конструкция НТО должна состоять из модульных элементов, предусматривающих возможность его перемещения либо демонтажа с возобновлением конструктивной целостности и возможность дальнейшей эксплуатации.

6.9. В ходе проектирования необходимо предусмотреть максимально возможное использование больших плоскостей остекления фасадов НТО. Для изготовления (модернизации) нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов) и их отделки применяются современные сертифицированные (в т.ч. в части пожарной безопасности) материалы, имеющие качественную и прочную окраску, отделку и не изменяющие своих эстетических и эксплуатационных качеств в течение всего срока эксплуатации.

6.10. Нестационарный торговый объект должен иметь вывеску, определяющую профиль объекта, информационную табличку с указанием зарегистрированного названия, формы собственности и режима работы, а также QR-код, в котором указана вся информация об объекте. Информационно рекламные конструкции должны соответствовать требованиям ст.3.6 распоряжения Главархитектора Московской области от 14.07.2015 №31РВ-72 «Об утверждении архитектурно-художественного регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства московской области», а так   же постановлению администрации городского округа Красногорск от 16.04.2018 №992/4 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование установки средств размещения информации на территории городского округа Красногорск Московской области»». Каждая информационно-рекламная конструкция должна быть зарегистрирована в установленном порядке.

6.11. Места размещения световых рекламных вывесок или иной необходимой информации должны быть предусмотрены конструкцией НТО.

6.12. Не допускается устанавливать дополнительные конструкции для размещения световых рекламных вывесок или иной информации, не предусмотренной проектной документацией.

6.13. Проектом должны быть определены и предусмотрены дополнительные элементы устройства и оборудования окон и витрин, такие как декоративные решетки, подсветка, защитные устройства, экраны, жалюзи, элементы ориентирующей информации, элементы сезонного озеленения, а также предусмотрена установка наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции.

6.14. Запрещается устанавливать глухие металлические дверные полотна на лицевых фасадах объекта.

6.15. Не допускаются наружное размещение защитных решеток на лицевых фасадах и установка их в витринах (за исключением внутренних раздвижных устройств).

6.16. В случае установки защитных решеток необходимо предусмотреть их расположение за плоскостью остекления внутри помещения. Наружное размещение защитных решеток допускается только на задних фасадах по согласованию с органами пожарного надзора.

6.17. Размещение маркиз на фасаде должно иметь единый, упорядоченный характер, соответствовать габаритам и контурам проема, не ухудшать визуального восприятия архитектурных деталей, декора, знаков дорожного движения, указателей остановок общественного транспорта, городской ориентирующей информации. Высота нижней кромки маркиз от поверхности тротуара - не менее 2,5 м.

6.18. При разработке проекта установки либо модернизации НТО должна быть учтена необходимость проведения благоустройства свободной территории с учетом инфраструктуры и расположенных вблизи строений.

Архитектурное и конструктивное решение входной группы (групп) объекта, торгового зала, а также основные пути передвижения по прилегающей территории к входу (входам) объекта должны соответствовать требованиям «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее – Свод правил).

6.19. Планирование благоустройства и озеленения территории земельных участков должно осуществляться с учетом требований, утвержденных Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области».

6.20. При благоустройстве прилегающей к НТО территории необходимо предусматривать мощение тротуарной плиткой либо использование другого твердого покрытия для устройства пешеходных дорожек и временных парковок (при наличии свободной территории), установку необходимых малых архитектурных форм, водоотводов, элементов освещения, мест установки урн.

6.21. Проектом должно быть предусмотрено сезонное расположение озеленения (наземных, настенных, подвесных устройств, вазонов, вертикального озеленения, устройство клумб). Размещение и внешний вид элементов озеленения должны способствовать эстетической привлекательности фасада, обеспечивать комплексное решение его оформления.

6.22. Установка НТО допускается только на заранее подготовленную площадку с твердым и ровным покрытием без устройства фундамента.

6.23. При модернизации либо установке нового НТО не допускается сужение существующей пешеходной зоны улицы.

6.24. После проведения модернизации либо установки нового НТО запрещается размещение дополнительного торгового оборудования (холодильные витрины и т.п.) либо объектов (столики, зонтики и т.п.), не предусмотренных проектом.

6.25. Проектная документация вновь установленного НТО, а также модернизированного НТО предоставляется в администрацию городского округа Красногорск не позднее 30 календарных дней с момента заключения договора на размещение НТО, в случае модернизации - в течение двух недель с момента получения проектной документации.

6.26. Об установке нового НТО, а также о результатах проведения модернизации НТО необходимо уведомить администрацию городского округа Красногорск.

6.27. В случае несоответствия внешнего вида утвержденным требованиям к НТО, размещенному на территории городского округа Красногорск, Управлением по безопасности и работе с потребительским рынком администрации городского округа Красногорск выдается предписание собственнику объекта с указанием срока устранения выявленных нарушений.

6.28. В случае установки НТО, не соответствующего заявленной проектной документации, а равно самовольного изменения объемно-планировочного решения, конструкций и их элементов, изменения цветового решения внешнего вида объекта Управлением по безопасности и работе с потребительским рынком администрации городского округа Красногорск выдается предписание собственнику объекта с указанием срока устранения выявленных нарушений.

7. Демонтаж нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети,

бытового обслуживания населения и временных объектов

общественного питания

7.1. Объекты НТО подлежат демонтажу по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

7.2. При выявлении самовольно (незаконно) размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Красногорск Московской области Объектов, на основании решения Комиссии, администрация городского округа Красногорск Московской области в течение 10 календарных дней со дня выявления указанных фактов выдает владельцу Объекта требование о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - Требование) в срок, определенный Требованием.

7.3. Срок демонтажа Объекта определяется в зависимости от вида Объекта и должен составлять не более 14 календарных дней со дня выдачи Требования администрацией городского округа Красногорск Московской области.

В случае невозможности осуществления владельцем Объекта демонтажа по независящим от него причинам, срок, установленный Требованием, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.

7.4. Если владелец самовольно (незаконно) размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Красногорск Московской области Объекта установлен, Требование выдается ему лично под роспись.

В случае невозможности вручения Требования владельцу Объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине, Требование направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем Комиссией делается отметка на бланке Требования с указанием причины его невручения.

Если владелец самовольно (незаконно) размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Красногорск Московской области Объекта не установлен, на Объект вывешивается Требование и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем Комиссией делается отметка на бланке Требования.

7.5. Демонтаж Объектов в добровольном порядке производится владельцами Объектов своими силами и за свой счет в срок, указанный в Требовании.

7.6. В случае неисполнения Требования владельцем самовольно (незаконно) размещенного и (или) эксплуатируемого Объекта, администрация городского округа Красногорск Московской области принимает решение о демонтаже самовольно (незаконно) размещенного и (или) эксплуатируемого Объекта силами и за счёт средств бюджета городского округа Красногорск Московской области.

7.7. Владелец самовольно (незаконно) размещенного и (или) эксплуатируемого Объекта уведомляется администрацией городского округа Красногорск Московской области путем вручения (направления) уведомления о дате демонтажа самовольно (незаконно) размещенного и (или) эксплуатируемого Объекта.

7.8. Демонтаж Объекта производится с привлечением специализированной подрядной организации (далее – Организация) в присутствии Комиссии и представителей полиции.

7.9. Демонтаж Объекта оформляется актом о демонтаже Объекта и описью находящегося в нем имущества. В случае необходимости, при осуществлении демонтажа Объекта, может быть произведено его вскрытие работниками Организации, в присутствии членов Комиссии и представителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже Объекта.

7.10. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарных объектов, которые определяются администрацией городского округа Красногорск. Нестационарный торговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией городского округа Красногорск с собственником либо с владельцем специализированного места хранения демонтированных нестационарных объектов.

7.11. Демонтированный Объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество, подлежит возврату владельцу Объекта, после предъявления им документов, подтверждающих нахождение Объекта в его владении на законных основаниях и возмещения им расходов администрации городского округа Красногорск Московской области, связанных с мероприятиями по демонтажу и транспортировке Объекта.

7.12. Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество подлежит хранению в течение 3 (трех) месяцев со дня демонтажа. По истечении срока хранения нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество, подлежит утилизации или реализации посредством открытого аукциона в соответствии с действующим законодательством.  

7.13. В случае, если оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещению нестационарного торгового объекта и находящегося в нем имущества в специализированные места хранения демонтированных нестационарных объектов и их хранению осуществляется за счет средств бюджета городского округа Красногорск, они подлежат последующему взысканию с собственника либо владельца нестационарного торгового объекта.

7.14. Демонтированный нестационарный торговый объект выдается собственнику организацией, осуществляющей его хранение, при подтверждении права собственности на данный нестационарный торговый объект и находившееся в нем на момент демонтажа имущество.

7.15. Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправе ознакомиться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также добровольно возместить затраты, связанные с демонтажем и хранением объекта.

7.16. Освобожденная от демонтированных нестационарных торговых объектов территория подлежит благоустройству в соответствии с утвержденными архитектурными решениями благоустройства городского округа Красногорск.

7.17. Споры, возникшие в результате демонтажа нестационарных торговых объектов, разрешаются согласно действующему законодательству.

Глава              

городского округа Красногорск                                                                             Э.А. Хаймурзина

«27» 08. 2020 г.

Приложение №1

к Положению о размещении нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания

Методика определения начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Красногорск

Определение начальной (минимальной) цены договора (цены лота) нестационарных торговых объектов на территории городского округа Красногорск определяется по следующей формуле:

S = C x Kмест. x Ks. х Vврем.,

где:

S – размер платы по договору на право размещения специализированного нестационарного торгового объекта (руб./место), за период пользования;

C - базовый размер платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта (руб./место);

Kмест. - коэффициент, учитывающий территориальное месторасположение объекта;

Ks. - коэффициент, учитывающий площадь объекта;

Vврем. - количество месяцев, на которое предоставляется место для размещения нестационарного торгового объекта. Если разрешение выдается на срок менее 1 месяца, то 1 неделя считается как 0,25, а 1 день считается как 0,03.

Таблица

базового размера платы по договору за право размещения

нестационарных специализированных торговых объектов

на территории городского округа Красногорск

№
п/п

Ассортиментный перечень

Базовая начальная цена (С) (руб./ место) в месяц

1.

Продовольственные товары (в том числе общественное питание)

4000

Мясная гастрономия

1500

Рыба и рыбопродукты

2000

Рыба живая из автоцистерны

1500

Безалкогольные прохладительные напитки, соки, квас, мороженое в упаковке (без продажи сигарет и пива)

4000

Хлеб и хлебобулочные изделия

1500

Молоко и молокопродукты

1500

Молоко пастеризованное из автоцистерны

1000

Овощи - фрукты,

4000

Бахчевые культуры

4000

Табачные изделия

5000

2.

Непродовольственные товары:

Печатная продукция (в том числе театральные и билетные кассы)

2000

Сувениры, игрушки, детские игры, изделия народных промыслов, аттракционы

2000

Цветы, многолетние и однолетние растения, рассада

2000

Посадочные материалы

2000

Одежда, галантерея, хозяйственные товары и т.п.

2000

Церковная утварь

1000

Ёлочная продукция

5000

3.

Бытовые услуги:

Бытовые услуги: (ремонт, пошив одежды (обуви), металлоремонт.

2000

Шиномонтаж

4000

Услуги по подключению сотовой связи, лоточная торговля

4000

Прочие услуги

4000

Таблица

коэффициентов месторасположения для объектов

нестационарной торговой сети, общественного питания

и оказания услуг на территории городского округа Красногорск

Московской области

№

зоны

Наименование городов, улиц

Коэффициенты месторасположения (К мест.)

1.

Красногорск, общественный центр: ул. Ленина, Волоколамское шоссе, Ильинское шоссе.

Нахабино, общественный центр: ул. Институтская, ул. Чкалова, ул. Панфилова.

3

2.

Красногорск, центральная часть города в границах улиц: Красногорский бульвар, Подмосковный бульвар, Ильинский бульвар, Павшинский бульвар, платформа Красногорская, ул. Кирова, ул. Вокзальная, ул. Заводская, ул. Речная.

Нахабино, центральная часть микрорайона в границах улиц: ул. Школьная, ул. Новая, ул. Инженерная, ул. Молодежная, ул. Парковая.

2,5

3.

Красногорск, часть города в границах улиц: ул. Вилора Трифонова, ул. Пионерская, ул. Игната Титова, ул. 50лет Октября, ул. Братьев Горожанкиных, ул. Спасская, ул. Циолковского.

Нахабино, часть микрорайона в границах улиц: ул. Красноармейская, ул. Новая Лесная, ул. Вокзальная.

2,2

4.

деревня Гольево.

Нахабино, часть микрорайона в границах улиц: Волоколамское шоссе, ул. Ленина, ул. Володарского, ул. Советская, ул. 1-ая Волоколамская.

с. Ильинское, пос. Мечниково, с. Петрово - Дальнее, д. Александровка, д. Глухово

2

5.

деревня Ивановское.

деревня Желябино, деревня Козино, деревня Нефедьево.

д. Тимошкино, пос. Новый, пос. Ильинское – Усово, с. Дмитровское, д. Грибаново, д. Степановское, пос. Истра, д. Бузланово, д. Михалково

1.1

6.

Красногорск, за исключением вышеуказанной части
города.

Нахабино, за исключением вышеуказанной части
микрорайона.

пос. Архангельское, пос. Ленинский, д. Захарково, д. Поздняково, с. Николо-Урюпино

Пятницкое шоссе, Путилковское шоссе, д. Путилково, пос. Светлые Горы, пос. Отрадное, д. Марьино, д. Ангелово, д. Аристово, д. Сабурово.

1,5

Таблица

коэффициентов площади объектов

нестационарной торговой сети, общественного питания

и оказания услуг на территории городского округа Красногорск

Московской области

№

п/п

Наименование объекта

Коэффициенты площади (Кs.)

1.

Нестационарный объект площадью, свыше 60 кв.
метров

3

2.

Нестационарный объект площадью, равной 30 и до 60 кв.
метров                                               

2,5

3. 

Нестационарный объект площадью, равной 20 и до 30 кв.
метров                                               

2

4. 

Нестационарный объект площадью, равной 10 и до 20 кв.
метров                                               

1,4

5. 

Нестационарный объект площадью менее 10 кв. метров   

0,8

6. 

Бочка (цистерна), торговый автомат                   

0,5

Приложение № 2

к Положению о размещении нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания

ПАСПОРТ №

нестационарного торгового объекта

Хозяйствующий субъект: ________________________________________________

                                    (организационно-правовая форма, наименование, ИНН)

Вид деятельности: ______________________________________________________

Специализация нестационарного торгового объекта __________________________

Ассортимент реализуемых товаров ________________________________________

Место нахождения объекта _______________________________________________

Режим работы объекта __________

Форма собственности земельного участка ___________________________________

Краткая характеристика объекта (площадь торгового объекта, вид торгового объекта): ______________________________________________________________  

Протокол о результатах аукциона на право размещения объекта нестационарной торговли

№ ______________ от ______________

Договор на размещение объекта заключен __________________________________

Срок размещения нестационарного торгового объекта: ________________________

Карточка регистрации ККМ в налоговом органе _____________________________

Книга отзывов и предложений _____________________________________________

Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного оборудования, документы   на   весовое оборудование с отметкой о поверке в органах стандартизации и метрологии (при торговле вразвес)

Наличие санузла, умывальника _______________________________________

Заключены договоры:

- на подачу воды и вывоз стоков (да, нет) ________

-  на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекции

помещений (да, нет) ________

- на сбор и утилизацию люминесцентных ламп (да, нет) ________

-   на вывоз твердых и жидких бытовых отходов со специализированной

организацией (да, нет) ________

- на подключение электроэнергии (да, нет) ________

Оформлена схематическая карта уборки закрепленной прилегающей территории (да, нет) ________

Фотография объекта:

Нестационарный торговый объект имеет следующие архитектурные показатели:

N

Показатели

По проекту

Фактически

1.

Габаритные размеры объекта:

ламинированная вывеска формата А4 о принадлежности и режиме работы объекта, QR-код

2.

Материал отделки

3.

Цвет отделки

4.

Благоустройство территории

- мощение;

- ограждение;

- озеленение;

- малые архитектурные формы (вазоны, урны);

- контейнер.

Начальник управления по безопасности и работе с потребительским рынком администрации городского округа Красногорск.

(дата)______________                                                                (ФИО)_______________